Jánossomorja Város Önkormányzata Polgármesterétől 3./ E L Ő T E R J E S Z T É S a 2016. június 23-ai képviselő-testületi ülésre Tárgy: Build Contract Bt. egyezségi ajánlata Előterjesztő: Lőrincz György polgármester Megtárgyalta: Pénzügyi, Gazdasági, Városfejlesztési és Ügyrendi Bizottság 1
Tisztelt Képviselő-testület! Jánossomorja Város Önkormányzata a BUILD CONTRACT Építőipari és Szolgáltató Betéti Társaság ellen peres eljárást kezdeményezett a Mosonmagyaróvári Járásbíróságnál. Az előzményekhez tartozik, hogy 1997. augusztus 26. napján Jánossomorja Nagyközség Önkormányzata és a GEOS-AKVA Kft. között együttműködési megállapodás jött létre az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló, Jánossomorja 05/2-05/5 hrsz alatti, akkor még bányató, szántó és erdő művelési ágú területek vonatkozásában. Az együttműködési megállapodás tárgya az volt, hogy a fenti ingatlanok felhasználásával üdülőtelkek kerüljenek kialakításra és értékesítésre, illetve szabadstrandot alakítsanak ki. A Kft. kötelezettséget vállalt arra, hogy saját költségén elkészíti az ingatlanok Részletes Rendezési Tervének javaslatát az ÁRT-nek, és egyéb jogszabályoknak megfelelően a tervezett hasznosításnak megfelelően. Az Önkormányzat vállalta, hogy a Részletes Rendezési Tervet rendeletében elfogadja, és abban meghatározza az üdülőtelkekre és a szabadstrandra érvényes előírásokat, valamint a /2, /4, /5 helyrajzi számú ingatlanokat a művelésből kivonja. A művelési ágból való kivonást, és a Részletes Rendezési Terv elfogadását követően az ingatlanok közül az üdülőtelekként szabályozott ingatlanokat az Önkormányzat adásvételi szerződéssel átadja a Kft. tulajdonába, 3 feltétellel. 1./ A Kft. az engedélyezési eljárások befejezését követő 3 éven belül a teljes területet közművesíti, parcellázza a Részletes Rendezési Tervnek megfelelően. 2./ Az engedélyezési eljárások befejezésétől számított egy éven belül a Kft. a szabadstrandot műszakilag megvalósítja, és a használatbavételi eljárásokra alkalmassá teszi. 3./ Az 1./ és 2./ feltételben foglaltak biztosítékául az átadott ingatlanokra az Önkormányzat javára a Kft. visszavásárlási jogot jegyeztet be az időközi munkálatok bekerülési költségeinek megtérítése mellett azzal, hogy az Önkormányzat a visszavásárlási jogáról a szabadstrand létesítési munkálatainak ütemében az üdülőingatlanok értékesítése során folyamatosan lemond. A felek megállapodtak abban, hogy a szabadstrand kialakítására külön megállapodást kötnek, amely megállapodásban rögzítik a szabadstrand várható kialakítási költségeit, az ingatlanok szerződéskori kölcsönösen elfogadott forgalmi értékét, amely megegyezik az adásvételi szerződésben rögzített vételárral. A felek a későbbiekben rögzítik a beruházás ütemezését. A felek rögzítették, hogy a szabadstrand műszaki megvalósításának költségei nem haladhatják meg a Kft. részére adásvételi szerződéssel értékesített ingatlanok szerződéskori forgalmi értékét. A felek a Részletes Rendezési Tervre történő javaslat elkészítésére, és az Önkormányzatra való juttatására 4 hónap, a Részletes Rendezési Terv elfogadására a javaslat benyújtását követő 30 nap határidőt tűztek. Az ingatlanok művelési ágból való kivonásának kezdeményezését azonnali hatállyal rendelték el. 1998. április 20. napján Vitnyéd községben, Dr. Kuzserné Dr. Bereczi Éva ügyvéd előtt a felek között megállapodás, és külön okiratba foglaltan adásvételi előszerződés jött létre. A megállapodás visszautalt a korábbi együttműködési megállapodásra, majd rögzítette, hogy a Kft., mint vevő 15 millió forint vételárat fizet meg az Önkormányzatnak, mint eladónak az 2
