BALATONFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1. Telefon: 87/581-227, Telefax: 87/343-227 e-mail: polgarmester@balatonfured.com Szám: 1/ 570-.../2014. Előkészítő: Lipták János ELŐTERJESZTÉS A képviselő-testület 2014. január 29-i ülésére Tárgy: Településrendezési eszközök módosítási eljárásának indítása Tisztelt Képviselő-testület! A város településszerkezeti tervének, helyi építési szabályrendeletének és az annak mellékletét képező szabályozási tervének több, mint harminc részterületre vonatkozó módosítása ez év április végén lett jóváhagyva. Időközben önkormányzati érdekből is szükségessé vált néhány módosítás, továbbá több ingatlantulajdonos is kér, sürget részterületekre vonatkozó változtatásokat, ezért indokoltnak tartom a módosítási eljárásnak egy újabb elindítását. Ehhez a Képviselő-testület döntése szükséges. 2011-ben településtervező váltás történt. Ettől kezdve a tervmódosítások anyagai a korábbi kódrendszer helyett új alkalmazásával készülnek. Ezeknek a módosításoknak a még régi kódrendszerű tervbe történő egybedolgozása csak a régi kódrendszer átfordításával, egységessé alakításával egyidejűleg történhet meg. Az állami főépítész jogszabályi előírásra hivatkozva addig nem járul hozzá újabb módosításhoz, amíg ez az egybedolgozás nem történik meg. Ezért sorrendben előbb az (egyébként a terv használhatósága szempontjából is fontos) egybedolgozást kell megtenni, az egyeztetési eljárás csak ezt követően indítható. A településrendezési eszközök egyeztetésének és elfogadásának a szabályait ez év január 1-től a 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet tartalmazza. A határozati javaslat az e rendeletben foglalt szabályoknak a figyelembe vételével készült. Javaslom, hogy a módosítás településtervezési költsége fedezetének egyik részét a tulajdonosok által megfizetett hozzájárulás képezze, a másik része pedig a 2014. évi költségvetésben legyen biztosítva. A településtervezési költségekhez való ingatlantulajdonosi hozzájárulást a következő elvek szerint javaslom megállapítani. Azoktól, akik az ingatlant szükségtelenül hátrányosan érintő szabályozás módosítását kezdeményezik, ne kérjünk hozzájárulást. Ha az egyébként megfelelő szabályozás helyett az ingatlantulajdonosok valami mást, nekik jobban megfelelőt kérnek, akkor járuljanak hozzá a tervezési költségekhez. A hozzájárulás
összegét módosítási területenként egységesen 100.000-100.000,-Ft-ban javaslom megállapítani. Ha a módosítás az ingatlant a jelenlegihez képest felértékeli (belterületbe vagy intenzívebb övezetbe sorolás), akkor a tervezési költségekhez való hozzájárulás megfizetésén túlmenően a hatályba léptetésnek értéknövekedési hozzájárulás megfizetése legyen a feltétele. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a módosítási eljárás elindításáról a mellékelt határozati javaslat elfogadásával döntsön. A mellékelt másik határozati javaslat az elutasításra javasolt kérelmeket sorolja fel megindokolással. A beérkezett kérelmeket és a hozzájuk csatolt mellékleteket a terjedelmük miatt nem csatolom az előterjesztéshez, azok a Balatonfüred Önkormányzati Közös Hivatalban, a 32. számú szobában megtekinthetőek. Balatonfüred, 2014. január 24. Dr. Bóka István polgármester HATÁROZATI JAVASLATOK.../2014.(I.29.) számú határozat: Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a településrendezési eszközök módosítását kezdeményezi. 1. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2/II. és a 2/III. pontokban felsorolt kérelmezőkkel kössön település rendezési szerződést módosítási területenként 100.000-100.000,-Ft. településtervezési hozzájárulás megfizetésére. A 2/III. pontban felsoroltaknál a módosítással nő az ingatlan értéke, ezért a településrendezési szerződésben rögzíteni kell azt is, hogy a módosítás csak értéknövekedési hozzájárulás megfizetését követően lesz hatályba léptetve. 2. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a szükséges helyekre megkötött szerződések birtokában az alábbiakban felsoroltak vizsgálatára és a módosítás egyeztetési anyagának kidolgozására adjon megbízást a településtervezőnek és az egyes részterületekre vonatkozóan ez ideig módosított minden szerkezeti tervrészlet és szabályozási tervrészlet egybedolgozását, valamint a szabályozási terv egységes kódrendszerűre fordítását követően indítsa el az egyeztetési eljárását. I. Nincs szükség szerződésre: 1. Ifj. Madarassy Walter kérése a Béke u. és a Galamb u. közötti telke átsorolására vonatkozóan 2. Az Aranyhíd sétány és a Munkácsy u. közötti, 403/7 hrsz-ú telekből álló tömbnél a kialakítható legkisebb telekméret 3000-ről 1000m 2 -re módosítása, valamint a 40%-os beépíthetőség felülvizsgálata
3. Az Ady Endre úti 2757hrsz-ú telek területének egészségügyi intézmény létesítésére történő biztosítása 4. A Siske felső és a Kéki forrás vízbázis belső, külső, valamint hidrogeológiai A és B védőterület kijelöléséből adódó teendők (térképi ábrázolás, HÉSZ módosítás) 5. Faházak, konténerek, lakókocsik elhelyezési lehetőségének szabályozása a HÉSZ-ben, hátsókertben elhelyezhető építmények szabályozása, a HÉSZ 4. (2) bekezdésének összhangba hozása a 4/2012.(XI. 8.) Korm. Rend. 21-25 -ával5. (7) és (8) bekezdéseinek a 314/2012.(XI.8.) Korm. Rend. 26. -ával.támfalgarázsok, cirkusz, tankpálya, sétarepülés, telepengedélyek a 71. sz. út alatt,fürdőmedence-reklám,közparkok,közkertek beépíthetősége, beépíthetőségi -ok mértéke.(oték 27. ) A beépítési módnak a kialakult beépítés figyelembe vételével történő felülvizsgálata az MJ területen. 6. A Balatonfüred- Szőlős hegyközség kérése a szőlőtáblák közötti utak szabályozásával kapcsolatosan. 7. Közlekedési terület szabályozása a 2082/1 hrsz-ú telekből a Tölgyfa utcai, 2064-2068 hrsz-ú telek tömbbelső telekvégeihez 8. Szabályozás módosítása a Koloska patak melletti, 5452/2 és 5454/2 hrsz-ú telket érintően, ebből következően a szabályozási tervben a Balaton utcával párhuzamos, új nyomvonalra tervezett út szerepének és szabályozási szélességének felülvizsgálata. 9. Perei Katalin kérése az Arácsi utat a Balassi út Orzovenszky utcai kereszteződéssel összekötő, tervezett útnak a szabályozási tervből történő törlésére vonatkozóan. 10. Keresztes István kérése, hogy a 3160/8 hrsz-ú tömbbelső telek feltárására a szabályozási tervben ne legyen a 3160/9 hrsz-ú telek közútként tervezve. 11. Bak Andrea és Várhelyi Tibor kérése a Kőfejtő köz és a Venyige utca összekötését szolgáló, telküket érintő, tervezett útszakasznak a szabályozási tervből történő törlésére vonatkozóan. 12. Bél Mátyás u. szabályozásának felülvizsgálata, figyelemmel a 6081hrsz-ú telken álló épületekre 13. A Vadvirág út és a vasút közötti részen, a Koloska patak mentén lévő út szabályozásának felülvizsgálata. 