Csólyospálos Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2003.(VIII.12.) rendelete a szociális ellátásokról (A 3/2004.(II.17.), 9/2004.(VI.25.),17/2004.(XII.21.) 9/2005.(VII.1.),17/2005.(X.14.),3/2006.(II.27.),7/2006.(V.19.) 10/2006.(VIII.11.),16/2006.(X.17.) 18/2006.(XI.28.),7/2007.(IV.19.) 16/2007.(XII.22.), 12/2008.(XI.25.),14/2008.(XII.19.),5/2009.(III.2.) 13/2010.(XII.16.), 3/2011.(II.15.), 5/2011.(III.22.), 12/2011. (VIII.24.) 3/2012.(II.24.), 13/2012. (XI.5.) rendelettel módosítva) (Egységes szerkezetbe szedve) Csólyospálos Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) 25..(3) bekezdésben, 26. -ban és a 138. -ban foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja I. A rendelet hatálya 1.. A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott személyekre. 1 II. Pénzbeli ellátások 2.. A települési önkormányzat szociális rászorultság esetén a jogosult számára időskorúak járadékát, rendszeres szociális segélyt, lakásfenntartási támogatást, ápolási díjat, átmeneti segélyt, temetési segélyt állapít meg az Szt. és e rendelet feltételei szerint. 2 Felsőoktatási ösztöndíj 2.A. 3 Időskorúak járadéka Időskorúak járadékában részesül az a személy, aki az Szt. 32/B..(1)-(3)bekezdése alapján arra jogosult. (2)-(5) 4 3.. 1 Módosította a 9/2004.(VI.25.) rendelet. 2 Módosította az 5/2009.(III.2) rendelet 4.. 3 Hatályon kívül helyezte a 12/2008.(XI.25.)rendelet 1.. 4 Hatályon kívül helyezte: 5/2009.(III.2.) 5.. 1
Aktív korúak ellátása 5 4.. (1) Rendszeres szociális segélyben kell részesíteni azt a személyt, aki az Szt-ben foglalt feltételeknek megfelel. (2) Bérpótló juttatásban kell részesíteni azt a személyt, aki az Szt-ben foglalt rendelkezéseknek megfelel. 5. 6 (1) A települési önkormányzat a Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társulással kötött megállapodás alapján az általa fenntartott Kistérségi Szociális Intézményhez integrált családsegítő szolgálatot jelöli ki az Szt.-ben meghatározott rendszeres szociális segélyben részesülők számára előírt együttműködési kötelezettség teljesítésének szerveként. 7 (2) A rendszeres szociális segélyre jogosult, a megállapító határozat kézhezvételét követő 15 napon belül köteles az együttműködésre kijelölt intézménnyel felvenni a kapcsolatot, személyesen megjelenni a Családsegítő Szolgálat Kiskunmajsa Bajcsy u. 7. szám alatti irodájában. (3) A Családsegítő szolgálattal történő együttműködés magában foglalja a szolgálatnál történő nyilvántartásba vételt, valamint a segélyezett szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó, a szolgálat által meghatározott időközönként történő megjelenést a családgondozásban való részvételt, életvezetési és mentálhigiénés tanácsok követését. (4) 8 (5) Az együttműködés megszegésének minősül, amennyiben az Szt. alapján rendszeres szociális segélyre jogosult személy a (2) bekezdés szerinti határidőig nem jelenik meg a Családsegítő Szolgálat irodájában. 9 6. 10 7.. 11 8. 12. 5 Módosította a 3/2011.(II.15.) rendelet 1., hatályba lépés 2011. február 16. 6 Módosította az 5/2009.(III.2.) rendelet, hatályba lépés 2009. március 2. 7 Módosította a 3/2011.(II.15.) rendelet 2., hatályba lépés 2011. február 16. 8 Hatályon kívül helyezte: 3/2011.(II.15.) 3.. 9 Módosította a 3/2011.(II.15.) rendelet 4., hatályba lépés 2011. február 16. 10 Hatályon kívül helyezte: 5/2009.(III.2.) 2.. 11 Hatályon kívül helyezte: 5/2009.(III.2.) 2.. 12 Hatályon kívül helyezte a 16/2006.(X.17.) rendelet 1.. 2
