BESZÁMOLÓ A 2012. ÉVI HELYI ADÓ BEVÉTELEKRŐL

BESZÁMOLÓ A 2012. ÉVI HELYI ADÓ BEVÉTELEKRŐL Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. április 29-i ülésére Előterjesztő: dr. Bagó József jegyző Készítette: Jaszik Katalin adóügyi ügyintéző

Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. (3) g) pontja alapján a Képviselő-testület a jegyző beszámoltatása útján ellenőrzi az adóztatást, és a h) pontja értelmében tájékoztatja a lakosságot a helyi adókból származó bevételek összegéről. Ennek figyelembevételével a 2012. évi adóztatásról a melléklet szerinti beszámolót terjesztem elő, és kérem annak szíves elfogadását. Határozati javaslat: Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testületének /2013.(...) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a jegyzőnek a 2012. évi adóztatásról szóló, az 1991. évi XX. törvény 138. (3) g) pontja alapján előterjesztett beszámolóját elfogadja. Határidő: Felelős: azonnal jegyző Szécsény, 2013. április dr. Bagó József jegyző

B E S Z Á M O L Ó Az önkormányzatok számára a helyi adóztatási jogot, és ezzel együtt a helyi adópolitika kialakítását az 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.), valamint az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény biztosítja, melynek célja az adózás rendjének, az eljárás törvényessége és eredményessége érdekében az adózók és az adóhatóságok jogainak és kötelezettségeinek szabályozása. Önkormányzatunk 1992. január 1-től a 21/1991.(XII.17.) számú rendeletével vezette be a helyi adókat, mely adónemeket a jogszabályi módosítások, az adómérték változások, valamint az adómentességek és adókedvezmények megállapítása érdekében többször módosította az önkormányzat. Helyi adók kivetési jogával önkormányzatunk a magánszemélyek kommunális adója helyi iparűzési adó idegenforgalmi adó adónemek tekintetében élt. Ezen adónemekhez kapcsolódó számlákon kívül kezeljük még a gépjárműadó, késedelmi pótlék, bírság, egyéb bevételek, idegen bevételek, talajterhelési díj, termőföldek bérbeadásából származó jövedelem, illeték bevételek számlákat. Magánszemélyek kommunális adója: Az adómaximumok nagyságát a törvényben meghatározott adómérték és a fogyasztói árszínvonal változás együttesen befolyásolja. A fogyasztói árszínvonal-változás (infláció) 2003. évben 4,7 %, 2004. évben 6,8 %, 2005. évben 3,6 %, 2006. évben 3,9 %, 2007. évben 8 %, 2008. évben 6,1 %, 2009. évben 4,2 %, 2010. évben 4,9 % volt. A Htv. az adómaximumot (a törvényi felső adómérték szorozva 1,047-tel, 1,068-cal, 1,036-tal, 1,039-cel, 1,08-cal, 1,061-el, 1,042-vel, 1,049-cel) 2012. január 1-jétől magánszemélyek kommunális adójánál 25.628 Ft/adótárgy értékben állapította meg. Szécsény Város Önkormányzat Képviselő-testülete a magánszemélyek kommunális adójának mértékét 2012. január 1-től külön önálló helyrajzi számon bejegyzett adótárgyanként illetőleg lakásbérleti jogonként évi 5.000 Ft-ra módosította. Ez az adómérték a 2012. évi adómaximum 19,51 %-a, és az adóemelés százalékban kifejezve +56,25 % a korábbi 3.200 Ft/adótárgy mértékhez viszonyítva. Az adóeljárás az adózók bevallásának megtételével indul, módosul, illetve szűnik meg. E bevallások alapján az adóhatóság határozatokban írja elő a fizetési kötelezettségeket, különösen az adók összegeit és fizetési határidejüket, vagy változtatja, szünteti meg az adóztatást. Az adózók bevallása és a rendelkezésünkre álló adatok alapján 3.531 adóalany adóztatását látjuk el. 2012. évre a helyesbített folyó évi kommunális adóterhelés 13.223 E Ft volt, a beszedett bevétel 12.539 E Ft. 2011. év 2012. év Kommunális adóbevétel 8.394 E Ft 12.539 E Ft Az előző, 2011. évhez viszonyítva +49,38 %-kal emelkedett a kommunális adóból származó bevétel, amelyet főként az adómérték emelése idézett elő.

