Dr. Henczi Lajos A komplex szakmai vizsgához kapcsolódó díjazási rendszer A modulvizsgáról a komplex szakmai vizsgáztatásra való áttérés magával hozta a vizsgáztatóknak járó díjrendszer módosulását is, azt is figyelembe véve, hogy a vizsgabizottság létszáma is megváltozott, mivel az eddigi háromról négy főre nőtt. Azért, hogy a vizsgabizottság létszámának növekedése ne növelje a vizsgaszervező terheit, a számokból az látható, hogy az eddig három főnek járó díjazás összegét négy főre osztották szét. A vizsgáztatási díjat pedig két részből rakták össze: a vizsgázók létszámától független állandó díjból, valamint a vizsgázói létszámtól függő változó díjból. Cikkünk a rendszer egyes elemeinek értelmezésével, kiszámításával és a vizsgáztatási kifizetésének módjával foglakozik. Tartalom 1. Vizsgáztatási díj 2. A vizsgáztatási díjrendszer összetevői 3. Utazási és szállásköltség 4. A szakképző iskola igazgatójának járó díjazás 5. A költségek kifizetése JOGSZABÁLYOK OKJ vizsga vizsgáztatási díja HLD 2014 június 3 1/8
1. Vizsgáztatási díj A vizsgaelnököt, a vizsgabizottság tagjait, a vizsga jegyzőjét és a vizsgabizottság munkáját segítő szakértőt vizsgáztatási díj illeti meg, amely - függetlenül a vizsganapok számától - a vizsga teljes időtartamára szól. A vizsgáztatási díj fedezetét a vizsgadíj teremti meg, amely a vizsga megszervezésével, lebonyolításával kapcsolatban felmerülő, a feladatra elszámolható működési célú kiadások egy vizsgázóra jutó hányada. (A vizsgadíj tartalmazza a vizsgáztatási díjat, valamint a vizsgáztatók utazási és szállásköltségét is.) A vizsgadíjat az iskolai rendszerű szakképzés esetén főszabályként - a vizsgázó, az iskolarendszeren kívüli képzés esetén a vizsgázó vagy a vizsgázóval felnőttképzési szerződést kötött képző intézmény fizeti. (A tanuló részére az iskolai rendszerű szakképzésben az első komplex szakmai vizsga és első alkalommal a javító- és pótlóvizsga ingyenes. A javító-, pótlóvizsga ingyenes a volt tanuló részére első alkalommal a tanulói jogviszony megszűnése után is.) 2. A vizsgáztatási díjrendszer összetevői A szabályozás tekintetében egyszerűsítésnek tekinthetjük, hogy a vizsgáztatással összefüggő díjazási előírásokat a továbbiakban már nem önálló rendelet, hanem az új vizsgaszabályzat tartalmazza. A komplex szakmai vizsgához kapcsolódó új díjazási rendszer számítási módszere lényegesen eltér a korábban alkalmazottól, a vizsgáztatási díjak mértéke szorosabban igazodik a ténylegesen ellátott vizsgáztatási feladatokhoz. Megjegyzés: vizsgáztatási díj alatt a vizsgabizottság tagjait megillető díjazást kell érteni. Ennek megfelelően az új rendszer abból indul ki, hogy a vizsga során a vizsgabizottság által ellátott feladatok lényegében két csoportba sorolhatók: Az első csoportba tartozó feladatok függetlenek a vizsgázók számától és minden vizsga esetén jelentkeznek. E feladatok körébe tartozik a gyakorlati feladatok előzetes jóváhagyása, a lebonyolítási rend elfogadása, a vizsga személyi és tárgyi feltételei megfelelőségének vizsgahelyszínenkénti ellenőrzése, felmentési kérdések elbírálása. A második csoportba a tényleges vizsgáztatási feladatok tartoznak, amelyek mennyisége a vizsgán megszerezhető szakképesítés vizsgakövetelményeiben meghatározott feladatok jellegétől, időtartamától és a vizsgázók létszámától függ. Ennek megfelelően az új díjrendszerben a vizsgabizottság elnökének és tagjainak fizetendő vizsgáztatási díj is e két feladatcsoporthoz igazodik, tehát a díjazás egy vizsgázók létszámától független állandó díjból, valamint egy vizsgázói létszámtól függő változó díjból tevődik össze. OKJ vizsga vizsgáztatási díja HLD 2014 június 3 2/8