önkormányzati ingatlanokért. A vételár megfizetése nem pénzben történik, hanem akként, hogy a Kft. elvégzi a területre érvényes Részletes Rendezési Terv szerinti strand és annak felépítménye kivitelezési munkáit, az ahhoz kapcsolódó közműépítéssel együtt. A szerződésben meghatározásra került a közműépítés, valamint a strand és felépítményének munkálatai. A megállapodásban a Kft. kötelezettséget vállalt arra, hogy a közműépítés, valamint a strand és felépítményeinek felépítését a Részletes Rendezési Terv elfogadását követő egy éven belül elvégzi. A felek utaltak arra, hogy a később megkötendő adásvételi szerződésben rögzíteni kell az Önkormányzatot megillető, az ingatlanok vonatkozásában fennálló visszavásárlási jogot, amely az összes, Kft-t terhelő építési munka elvégzésének időpontjáig fog fennállni. A megépített közművek az Önkormányzat, vagy az általa megnevezett üzemeltető tulajdonába kerülnek. A megállapodással egy napon létrejött adásvételi előszerződés tartalmazta, hogy a jánossomorjai 05/2, /3, /4, és /5 hrsz alatti területekre a Kft., mint vevő és az Önkormányzat, mint eladó adásvételi szerződést kötnek az elfogadásra kerülő Részletes Rendezési Terv és az új helyrajzi számok megállapítását követően. Az előszerződés (és ennek alapján a későbbi adásvételi szerződés) nem terjed ki a következő ingatlanrészekre: közutak, vízfelület, strand területe, strand felépítménye. A felek az előszerződésben úgy rendelkeztek, hogy a Kft. az előszerződés aláírásának napjával, azaz 1998. április 20. napjával az előszerződés tárgyát képező ingatlanok birtokába lép, és jogosulttá válik az ingatlanok hasznainak szedésére. Ezt követően megtörtént a szerződések tárgyát képező ingatlanok megosztása, és az új helyrajzi számú ingatlanok kialakítása. 2001. szeptember 14. napján Győr városban, Dr. Bozsó János ügyvéd előtt az Önkormányzat, mint eladó, és a Kft., mint vevő között ingatlan adásvételi szerződés jött létre az alábbi feltételekkel: Az Önkormányzat eladta, a Kft. pedig megvásárolta az Önkormányzat tulajdonát képező alábbi ingatlanokat: jánossomorjai 2415 hrsz-ú, 1 ha 3410 m2 területű, beépítetlen terület megnevezésű ingatlant, jánossomorjai 2416 hrsz-ú, 5709 m2 területű, beépítetlen terület megnevezésű ingatlant, jánossomorjai 2418 hrsz-ú, 1 ha 6722 m2 területű, beépítetlen terület megnevezésű ingatlant. A 2415 hrsz-ú ingatlan, és a 2416 hrsz-ú ingatlan a tótól kicsit távolabbi üdülőtelek kialakítására alkalmas ingatlanok voltak, a 2418 hrsz-ú ingatlan a tavat közvetlenül körülvevő üdülőtelek kialakítására alkalmas ingatlanok voltak. A 2417 hrsz-ú ingatlan az üdülőtelkek közötti út, a 2419 hrsz-ú ingatlan a strand, a 2420 hrsz alatti ingatlan a tó volt. A szerződésben az ingatlanok vételárát összesen: 20 millió forint összegben állapították meg. A vételár megfizetésnek módját és határidejét a szerződés nem tartalmazta, a felek megállapították, hogy a vételárat a vevő külön megállapodás szerint fizeti meg az eladónak. Az Önkormányzat a szerződés aláírásával egyidejűleg feltétlen beleegyezését adta ahhoz, hogy a vevő az ingatlanokra vonatkozó tulajdonjogát az ingatlan-nyilvántartásba, adásvétel jogcímén bejegyeztesse. Az adásvételi szerződést felek azzal zárták, hogy az ingatlanok további hasznosítása, és az adásvételi szerződésben nem, vagy nem kellő részletességgel szabályozott kérdések tekintetében az általuk 1997. augusztus 26. napján megkötött együttműködési megállapodást, az 1998. április 20. napján megkötött adásvételi előszerződést, és megállapodást, illetőleg a Ptk. rendelkezéseit tekintik irányadónak. 3