Lakásfenntartási támogatás 13 9.. Ápolási díj 14 10.. (1) A Szt.41..43/A. -ában szabályozott ápolási díjon túl a polgármester 15 ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi, feltéve, ha az ápoló családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén annak 150%-át. Az egy főre jutó jövedelem számításánál az ápolt személyét és jövedelmét nem kell figyelembe venni. (2)Nem állapítható meg az (1) bekezdés alapján ápolási díj, ha a./ az ápolt bárkivel eltartásra vonatkozó szerződést kötött, b./ a kérelmezőn kívül van olyan velük együtt élő hozzátartozó, aki rendszeres pénzellátásban részesül, és keresetveszteség nélkül el tudja látni a gondozási feladatokat. (3) Az (1)bekezdésben meghatározott ápolási díj összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-a. (4) Az ápolási díjra való jogosultság feltételeinek felülvizsgálata kétévente, indokolt esetben azonnal történik. (5) Amennyiben az ápolási díjra való jogosultsági feltételek megléte kérdésesnek látszik, környezettanulmányt kell végezni. 10 /A. 16. (1) Az ápoló köteles az ápolt részére étkezést, gyógykezelést, takarítást, fűtést, annak igénye szerinti személyi higiéniát biztosítani. (2) Amennyiben az ápoló az (1) bekezdésben foglalt kötelezettségeit nem teljesíti, az ápolási díj folyósítását meg kell szüntetni. Átmeneti segély 11.. (1)A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küszködő személyek részére a, alkalmankénti b, pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formában átmeneti segélyt kell nyújtani. 13 Hatályon kívül helyezte a 3/2012.(II.24.) rendelet 2.. Hatálytalan 2012. február 24-től. 14 Módosította a 17/2005.(X.14.) rendelet 2.. 10 Módosította a 16/2006.(X.17.) rendelet 2.. 16 Módosította a 7/2006.(V.19.) rendelet.3..rendelkezéseit 2006.július 1-től kell alkalmazni. 3
(2)Az átmeneti segély természetbeni ellátásként is nyújtható. (3) Az életet, testi épséget veszélyeztető állapot elhárítása céljából, illetékességre tekintet nélkül biztosított átmeneti segélyt a rászoruló lakóhelye szerinti önkormányzattól vissza kell igényelni. 12.. (1)Alkalmankénti átmeneti segély adható a, az egyedülélő személynek, ha jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum másfélszeresét, b, a családban élő személynek, ha az egy főre jutó jövedelme a nyugdíjminimum összegét nem haladja meg. (2)Alkalmankénti átmeneti segély nyújtható különösen: a, gyógyszertámogatásként b, egészségbiztosítás által nem vagy csak részben támogatott egészségügyi szolgáltatás díjaként c, akinek jövedelme létfenntartásához nem elégséges, illetve alkalmankénti jelentős kiadásai következtében (Pl. téli tüzelő vásárlás, fűtési számla) anyagi segítségre szorul d, súlyos krízishelyzet megoldásához e, vagyonbiztosítással nem rendelkezőnek, akinek elemi csapás következtében ingatlana, ingósága oly mértékben megrongálódott, hogy létfenntartása átmenetileg veszélyezetté vált. (3) Az alkalmankénti átmeneti segély összege esetenként legfeljebb 10.000,-Ft, a (2) c, és e, pontja esetében legfeljebb 15.000,-Ft, de a támogatás évi összege nem haladhatja meg a 36.000,-Ft-ot. 17 12/A. 18 (1) Kivételesen akkor is megállapítható átmeneti segély, ha az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegét meghaladja, de a kétszeresét nem éri el; egyedül élő esetén a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150 %-át meghaladja, de 250 %- át nem éri el, annak a személynek, aki: a, rendkívüli élethelyzetbe kerül (betegség, elemi kár, baleset, haláleset stb.), b, gyermekét egyedül neveli vagy eltartásában legalább 3 kiskorú gyermek van, c, egészségében károsodott gyermeket nevel. (2) A segély összegét úgy kell megállapítani, hogy az hathatós segítséget nyújtson. Minimum összege a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 10 %-a, maximum az öregségi nyugdíjminimum lehet. 13.. (1) Pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formában átmeneti segély állapítható meg annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum másfélszeresét, egyedülálló esetében a kétszeresét és: a, átmeneti segélyt kapott, de az nem oldja meg a problémáját, b, olyan átmeneti pénzzavarba került (pl. haláleset, nyugdíj megállapításának v. folyósításának elhúzódása) vagy olyan rendkívüli kiadása merült fel (elemi kár, temetés, baleset), ami veszélyezteti saját maga, vagy családja létfenntartását 17 Módosította a 3/2012.(II.24.) rendelet 3.. Rendelkezéseit 2012. február 24-től kell alkalmazni. 18 Módosította a 3/2004.(II.17.) rendelet. 4