315/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet a komplex szakmai vizsgáztatás szabályairól 55. (1) A vizsgáztatási díj a vizsgaelnök és a vizsgabizottság tagjai esetén alapdíjból és a vizsgázók számától, továbbá a szakmai és vizsgakövetelményben szereplő, egy vizsgázó összes vizsgaidejére vonatkozó adatoktól függő változó díjból (a továbbiakban: változó díj), a jegyző és a vizsgabizottság munkáját segítő szakértő esetén a változó díjból áll. A vizsgáztatási díj kiszámításánál a végösszeget a kerekítés szabályai szerint százas értékre kell kerekíteni. ALAPDÍJ Ezen feltételek mentén a vizsgáztatási díj alapdíj része (a vizsgázók számától független feladatok arányát figyelembe véve) a mindenkori legkisebb munkabér 9,5%-ában, azaz (a minimálbér 2014-es 101.500,-Ft mértéke alapján) 9.643,-Ft-ban került meghatározásra. VÁLTOZÓ DÍJ A változó díj meghatározásának alapját a korábbi rendszer szerint elfogadott, és jól működő vizsgaidő arányos kategóriába sorolás adta azzal, hogy a jelentősen módosult, lecsökkent vizsgaidők négy díjkategória kialakítását tették lehetővé. Fontos szempont volt, hogy az új díjrendszer ne jelentsen a korábbinál több terhet a vizsgázó számára sem. A vizsgáztatási díjak mértékének átlagos létszámú (15-20 fő) vizsgacsoportra vonatkoztatott viszonylagos változatlanságát indokolta továbbá az is, hogy bár a vizsgabizottságok feladatköre a közvetlen vizsgáztatási, értékelési feladataik miatt a korábbihoz képest szélesebb lett, az egyes vizsgafeladatok jelentősen rövidebb időtartamai révén a vizsgáztatás összes ideje is számottevően lecsökkent. A változó díj kategóriáihoz tartozó vizsgaidőtartamokat, százalékos szorzókat és a jelenlegi minimálbér szerinti egy vizsgázóra vonatkozó összegeket az I. és II. Táblázatok mutatják: I. Táblázat: A vizsgadíj változó díjának kategóriánkénti besorolása a vizsgaidők alapján Kategória A szakmai és vizsgakövetelmény alapján egy vizsgázó vizsgaideje A kategóriába tartozó szakképesítések száma I. 8 óra vagy ennél több 90 II. 5 óra vagy ennél több, de a 8 órát el nem éri el 125 III. 2,5 óra vagy ennél több, de az 5 órát el nem éri el 219 IV. kevesebb, mint 2,5 óra 203 II. Táblázat: A vizsgadíj változó díjának kategóriánkénti százalékos szorzói és a jelenlegi minimálbér szerinti összege OKJ vizsga vizsgáztatási díja HLD 2014 június 3 3/8
Kategória Elnök Tag (és jegyző) % Ft. % Ft. I. 3,9 3 959 Ft 2,9 2 944 Ft (8 óra vagy ennél több) II. 3,4 3 451 Ft 2,5 2 538 Ft 5 óra vagy ennél több, de a 8 órát el nem éri el III. 2,9 2 944 Ft 2,1 2 132 Ft 2,5 óra vagy ennél több, de az 5 órát el nem éri el IV. kevesebb, mint 2,5 óra 2,4 2 436 Ft 1,7 1 726 Ft A VIZSGÁZTATÁS DÍJA AZ ELNÖK ÉS TAGOK ESETÉBEN A vizsgáztatási díj a vizsgaelnök és a vizsgabizottság tagjai esetén alapdíjból (amely egységes, s a vizsgához kapcsolódó feladatok ellátásáért jár) és a vizsgázók számától, továbbá a szakmai és vizsgakövetelményben szereplő, egy vizsgázó összes vizsgaidejére vonatkozó adatoktól függő változó díjból áll. Képlete: Vizsgáztatási díj = alapdíj + (minimálbér x adott kategória %-os értéke x vizsgázók száma) Egy II. kategóriába tartozó szakképesítés 25 fős vizsgacsoportja esetén a vizsgaelnök díja: 9.643,-Ft (alapdíj) + (101.500,-Ft x 0,034 x 25) (változó díj) = 95. 918,-Ft. (százasra kerekítve: 95. 900,-Ft.) A VIZSGÁZTATÁS DÍJA A JEGYZŐ ESETÉBEN A vizsgáztatási díj a jegyző esetén csak változó díjból áll. Képlete: Vizsgáztatási díj = minimálbér x adott kategória %-os értéke x vizsgázók száma Egy I. kategóriába tartozó szakképesítés 20 fős vizsgacsoportja esetén a jegyző díja: 101.500,-Ft x 0,029 x 20 = 58. 