14. Dr. Gyarmati B. Mátyás kérése a szabályozási terv olyan módosítására, hogy az a Kéki dűlőben lévő 4964 hrsz-ú telküket is igénybe vevően ne tervezzen utat. 15. Horváth László és a Horváthné Szabó Ilona kérése a 4894 és a 4895 hrsz-ú, telkeiket érintő tervezett út törlésére 16. Lena Annerstedt Nagy kérése, hogy az 5359/1 hrsz-ú telken lévő, Szőlőkalja utca 15. szám alatti épületet ne szelje át az út szabályozási vonala 17. A Kéki patak nyugati oldalán a Bajcsy-Zsilinszky Endre utcától a Noszlopi Gáspár utcáig terjedő terület szabályozásának felülvizsgálata 18. Szabályozás felülvizsgálata a Lóczy utcának a Hősök tere és a CBA áruház közötti szakaszán 19. Az Alsó Muskátli utca és a Felső Muskátli utca lakóinak és ingatlantulajdonosainak kérése, hogy a szabályozási terv ne tervezze az utcáik szélesítését, hanem hagyja azt a jelenlegi állapotában. 20. A Poós fürdőszoba Kft. Kérése, hogy a szabályozási terv ne tervezze a Malom köznek a Déryné utcával való összekötését. 21. A Noszlopi Gáspár és a Fürdő utca kereszteződésénél lévő 1249 hrsz-ú telket érintően a szab. Terv paramétereinek a biomassza fűtőmű megvalósítását lehetővé tevő értékekre történő módosítása 22. Szabályozás módosítás a Kéki forrás melletti malomépület 4884 hrsz-ú telkét érintően 23. Száka-hegyi volt kőbánya telekcsoportjára vonatkozó szabályozás módosítása. 24. A 058/11-12 helyrajzi számú telkeket érintő szabályozás módosítása. 25. A 012/9hrsz-ú telken a szabályozás olyan módosítása, hogy az tegye lehetővé a Balatonfüredi FutballClub női futball akadémia bázisának létrehozását. II. Tervezési költségekhez való hozzájárulás fizetése szükséges: 1. Schindele Péter, Schindele Viktor, Horváth Gyula és Andorka Rudolf kérésére a Meleg-hegyen kötelezően zöldfelületként tartandó, nem beépíthető telekrészek határának módosítására 2. Dr. Szendrődi László kérése a szabályozási tervek olyan értelmű módosítására, hogy a0120/2-5, 0120/9-14,0120/16 és a 0120/19-25hrsz-ú telkeken gyümölcsössel történő művelés esetén is legyen lehetőség gazdasági épület építésére, valamint a 0120/19hrsz-ú út szabályozási szélességének csökkentésére, továbbá a régészeti lelőhelyek és régészeti érdekű területek
határának pontosítására. Egyidejűleg megvizsgálandó a tömb keleti oldalán szabályozott út belterületi határhoz való igazításának a lehetősége is. 3. Erdős Miklós kérése a Jókai és a Gábor Áron utcák közötti, 690/1-2hrsz-ú telkek szabályozásának módosítására. 4. Varga János kérése, hogy a Tamáshegyi útnak a 2472hrsz-ú telkére tervezett szakasza legyen a tervből törölve. 5. A Csárda és a Tölgyfa utcák szabályozásának felülvizsgálata 6. Morvay Gábor és társai kérésére a szabályozási tervnek olyan módosítása, hogy a Kéki dűlőben lévő, 4867, 4869, 4870, 4871, 4872/1, 4873, 4875/1-2, 4877, 4878, 4879, 4880, 4881, 4882, 4883, 4704/2, és 4851 hrsz-ú telkeken gyümölcsössel való betelepítettség esetén is legyen lehetőség gazdasági épület építésére. III. Tervezési költségekhez való hozzájárulás, továbbá értéknövekedési hozzájárulás fizetése is szükséges: 1. Gubicza Ferenc kérése a településrendezési eszközök olyan módosítása hogy váljon lehetővé a 02/3 hrsz-ú telek belterületbe vonása. 2. Perger Péterné kérése a Tölgyfa Csárda környezetében lévő, 4761/2 és 4762 hrsz-ú telkeinek belterületbe vonhatóvá tételére 3.Lőrincz Sándor kérése a szabályozási terv olyan módosítására, hogy lehetővé váljon a Zsigmond u. 1. sz. alatti társasház felújításával együtt annak egy kisebb méretű bővítése is. 3. Az államigazgatási szervekkel, valamint a megyei önkormányzattal és a szomszédos települési önkormányzatokkal történő, kötelezően előírt egyeztetésen túlmenően a 314/2012.