J E G Y Z Ő K Ö N Y V KÉSZÜLT: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testületének a 2011. december 13-án tartott rendkívüli nyílt ülésén. JELEN VANNAK: A jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. MÓDOS IMRE köszönti a rendkívüli képviselő-testületi ülésen megjelent testületi tagokat. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a 7 fő testületi tagból mind a 7 fő jelen van, így az ülés határozatképes. Azt megnyitja. Külön köszönti Dr. Balogh Ádám ügyvédurat, akinek köszöni, hogy a mai nap eljött Bihartordára és segít a képviselő-testületnek a nonprofit kft-vel kapcsolatos kérdésekben tisztán látni. Megkéri, hogy néhány gondolatban ismertesse a nonprofit kft jellemzőit. DR. BALOGH ÁDÁM ügyvéd úr köszönti a testületet. Elmondja, hogy a nonprofit kft feladata elsősorban azon feladatok ellátása, melyek közhasznú feladatok. Adózás szempontjából kedvező. Egyik legnagyobb kedvezmény a társasági és osztalékadó kedvezménye, amely a közhasznú tevékenység bevételének 100 %-át érinti, s a vállalkozási tevékenység bevételének az a része, ami nem haladja meg az összes bevétel 10 %-át. Jelentős kedvezmény még az illeték és vámkedvezmény. Jelentős támogatáshoz juthat pályázati forrásokból. Alapításához 500.000 Ft tőke szükséges, ami lehet apport is. Másik jelentős forrás lehet a vállalkozási tevékenység bevétele is. Ezek a bevételek csak bizonyos határokon belül élveznek kedvezményeket. Nem profitorientált szervezetek, de végezhetnek gazdasági tevékenységet, alapvető céljaik elérése érdekében, de csak akkor, ha ez nem veszélyezteti alaptevékenységük ellátását. Jellemző rájuk, hogy a gazdasági tevékenységből befolyt jövedelem nem osztható fel a tagok között, azt vissza kell forgatni az Alapító Okiratban meghatározott fő célok elérésére. Több önkormányzatnál működik ez a 100 %-os tulajdonú gazdasági társaság. Általában az önkormányzatok takarékoskodásból hozzák létre ezeket a cégeket. Egyrészt a gazdasági társaság Áfa körös, míg az önkormányzat Áfa befizetési kötelezettséggel rendelkezik, de visszaigényléssel nem. Tehát egyes szolgáltatás esetén az önkormányzat befizeti az áfát, de vissza nem kaphat, míg egy cég áfásan vásárol és áfásan szolgáltat, így csak a különbözetet kell befizetni. Tehát a spórolás itt már jelentkezhet. Másik, hogy az önkormányzatnál lévő közalkalmazottak, ha átkerülnek a nonprofit kft-hez akkor munka törvénykönyve szerint lesznek alkalmazva. Ez egy szabadabb lehetőség a munkáltató számára, azt a feladatot előfordulhat, hogy takarékosabban is el tudja végezni. Az önkormányzat által korábban ellátott feladatot ellátási szerződéssel átad az önkormányzat a cégének, ebben az esetben a kft ellátja a feladatot, számlát állít ki az önkormányzatnak. Az önkormányzat kifizeti a számlát. Ennyiben kívánta tájékoztatni a testületet és várja a témával kapcsolatos kérdéseket. LUCZÁS TÜNDE kérdésére elmondja, hogy a közalkalmazotti státusz valóban megszűnik, ha az önkormányzat dolgozója átkerül a kft-hez, de ez nyílván egyesség kérdése, hogy milyen feltételekkel. Az új foglalkoztatási forma a munka törvénykönyve hatálya alá tartozik. MÓDOS IMRE elmondja, hogy nem az a cél, hogy az önkormányzat dolgozói munkanélküliek legyenek, mindenkinek látnia kell, hogy az önkormányzat jövője igen bizonytalan. Ha úgy alakulnak a dolgok, ahogy nem várnák, legyen egy mentsvár, ahol a jelenlegi stábot alkalmazni tudják. Ez nem a dolgozók ellen irányul, hanem a dolgozókért. 1