A nyilvántartott, lejárt hátralék összege 2.632 E Ft, melyből megelőző időszak hátraléka 1.059 E Ft. 2012. év végén a nyilvántartott túlfizetés összege 104 E Ft, melyet az adózók későbbi előírásaikra elszámolhatják vagy visszakérhetik, illetve számlák közötti átvezetését kérhetik. Idegenforgalmi adó: Az idegenforgalmi adó alanya az a magánszemély, aki nem állandó lakosként az önkormányzat illetékességi területén legalább egy vendégéjszakát eltölt. Az adó alapja a megkezdett vendégéjszakák száma. Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 200 Ft. Az adómaximum tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adónál 2012. évben 452 Ft/vendégéjszaka volt, így a törvényi adómaximum kihasználása százalékban kifejezve 44,25 %. Az adóbeszedésre kötelezett az adókötelezettség keletkezését, annak bekövetkeztétől számított 15 napon belül köteles az önkormányzati adóhatóságnál írásban bejelenteni (bejelentkezés). Az idegenforgalmi adónem havi bevallásokhoz kötötten kerül előírásra és ennek megfelelően kell a beszedőknek az adót a beszedést követő hó 15-ig a megfelelő számlára utalni. 2012. évben 7 adózónál keletkezett idegenforgalmi adófizetési kötelezettség. Folyó évi bevallott adó összege: 275 E Ft (2012. január 2012. november havi bevallások alapján, a december havit a következő évben kell bevallani és befizetni), ehhez még hozzá kell adni a 2012. január 15-ig előírt 53 E Ft-ot (előző évi december havi bevallás január 15-ig érkezik be illetve kerül előírásra az összeg), tehát az összes előírás 2012. évben 328 E Ft, a számlára befolyt bevétel pedig 342 E Ft (ebben az összegben benne van az előző évi tartozás megtérülése is, tehát a 2011. év záró hátraléka is megfizetésre/behajtásra került). A 2011. évi adatokhoz viszonyítva -27 E Ft-tal kevesebb idegenforgalmi adóbevétel keletkezett (az előírás is kevesebb volt). Nyilvántartott, fennálló tartozás év végén 9 E Ft volt. Gépjárműadó: 2011. év 2012. év Idegenforgalmi adó előírás 391 E Ft 328 E Ft Idegenforgalmi adóbevétel 369 E Ft 342 E Ft A gépjárműadóban érintett járművek központilag egységes szabályok alapján kerülnek adóztatásra. Az önkormányzati adóhatóságok 2004. január 1. óta a közúti nyilvántartás adatai (okmányiroda) szerint állapítják meg az adókat. Az adóztatás a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (a továbbiakban: KEK KH) által az önkormányzati adóhatóságok részére történő adatszolgáltatás alapján történik. Adatot szolgáltatnak minden hónap 20. napjáig az előző hónap utolsó napja szerinti állapotnak megfelelő, az előző adatszolgáltatási időszakhoz képest bekövetkezett adókötelezettséget érintő változásokról, pl. gépjárművek évközi forgalomba helyezéséről, forgalomból való kivonásáról, teljesítményadatának illetve környezetvédelmi osztályba sorolásának módosulásáról. Év elején megtörtént a nyitóállapot kialakítása az adóprogramban: az adóztatásra átadott gépjárművek adóalanyainak beazonosítása teljes adózói körre, új adóalanyok felvezetése a törzsadatállományba, az év eleji határozatok elkészítése. Havonta feldolgozásra kerültek a változásjelentések határozatok kiadásával, amelyekben időarányosan adóelőírás vagy adótörlés lett megállapítva. Az adóhatóság feladata az ügyfelek beadványainak kezelése, súlyos mozgáskorlátozotti mentességre beadott kérelmek alapján - amennyiben arra jogosult az adóalany 13.000 Ft/év