Az adásvételi szerződés megkötését követően a 2415, 2416, és 2418 hrsz-ú ingatlanok megosztással üdülőtelkekké történő szétdarabolásra kerültek, a három nagy ingatlanból sok kis telek alakult ki. A Kft. a közművesítést elkezdte, és részben el is végezte, a szabadstrand vonatkozásában viszont semmilyen konkrét munkát nem kezdett, és nem végzett el. 2006. április 6. napján Jánossomorja Város Önkormányzata és a BUILD CONTRACT Bt. között megállapodás jött létre, amelynek 4. pontjában rögzítésre került, hogy a BUILD CONTRACT Bt. megismerte a GEOS-AKVA Kft. és Jánossomorja Nagyközség Önkormányzata között létrejött 1997. augusztus 26. napján kelt együttműködési megállapodását, továbbá ennek 1998. április 20. napján kelt kiegészítését. A BUILD CONTRACT Bt. a szerződés 5. pontjában a megállapodásban és a megállapodáskiegészítésben foglaltakat magára nézve kötelezőnek ismerte el, és az abban foglaltak teljesítését az eredeti kötelezett, a GEOS-AKVA helyett átvállalta. A felek a véghatáridőt 2006. október 31. napjában jelölték meg, és ehhez kapcsolódóan akként állapodtak meg, hogy késedelmes teljesítés esetére BUILD CONTRACT Bt. a kötbér megfizetését vállalja, amelynek összege napi 50.000,-Ft, azzal, hogy a kötbér összege az el nem végzett munka erejéig terjedhet. A vállalkozás a szerződésben vállalt munkáknak határidőre nem tett eleget. 2011. június 2. napján, majd 2011. augusztus 29. napján kelt leveleinkkel - amelyek az elévülést megszakították - felszólítottuk a BUILD CONTRACT Bt-t, hogy fizesse meg az Önkormányzat részére a megállapodás alapján részünkre járó 20.000.000,-Ft összegű kötbért. A vállalkozás 2012. május 8. napján kelt levelében elismerte a kötelezettségeiket, és ígéretet tett arra, hogy a bányatónál kialakított telkek értékesítéséből befolyó összegből rendezik a követelésünket. 2012. október 12. napján személyes egyeztetés volt a cég vezetőjével, az egyeztetésről feljegyzés készült. A feljegyzést követően érdemi intézkedés vagy fizetés nem történt. Ezt követően 2015. nyarán ismételten felszólítottuk a társas vállalkozást követelésünk teljesítésére, melyre 2015. szeptember 16. napján kelt levél érkezett, amelyben már az építkezés részükről történő befejezéséről ír, és személyes egyeztetést javasol. Jogi képviselőnk a levélre a 2015. szeptember 25. napján kelt levelével válaszolt. Az azóta eltelt időben a vállalkozás sem az építési munkákat nem kezdte el, nem fejezte be és fizetési kötelezettségének sem tett eleget. Jogi képviselőnk 2016. március 7. napján kelt levelében felszólította kötelezettet, hogy 20.000.000,-Ft kötbérfizetési kötelezettségének tegyen eleget. Felhívta figyelmét, hogy amennyiben a fizetési kötelezettségnek a fenti határidőben nem tesz eleget, úgy megállapítjuk, hogy a fizetési kötelezettségüknek önként nem kívánnak eleget tenni, és peres eljárást indítunk vele szemben. 4
Kötelezett sem az építési kötelezettségének, sem kötbérfizetési kötelezettségének nem tett eleget, ezért peres eljárást kezdeményeztünk követeléseink teljesítésének érdekében. A BUILD CONTRACT Bt. 2016. május 25-én egyezségi ajánlatot tett Önkormányzatunknak, mely jelen előterjesztés mellékletét képezi. Határozati javaslat: Jánossomorja Város Önkormányzata Képviselő-testületének./2016. (VI. 23.) Kt. határozata 1. Jánossomorja Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy BUILD CONTRACT Bt. 2016. május 25-én kelt egyezségi ajánlatát nem fogadja el. 2. Felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a meghatalmazott jogi képviselő útján értesítse a BUILD CONTRACT Bt-t. Felelős: Lőrincz György polgármester Határidő: 2016. június 30. Kérem a T. Képviselő-testületet fentiek megtárgyalni és abban döntést hozni szíveskedjen. Döntésüknél kérem, vegyék figyelembe Dr. Vajda Attila ügyvéd úr szakmai véleményét is, melyet jelen előterjesztés melléklete tartalmaz. Jánossomorja, 2016. június 14. Lőrincz György s.k. polgármester 5