Megkéri a képviselő testületet, hogy tegyenek még fel kérdést a cég alapításával kapcsolatban, bár igen alapos információk hangzottak el az ügyvéd úr részéről. MÓDOS IMRE polgármester szavazásra bocsátja, hogy az ismertetett önkormányzati tulajdonú nonprofit jellegű közhasznú kft alapításáról a képviselő-testület nyílt, vagy zárt ülésen kíván-e szavazni. A Képviselő-testület 7 igen egybehangzó szavazattal az alábbi határozatot hozza. 135/2011.(XII.13.) Önk. sz. határozat Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete 100 %-os önkormányzati tulajdonú nonprofit jellegű közhasznú kft létrehozásáról nyílt ülésen kíván dönteni. Határidő: azonnal MÓDOS IMRE polgármester szavazásra bocsátja, hogy a cégalapításhoz kapcsolódó személyi kérdésekben a képviselő-testület nyílt vagy titkos szavazással kíván-e dönteni? A Képviselő-testület 7 igen egybehangzó szavazattal az alábbi határozatot hozza. 136/2011.(XII.13.) Önk. sz. határozat Bihartorda Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 100 %-os önkormányzati tulajdonú nonprofit jellegű közhasznú kft létrehozásáról a személyi kérdésekre is kiterjedően nyílt szavazással kíván dönteni. Határidő: azonnal Ha nincs több kérdés hozzák meg a döntésüket a cégalapítással kapcsolatban. Válasszanak nevet, székhelyet, ügyvezetőt stb. A képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a cégalapítással kapcsolatban meghozta az alábbi határozatot: A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza. 137/2011. (XII.13.) Önk. sz. határozat Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő- testülete megalapítja nonprofit közhasznú kft 100 %-os önkormányzati tulajdonú cégét. Cég neve: Bihartorda Településüzemeltető Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság Székhelye: 4174 Bihartorda, Kossuth u. 73. Az alapítás időpontja: 2011. december 29. A társaság vagyona: 500.000 Ft pénzbeli betét. Ügyvezető neve: Madarné Ujvári Piroska Cég tevékenységi körei: 2
Élelmiszer jellegű bolti vegyes kiskereskedelem (főtevékenység) Gabonaféle (kivéve: rizs) hüvelyes növény, olajos mag termesztése Zöldségféle, dinnye, gyökér, gumós növény termesztése Növényi szaporítóanyag termesztése Juh, kecske tenyésztése Sertéstenyésztés Baromfitenyésztés Szennyvíz gyűjtése, kezelése Lakó és nem lakó épületek építése Textil kiskereskedelem Vasáru-, festék-, üveg kiskereskedelem Éttermi, mozgó vendéglátás Italszolgáltatás Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Ingatlan kezelés Építmény üzemeltetés (fűtés, karbantartás) Egyéb takarítás (utcaseprés, hó és jég eltakarítás) Zöldterület kezelés Bentlakásos, nem kórházi ápolás Könyvtári, levéltári tevékenység Sportlétesítmény működtetése Egyéb sporttevékenység M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység Munkaerő kölcsönzés Munkaerő közvetítés Épületépítési projekt szervezése Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Egyéb m.n.s. építés Reklámügynöki tevékenység A Felügyelő Bizottság 3 tagú. Felhatalmazza a polgármestert az alapító okirat aláírására. Megbízza Dr. Balogh Ádám ügyvédet, hogy a cég alapításával kapcsolatos ügyekben eljárjon. Határidő: folyamatos Dr. Balogh Ádám ügyvéd 138/2011.(XII.13.) Önk sz. határozat Bihartorda Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Bihartorda Településüzemeltető Nonprofit Közhasznú Kft. 3 tagú felügyelő bizottságába: Serdült János Csaba Bihartorda, Jókai u. 61. szám alatti lakost a felügyelő bizottság tagjának megválasztja. 3