adóteherig - a mentesítő határozat elkészítése, gépjármű eltulajdonítása miatti adóztatás szüneteltetése iránti kérelem esetében határozathozatal. 2007. évtől a személygépkocsik és a motorkerékpárok után fizetendő gépjárműadót a vagyonarányos közteherviselés és az igazságosság elvének megfelelően alakították át. Ezen gépjárművek esetében az adó alapja a hatósági nyilvántartásban feltüntetett teljesítményük, kilowattban kifejezve. Az adó mértékét pedig a teljesítmény és a gépjármű gyártási évétől eltelt idő határozza meg. Az autóbuszok, nyergesvontatók, lakókocsik, lakópótkocsik vonatkozásában megmaradt az önsúly szerinti adóztatás, tehergépjárműveknél az adó alapja az önsúly növelve a terhelhetőség (raksúly) 50%-ával. A személygépkocsik és a motorkerékpárok után a gyártási évben és az azt követő 3 naptári évben 345 Ft/kW, a gyártási évet követő 4-7. naptári évben 300 Ft/kW, a gyártási évet követő 8-11. naptári évben 230 Ft/kW, a gyártási évet követő 12-15. naptári évben 185 Ft/kW, a gyártási évet követő 16. évtől pedig 140 Ft/kW az adó mértéke. Adókedvezmény csak a tehergépjárművekre és az autóbuszokra vonatkozik. Az autóbuszon kívül egyéb személyszállító gépjárműre adókedvezmény nincs. 20%-os kedvezmény illeti meg azon autóbuszt, tehergépjárművet - a nyergesvontató kivételével, amely után 30%-os kedvezmény jár -, amely 5, 6, 7, 8 környezetvédelmi osztály-jelzéssel ellátott. 30%- os kedvezmény illeti meg azon autóbuszt, tehergépjárművet - a nyergesvontató kivételével, amely után 50%-os kedvezmény jár -, amely legalább 9, 10, 11, 12 környezetvédelmi osztály-jelzéssel ellátott. A 2012. év végi adatok alapján az adókedvezmény összege 2.242 E Ft 187 db gépjárműre. A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény 5. f) pontja alapján súlyos mozgáskorlátozottság miatti gépjárműadó-mentesség 158 gépjármű esetében állt fenn a 2012. év végi adatok alapján, amely 1.595 E Ft adókiesést jelent. 2012. évre vonatkozóan 2.515 db gépjárműre, 1.811 adóalany terhére 46.793 E Ft adóterhelés történt meg, amelyből E és P betűjelű ideiglenes rendszámtáblával ellátottság miatti gépjárműadó összege 149 E Ft. A 2012. évi gépjárműadó bevétel 46.393 E Ft. 2011. év 2012. év Gépjárműadó helyesbített folyó évi terhelése 49.674 E Ft 46.793 E Ft Gépjárműadó bevétel 48.282 E Ft 46.393 E Ft Megfigyelhető, hogy a gépjárműadó bevétel csökkent az előző évhez képest -1.889 E Ft-tal és -2.881 E Ft-tal mérséklődött az előírt gépjárműadó nagysága, amelynek az lehet az oka, hogy a járművek száma csökkent (a magyar hatósági rendszámtáblával ellátott gépjárművek száma), valamint a személygépjárművek növekvő életkora miatt csökken az adókulcs. Nyilvántartott, lejárt hátralék összege 12.874 E Ft, melyből megelőző időszak 8.437 E Ft. A lejárt hátralék összegéből felszámolás, végelszámolás alatt álló illetve megszűnt cégek, és behajthatatlannak megjelölt adózók hátraléka 4.110 E Ft. A nyilvántartott túlfizetés összege 2012. év végén 446 E Ft, mely túlfizetéseket az adózók visszakérhetik, későbbi előírásaikra elszámolhatják, illetve számlák közötti átvezetését kérhetik.

