PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ Közép-magyarországi Operatív Program Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés konferenciaturizmus fejlesztése c. konstrukciójához Kódszám: KMOP-2009-3.1.1/A2 A PROJEKTEK AZ EURÓPAI UNIÓ TÁMOGATÁSÁVAL, AZ EURÓPAI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI ALAP TÁRSFINANSZÍROZÁSÁVAL VALÓSULNAK MEG. 1
TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK... 2 KONSTRUKCIÓ/KOMPONENS NEVE... 3 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 3 A1. Alapvető cél...3 A2. Rendelkezésre álló forrás...3 A3. Támogatható pályázatok / projektjavaslatok várható száma...3 B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE... 3 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA... 4 C1. Támogatható tevékenységek köre...4 C2. Nem támogatható tevékenységek...7 C3. Elszámolható költségek...7 C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások...10 C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások...10 C6. Speciális kizáró okok...12 C6.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok...12 C6.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok...12 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK... 13 D.1. Támogatás formája...13 D.2. Támogatás mértéke...13 D.3. Támogatás összege...13 D.4. Az önerő mértéke...14 D.5. Előleg mértéke...14 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK... 14 E.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai...14 E.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai...15 E.3. Tartalmi/Szakmai értékelés...17 E.4. A pályázó által kötelezően csatolandó mellékletek listája...23 E.5. Monitoring mutatók...28 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK... 29 F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje...29 F.2 Vonatkozó speciális jogszabályok listája...30 F.3 Fogalomjegyzék...31 F.4 Segédletek, sablonok...32 F.4.1 Általános segédletek...32 A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része az Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz (a továbbiakban: Általános Feltételek c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a projektjavaslat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az Általános Feltételek c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. 2
KONSTRUKCIÓ/KOMPONENS NEVE Turisztikai attrakciók fejlesztése A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél A pályázati felhívás fő célja, hogy a turisztikai kínálatban új, hiánypótló elemként nagy befogadóképességű konferencia helyszín létrehozását támogassa. Ezzel hozzájáruljon az ország és a régió turisztikai adottságainak és attrakcióinak jobb kihasználásához, a turisztikai szolgáltatások jövedelemtermelő képességének növeléséhez. A2. Rendelkezésre álló forrás A kiírás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2009-2010. évben 950 millió Ft. Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A3. Támogatható pályázatok / projektjavaslatok várható száma A támogatott projektjavaslatok várható száma 1 db. B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: I. Magyarországon bejegyzett székhelyű vagy telephelyű nonprofit, vagy profitorientált gazdasági társaságok, vállalkozások (KSH 11, 21) A projektgazdák személyét érintő általános kizáró okokat az Általános Feltételek c. dokumentum F1 pontja tartalmazza. A pályázók személyére vonatkozó speciális kizáró okokat jelen dokumentum C6.1. pontja tartalmazza. A projektjavaslat benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség. Konzorciumi tagként bevonhatók: II. Költségvetési szervek és intézményeik (KSH 3) III. Non-profit szervezetek (KSH 52, 541, 56, 57, 59, egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek) IV. Szövetkezetek (KSH 12) V. Egyéni vállalkozások (KSH 23) 3
A konzorciumokra vonatkozó általános szabályokat az Általános Feltételek c. dokumentum B1. pontja tartalmazza. C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre, továbbá az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott kötelezően megvalósítandó tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Konferenciaturizmus Önálló, nagy befogadóképességű, legalább 4000 fő egyidejű befogadására alkalmas, multifunkcionális rendezvényközpontként is működő kongresszusi helyszín kialakítása, infrastrukturális és szolgáltatásfejlesztése, új létesítményként, vagy meglevő létesítmény továbbfejlesztésével. A létesítményre vonatkozó szakmai feltételeket a C5.2 Egyéb speciális feltételek pont tartalmazza. C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek, amelyek a projekt elszámolható összköltségének maximum 40%-át tehetik ki: Vonzerőhöz kapcsolódó üzleti marketing-tevékenység támogatása (pl. tájékoztató anyagok, brosúrák, vásárokon való megjelenés, honlap, tájékoztató táblák, arculatterv, branding). (A kötelezően megvalósítandó nyilvánosság biztosítását szolgáló marketingen felül.) A marketing tevékenységet a helyi TDM szervezet marketing munkájával összhangban, ahhoz illeszkedve, kapcsolódva kell elvégezni, amennyiben a desztinációban működik TDM szervezet. A projekt elszámolható összköltségének maximum 8%-a, de legfeljebb 60 millió forint számolható el ezen tevékenység keretében. Integrált látogatómenedzsment rendszer kialakítása: a turisták tájékozódását és a látogathatóságot értékesítést segítő információs eszközök beszerzése és alkalmazása (pl. infó- és tájékoztató tábla rendszerek, elektronikus tájékoztató pontok, mobil- turisztikai információs rendszerek audio guide -rendszerek); Információs és kommunikációs technológiai fejlesztések, beruházások (pl. minősítési, foglalási rendszerek összehangolása stb.). A beruházáshoz közvetlenül kapcsolódó, a megközelítést, pihenést, köztisztaságot szolgáló környezetterhelést csökkentő infrastruktúra kiépítése (pl.: kiszolgáló utak, parkok, parkolók, kerékpártárolók). 4