(XI.08.) Korm. rendelet 29. -ában foglalt partnerségi egyeztetésbe az alábbiakban felsorolt gazdálkodó szervezeteket vonja be: a. DRV b. EON gázszolgáltató c. EON áramszolgáltató d. Magyar Közút e. Vízügyi Igazgatóság f. MÁV A gazdálkodó szervezeteknek a tájékoztatása az államigazgatási szervekkel egyidejűleg, az elektronikus adathordozón lévő anyagnak postai megküldésével történjen. Az elfogadott és az el nem fogadott javaslataik és véleményeik dokumentálása is az államigazgatási szervek véleményeinek nyilvántartásával együtt, azzal azonos módon történjen. A lakosságot, érdekképviseleti, civil szervezeteket és az egyházakat az egyeztetési anyagnak a város honlapján történő közzétételével kell tájékoztatni. Észrevételeiket, javaslataikat a véleményezési szakasz lezárásáról szóló döntéskor a Képviselő-testület elé kell terjeszteni. Az elfogadott módosítást a város honlapján közzé kell tenni. 4. A Képviselő-testület kötelezettséget vállal, hogy a településtervezési költség fedezetét 5mFT összegben a 2014. évi költségvetésben biztosítja. Határidő: folyamatos Felelős: dr. Bóka István polgármester
.../2014.(I.29.) számú határozat: Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a város szabályozási tervének módosítására vonatkozóan érkezett, alábbi kéréseket a következő indokok alapján elutasítja. Felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a kérelmezőket tájékoztassa. 1.Dankó Eszter Judit és Földházi István kérése a Csákányi utcai, 4835. hrsz-ú telek belterületbe sorolására. A telket a Balaton törvény szőlő termőhelyi kataszteri terület övezetbe sorolja és ebben az övezetben tiltja a beépítésre szánt terület kijelölését. Ezen túlmenően a kialakuló belterületi határ utcahatáros lenne. A Balaton törvény szerint új beépítésre szánt terület utcahatárosan nem alakítható ki. 2.Kirchkesztner Csaba kérése a szabályozási tervnek olyan módosítására, hogy legyen lehetőség a 076/3 és 076/4 hrsz-ú telkein fennálló istállóépület fennmaradására. A telkek a Balaton törvénnyel összhangban korlátozott használatú mezőgazdasági övezetbe vannak sorolva a város szabályozási tervében. Ebben az övezetben a legkevesebb 5 ha egybefüggő gyepterületen lehetséges az istállóépület építése. Az Önkormányzat a Helyi Építési Szabályrendeletében a törvénynél megengedőbb előírást nem tehet. Mivel a telkek ökológiai folyosó, térségi jelentőségű tájképvédelmi terület és erdőtelepítésre alkalmas terület övezeteivel is érintettek, ezért az építést megengedő, más övezetbe sorolásuk sem lehetséges. 3. Dr. Szabó András kérése a 4360 hrsz-ú telket érintő út szabályozásának megváltoztatására. A jelenleg hatályos szabályozási tervi út belső ingatlanok megközelítését is szolgálná, így annak a tervből történő törlése azokra a telkekre hátrányos lenne. Ezért a módosítási eljárás indításának feltétele egy olyan megoldási javaslat benyújtása, amellyel minden érintett telektulajdonos egyetért. 4.Major Aranka kérése az 5362 helyrajzi számú telkét érintő út szabályozásának megváltoztatására. A megszüntetésre kért útszakasz része annak az útvonalnak, amely a közlekedési és közmű kapcsolatát lenne hivatott biztosítani több belső ingatlannak a Balaton utcához. E szakasznak a tervből történő kiemelése esetén ez a kapcsolati lehetőség meghiúsulna. Ezért a módosítási eljárás indításának feltétele egy olyan megoldási javaslat, amellyel minden érintett telektulajdonos egyetért. Határidő: 2014. február 28. Felelős: dr. Bóka István polgármester