feltéve, hogy rendelkezik olyan jövedelemforrással, amely biztosítékot jelent a kölcsön visszafizetésére. (2) Nem részesíthető kölcsönben az a személy, aki a, önhibájából került nehéz anyagi helyzetbe, b,rendelkezik olyan vagyonnal, amellyel válsághelyzetét megoldhatja, c,korábban igénybe vett kölcsönét nem, vagy késedelmesen fizette vissza. (3) A kölcsön összege a nyugdíjminimum ötszöröse, mely összeget 18 hónap alatt kell visszafizetni havi egyenlő részletekben. Különösen indokolt esetben a határidő 6 hónappal meghosszabbítható. (4) Ha a kölcsön összegét lakásvásárlásra kívánja az ügyfél felhasználni kizárólag Csólyospálos területén lévő ingatlant vásárolhat. (5) A kölcsön összegét azonnal vissza kell fizetni, ha a kérelmező csólyospálosi állandó lakcíme megszűnik. (6) A kérelmet a Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani. A kölcsönnel kapcsolatos kérdésekben a képviselő-testület dönt. (7) A kölcsönben részesülővel megállapodást köt a polgármester, amely tartalmazza a támogatás összegét, felhasználás célját, a visszafizetés feltételeit valamint a késedelmes törlesztés jogkövetkezményeit. 14.. (1)Az átmeneti segély természetbeni ellátásként is nyújtható, különösen élelmiszer, tankönyv, tüzelő, közüzemi díjak illetve a gyermekintézményi térítési díjának átvállalása formájában. (2)Az ellátás annak állapítható meg, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum összegét. Temetési segély 15.. (1) Temetési segély nyújtható annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját és családja létfenntartását veszélyezteti. (2) A temetési segély összege 10.000,-Ft. (3) Nem állapítható meg temetési segély, ha -a temettető családjában az egy főre jutó jövedelem eléri a nyugdíjminimum 500 %-át, egyedülélő esetén 600 %-át, -a hadigondozásról szóló 1994.évi XLV.tv. 16. -a alapján temetési hozzájárulásban részesült, -ha az elhunyt köztemetett volt, -a kérelmet a temetést követő 60 napon túl terjesztette elő. III. 5
Természetben nyújtott szociális ellátások Köztemetés 16.. (1) A polgármesternek kell a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül gondoskodni az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha nincs vagy nem lelhető fel eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik. Közgyógyellátás 17. 19. (1) Közgyógyellátásra jogosultak az Szt.50..(1) (2) bekezdésében meghatározott személyek. 17/A.. 20 (1)A település jegyzője az Szt. 50.. (1) - (2) bekezdéseiben foglaltakon kívül méltányosságból közgyógyellátást biztosít annak a szociálisan rászorult személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át. 21 (2) Szociálisan rászorult személynek minősül: a.) aki hosszan tartó súlyos betegségben szenved, melyet szakorvos által kiállított szakvéleménnyel igazol, és b.) vagyonnal nem rendelkezik. Vagyon alatt a Szt. 4.. foglalt vagyonfogalom értendő. Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság 18.. 22 Egészségügyi szolgáltatásra jogosult az Szt. 54. -ában meghatározott személy. 18/A. 23 IV. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Alapellátások 19 Módosította: a 7/2006.(V.19.) rendelet.4.. Rendelkezéseit 2006.július 1-től kell alkalmazni. 20 Beiktatta: a 14/2008.(XII.19.)rendelet 1.. Rendelkezéseit 2009. január 1-től kell alkalmazni. 21 Módosította a 13/2010.(XII.16.) rendelet 1.. 22 Módosította az 5/2009.(III.2.) rendelet 6.. 23 Hatályon kívül helyezte az 5/2009.(III.2.) rendelet 7.. 6