Az attrakció működését szolgáló egyéb funkciók (pl. mellékhelyiségek, személyzeti helyiségek, raktárterek) biztosítása, korszerűsítése. A fejlesztések által érintett épületek energia-hatékony működését javító beruházások, különös tekintettel a megújuló energiaforrások felhasználására (pl. esővíz, medencevíz újrahasznosítása, passzív házak). A vonzerőhöz kapcsolódó bűnmegelőzési tevékenység támogatása (térfigyelő rendszer kiépítése, szükség esetén az érintett rendőr-kapitányság hálózatba történő bekapcsolása). Attrakciófejlesztéssel együtt (a pályázó által, illetve vele partnerségre lépő vállalkozó által megvalósítandó) vendéglátóhelyek fejlesztése. Köztéri műalkotások megvalósítása a mellékletben található Útmutató kortárs köztéri művészeti alkotásokhoz a turisztikai célú és a településkép javítását célzó fejlesztésekben alapján. Az épület teljes körű azbesztmentesítése. C.1.3 Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: Akadálymentesítés Infrastruktúra fejlesztés esetén a projekt kötelező eleme az akadálymentesítés, amely tartalmazza fizikai és info-kommunikációs hozzáférés biztosítását, az alábbiak szerint: A pályázat keretében biztosítani kell az épület/terület megközelítésének, környezetének és bejáratának, valamennyi fogyatékossági csoportra (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) kiterjedő akadálymentesítését, és a beruházással érintett ingatlan tekintetében kötelező a fejlesztéssel érintett épület/épületrész/terület projektarányos akadálymentesítése, úgy hogy a beruházás egyes beavatkozási tevékenységeinek megvalósítása során figyelemmel kell lenni arra, hogy a fejlesztés tárgya minden fogyatékossági csoport (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) számára akadálymentesen használható legyen. A projektarányos akadálymentesítés fogalma a pályázati útmutató F3. pontjában található. Kötelező a szolgáltatás akadálymentes internetes elérhetőségének megvalósítása. Az akadálymentesítés keretében minden olyan tevékenység támogatható, aminek eredményeként teljesülnek a Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez c. dokumentumban foglalt minimum-követelmények. Az egyéb szolgáltatások akadálymentesítése javasolt, de nem kötelező. Műemlékvédelem alatt álló épületek esetében az akadálymentesítés szintjét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal által meghatározott mértékben kell megvalósítani, ugyanakkor törekedni kell a fent megfogalmazott elvárások minél teljesebb körű betartására. A Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez c. dokumentumnak való megfelelést a tervdokumentációt készítő tervező mérnök, vagy rehabilitációs 5
környezettervező szakmérnök vagy rehabilitációs környezettervező szakértő 1 által a pályázati dokumentáció részét képező minta szerint kiállított szakvéleménynek kell igazolnia. Amennyiben a szakvéleményt a tervdokumentációt készítő tervező mérnök igazolja, a pályázó számára javasoljuk, hogy még a tervezési fázisban konzultáljon rehabilitációs környezettervező szakmérnökkel vagy rehabilitációs környezettervező szakértővel. A pályázóknak a meglévő épületek akadálymentesítésére vonatkozó építészeti-műszaki tervdokumentációkat az építészeti-műszaki tervdokumentációk tartalmi követelményeiről szóló 37/2007. (XII.29.) ÖTM rendelet figyelembevételével, az abban előírt tartalmi részletezettséggel kell összeállítani függetlenül attól, hogy az akadálymentesítési munkák építési engedélyköteles tevékenységek-e vagy sem. A támogatásból megvalósított beruházás és a beszerzett eszközök kizárólag a pályázatban megjelölt célra használhatóak fel, ezért ezeket végleges helyükön, tartósan és rendeltetésszerű használatra alkalmas módon kell elhelyezni és/vagy beépíteni. A Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez c. dokumentum letölthető a http://www.nfu.hu honlapról, a Regionális Operatív Program pályázatainak ROP általános útmutatók 2009-2010 résznél. Nyilvánosság biztosítása A projektgazda a támogatási döntéstől számítva, a projekt megvalósítása során az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott módon, a Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda a projekt megvalósítása során az Általános Feltételek c. dokumentum mellékletét képező Arculati Kézikönyvben szereplő B típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig D típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs kollégájával. A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek az elszámolható költségek részét képezik. Projektszintű könyvvizsgálat az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően C.1.4 Támogatható tevékenységek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása Jelen kiírás keretében támogatható tevékenységek az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásnak állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg: 1 A rehabilitációs környezettervező szakmérnökök/szakértők aktuális névjegyzéke, elérhetősége megtalálható a Szociális és Munkaügyi Minisztérium honlapján. (Elérhetőség: http://www.szmm.gov.hu, Főoldal» Esélyegyenlőség» Fogyatékosságügy» Akadálymentesítés). 6