Luczás Tünde Éva Bihartorda Petőfi u. 23. szám alatti lakost a felügyelő bizottság tagjának megválasztja. Varga Imre Bihartorda, Kastélykert u. 4. szám alatti lakost a felügyelő bizottság tagjának megválasztja. 139/2011. (XII.13.) Önk. Sz. határozat: Bihartorda Község Önkormányzat képviselőtestülete térítési díj nélkül hozzájárul ahhoz, hogy az általa alapítani kívánt cég székhelye a 4174 Bihartorda Kossuth u. 73. sz. alatti Polgármesteri Hivatal legyen. Határidő: folyamatos Módos Imre javasolja, hogy a Bihartorda Településüzemeltető Nonprofit Közhasznú Kft részére az 500.000 Ft törzstőkét a 2011. évi költségvetésből biztosítsa a testület. A javaslattal a képviselő-testület egyetért, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 140/2011.(XII. 13.) Önk.sz. határozat: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete a Bihartorda Településüzemeltető Nonprofit Közhasznú Kft megalapításához 500.000 Ft-ot törzstőkeként biztosít a 2011. évi költségvetésből. Megbízza a polgármestert, hogy az összeg biztosításáról gondoskodjon. Határidő: azonnal Módos Imre elmondja, hogy az első tevékenység, amivel a cég indulna az a kereskedelem lenne. Holnap érkezik meg Bihartordára Coop képviselője és tárgyalni kezdenek a kereskedelmi egységek bérleti díjáról. A nagybolt díja nettó 75.000, a presszo 45.000, a kisbolt 35.000 ezer forint havonta. Varga Imre elmondja, hogy véleménye szerint ezek összegek magasak. Martin Károly véleménye szerint szintén magasak a bérleti díjak, alkudni kellene belőlük. Módos Imre elmondja, hogy az elmúlt testületi ülésen úgy határoztak, hogy nem döntenek a hulladékkezelési közszolgáltatási díjról, megvárják a 4 %-os díjkalkulációt. A Bihari Hulladékgazdálkodási Kft a december 07-i társulási ülésen megfogalmazott javaslatok alapján, valamint az elnökséggel történt egyeztetésnek megfelelően megküldte a 4 %-os díjkalkulációt. Ennek alapján a 120 literes edényzet egyszeri ürítésének díja 312 Ft-ba, a 240 literes edényzet egyszeri ürítésének díja 624 Ft, az 1.100 literes edényzet egyszeri ürítésének díja 2.860 Ft lenne. A többlethulladék elszállítását szolgáló zsák díja: 165 Ft. Ennek megfelelően készítették el a rendelet-tervezetet, javasolja elfogadásra. Az elhangzottakkal a képviselő-testület egyetért, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: 4
Bihartorda Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2011. (XII. 13. ) Önk. sz. rendelete A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló módosított 2/2007. ( II.20.) Önk. sz. rendelet módosítása Bihartorda Önkormányzat Képviselő testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. (1) bekezdésében, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. (továbbiakban Hgt.) 23. -ban kapott felhatalmazás alapján a 64/2008 (III. 28.) Kormány rendeletben foglaltak figyelembe vételével a 2/2007.(II. 20.) Önk. sz. rendelet módosítására a következőket rendeli el: 1.. A rendelet 2. sz. melléklete helyébe az alábbi 2. sz. melléklet lép: 2.. Ez a rendelet 2012. január 01-től lép hatályba, a hatálybalépéssel egyidejűleg a 16/2010.(XII.30.) Önk. sz. rendelettel módosított 2/2007.(II.20.) Önk. sz. rendelet 2. sz. melléklete hatályát veszti. 5
2. sz. melléklet: A hulladékkezelési közszolgáltatás díjai 1. A háztartási hulladékkal kapcsolatos kötelező szolgáltatás igénybevételi díja (hulladékszállítási díj komposztálással együtt) Rendszeresített Gyűjtőtartály mérete (liter) Ürítési gyakoriság szerinti díj (Ft/db/hét) 120 312 240 624 1100 2 860 2. Szolgáltatói emblémával jelzett zsákos közszolgáltatás díja 165 Ft/db. (Ezen rendeletben megállapított díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák.) 6
A rendkívüli nyílt ülésnek több napirendi pontja nem volt, több kérdés, illetve hozzászólás nem hangzott el, a polgármester az ülést berekesztette. k.m.f. Módos Imre Petrucz Sándor polgármester jegyző 7