Isztimér Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete a települési támogatásról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról Isztimér Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. (2) bekezdésében, 26. -ában, 32. (3) bekezdésében, 45. -ában és 134/E. -ában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. (2) bekezdésében, bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya kiterjed Isztimér község közigazgatási területén élő a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) hatálya alá tartozó személyekre. 2. Értelmező rendelkezések 2. E rendeletben az egyes ellátási formáknál használt fogalmat az Szt. 4. -a szerint kell értelmezni. 1
3. Hatáskörök 3. A pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokra való jogosultság megállapításáról és megszüntetéséről a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester jogosult dönteni. 4. Szociális ellátások általános eljárási szabályai 4. (1) A település támogatás megállapítása iránti kérelem az e rendelet 1. mellékletében meghatározott formanyomtatvány kitöltésével, az azon feltüntetett dokumentumok csatolása mellett postai úton, vagy a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Isztiméri Kirendeltségén a továbbiakban Hivatal - terjeszthető elő személyesen, vagy hivatalból terjesztheti elő az Szt. 45. (5) bekezdésében foglalt intézmény, szervezet. (2). A kérelemhez csatolni kell az ügy érdemi elbírálásához szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat, egyéb bizonyítékokat, az Szt-ben és annak végrehajtási rendeleteiben előírtak szerint. (3) A benyújtott kérelmeket ha jogszabály másként nem rendelkezik a beérkezésüktől számított 15 napon belül kell elbírálni. (4) A Hivatal a kérelmező által benyújtott igazolások valódiságát megvizsgálja, és szükség esetén az igénylőnél környezettanulmányt végez. Nem kell környezettanulmányt készíteni, ha a kérelmező életkörülményeit a Hivatal más ügyben már 3 hónapon belül vizsgálta és nem feltételezhető azokban lényeges változás. A helyszínen történő környezettanulmány lefolytatásának megtagadása esetén az együttműködés hiánya miatt a kérelmet el kell utasítani és az eljárást meg kell szüntetni. (5) A Hivatal a vizsgálat alapján a kérelmeket döntésre előkészíti és a megállapított támogatásra való jogosultság fennállását rendszeresen figyelemmel kíséri. (6) A pénzbeli és természetbeni ellátásoknál egyszerűsített határozat hozható, ha a kérelemnek helyt ad a hatáskör gyakorlója és az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél. (7) A pénzbeli ellátások folyósítása lakossági folyószámlára utalással vagy lakcímre postai átutalással, vagy a szolgáltatóhoz való közvetlen utalással történik, de létfenntartást veszélyeztető élethelyzetre való tekintettel házi pénztárból is történhet a kifizetés. 2
II. Fejezet Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások 1. Települési támogatás 1. Ápolási támogatás 5. (1) A 18. életévét betöltött tartósan beteg, fekvőbeteg ápolását, gondozását végző hozzátartozó részére ápolási támogatást állapítható meg, ha a) az ápoló családja összes jövedelméből számított egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg, és b) az ápolást végző lakóhelye és az ápolt személy lakóhelye, illetve tartózkodási helye Isztimér község közigazgatási területén van, és c) az ápolást végző személy kötelezettségét az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti. (2) Az ápolási támogatást meg kell szüntetni az ápolt személy jelzése vagy az ellenőrzésre jogosult családgondozó jelzése alapján, ha az ápolást végző személy kötelezettségét nem, vagy nem az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti: a) az ápolt személy állandó, illetve tartós felügyeletéről nem gondoskodik, vagy b) az ápolt személy háziorvosával egészségi állapotának helyreállítása érdekében nem tart rendszeres, illetve szükségképpeni kapcsolatot, vagy c) az ápolt személy részére a személyi és lakókörnyezeti higiéné, illetve az egészségi állapota megtartásához, javításához szükséges előírt, valamint elvárt feltételeket nem biztosítja, az alapvető ápolási, gondozási feladatokat nem teljesíti. (3) Az ápolási támogatást meg kell szüntetni, ha az ápolt nem szorul ápolásra. (4) Az ápolási támogatás havi összege az ápolási díjnak az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 100%-a. (5) Az ápolási támogatást egy év időtartamra kell megállapítani. 3