Helyi iparűzési adó: A törvényben biztosított felső határ az adóalap 2 %-a, helyi adórendeletünkben 2004. január 1-jétől éltünk a maximális adótétel érvényesítésével. 2012. december 31-én nyilvántartott iparűzési adóalanyok száma: 680, amelyből bejelentett szüneteltetett egyéni vállalkozó 24 fő. A vállalkozó állandó jellegű iparűzési tevékenységet végez az önkormányzat illetékességi területén, ha ott székhellyel, telephellyel rendelkezik, függetlenül attól, hogy tevékenységét részben vagy egészben székhelyén (telephelyén) kívül folytatja. 2012. évben a helyesbített folyó évi iparűzési adóterhelés 133.902 E Ft volt, a beszedett helyi iparűzési adóbevétel 136.295 E Ft. Helyi iparűzési adó helyesbített folyó évi terhelése 2011. év 2012. év 124.816 E Ft 133.902 E Ft Helyi iparűzési adóbevétel 123.763 E Ft 136.295 E Ft A helyi iparűzési adóbevétel 2012. évben +12.532 E Ft-tal volt több az előző évi bevételhez viszonyítva. Nyilvántartott, lejárt hátralék összege 38.033 E Ft, melyből megelőző időszak 30.541 E Ft. A lejárt hátralék összegéből felszámolás, végelszámolás alatt álló illetve megszűnt cégek és behajthatatlannak megjelölt adóalanyok hátraléka 28.977 E Ft. Sajnálatos körülmény, hogy egyre több gazdasági társaság kerül felszámolási eljárás alá, az érintett vállalkozások bedőlt adótartozása magas. A törvényi szabályozás okán, a felszámolási eljárás megindulását követően az önkormányzati adóhatóságnak már semmiféle ráhatása nincs a tartozások megtérülésére. Hitelezői igény bejelentése tehető meg a felszámoló felé, azonban eddig még egyetlen felszámolás befejezéséből sem térült meg tartozás. A felszámolási eljárás végéig, majd ettől számítottan a tartozás elévüléséig az adóhatóság köteles nyilvántartani e tartozásokat is. Ennek eredményeképpen a következő években is megjelennek a tőke-, és pótléktartozások. Az adóhatóságunknál lévő kintlévőségek nem egyediek. A nyilvántartott túlfizetés összege 2012. év végén 5.139 E Ft. A túlfizetéseket az adózók többnyire a későbbi iparűzési adóelőírásaikra hagyják elszámolni, de számlák között átvezetését illetve a túlfizetés visszautalását is kérhetik. 2012. évben 296 E Ft iparűzési adó visszafizetést teljesített kérelemre az adóhatóság az adózók felé és 1.474 E Ft iparűzési adó túlfizetés lett átvezetve más adószámlára. Az iparűzési adóbevallások feldolgozása jelenti minden évben az egyik legnagyobb munkát az adóhatóság számára, hiszen nagyon rövid idő alatt igen nagy mennyiségű bevallást kell feldolgozni. Az iparűzési adóbevallás benyújtási és az adókülönbözet megfizetési határideje az adóévet követő év május 31., de soron kívüli bevallást kell teljesíteni záró adóbevallással pl. ha az adózó egyéni vállalkozói tevékenységét megszünteti vagy szünetelteti, a tevékenység megszűnését követő 30 napon belül. 2012. év végéig összesen 696 db helyi iparűzési adóbevallás került feldolgozásra, amelyből 29 db záró adóbevallás 2012. évről és 45 db záró adóbevallás 2011. évről. 2012. évben kezdő vállalkozásoknak 36 db először 2013. évben kell adóbevallást benyújtaniuk 2012. adóévről. Az adóbevallások feldolgozása minden esetben határidőben megtörtént. Bevallást be nem nyújtók részére küldtünk ismételt felhívást kötelezettségük teljesítésére, amely felhívásra többnyire eleget tettek az adózók. A határidőn túl, késedelmesen benyújtott adóbevallások miatt illetve felszólításra bevallást be nem nyújtók részére kiszabásra került 33 esetben 257 E Ft mulasztási bírság.