Támogatható tevékenység Támogatás jogcíme Támogatási kategória A C1 pontban támogatható bármely tevékenység 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 4.. k, pontja Regionális támogatás beruházási Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó szabályokat az Általános Feltételek c. dokumentum D4 pontja tartalmazza. C2. Nem támogatható tevékenységek Nem támogathatók a C1. pont szerinti támogatható tevékenységek körébe nem eső tevékenységek, különösen: Konferenciák, rendezvények megrendezése, lebonyolítása. Kereskedelmi szálláshelyek szolgáltatásainak bővítéseként kialakítandó konferenciatermek létesítése Nem nyújtható támogatás olyan pályázat részére, mely az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program 2 (ÚMVP) támogatási hatálya alá eső tevékenységeket tartalmazza. A fejlesztés keretében kereskedelmi szálláshelyek fejlesztése nem támogatható. C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok az Általános Feltételek c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. A regionális beruházási támogatási jogcímen támogatott tevékenységekhez kapcsolódóan az Általános Feltételek c. dokumentum előírásaitól eltérően kizárólag a beruházás bekerülési értékének részét képező, 2007. július 30-át követően felmerülő, alábbiakban felsorolt költségek számolhatók el. 2 Megjegyzés: Az ÚMVP az 5000 fő állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal és/vagy a 100fő/km 2 népsűrűségnél alacsonyabb népsűrűséggel rendelkező településeken nyújt támogatást, azonban az ezeket a méreteket meghaladó települések esetében sincs mód a C2-es pontban megjelölt tevékenységeket tartalmazó pályázatok támogatására. 7
C3.1. Elszámolható költségek típusai I Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek) II Megvalósítási költségek 1. Projektmenedzsment költségek 2. Szolgáltatások igénybevételének költsége (pl. jogi, nyilvánosság, tervellenőr) Szakmai Egyéb 3. Építési (átalakítási, bővítési, felújítási) költségek 4. Eszközbeszerzések költségei 5. Immateriális javak beszerzése 6. Általános költségek (projekt céljára elkülönített bankszámla/alszámla nyitási, vezetési költsége) 7. ÁFA, valamint más adók, és közterhek 8. Tartalék C3.2 Nem elszámolható költségek A felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el, különösen: olyan járművek beszerzése, amelyek nem kizárólag turisták szállítására kerülnek felhasználásra. C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai Elszámolható költség típusa I. Előkészítési Költségek Projekt előkészítés költsége, ezen belül: Megvalósíthatósági tanulmány készítés költsége Közbeszerzés költsége Terület- és ingatlanvásárlás költsége II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek Amennyiben máshogy nem jelöli a táblázat adott sora, a projekt összes elszámolható költségéhez viszonyítva legfeljebb 8 % legfeljebb 1,5 %-a nem elszámolható 100 mft összes elszámolható költség alatt legfeljebb 5%, 100 mft összes elszámolható költség felett legfeljebb 2 % Maximális elszámolható mérték 5 millió Ft 100 mft összes elszámolható költség alatt legfeljebb 2 millió Ft A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül: Műszaki ellenőr költsége legfeljebb 12% építési költségek legfeljebb 1,5 %-a Külön Könyvvizsgálat költsége legfeljebb 0,5 % Közbeszerzésen kívüli, legfeljebb 0,5 % 8
megvalósításhoz kapcsolódó jogi szolgáltatások igénybevételének költsége Nyilvánosság biztosításának költsége Üzleti marketingtevékenység költsége Tartalék Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek (a projekt egészére vonatkozó előkészítési, menedzsment, nyilvánosság stb. költségeket ide nem értve) Képzési költségek Saját teljesítés legfeljebb 2 %, amelynek legalább 50%-át a marketingterv részét képező konkrét promóciós akciókra kell felhasználni. legfeljebb 8 % amelyet teljes egészében a marketingterv részét képező konkrét promóciós akciókra kell felhasználni. legfeljebb az építés és eszközbeszerzés elszámolható költségeinek 5%-áig. legfeljebb 40% nem elszámolható nem elszámolható 20 mft 60 mft A projekt költségvetése tekintetében megkülönböztetjük a projekt összköltségét és a projekt elszámolható összköltségét. Amennyiben a projekt teljes költségvetésének 25%-ánál nagyobb csökkentésre vonatkozó javaslat kerül megfogalmazásra az értékelés során, a projekt elutasításra kerülhet. A projektre javasolt támogatási összeg csökkenhet, amennyiben a projekt építési költségéből számított fajlagos költségek meghaladják az alábbi mértékeket (mind új építés, mind felújítás esetén): műemléki épület esetén 350.000 Ft/m 2 + áfa nem műemléki épület esetén: 260.000 Ft/m 2 + áfa A fajlagos költségek vizsgálata tevékenységenként, illetve elkülöníthető projektelemenként történik. Amennyiben a projekt építési költségei speciális, és a pályázat célja szempontjából indokolható, a fentiekben jelzett értékeket meghaladó költségnövelő tényezőket (pl. magas talajvíz kezelése, sziklafalba való terjeszkedés, régészeti feltárás extra költségei, passzív ház technológia stb.) tartalmaznak, akkor ezeket szövegesen be kell mutatni és a fajlagos költségeket ezen tételektől megtisztítva is ki kell számolni és bemutatni. Amennyiben a projektgazda a projekt költségvetését a projekt komplexitásának bemutatása érdekében eleve úgy tervezte, hogy abban szerepelnek a projekt részét képező, nem elszámolható költségek (amelyekre támogatást sem igényel), akkor azok nem kerülnek csökkentésre. 9
Felhívjuk a pályázók / projektgazdák figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik. C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet, valamint regionális beruházás esetén az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 10. -ának (1) bekezdése szerint a projekt fizikai befejezését követő 5 évig az adott régióban fenntartja és üzemelteti. C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C5.1 Projekt területi szűkítése Jelen pályázati felhívás keretében kizárólag olyan projektjavaslatok támogathatók, melyek a Közép-magyarországi régióban (Budapest és Pest megye közigazgatási területén) valósulnak meg. C5.2 Egyéb speciális feltételek A létesítmény nyújtson lehetőséget legalább 4 000 fő plenáris elhelyezésére, valamint a résztvevők szekciótermekben történő elhelyezésére is. A termeknek rendelkezniük kell a legmodernebb konferenciatechnikával, beleértve a teljes körű videó-, hang- és fényszabályozási technikát és szinkrontolmácsolási infrastruktúrát. A létesítmény általánosságban tegye lehetővé a nemzetközi piac igényeinek megfelelő minőségű egyedi rendezvények megvalósítását is: nagy fogadótereket és optimálisan méretezett vendéglátó és kiszolgáló területeket is biztosítson a termek körül (pl. kávézó, ebéd, fogadás, ültetett bankett és konyha). A létesítménynek a kiállításra alkalmassá tehető közös területekkel együtt összesen minimum 8 000 m2 kiállítási területtel kell rendelkeznie. A létesítmény rendelkezzen garázzsal és/vagy felszíni parkolóval, mely a közvetlenül elérhető parkolási lehetőségekkel elegendő helyet biztosít legalább 600 gépkocsi és minimum 20 autóbusz parkolására egyszerre. (A helyszínre vonatkozó, parkolással kapcsolatos rendeleteket természetesen figyelembe kell venni.) Az épület kívülről védhető legyen, belül pedig (áteresztőképesség és ellenőrzés szempontjából) megfelelő biztonsági rendszer működjön. Egységes módszertan alapján megvalósíthatósági tanulmány készítése szükséges minden projekt esetén. A projekt közvetett hatásait is bemutató költség-haszon elemzés készítése szükséges (a megvalósíthatósági tanulmány részeként). 10