2. Gyógyszerkiadásokkal kapcsolatos támogatás 6. (1) Gyógyszerkiadásokkal kapcsolatos támogatásra jogosult az a személy, a) akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át, vagy b) egyedül élő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át. (2) A gyógyszerkiadással kapcsolatos támogatás havi összege megegyezik a háziorvos és a gyógyszertár által leigazolt rendszeres gyógyító ellátás összegével, de legfeljebb a költségvetési törvényben meghatározott rendszeres gyógyító ellátás összegéig terjedhet. (3) A gyógyszerkiadással kapcsolatos támogatást 6 hónap időtartamra kell megállapítani. Rendkívüli települési támogatás 1. Eseti támogatás 7. (1) Eseti támogatásra jogosult a kérelmező, aki: a.) létfenntartást veszélyeztető rendkívüli helyzetbe került, vagy időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd és önmaga vagy családja megélhetéséről egyéb módon nem tud gondoskodni, vagy b.) alkalmanként jelentkező többletkiadásai miatt így különösen betegséghez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, vagy iskoláztatáshoz, vagy gyermek fogadásának előkészítéséhez vagy a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul, és c.) a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló illetve gyermekét egyedül nevelő szülő esetében az öregségi nyugdíj 200 %-át nem haladja meg. 4
(2) Különös méltánylást érdemlő esetekben elemi kár, baleset, mozgásképtelenség, tartós betegség bekövetkező többletkiadások miatt szükséges eseti települési támogatás iránti kérelem elbírálásánál az (1) bekezdés c.) pont szerinti jövedelemhatártól a döntésre jogosult 200 %-kal felfelé az igénylő javára eltekinthet. (3) A (2) bekezdésben felsorolt esetekben a keresőképtelenséget alátámasztó orvosi igazolások, gyógyszerköltségről háziorvosi igazolás, illetve elemi kár esetén a helyreállítás költségeiről készített kimutatást kell a kérelemhez csatolni. (4) Az eseti támogatás éves összege a 20.000.-Ft-ot nem haladhatja meg és ugyanazon személy eseti támogatásban évente maximum 4 alkalommal részesülhet. (5) Különös méltánylást érdemlő esetben megállapított eseti támogatás összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladhatja meg. 2. Temetési támogatás 8. (1) Egyszeri pénzbeli támogatásra jogosult az a személy, aki Isztimér községben állandó lakóhellyel rendelkezik és az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, akkor, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %.-át. A támogatás összege: 15.000,- Ft. (2) A kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolatát, a kérelmező nevére kiállított, a temetés költségét igazoló számla másolatát, a kérelmező családjának jövedelemigazolásait. 3. Születési támogatás 9. Egyszeri pénzbeli támogatásban részesíthető az az újszülött, akinek édesanyja isztiméri állandó lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen állandó lakóhelyén tartózkodik a szülés és a kérelem beadásának időpontjában. A támogatás összege: 15.000,- Ft. A támogatás iránti kérelmet a szülést követő 3 hónapon belül kell előterjeszteni. Az eredeti születési anyakönyvi kivonatot az igényléskor be kell mutatni. 4. Iskolakezdési támogatás 10. Hivatalból, jövedelem vizsgálat nélkül, anyagi terhek enyhítése érdekében iskolakezdési támogatás biztosítható az isztiméri állandó lakóhellyel rendelkező nappali tagozaton tanulmányokat folytató tanuló részére, függetlenül attól, hogy a gyermek helyben, vagy más településen tanul. A támogatottak köréről külön határozatban kell dönteni. A támogatási összeg felvételekor iskolalátogatási igazolást kell bemutatni. 5
5. Kamatmentes kölcsön 11. (1) Különös méltánylást igénylő esetekben az önkormányzati segély kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható. (2) A kamatmentes szociális kölcsön megállapítását követően a jogosulttal 15 napon belül kölcsönszerződést kell kötni, mely rögzíti a visszafizetés módját, idejét és egyéb feltételeit. A kölcsönszerződéshez mellékelni kell a támogatást megállapító határozatot. (3) A kölcsönszerződésnek tartalmazni kell a) kölcsönt igénybevevő személyi adatait, b) kölcsön összegét, a visszafizetés idejét, c) az ügyfél kötelezettség vállalását fizetési kötelezettségének teljesítésére, d) a kölcsönszerződés megszegésének következményeit, e) az ügyfél nyilatkozatát arról, hogy a visszafizetési kötelezettsége jövedelméből közvetlenül levonható, f) a szerződő felek és tanuk aláírását. (4) A kamatmentes kölcsön kezesség vállalás mellett adható. (5) A kamatmentes szociális kölcsön összege nem haladhatja meg 100.000.-Ft-ot, visszafizetésének futamideje pedig az egy évet. (6) Ha a kölcsön összegét a kölcsönszerződésben rögzítettek szerint, vagy határidőn belül nem fizetik meg, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vettnek kell tekinteni és a kölcsönszerződésben foglaltak szerint kell eljárni. 6