870,-Ft. (százasra kerekítve: 58. 900,-Ft.) A VIZSGÁZTATÁS DÍJA A SEGÍTŐ SZAKÉRTŐ ESETÉBEN A vizsgáztatási díj - az adott vizsgázó írásbeli, interaktív vagy központi gyakorlati vizsgatevékenységét értékelő, vizsgabizottság munkáját - segítő szakértő esetén is csak változó díjból áll, amely a minimálbér összegének 0,4 százaléka szorozva az írásbeli, interaktív vagy központi gyakorlati vizsgatevékenység idejének kerekített óraszámával, de legalább eggyel. Képlete: Vizsgáztatási díj = minimálbér x 0,4% x óraszám x vizsgázó OKJ vizsga vizsgáztatási díja HLD 2014 június 3 4/8
Egy 30 fős vizsgacsoport 2 órás írásbeli vizsgája esetén a segítő szakértő díja: 101.500,-Ft x 0,004 x 2 x 30 = 24. 360,-Ft. (százasra kerekítve: 24. 400,- Ft.) A VIZSGÁZTATÁS DÍJA A FELÜGYELŐ TANÁR ESETÉBEN a) a központi vizsgatevékenységet felügyelő tanár esetében A vizsgáztatási díj az írásbeli, az interaktív vagy a központi gyakorlati vizsgatevékenységen felügyelő tanár esetében azokra az órákra megállapítva, amelyeken legalább harminc percig felügyeletet látott el, a minimálbér összegének 1,6 százaléka (a megkezdett órák idejét össze kell vonni). Képlete: Vizsgáztatási díj = minimálbér x 1,6% x óraszám Egy 2 órás írásbeli vizsga esetén a felügyelő tanár díja: 101.500,-Ft x 0,016 x 2 = 3. 248,-Ft. (százasra kerekítve: 3. 200,-Ft.) b) a gyakorlati vizsgatevékenységnél felügyelő tanár esetében A vizsgáztatási díj a gyakorlati vizsgatevékenységnél felügyelő tanár esetében azokra az órákra megállapítva, amelyeken legalább harminc percig felügyeletet látott el, a minimálbér összegének 2,1 százaléka (a megkezdett órák idejét össze kell vonni). Képlete: Vizsgáztatási díj = minimálbér x 2,1% x óraszám Egy 8 órás gyakorlati vizsga esetén a felügyelő tanár díja: 101.500,-Ft x 0,021 x 8 = 17. 052,-Ft. (százasra kerekítve: 17. 100,-Ft.) KEREKÍTÉS A vizsgáztatási díj kiszámításánál a végösszeget a kerekítés szabályai szerint százas értékre kell kerekíteni. (Százasra kerekítésnél a tízes helyiértéken szereplő szám alapján történik a kerekítés. Mindegyik esetben a közelebbi kerek szomszédra kerekítünk, figyelembe véve az 5-ös esetét, amikor felfelé kerekítünk. Például: 2345 százasra kerekítve 2300 lesz, 6750 pedig 6800.) AZ ÖSSZEVONT VIZSGA DÍJAI Az összevont vizsgát az alapdíj meghatározása szempontjából egyetlen vizsgának kell tekinteni, de a változó díjat a vizsgáztatott szakképesítésnek megfelelő kategória szerint kell megállapítani. OKJ vizsga vizsgáztatási díja HLD 2014 június 3 5/8
VIZSGALÉTSZÁM Pontosították a vizsgáztatási díj változó részét befolyásoló vizsgalétszám meghatározását is. Ennek alapján továbbra is a vizsgaszervező által megküldött vizsgabejelentésben feltüntetett vizsgalétszámot kell alapul venni, azonban ebből levonható azon vizsgázók száma, akik igazolt okból nem kezdték meg a vizsgát. 315/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet a komplex szakmai vizsgáztatás szabályairól 55. (6) A vizsgáztatási díj meghatározásakor a vizsgaszervező által megküldött vizsgabejelentésben feltüntetett vizsgalétszámot kell figyelembe venni, amelyet csökkenteni kell a vizsgát igazolt okból meg nem kezdő vizsgázók számával. 