Részletes marketingterv készítése szükséges minden projekt esetén (a megvalósíthatósági tanulmány részeként). Részletes üzemeltetési terv készítése szükséges minden projekt esetén (a megvalósíthatósági tanulmány részeként). A projektgazdának a projekt megvalósítási helyszínén amennyiben a településen működik - települési turisztikai egyesületi tagsággal (TDM tagság) rendelkeznie kell. A tervezett fejlesztésnél biztosítani kell a projekt helyszínénél található közkincs(ek) megközelíthetőségét és látogathatóságát a kivitelezési és fenntartási időszakban is. Amennyiben a megvalósulás helye olyan település (Budapesten belül kerület), mely rendelkezik integrált városfejlesztési stratégiával, úgy a pályázatban foglalt tevékenységnek szerepelnie kell az IVS-ben, vagy illeszkednie kell az abban foglalt célokhoz. Egy pályázó a jelen pályázati kiíráson belül ugyanazon projekt tekintetében csak egyszer részesülhet támogatásban. Felhívjuk a pályázók szíves figyelmét, hogy amennyiben a pályázat állami tulajdonú országos közutat is érint, a pályázat előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal a megfelelő pályázói kör meghatározása érdekében! Amennyiben a pályázatban országos közutat érintő engedélyköteles tevékenység található, az 1988. I. tv 29. (1) alapján konzorciumi partnerként szükséges bevonni a jogszabály szerinti építtetőt! C5.3. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: Támogatás abban az esetben nyújtható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az alábbiaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a pályázó a jelen Útmutatóban foglaltaknak megfelelően biztosítja, igazolja. Jelen pont esetében a pályázó alatt a konzorciumi partnerét is érteni kell. 1. Az ingatlan a pályázó tulajdonában van. Ezt a pályázónak a tulajdoni lap benyújtásával szükséges igazolnia. 2. Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a pályázó (kizárólagos) tulajdonában, és az ingatlan a pályázó tulajdonába kerül, támogatás akkor nyújtható, ha a pályázó a pályázat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adás-vételi előszerződéssel vagy azzal egyenértékű tulajdon átruházásról szóló előszerződéssel, szerződéssel, vagy kétoldalú szándéknyilatkozattal, rendelkezik, amely alapján az első kifizetési kérelemig a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdonába kerül. A tulajdonos váltást a pályázónak a vonatkozó tulajdoni lap bemutatásával szükséges igazolnia, melyen a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre. 3. Amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó tulajdonába, úgy a pályázathoz tulajdonosi nyilatkozat szükséges, arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatási időszak során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések pályázó általi aktiválásához, továbbá az ingatlan a kötelező fenntartási időszakban a fejlesztés céljára rendelkezésre áll. A pályázónak határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződéssel kell rendelkeznie. Osztatlan közös tulajdon esetében, amennyiben a pályázó a tulajdonosok egyike, szükséges benyújtani a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozatát a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, valamint az ingatlanra vonatkozó, 11
határozatlan időre, de legalább a projekt-fenntartási időszak végéig hatályos közokiratba, vagy ügyvéd által ellenjegyzett teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást és a megállapodás szerinti megosztási vázrajzot. 4. Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van, a kincstári vagyon részét képezi az alábbi dokumentumokat szükséges benyújtani: pályázat benyújtásához: az állami vagyon kezelőjének a projekt benyújtásához történő hozzájárulását szükséges mellékelni a támogatási szerződés megkötéséhez: az ingatlan tulajdonosának (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkozata szükséges arról, hogy hozzájárul a pályázat végrehajtásához és a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, és a tulajdonosnak (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkoznia kell, hogy a vagyonkezelési szerződés hatálya alatt de legalább a fenntartási időszak végéig a fejlesztendő területet a pályázó rendelkezésére bocsátja. C6. Speciális kizáró okok C6.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok Nem ítélhető meg, továbbá nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, akinek vagy amelynek a legutolsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója alapján (kivéve önkormányzatok és társulásaik esetében) a számviteli jogszabályok szerint számított saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent; aki vagy amely az elmúlt két, pénzügyileg lezárt év mindegyikében a rendelkezésre álló, jóváhagyott éves beszámoló vagy az adóbevallás alapján (kivéve önkormányzatok és társulásaik esetében) veszteségesen gazdálkodott (tehát lehetőség van pályázni abban az esetben is, ha a pályázó csupán az előző pénzügyileg lezárt kettő év egyikében gazdálkodott nyereségesen); akinek vagy amelynek a jóváhagyott, utolsó éves beszámolója alapján saját tőkéje negatív volt; aki legalább 2 lezárt üzleti évvel nem rendelkező vállalkozás, és a tervezett beruházás 15%-a jegyzett tőkeként nem áll rendelkezésre. A pályázó személyére vonatkozó további kizáró okok vonatkozásában az Általános Feltételek c. dokumentum F1 pontjában foglaltak érvényesek. C6.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok Nem ítélhető meg, továbbá nem nyújtható támogatás: a 2007-2008. évi ÚMFT-ROP turisztikai pályázatok eredményeképpen támogatásban részesül(t) projekt újabb ütemének, illetve a projekthez kapcsolódó újabb projekt megvalósítására, amennyiben a támogatott projekt pénzügyi elszámolása a pályázat befogadásának időpontjáig még nem történt meg. 12