Szociális rászorultságtól függő természetbeni ellátások 1. Lakhatással kapcsolatos támogatás 12.. (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz- és csatornadíj, gázfogyasztás, lakáscélú önkormányzati vagy pénzintézeti kölcsön törlesztése, tüzelőanyag költsége) viseléséhez havi települési támogatás nyújtható. (2) Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. (3) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege a) 4.000,-Ft ha a háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem 40.000,-Ft alatt van, b) 3.000,-Ft ha a háztartásban az egy főre jutó jövedelem 40.001 és 50.000,-Ft között van, c) 2.000,-Ft ha a háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem 57.000,-Ft alatt van. (4) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatást legalább 3 hónapra, legfeljebb 6 hónapra kell megállapítani. (5) A kérelmezőt a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg. (6) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (7) A (6) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. (8) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot is. (9) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatást az önkormányzat közműszolgáltató részére történő átutalással biztosítja. 7
2. Köztemetés 13. (1) Közköltségen történő eltemettetés elrendelése, illetve a temetési költség megtérítésére kötelezés, igénylésének elrendelése a Szociális Bizottság hatásköre. (2) A közköltségen történő eltemettetés költségének megtérítési kötelezettség alól a Szociális Bizottság különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre kötelezett személyt. (3) Amennyiben az elhunyt ingatlanvagyonnal rendelkezett, a köztemetés költségét a hagyatéki eljárás során hagyatéki teherként érvényesíteni kell. III. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások formái 1. Szociális alapszolgáltatások 14. (1) Alapszolgáltatások keretében az önkormányzat a Mór Mikrokörzeti Szociális Intézményi Társulás Szociális Alapszolgáltatási Központon keresztül biztosítja az Szt. 86. (1) bekezdésében kötelezően előírt étkeztetést, házi segítségnyújtást, családsegítést és nappali ellátást. (2) Étkeztetés esetében szociálisan rászorultnak kell tekinteni, a) azt a személyt, aki a 62. életévét betöltötte és jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át vagy b) a 18. életévét betöltötte és ba) Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakértői bizottsága által igazoltan az egészségkárosodásának mértéke eléri vagy meghaladja a 40 %-ot vagy bb) fogyatékossági támogatásban illetőleg vakok személyi járadékában részesül vagy bc) jövedelemmel nem rendelkezik és pénzbeni támogatásra nem jogosult. 8
(3) Az ellátás biztosítása iránti kérelmet a Mór Mikrokörzeti Szociális Intézményi Társulás Szociális Alapszolgáltatási Központ vezetőjénél kell benyújtani, aki a szociális rászorultság tényét vizsgálja, és az ellátást biztosítja. IV. Fejezet Térítési díj 15. (1) A 14. (1) bekezdésében felsorolt alapszolgáltatásokért kivéve a családsegítést- térítési díjat kell fizetni. (2) A személyes gondoskodás körébe tartozó intézményi térítési díjak megállapítására a Mór Mikrokörzeti Szociális Intézményi Társulás Szociális Alapszolgáltatási Központ jogosult. Az intézményi térítési díjak felülvizsgálatát évente április 30-ig kell elvégezni. V. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások 1. Gyermekjóléti szolgáltatás 16. Isztimér Község Önkormányzata a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Mór Mikrokörzeti Szociális Intézményi Társulás Szociális Alapszolgáltatási Központján keresztül láttatja el, mely évente egyszer köteles beszámolni a képviselő-testületnek a végzett munkáról. 2. Gyermekek napközbeni ellátás 17. Isztimér Község Önkormányzata a gyermekek napközbeni ellátásáról a Zengő Óvoda Egységes Óvoda-Bölcsőde Isztiméri Hétpettyes Tagóvodában és a Radnóti Miklós Általános Iskola Kazinczy Ferenc Tagiskolájában napközi otthonos ellátás keretében gondoskodik. 3. Gyermekek átmeneti gondozása 9
18. Isztimér Község Önkormányzata a gyermekek átmeneti gondozásáról helyettes szülőnél történő elhelyezés útján gondoskodik, a Gyvt-ben meghatározottak figyelembevételével. VI. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások térítési díja 19. A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjakat az önkormányzat külön rendelet keretében határozza meg. Záró rendelkezések 20. (1) A képviselő-testület e rendeletben szabályozott szociális ellátások keretösszegét éves költségvetési rendeletében határozza meg. (2) Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba. (3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Isztimér Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 1/2014.(I.27.) önkormányzati rendelete. Orbán Tibor Nesztor polgármester Jankovicsné Huszár Mónika jegyző A rendeletet a mai napon kihirdettem: Isztimér, 2015. február 27. Jankovicsné Huszár Mónika jegyző 10