Az adónemet sajátos fizetési mód jellemzi, az adózók az adóévben egyrészt a megelőző év adatai alapján előleget fizetnek (március 15. és szeptember 15.), másrészt elszámolnak a befizetett előlegekkel szemben (május 31.), valamint december 20-ig feltöltési kötelezettséget teljesítenek. Ekkor az éves várható adó összegére kiegészítik a már megfizetett előlegeket. 2010. évtől a befizetés mellett már bevallási kötelezettséget is teljesíteni kell. Összesen 82 adózó nyújtott be ilyen jellegű bevallást december hónapban, melyek 6.651 E Ft összegű előleg-kiegészítést tartalmaztak. A bevallásokban számított végleges adó számítása során ebből is eredt, hogy viszonylag jelentős maradt a túlfizetett adóelőlegek nagysága. A helyi iparűzési adóbevallások alapján a - helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény által biztosított - foglalkoztatás növeléséhez kapcsolódó adóalap-mentességet 4 adózó vette igénybe, összesen 1.577 E Ft összegben, amely 32 E Ft iparűzési adókiesést eredményezett. Késedelmi pótlék: Fizetési késedelem esetén késedelmi pótlékot kell fizetni. Késedelmes befizetés miatt 2.326 adózónak lett felszámítva 4.221 E Ft értékben, melyről az adózók az egyenlegértesítőben tájékoztatva lettek. A befolyt pótlék összege 2.599 E Ft. Nyilvántartott, lejárt hátralék összege 18.056 E Ft, melyből megelőző időszak 14.970 E Ft. A lejárt hátralék összegéből felszámolás, végelszámolás alatt álló, megszűnt cégek és behajthatatlannak megjelölt adózók hátraléka 12.644 E Ft. 2012. év végén a nyilvántartott túlfizetés összege 56 E Ft. Bírság: Bevallási kötelezettség késedelme miatt 2012. évre a terhelt bírság összege 257 E Ft, pénzforgalmi bevételünk 122 E Ft volt. Nyilvántartott, lejárt hátralék összege 468 E Ft, melyből megelőző időszak 316 E Ft. A lejárt hátralék összegéből felszámolás, végelszámolás alatt álló, megszűnt cégek és behajthatatlannak megjelölt adózók hátraléka 205 E Ft. Államigazgatási eljárási illeték: Az önkormányzati adóhatóságnál kezdeményezett eljárásokban az adózók az illetéket az önkormányzat illetékbeszedési számlájára fizetik meg. A beszedett államigazgatási illetékekről nyilvántartást kell vezetni, és minden negyedévet követő hó 10-ig kell átutalni a Magyar Államkincstár illetékbeszedési számlája javára, mely kötelezettségünknek határidőben eleget tettünk. 2012. évben 317 E Ft illetéket fizettek be, amely továbbutalásra került. Egyéb folyamatok kérelemre: 2012. évben - 84 db hatósági bizonyítványt (adóigazolást) bocsátottunk ki az adózók részére - 233 db adó- és érték bizonyítványt adtunk ki hagyatéki eljáráshoz, végrehajtáshoz illetve ügyfél kérelmére - költségmentességi igazolás kiadása 53 esetben történt bírósági peres eljárásokhoz

Valamennyi, az adóhatóság által kezelt adószámláról: Az adózók nyilvántartása és az adózással kapcsolatos adatok feldolgozása az Onkado adónyilvántartó programmal történik. Év elején elvégeztük az Onkado adónyilvántartó program új verziójának telepítését, amely alkalmas volt a 2011. év végi munkafolyamatok zárás, adatszolgáltatások, 2012. évváltási munkafolyamatok elvégzésére. Határidőben megküldtük a Magyar Államkincstár részére az adatszolgáltatások teljesítéséhez és a zárási munkákhoz szükséges adatállományokat. Ezt követően megtörtént a gépjármű évváltás elvégzése, a gépjármű évnyitó feladatok feldolgozása, éves adókötelezettség terhelése, az adó szempontjából új gépjárművekre a gépjárműadó kivetése, gépjárműadó-, kommunális adó határozatok elkészítése. Év közben az Onkado adónyilvántartó program frissítése még 5 alkalommal sikeresen megtörtént. Február hónapban az adóértesítők kiküldése a legfontosabb, és az egyik legnagyobb volumenű feladat. Az ügyfelek tájékoztatása, fizetési kötelezettségének teljesítése érdekében - 2012. I. félévben február 28-ig 4.390 db értesítés - 2012. II. félévben augusztus 31-ig 3.448 db értesítés került kiküldésre. Az adószámlák bankszámlakivonatának megérkezése után