A projektre vonatkozó további kizáró okok vonatkozásában az Általános Feltételek c. dokumentum F2 pontjában foglaltak érvényesek. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D.1. Támogatás formája A projektgazda működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül. D.2. Támogatás mértéke A támogatás maximális mértékét az összes elszámolható költség százalékában az alábbi táblázat tartalmazza. Maximális támogatás mértéke Budapest 25% Pest megye 30% Jelen útmutató vonatkozásában vállalkozási tevékenységnek a piacon más piaci szereplőkkel versenyezve kifejtett tényleges gazdasági tevékenységet tekintjük, függetlenül az azt végző szervezet jogi státuszától. Egy projekthez igénybe vett összes támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása közösségi, országos, regionális vagy helyi forrásból történik, tehát beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatásokat is - támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó közösségi szabályban regionális beruházás esetén a 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. -ában vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott támogatási intenzitást. Az adott projektre vonatkozó támogatás mértékét a táblázatban jelzett mértékek és a fenti feltételek együttesen határozzák meg! D.3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: Támogatás összege (millió Ft) Min. Max. 150 950 13
D.4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum D.1. pontja határozza meg azzal a kikötéssel, hogy az önerő igazolások közül a magánkölcsön nem fogadható el. Amennyiben konzorciumi partnerként központi költségvetési szerv is kedvezményezett, akkor az önerő adott költségvetési szerv, vagy a felettes szerv költségvetésében történő rendelkezésre állását a felettes szerv (pl. szaktárca) kötelezettségvállalásra jogosult felsővezetője külön nyilatkozatban is kell, hogy rögzítse. A nyilatkozatot az E.4 pontban megjelöltek szerint kell csatolni. Amennyiben a nyilatkozat nem kerül csatolásra, illetve a hiánypótlás során sem kerül benyújtásra, akkor az E.2. pont (A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai) 10. kritériuma (a csatolt mellékletek köre teljes) szerint a pályázat elutasításra kerül. D.5. Előleg mértéke Jelen pályázati kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 40%-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum D2. pontja tartalmazza. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK E.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai 1. 2. 3. 4. Szempont A pályázat a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban került benyújtásra (1 eredeti + 2 másolati + CD/DVD lemez) A közzé tett kitöltő programmal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra került. A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen szereplő bélyegző dátum tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási mérték A pályázó megfelel a kritériumnak A pályázó nem felel meg a kritériumnak 14
5. (arány) nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási mértéket (intenzitást). A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai) Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, sor kerül annak formai ellenőrzésére, azaz a pályázat jogosultságának (hiánypótolható befogadási kritériumok) ellenőrzésére. E.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai Szempont Igazolás módja 1. A pályázatot magyar nyelven nyújtották be. Projekt adatlap A papír alapon (eredeti példány) és a digitálisan Projekt adatlap 2. benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Útmutató, 3. illetve az Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez c Projekt adatlap dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad. 4. Az adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra Projekt adatlap vonatkozó táblázatok adatai egyezőek 5. Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem Projekt adatlap változtatták meg. 6. Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik Projekt adatlap 7. A pályázatot az útmutató B pont szerint jogosult Projekt adatlap szervezet nyújtotta be. A projektgazda, és a projekt nem tartozik az Általános 8. Feltételek c. dokumentum F1. és F2. pontjában, valamint Projekt adatlap a jelen Pályázati Felhívás és Útmutató C6. pontjában meghatározott kizáró okok alá. A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott 9. tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, Projektdokumentáció minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra. (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat) 10. A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek. Projektdokumentáció A költség alátámasztó dokumentumok az Általános Feltételek c. Dokumentum C2.2. Elszámolható pontjának megfelelően egyértelműen Projekt adatlap, költségalátámasztás költségek 11. megfeleltethetőek a költségvetés egyes köre tételeinek. Adott költségtételt dokumentumai alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a 15