Tanyagondnoki szolgáltatás 24 19.. A szolgáltatás célja a külterületi településrészek intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő alap- és kiegészítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése. 20.. (1) A tanyagondnoki szolgáltatás közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatai a) a közreműködés aa) az étkeztetésben, ab) a házi segítségnyújtásban, ac) a közösségi és szociális információk szolgáltatásában; b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása, így ba) a háziorvosi rendelésre szállítás, bb) az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás, bc) a gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása; c) az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása, így ca) az óvodába, iskolába szállítás, cb) az egyéb gyermekszállítás. (2) A tanyagondnoki szolgáltatás közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai a) a közösségi, művelődési, sport- és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése, b) az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása, c) az egyéb lakossági szolgáltatások, illetve az (1) bekezdés a) pontjában meghatározottakon kívüli egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés. (3) A tanyagondnoki szolgáltatás az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatásai a) az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére, b) a falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása. 21.. (1) A tanyagondnoki szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénybevevők kérelmére történik. A tanyagondnoki szolgáltatás iránti igénybevételi kérelmet a tanyagondnoknál vagy az önkormányzat hivatalában kell benyújtani. (2) A tanyagondnoki szolgáltatás igénybevétele térítésmentes. 24 Módosította a 13/2012.(XI.5.) rendelet 1.., hatályba lépés 2012. november 6. 7
Étkeztetés 22.. (1) Az önkormányzat napi egyszeri meleg étel biztosításával szociális étkeztetést nyújt annak a szociálisan rászoruló személynek, aki a.) 65. életévét betöltötte 25 vagy b.) egészségi állapota,vagy c.) fogyatékossága, vagy d.) pszichiátriai betegsége, vagy e.) szenvedélybetegsége, vagy f.) hajléktalansága miatt önmaga,illetve eltartottjai részére azt biztosítani nem tudja. (2) Az étkeztetésben való közreműködés során a tanyagondnoki szolgálat elsősorban a külterületen élő lakosok számára biztosítja igény szerint az étel házhoz szállítását. Belterületen azon személyek részére biztosítja az önkormányzat az étel házhoz szállítását, akinek egészségi állapotára tekintettel az indokolt. Erről a tényről háziorvosi igazolást kell becsatolni. 26 (3) Az (1) bekezdés b, c, d, pontban foglaltak fennállását orvosi igazolással kell bizonyítani. (4) Az étkeztetésről a polgármester dönt. 27 Házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgálat, nappali ellátás, családsegítő szolgáltatás 23.. 28 (1) A házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgálat, nappali ellátás, családsegítő szolgáltatás biztosítása a többcélú kistérségi társulás intézménye útján történik. (2) Az (1) bekezdésben foglalt ellátások igénybevételének feltételeit, valamint az ellátásokért fizetendő térítési díjakat Kiskunmajsa Város önkormányzatának személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló rendelete tartalmazza. 24.. 29 V. 25 Módosította a 16/2007.(XII.22.) rendelet 1..Rendelkezéseit 2008.január 1-től kell alkalmazni. 26 Beiktatta: 5/2009.(III.2.) 3.. Rendelkezéseit 2009. április 1-től kell alkalmazni. 27 Módosította: a 16/2006.(X.17.) rendelet 4.. 28 Módosította: 5/2011.(III.22.) rendelet 1.. Rendelkezéseit 2011. április 1-től kell alkalmazni. 29 Hatályon kívül helyezte: 5/2011.(III.22.) 2.. 8