megtörtént a befizetések beazonosítása az adózókra. Végrehajtottuk a bevételek és kiadások rögzítését kézi rögzítéssel és elkészítettük a pénzforgalmi naplókat. Intézkedtünk a téves befizetések átfutóba helyezéséről, túlfizetések rendezéséről, feladtuk utalásra a rendeltetésnek megfelelően. A jogszabályi kötelezettségünknek eleget téve elvégeztük negyedévenként a zárási munkafolyamatokat, és arról elkészítettük és megküldtük az adatszolgáltatást a Magyar Államkincstár részére. Az adóhatóság ügyiratforgalmának nagyságrendjét jól mutatja az iktatott ügyiratok száma: - 2012. évben 10.728 db ügyirat került iktatásra az adóhatóságra: ebből 4.724 db főszámos irat, melyekben 6.004 db alszámra iktatott ügyirat volt - ezekből 4.864 db határozatot hoztunk 2012. évben adóhatóságunk által feldolgozott könyvelési tételek száma: 22.822 db, feldolgozott pénzforgalmi tételek száma: 10.742 db, feldolgozott elszámolási tételek száma: 22.844 db, adóprogramban feldolgozott kivetési iratok száma: 7.085 db. Adóhatósági feladatainkat (kivetések, határozatok kibocsátása, felszólítások, értesítések, hatósági bizonyítványok, igazolások kiadása, letiltások), adatszolgáltatási kötelezettségeinket határidőre teljesítettük. Az adóhatóság feladata az ügyfélfogadás színvonalas ellátása és az adózók folyamatos tájékoztatása. Az adóhatóság létszáma 2012. évben 3 fő volt, ügyfélfogadás hetente 3 alkalommal van, 2012. évben is jelentős volt az ügyfélforgalom. Hátralékok csökkentésével kapcsolatos intézkedések: A kivetett adók hátralékának behajtása nagy munkát igényel. A végrehajtás eredményességét és annak folyamatát nagyban akadályozza, hogy az adós személyek fellelése, munkahelyi adatok lekérése és a bankszámlaszámok megkérése külön utánajárást igényel. Ezeken túl a behajtás sikerességét jelentősen meghatározza a jövedelem, sajnos egyre többen vannak akiknek nincs nyilvántartott jogviszonya vagyis munkanélküliek. A letiltások általában a Nógrád Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerv adataira épülnek, amelyek gyakran nem naprakészek.

Sajnos sok hátralékkal rendelkező adózó nem dokumentált fekete jövedelmet szerez, a jövedelemforrások felderíthetetlenek, illetőleg többen minimálbérre vannak bejelentve, a nyugdíjasok nyugdíjellátása alacsony, a segélyek pedig nem vonhatóak végrehajtás alá. Az adósok elmondása alapján sok gondot okoz a körbetartozás, illetve a megrendült anyagi helyzet. Egyre gyakrabban tapasztalható olyan gazdálkodói magatartás, hogy az eladósodott cégekből más vállalkozásokba viszik át a még meglévő vagyont, a kiürített gazdasági társaságok végrehajtására pedig kicsi az esély. 2012. évben 309 esetben nyújtottunk be hatósági átutalási megbízást (inkasszót) az adózók bankszámlája ellen iparűzési adó, gépjárműadó, kommunális adó, idegenforgalmi adó, késedelmi pótlék és bírság tartozásra összesen 28.983 E Ft összegben, amelyből teljesült 11.073 E Ft. Munkabérből és nyugdíjból összesen 102 letiltást kezdeményeztünk 3.106 E Ft adó-, és pótléktartozásra, amelyből 2012. év végéig befolyt 436 E Ft kommunális adó, 633 E Ft gépjárműadó, 195 E Ft iparűzési adó, 219 E Ft késedelmi pótlék, amely összesen 1.483 E Ft. Az elindított letiltásokat folyamatosan vonják az adósoktól, melynek összege havonta általában a munkabér vagy egyéb járandóság 33 %-a. A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény 9. (4) bekezdése szerint amennyiben az adóalany adótartozása az egy évi adótételt meghaladja, az adóhatóság kezdeményezheti a gépjárműnek a forgalomból való kivonását. A jogszabályi lehetőséget figyelembe véve 26 gépjármű esetében kezdeményeztük az Okmányirodánál a gépjárművek fogalomból való kivonását. Ezen intézkedések hatására 776 E Ft (ebből 692 E Ft gépjárműadó, 7 E Ft kommunális adó, 77 E Ft késedelmi pótlék) térült meg. Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 161/A. -a szerint az önkormányzati adóhatóság megkeresheti az állami adóhatóságot a legalább 10.000 Ft-ot elérő helyi adóval illetve gépjárműadóval összefüggő tartozás végrehajtása céljából. 