tervezett költségtétel összegével, vagy annál magasabb. A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. (Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy az Általános Feltételek G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.) 12. A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdoni viszonya megfelel az útmutatóban előírtaknak. Projektdokumentáció A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező 13. esélyegyenlőségre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást Projekt adatlap megtette A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező 14. környezeti fenntarthatóságra vonatkozó kötelező Projekt adatlap adatszolgáltatást megtette A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában Projekt adatlap 15. (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában Projekt adatlap 16. (Környezeti Fenntarthatóság) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a Projekt adatlap 17. pályázati útmutatóban meghatározott monitoring mutatókat paraméterezve megadta. A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a 18.. projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat Projekt adatlap benyújtásának időpontja 19. 20. 21. 22. Biztosítva van a pályázat, a tervezett fejlesztés(ek) társadalmasítása, támogatottsága, illetve a pályázó által a projekt eredményeinek, a megvalósítás tapasztalatainak kommunikációja és a projekt eredményeinek elterjesztése (disszemináció) - támogatottsága bemutatott, alátámasztott (helyi lakosság ismeri és támogatja a projekt megvalósítását, lakossági fórum, közvéleménykutatás zajlott, nincs ellene lakossági bejelentés stb.) disszemináció (erre vonatkozó tervek, marketingterv, rendezvények megrendezésének terve, stb.) A projektgazda a gazdálkodásra vonatkozó feltételeknek megfelel Egy pályázó jelen pályázati kiíráson belül ugyanazon projekt tekintetében csak egyszer részesülhet támogatásban. Köztéri műalkotások megvalósítása esetén: a megvalósítandó mű kortárs képzőművészeti vagy iparművészeti alkotás pályázati úton került kiválasztásra kiválasztása az ajánlott szakintézmény(ek) Projektdokumentáció Projektdokumentáció Projektdokumentáció A területileg illetékes ajánlott szakintézmény a MMIKL Képző- és Iparművészeti Lektorátus Szakmai 16
közreműködésével történt A három feltételnek együttesen kell teljesülnie. Ennek igazolására a fejlesztési projekt dokumentációjában a tervezett mű látványterve, műleírása és költségvetésterve mellett be kell csatolni a területileg illetékes ajánlott szakintézmény a MMIKL Képző- és Iparművészeti Lektorátus Szakmai Igazgatóság által a pályázatról kiadott, az adott mű megvalósítását javasló szakvéleményt is. A szakvéleménynek állást kell foglalnia arról is, hogy a megvalósítandó mű egyedi, kortárs műalkotás Igazgatóság által a pályázatról kiadott, az adott mű megvalósítását javasló szakvélemény 23. 24. Az adott desztinációban működő TDM szervezet nyilatkozata a pályázó tagságáról vagy belépési szándékáról (amennyiben a szervezet létezik) Amennyiben az építési munkálatokkal érintett ingatlan szórt azbesztet tartalmaz, a pályázó vállalja a teljes körű azbesztmentesítés pályázatban, vagy azon kívüli, legkésőbb 2010. december 31-ig történő megvalósítását. Projektdokumentáció Pályázati adatlap Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak egy alkalommal hiánypótlás keretében van lehetősége, kivéve a jogszabályban (I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai) rögzített eseteket. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat annak nem felel meg, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak, Általános Feltételek c. dokumentumban, valamint a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározottaknak megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe, és a pályázat elutasításra kerül. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a pályázó nem teljesíti teljes körűen, az a pályázat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt befogadási kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. Tartalmi értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek. E.3. Tartalmi/Szakmai értékelés A tartalmi/szakmai értékelés a pályázat szöveges és pontozásos értékeléséből áll össze. A tartalmi/jogosultsági értékelés igen/nem/részben válasszal történik, amelyet nem, vagy részben válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. 17
A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/ részben értékelést von maga után. A szakmai értékelésre vonatkozó javaslatot meghatározó szempontok: szöveges értékelés eredménye: amennyiben az 1-14 pontokban az értékelés nem, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. A 15. kritérium esetében, amennyiben releváns a pályázóra nézve és nemleges az értékelés, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. A 16-23. pontok esetében nemleges értékelés esetén a projekt nem kerül elutasításra, hanem költségcsökkentésre kerül sor. (Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkentésre kerül.) a pontozásos értékelési szempontok eredménye: nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek a pontozásos értékelésben a szakmai pontszámokból legalább 60 pontot nem érnek el. Továbbá nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek a belső szakmai korlátokat nem érik el az E.3.2 pontban foglaltak alapján. E.3.1 Tartalmi jogosultsági kritériumok 1. 2. 3. 4. 5. Szempont A projekt illeszkedik jelen útmutató céljához, a fejlesztés a felhívásban szereplő célokat teljesíti, illetve azokhoz hozzájárul. Megfelelően indokolt-e a fejlesztés a tervezett/várható eredmények ismeretében? A projekt tartalmaz minimum egy önállóan támogatható tevékenységet. A megvalósíthatósági tanulmány részeként készült költség-haszon elemzés meggyőzően és mérhetően bemutatja a projekt ráfordításokkal arányos közvetlen és közvetett hatásait. Bemutatásra került a tervezett projekt hozzájárulása a desztináció versenyképességéhez kapcsolódása a meglévő turisztikai szolgáltatásokhoz (szálláshely, vendéglátás, egyéb turisztikai vonzerők) illeszkedése az adott turisztikai desztináció adottságaihoz A kereslet alátámasztott (piackutatás megtörtént, versenytárselemzés, várható tendenciák bemutatásra kerültek) Értékelés Igen/nem/részben Igen/nem Igen/Nem/Részben Igen/Nem/Részben Igen/Nem/Részben 6. A projektütemterv átgondolt, megvalósítható, reális Igen/Nem/Részben 7. 8. A megadott monitoring mutatók reálisak, a bázis és célértékek megalapozottak, adatokkal, felmérésekkel alátámasztottak (a monitoring mutató nem reálisnak minősül, akár a bázis, akár a célérték nem megfelelő) A kockázati tényezők és azok lehetséges kezelése megfelelően bemutatásra került. Igen/Nem/Részben Igen/Nem/Részben 9. A létrejövő kapacitások hosszú távú finanszírozása biztosított Igen/Nem/Részben 18