A képviselő-testület polgármesterre átruházott hatáskörei 30 25. 31 (1) A képviselő-testület az alábbi szociális ellátásokkal kapcsolatos hatásköröket a polgármesterre ruházza át: a.) 32 b.) 33 c.) lakásfenntartási támogatás d.) méltányossági ápolási díj 34 e.) átmeneti segély f.)temetési segély g.)rendkívüli gyermekvédelmi támogatás h.)étkeztetés i.)szociális otthoni beutalás j.)gyermekek étkezési térítési díjának mérséklése/átvállalása. ( 2) A polgármester az önkormányzat ezen rendelete és az 1993.évi III. tv. alapján köteles dönteni a hatáskörébe tartozó ügyekben VI. Eljárási rendelkezések 26.. (1)A szociális ellátások iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalban kell benyújtani. (2)A kérelmező kérelméhez köteles becsatolni a rendelet mellékletében meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat. (3) Környezettanulmányt kell végezni abban az esetben, ha a kérelemhez benyújtott nyilatkozatban és igazolásban szereplő adatok valódiságának - környezettanulmány útján történő - ellenőrzése nélkül érdemi döntés nem hozható. (4) A rendszeres pénzbeli ellátások a kérelem benyújtásának napjától állapíthatók meg. Amennyiben a rendszeres pénzbeli ellátásra nem teljes hónapban jogosult a kérelmező, úgy egy jogosultsági napra a teljes havi összeg harmincad részét kell folyósítani. 27.. (1)A határozatban megállapított rendszeres ellátások kifizetéséről a Polgármesteri Hivatal pénztára gondoskodik minden hónap 5.napjáig. Eseti ellátásnál a juttatást a határozatban megjelölt időpontban lehet felvenni. 2) A jogosult indokolt kérésére az ellátást postai úton kell megküldeni. 30 Módosította: a 16/2006.(X.17.) rendelet.6.. 31 Módosította : a 16/2006.(X.17.) rendelet.7.. 32 Hatályon kívül helyezte a 16/2006.(X.17.) rendelet 8.. 2006.december 31-el. 33 Hatályon kívül helyezte a16/2006.(x.17.) rendelet 8.. 2006.december 31-el. 34 Módosította :a 7/2007.(IV.19.) rendelet. 3.. 2.bek.Rendelkezéseit 2007.január 1-től kell alkalmazni. 9
(3) Természetben megállapított szociális ellátások ellenértékét az ellátást, szolgáltatást nyújtó szervnek kell átutalni. 28.. A rendeletben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól külön rendelet rendelkezik. 29.. (1)A pénzbeli vagy természetben nyújtott szociális ellátások felhasználását az önkormányzat ellenőrizheti. (2)A szociális ellátásban részesülőnek az ellenőrzést végzővel együtt kell működnie. (3)Az együttműködés hiánya az ellátás megszüntetését vonhatja maga után. 30.. (1) A szociális ellátásban részesülő a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tények, körülmények (pl. jövedelmi, vagyoni viszonyok, lakhely, családi állapot) megváltozását annak bekövetkeztétől számított 15 napon belül köteles bejelenteni. Erről a jogosultságot megállapító határozatban rendelkezni kell. (2) Az Szt., valamint a jelen rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy a törvény illetve a rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátását azonnali hatállyal meg kell szüntetni, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell a megtérítésre. (3) Az ellátás megtérítését a támogatást megállapító rendeli el, illetve a kérelmező szociális helyzete alapján a megtérítés összegét csökkentheti vagy elengedheti. VI. Záró rendelkezések 31.. (1) Ez a rendelet a kihirdetés napján lét hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 3/2000.(III.14.)Kt.sz. rendelet és az azt módosító 1/2001.(I.18.)Kt.sz. rendelet, 15/2001.(X.30.)Kt.sz. rendelet, 2/2002.(II.14.)Kt.sz. rendelet. (2) Rendelkezéseit alkalmazni kell a hatálybalépés napján már benyújtott, de még el nem bírált ügyekben is. (3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Csólyospálos, 2003. augusztus 11. Csányi Mihály sk. polgármester Szöginé Lajkó Erika sk. jegyző 10
Kihirdetve: 2003. augusztus 12. Szöginé Lajkó Erika sk. jegyző 11