49 adózó esetében volt folyamatban NAV végrehajtás 12.426 E Ft összegű tartozás behajtása végett. Az állami adóhatóság 2012. évben 300 E Ft-ot utalt át önkormányzatunk számlájára. Az állami adóhatóság megkeresését követően 2 fő önként teljesítette fizetési kötelezettségét összesen 917 E Ft összegben. 1 fő esetében a NAV végrehajtással párhuzamosan letiltással térült meg 48 E Ft. A végrehajtás eredménytelen volt 10 esetben (végrehajtható vagyon hiányában vagy vállalkozások esetében többnyire felszámolás alá kerülés miatt). A gazdasági szabályzók változásai súlyos terhet rónak a vállalkozásokra is, melynek következtében egyre romlik az adózók fizetőképessége és az adóbeszedés hatékonysága. Adóhatóságunk felé részletfizetési, mérséklési, halasztási kérelemmel többen fordultak gazdasági társaságok, egyéni vállalkozók főként esedékes adójuk vagy adótartozásuk átütemezése végett. Összesen 17 db határozat került kiadásra, amelyekből 15 esetben lett engedélyezve a kért részletfizetés illetve halasztás. Az adó mérséklés, fizetési halasztás, részletfizetés szabályait az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény szabályozza. 2012. évben 7 felszámolás alá kerülő vállalkozás esetében történt hitelezői igénybejelentés a fennálló helyi adótartozásra a felszámolóbiztosok felé, összesen: 6.335 E Ft összegű követelésre.

Adók módjára történő behajtás: Más szervek által kimutatott adók módjára történő behajtást 442 esetben indítottunk. Ezen behajtásokból a következő bevételek származnak: Önkormányzatot megillető idegen bevétel: Szabálysértési és helyszíni bírság behajtási ügyekben 718 E Ft bevételünk keletkezett. 2012. évben a rendőrségi szabálysértési és helyszíni bírságból adóhatóságunk által beszedett bírság 100%-a az önkormányzat bevétele. Idegen bevételek: Idegen bevételek számláján kezeljük a más szervek által kimutatott adók módjára behajtandó köztartozásokat (közigazgatási bírságok, munkavédelmi-, munkaügyi bírságok, igazgatási szolgáltatási díjtartozások, érdekeltségi hozzájárulás tartozások, szemétdíj tartozások stb.) Ezen behajtásokból összesen 1.512 E Ft átutalása történt meg más szerv részére. Továbbá ezen bírságok végrehajtásából 786 E Ft maradt az önkormányzat bevétele, mivel Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 36. (2) bekezdése szerint a települési önkormányzat pénzforgalmi számlájára érkezett, közlekedési szabályszegések után kiszabott közigazgatási bírságból származó bevétel 40%-a függetlenül attól, hogy a bírságot mely szerv szabta ki jogerősen a települési önkormányzatot illeti meg. 2012. szeptemberétől 18 adós köztartozása lett átadva behajtásra önálló bírósági végrehajtónak, a vele kötött együttműködési megállapodás alapján, összesen 1.572 E Ft összegben. Bírósági végrehajtásból származó bevétel 2012. szeptember hónaptól év végéig: 60 E Ft, a végrehajtó több esetben gépjármű foglalását kezdeményezte, a behajtások folyamatban vannak. Idegen bevételeken belül a szemétszállítási díjtartozásokról részletesebben: A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 2012. novemberében átadott 3.026 E Ft szemétszállítási díjhátralékot adók módjára történő végrehajtásra. A behajtásra átadott összegek egyeztetést követően több esetben módosításra kerültek illetve a Kft. több esetben visszavonta a behajtást, mivel felszólításunk hatására az adós hozzájuk fizette meg a tartozást, vagy ha az adóst adósságkezelési szolgáltatásban részesítették. 2012. év végéig szemétszállítási díjtartozások befizetéséből illetve behajtásából 159 E Ft térült meg, a nyilvántartott fennálló tartozás év végén 2.223 E Ft, amelynek behajtása folyamatban van. Az önkormányzat a helyi adókból befolyt bevételeket a város alapszintű működtetéséhez szükséges pénzügyi források kiegészítésére használja fel. Szécsény, 2013. április 29. dr. Bagó József jegyző