(amennyiben szükséges, pl. önkormányzati projektek esetében projektgazda vállalja a fejlesztésből adódó addicionális üzemeltetési költségek biztosítását.) 10. Az üzemeltetési terv megfelelően kidolgozásra került Igen/Nem/Részben 11. Az üzleti terv reális és megfelelően részletes, a benne szereplő bevételek és kiadások, illetve az ezek alapját képező adatok megalapozottak (látogatószám, belépőjegy ára, rendezvények kalkulált száma stb.). Igen/Nem/Részben 12. A marketingterv megfelelően kidolgozásra került Igen/Nem/Részben 13. 14. 15. A projekthez a szükséges partnerség biztosított: a projektgazda együttműködik a térség más turisztikai / egyéb szervezeteivel, vállalkozásaival, és ez bemutatásra került. Az együttműködések biztosítják a turisztikai termék komplexitását. A tervezett fejlesztésnél biztosított a projekt helyszínénél található közkincs(ek) megközelíthetősége és látogathatósága a megvalósítási és fenntartási időszakban is. Amennyiben a megvalósulás helye olyan település, mely rendelkezik integrált városfejlesztési stratégiával, úgy a pályázatban foglalt tevékenység szerepel az IVS-ben, vagy illeszkedik az abban foglalt célokhoz. Igen/Nem/Részben Igen/nem Igen/Nem 16. A projekt csak a jelen útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak. Igen/nem/részben 17. A projekt költségvetése számszakilag hibátlan. Igen/nem/részben 18. 19. 20. 21. 22. 23. A jelen útmutatóban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat betartották. A projektjavaslat elszámolni kívánt költségei besorolhatók a jelen útmutató C3. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe. A költségvetés megalapozott, részletezett, indokolt, reális, és összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű. A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült. A projekt építési költségéből számított fajlagos költsége nem lépi túl a C 3.3. pontban meghatározottat, illetve az attól való eltérés megfelelően indoklásra került. A megítélhető támogatás nagysága megfelelő módon került kiszámításra (költség-haszon elemzés ezt alátámasztja, közcélú, közcélú jövedelemtermelő, vállalkozási típusú tevékenységek és az azokhoz kapcsolódó támogatási tartalom jól elkülöníthető) Igen/nem/részben Igen/nem/részben Igen/nem/részben Igen/nem Igen/nem/részben Igen/nem/részben E.3.2 Pontozásos értékelési szempontok Amennyiben valamely kritérium vizsgálatához a pályázatban nem áll rendelkezésre adat, az adott szempontra 0 pont adható. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek a szempontrendszer alapján a pályázatra adott szakmai összpontszám nem éri el a minimális 65 szakmai pontot. Továbbá nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek nem érik el a lenti táblában szereplő minimális pontszámokat az alábbi kritériumok esetén: 19
Kritérium Kritérium megnevezése sorszáma 3. A célcsoportok jól definiáltak, a felhíváshoz és a fejlesztéshez illeszkedő célcsoportok kerültek kiválasztásra, a tervezett szolgáltatások, tevékenységek a célcsoportok igényeivel összhangban kerültek kialakításra. 10. A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése Kötelezően elérendő, minimális pontszám 5 pont 2 pont Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés vagy új attrakció létrehozása esetén az éves vállalt látogatószám Vagy 2 pont új attrakció létrehozása esetén: éves vállalt látogatószám legalább 5 ezer fő a fenntartási időszak 5. évére. 12. Projekt pénzügyi, gazdasági önfenntartó képessége 2 pont A 60 százalék elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését! 1. 2. 3. 4. (Pontozásos)értékelési szempontok A fejlesztés hozzájárul a helyi, térségi gazdaság támogatásához: A fejlesztés hozzájárul a helyi/térségi szolgáltatók és speciális termékek beszerzéséhez, értékesítéséhez, térségi erőforrások helybenntartásához, a helyi közösségek gazdasági önfenntartásához. Munkahelyteremtés A fejlesztés által közvetlenül teremtett új munkahelyek száma a kötelező fenntartási időszak alatt Egységnyi támogatási összegre vetített munkahelyteremtés (Ft/munkahely) alapján terméktípusonként A célcsoportok jól definiáltak, a felhíváshoz és a fejlesztéshez illeszkedő célcsoportok kerültek kiválasztásra, a tervezett szolgáltatások, tevékenységek a célcsoportok igényeivel összhangban kerültek kialakításra. (A fejlesztés célcsoportjainak speciális igényeit kielégítő fejlesztések, szolgáltatások is kialakításra kerülnek.(pl. családbarát, gyermekek, tinédzserek, seniorok) A fejlesztés során korszerű, energiatakarékos, illetve megújuló energiát hasznosító technológiák kerülnek alkalmazásra pl: földhő, napkollektor, biomassza, termálvíz hőenergiája, energiatakarékos világítási mód, stb). Pontszám / értékelési szempont 0-5 pont 0-5 pont 0-10 pont 0-5 pont 5. Projektmenedzsment erőforrások és referenciák: 0-9 pont 20