3. Utazási és szállásköltség Amennyiben a vizsgára vagy annak egyes vizsgarészeire, vizsgatevékenységeire a vizsgáztató állandó lakóhelyétől eltérő helységben kerül sor, úgy a vizsgáztatót a vizsgáztatási díj mellett utazási és szállásköltség illeti meg. Az utazási költség elszámolása tömegközlekedési eszköz igénybevétele esetén a menetjegy, saját gépjármű használata esetén a személyi jövedelemadóról szóló törvény, valamint a munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésről szóló kormányrendelet előírásai alapján történik. Vasút igénybevétele esetén 2. osztályú menetjegy számolható el. AZ UTAZÁSI ESZKÖZ MEGVÁLASZTÁSA Az utazási eszközt a vizsgáztató választja meg oly módon, hogy a jelenlétét igénylő vizsganapokon a vizsga, vizsgatevékenységek megkezdése előtt, a pontos kezdést lehetővé tevő időpontban a helyszínre tudjon érkezni. Amennyiben a rendelkezésre álló közlekedési eszközökkel e feltétel nem biztosítható, vagy a vizsgáztató a vizsgaszervezővel szállásköltség megtérítéséről állapodott meg, úgy a vizsgáztató éjszakánként legfeljebb a minimálbér tizenöt százalékának megfelelő összeghatárig szállást vehet igénybe. A szállásköltség elszámolása a vizsgaszervező, vagy ha a vizsgaszervező e költség térítésére vonatkozóan is írásbeli megállapodást kötött a képző intézménnyel, akkor a képző intézmény nevére szóló számla alapján történik. A vizsgaszervező - a vizsgáztatóval történt megegyezés alapján - gondoskodhat az utaztatásról és a szállásról, amely esetben a vizsgáztatót külön utazási, és szállásköltség nem illeti meg. 4. A szakképző iskola igazgatójának járó díjazás Az előzőekben vázolt díjazási kondíciók egyaránt vonatkoznak az iskolai rendszerű és az iskolarendszeren kívüli szakképzésre. Az iskolai rendszerű szakképzésben azonban a szakképző iskola igazgatóját is díjazás illeti meg. OKJ vizsga vizsgáztatási díja HLD 2014 június 3 6/8
A szakképző iskola igazgatójának a vizsga szervezésével összefüggő feladatok ellátásáért járó, vizsgaidőszakonkénti díjazása a minimálbér összegének: a) 200 százaléka, ha a vizsgázók száma eléri a száz főt, b) 100 százaléka, ha a vizsgázók száma eléri vagy meghaladja az ötven főt, de nem éri el a száz főt, c) 50 százaléka, ha a vizsgázók száma nem éri el az ötven főt. A SZAKKÉPZŐ ISKOLA IGAZGATÓJÁNAK HELYETTESÍTÉSE A szakképző iskola igazgatója a vizsga megszervezésével kapcsolatos feladatok ellátását részben vagy egészben átadhatja helyettesének, vagy a szakképző iskolával határozatlan időre szóló munkaviszonyban, vagy közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott munkatársának. A díjazás közreműködésük arányában oszlik meg. 5. A költségek kifizetése A vizsgáztatási díjat, továbbá az utazási és szállásköltséget a vizsgaszervező vagy a vizsgaszervezővel kötött megállapodás alapján a képző intézmény fizeti ki a vizsgáztatónak. A vizsgáztatási díj kifizetése kizárólag a vizsgával összefüggő, jogszabályban előírt feladatok jogszerű és teljes körű ellátásával összefüggésben történik. Amennyiben a vizsgaszervező vagy a képző intézmény a képző intézmény által delegált vizsgabizottsági taggal, a jegyzővel vagy a vizsgabizottság munkáját segítő szakértővel olyan munkavégzésre irányuló szerződést kötött, amely tartalmazza a vizsgákkal kapcsolatos feladatok ellátását is, akkor e személyeket az 54. -ban meghatározott vizsgáztatási díj nem illeti meg. A KÖLTSÉGEK KIFIZETÉSÉNEK HATÁRIDEJE A vizsgáztatási díj kifizetése tekinthető a rendszer gyenge pontjának, amelynek kifizetésére (beleértve az utazási és szállásköltséget is) legkésőbb a vizsga utolsó vizsganapját követő tizenöt napon belül kell (kellene) sort keríteni. OKJ vizsga vizsgáztatási díja HLD 2014 június 3 7/8
JOGSZABÁLYOK 2011. évi CLXXXVII. törvény a szakképzésről 150/2012. (VII. 6.) Korm. rendelet az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről 315/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet a komplex szakmai vizsgáztatás szabályairól OKJ vizsga vizsgáztatási díja HLD 2014 június 3 8/8