6. 7. (1) A projekt megvalósításához rendelkezésre állnak-e, vagy külső partnerek bevonásával biztosítottak-e a szükséges erőforrások? (2) A projektet megvalósító szervezet(ek) rendelkezik(nek) a projekt eredményes megvalósításához szükséges tapasztalatokkal (intézményi, illetve személyes tapasztalat, referencia)? (3) A pályázó átgondoltan és részletesen bemutatja a projekt menedzsmentjéhez kapcsolódó feladatokat (kapcsolattartás/ szakmai koordináció a pályázó- intézmény- KSZ között; adminisztratív és pénzügyi feladatok ellátása stb.)? Területi szempontok: - A projekt helyszínének fenntartható közlekedési formákkal (pl.: tömegközlekedéssel, kerékpárral stb.) való megközelíthetősége biztosított. (ha igen: 2 pont, ha nem: 0 pont) - A projekt előkészítésébe, ill. megvalósításába nem konzorciumi partnerként (egyéb módon pl.: előzetes igényfelmérésbe, kivitelezésbe) a kistérségen belül székhellyel rendelkező önkormányzat, vállalkozás, civil szervezet vagy helyi lakos kerül bevonásra (pl.: helyi szakértő, önkéntesek stb.). (ha bevonásra került: 2 pont, ha nem került bevonásra: o pont) - A projekt kapcsolódik más, azt kiegészítő, ill. azzal szinergiában lévő egyéb fejlesztésekhez a településen és a kistérségben. A településen és a kistérségben nincs másik indokolatlanul párhuzamos, vagy a fejlesztéssel átfedésben lévő beruházás..(ha van kapcsolódás és nincs indokolatlan párhuzamosság: 2 pont, ha nincs kapcsolódás vagy van indokolatlan párhuzamosság: 0 pont) A projekt üzemeltetésében résztvevő humánerőforrás képzettsége (szakértelem, vendégekkel közvetlen kapcsolat esetén idegen nyelvtudás) 0/2/4/6 pont 0-5 pont 8. Köztéri műalkotás megvalósítása 0/1 pont Témaspecifikus szakmai értékelési kritérium, 54 pont 9. Konferenciaturizmus A projekt előkészítettsége előrehaladott állapotban van, azaz biztosított az önrész, a pályázó rendelkezik jogerős építési engedéllyel és a projekt megvalósulási helyéül szolgáló ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai rendezettek. A Pályázó abban az esetben kapja meg a maximális 8 pontot, amennyiben a következő dokumentumokat csatolja: a. az önrész rendelkezésre állásának igazolása az Általános Feltételek c. dokumentumban és jelen Útmutatóban meghatározottak szerint eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatban b. jogerős építési engedély eredeti, vagy engedélyező hatóság, illetve közjegyző által hitelesített másolatban, 0/4/6/8 pont 21
10. 11. beruházással érintett terület rendezett tulajdonviszonyainak igazolása a Pályázati Útmutató E.4. A pályázó által kötelezően csatolandó mellékletek listája 2. pontjában lévő, adott pályázat esetén releváns dokumentumok benyújtása, az előírt formában. A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám) Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés vagy új attrakció létrehozása esetén az éves vállalt látogatószám Vagy új attrakció létrehozása esetén: éves vállalt látogatószám legalább 5 ezer fő a fenntartási időszak 5. évére. A projektben egyértelműen érvényesül a turisztikai szemlélet: látogatóbarát tervezés, jó térkihasználás adottságokból adódó szolgáltatási lehetőségek kihasználása idegen nyelvű tájékoztatás fogyatékkal élők számára is hozzáférhető szolgáltatások, speciális technikai megoldások 0-10 pont 0/1/3/5 pont 12. Projekt pénzügyi, gazdasági önfenntartó képessége 0/2/4 pont 13. 14. A fejlesztendő konferenciaközpont együttműködése külső szakmai partnerekkel (Magyar Turizmus Zrt. Magyar Kongresszusi Iroda, Budapesti Turisztikai Nonprofit Kft.) marketing és piaci értékesítés terén A fejlesztés meglévő konferenciahelyszín/rendezvényhelyszín átalakításával/bővítésével valósul meg 0/2/4 pont 0-4 pont 15. Tervezett rendezvénynapok száma 0/1/3/5 pont 16. 17. 18. A konferenciaközpontokban rendelkezésre álló eszközpark technológiai magas színvonalat képvisel-e? A konferencia létesítményben a tervezett rendezvényekből a nemzetközi konferenciák aránya A konferencia létesítmény szekciótermei kapacitásának aránya a plenáris kapacitáshoz képest 0-5 pont 0/3/6 pont 1-3 pont A projekt számszerű mutatóihoz kötött szakmai szempontok esetén az egyes intervallumokba eső mutató értékekhez a szakmai pontszám arányosan kerül meghatározásra. 22
E.4. A pályázó által kötelezően csatolandó mellékletek listája A mellékletek benyújtása minden konzorciumi tag esetében kötelező, amennyiben releváns. Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges. Melléklet Pályázathoz benyújtandó Támogatási Szerződéshez benyújtandó a) Amennyiben a pályázat benyújtásakor rendelkezésre áll: Jogerős hatósági engedélyek és tervdokumentumai. Az engedélyező hatóság jogerősítő pecséttel ellátott, engedélyezett tervei szükségesek. Hatósági engedélyek Jogerős hatósági engedélyek és hatósági jogerősítő pecséttel ellátott engedélyezett tervdokumentáció 3. Eredeti, vagy engedélyező hatóság, illetve közjegyző által hitelesített másolat. - 1. b) Amennyiben a pályázat benyújtásakor még nem áll rendelkezésre jogerős építési/vízjogi létesítési engedély, az engedélyező hatóság nyilatkozatát szükséges mellékelni, hogy az építési/vízjogi létesítési engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént, valamint a pályázat benyújtásakor a hatósághoz benyújtott hatósági érkeztető pecséttel ellátott engedélyezési szintű tervdokumentációt szükséges csatolni. Ebben az esetben a pályázónak legkésőbb a Támogatási Szerződéskötésre szükséges a jogerős engedélyekkel rendelkeznie. Ha az engedélyezési eljárás során a terveket az engedélyező hatóság olyan kikötésekkel engedélyezi, amik annak módosítását, kiigazítását vonják maguk után, azt legkésőbb 8 munkanapon belül a KSZ felé jelezni szükséges (a jogerősítő pecséttel ellátott terveket be kell küldeni). Projekt tartalmát, támogathatóságát érintő módosítás/eltérés esetén a KSZ egyedileg mérlegeli a változásokat. Az engedélyező hatóság nyilatkozata az engedélyezési eljárás megindításáról, valamint a hatósághoz benyújtott engedélyezési szintű tervdokumentáció 1. A támogatási szerződés megkötéséig a jogerős építési/vízjogi létesítési engedélyek benyújtandóak. 3 A 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet 2. számú mellékletében szereplő taralmi követelményeknek, és tartalmi elemeknek meg kell felelnie. 23