E L Ő T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2016. február 25-i ülésére Tárgy: "Zirc város területén lévő települési szilárd hulladéklerakó területén létesített kármentesítési monitoring rendszer üzemeltetése" című pályázatra beérkezett ajánlatok bírálata Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Érdekképviseleti Bizottság, Pénzügyi Ellenőrző Bizottság, Gazdasági, Turisztikai és Környezetvédelmi Bizottság Láttam: Sümegi Attila jegyző

Tisztelt Képviselő- testület! Az Új Széchenyi Terv Környezet és Energia Operatív Program támogatási rendszer KEOP- 2.4.0/B/2F/10-11-2012-0003 kódszámú pályázati támogatással a Zirc Város területén lévő települési szilárd hulladéklerakó, mint szennyező forrás és a lerakó által okozott szennyezés megszüntetése című projekt befejeződött. A Fejér Megyei Kormányhivatal a KTF-15945/2015., 52108/2015 számú határozatával kármentesítési monitoring rendszer üzemeltetését rendelte el 2019. július 31.-ig (melléklet). A projekt keretében megvalósított 4 monitoring kút vízjogi üzemeltetési engedélyét a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 35700/12049-4/2015. számon adta ki (melléklet). A monitoring rendszer üzemeltetésére az előterjesztés mellékletét képező ajánlattételi felhívást küldtünk ki négy vállalkozás részére. Az ajánlattételi határidőig az alábbi ajánlatok érkeztek (melléklet): Ajánlattevő neve: Nettó ajánlati ár: Bruttó ajánlati ár: VIDRA Környezetgazdálkodási Kft. 898.800,- Ft 1.141.476,- Ft ELGOSCAR-2000 Környezettechnológiai és 1.536.400,- Ft 1.951.228,- Ft Vízgazdálkodási Kft. SENEX Környezetgazdálkodási Kft. 1.316.000,- Ft 1.671.320,- Ft RexTerra Építőipari Fővállalkozó és Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. 793.600,- Ft 1.007.872,- Ft A beérkezett ajánlatok megfelelnek az ajánlattételi felhívásban megfogalmazott feltételeknek, az ajánlatokat annak megfelelően nyújtották be. Az ajánlatok érvényesek. Az ajánlatok bírálati szempontja: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat. Fentiek alapján javaslom Tisztelt Képviselő-testületnek a határozati javaslat elfogadását. Zirc, 2016. február 17. Ottó Péter polgármester

Határozati javaslat: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének... /2016. (II.25.) határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a "Zirc város területén lévő települési szilárd hulladéklerakó területén létesített kármentesítési monitoring rendszer üzemeltetése" tárgyú ajánlattételi felhívásra beérkezett ajánlatok közül a RexTerra Építőipari Fővállalkozó és Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. ajánlatát fogadja el, bruttó 1.007.872,- Ft vállalási áron. 2./ A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az 1./ pontban nevesített ajánlattevővel a vállalkozási szerződés aláírására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: azonnal 2./ pont esetében: 2016. március 7.

AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS 1. Ajánlatot kérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma és elektronikus levelezési címe: Zirc Városi Önkormányzat 8420 Zirc, Március 15. tér 1. Tel.: 88/593-702 Fax.: 88/414-475 Kapcsolattartó: Kaszás Béla osztályvezető E-mail: kaszas.b@zirc.hu; Tel.: 88/593-705 2. A beszerzés tárgya, mennyisége: Zirc Város területén lévő települési szilárd hulladéklerakó területén létesített kármentesítési monitoring rendszer üzemeltetése a Fejér Megyei Kormányhivatal KTF-15945/2015., 52108/2015. számú határozata, valamint a 35700/12049-4. számú vízjogi üzemeltetési engedély alapján. Teljes mennyiség: - 4 db monitoring kútból 4 éves időtartamban féléves gyakorisággal akkreditált vízminta vétel és vízszint mérés (hatóságok részére 15 nappal korábban történő bejelentést követően), - akkreditált laboratóriumi vizsgálat a következő komponensekre (B és D értékkel is összevetve): bór, ammónium, nitrát, nikkel, cink, szelén, króm, réz, kobalt, arzén, szulfát, - FAVI-MIR K adatlapok kitöltése és feltöltése (évente 1 alkalom), - a vizsgálati eredmények feldolgozása, kiértékelése, jelentés készítése (évente 1, minden év július 31-ig) és benyújtása a hatóságoknak, - kármentesítési monitoring záró jelentés elkészítése és benyújtása a hatóságoknak. A feladat tervezése során figyelemmel kell lenni arra, hogy a 2015. II. féléves eredmények már rendelkezésre állnak, ezeket az Önkormányzat Vállalkozó rendelkezésére bocsátja. A feladatokat a kármentesítési monitoring üzemeltetését előíró határozat és a vízjogi engedély részletesen rögzíti. Az igazgatási szolgáltatási díjak az Önkormányzatot terhelik. 3. A szerződés meghatározása: Jelen eljárás nem tartozik a Kbt. hatálya alá, így Ajánlatkérőt jelen ajánlatkérés nem kötelezi szerződéskötésre. A nyertes Ajánlattevővel Ajánlatkérő az Ajánlattételi felhívásban rögzített meghatározott időtartamra és meghatározott feladatra vállalkozási szerződést köt. 4. A szerződés időtartama, vagy a teljesítés határideje: Az első mintavételt 2016. I. félévben, tavaszi időszakban kell elvégezni. A kármentesítési monitoring befejezésének határideje: 2019. július 31. A monitoring záró dokumentációt a befejezéstől számított 30 napon belül kell benyújtani. A teljesítés helye: 8420 Zirc, Március 15. tér 1., valamint a 8420 Zirc, 124, 135 hrsz. 5. Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei: 2

Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Nyertes ajánlattevő teljesítésigazolás alapján évente egy részszámlát (összesen 3 db) jogosult benyújtani, a féléves értékelő jelentés hatóságok részére történő benyújtását, mint részteljesítési időpontot követően, kivéve az utolsó évet, amikor végszámla benyújtására kerül sor, a kármentesítési monitoring záró dokumentáció hatóságok részére történő benyújtását követően nyújtható be. 6. Alkalmassági követelmény Ajánlattevőnek rendelkeznie kell felszín alatti víz (talajvíz) tekintetében érvényes mintavételi akkreditációval. Az akkreditálási okirat másolati példányát az Ajánlathoz csatolni kell. 7. Az ajánlatok bírálati szempontja: Ajánlatkérő a kizáró okok hatálya alatt nem álló és alkalmas ajánlattevők által beadott ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat bírálati alapján értékeli. A bírálat alapja a nettó vállalási díj. Ajánlatkérő a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást alatt a nettó vállalási díjat érti. A vállalási díjnak tartalmaznia kell, ahogyan a szerződéses dokumentumokban elő van írva, a Munkák Szerződés szerinti elvégzésének mindent figyelembe vevő teljes költségét. A Vállalkozó elfogadja, hogy a megadott összegek a teljes munkára vonatkoznak. Az ajánlattevőknek a díjat a következő, excel formátumban is rendelkezésre bocsátott (5. sz. melléklet) táblázat kitöltésével kell megadnia, amely a részszámlázás alapját is képezi. Feladat egységár (nettó, ft) gyakoriság/szorzószám mennyiség részár (nettó, Ft) Akkreditált mintavétel, vízszint mérés, 4 db kút, félévente (mintavétel + kiszállás) évente 2 alkalom, 4 kút, 4 évig, de az első már rendelkezésre áll 28 Akkreditált vizsgálat: bór, ammónium, nitrát, nikkel, cink, szelén, króm, réz, kobalt, arzén, szulfát évente 8 minta, 4 évig, de az első már rendelkezésre áll 28 FAVI: MIR-K évente 1 db 4 Állapotértékelő szakvélemény évente (minden év július 31-ig, környezetvédelmi és vízügyi hatóság részére is) évente 1 db 4 Monitoring zárójelentés egy alkalommal 1 Összesen: Az ajánlatok összehasonlításának alapja a Felolvasólapon megadott nettó Vállalási díj. A legalacsonyabb megajánlás a legjobb. Ajánlatkérő rögzíti, hogy az áfa összege a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezések alapján kerül megállapításra. 3

8. Ajánlattételi határidő: 2016. február 17. 12 00 óra 9. Az ajánlatok benyújtásának címe: Zirci Közös Önkormányzati Hivatal Városüzemeltetési Osztály 8420 Zirc, Március 15. tér 1., fsz. 106. iroda. 10. Az ajánlatok tartalma, benyújtásának módja: Az ajánlatok tartalma: o Fedlap (1.sz. iratminta) o Cégszerűen aláírt és kitöltött Felolvasólap eredeti példánya (2. sz. iratminta) o Teljességi nyilatkozat és nyilatkozat ajánlati kötöttségről (30 nap) (3. sz. iratminta) o Nyilatkozat a kizáró okok hiányáról (4. sz. iratminta) o Mintavételi akkreditálási okirat egyszerű másolatban Az ajánlatok benyújtásának módja: Az ajánlatokat egy eredeti, cégszerű aláírással ellátott nyomtatott formában postai úton legkésőbb az ajánlattételi határidő lejáratának időpontjában feladott ajánlott küldeményként - vagy személyesen a lenti címre, valamint elektronikusan (aláírt, szkennelt pdf formátumban) a kaszas.b@zirc.hu e-mail címre kell benyújtani: Zirci Közös Önkormányzati Hivatal Városüzemeltetési Osztály 8420 Zirc, Március 15. tér 1. címre. A borítékra kérjük ráírni: Pályázat kármentesítési monitoring feladatok ellátására 11. A vállalkozási szerződés megkötésének tervezett időpontja: 2016. február 29. 11. Egyebek: A beavatkozási záródokumentáció előzetesen egyeztetett időpontban a Városüzemeltetési Osztályon megtekinthető, arról, vagy egyes részeiről másolat készíthető, valamint a kivitelezési helyszín is megtekinthető. Egyeztetés kezdeményezése az 1. pont szerinti elérhetőségen történhet. Zirc, 2016. február 11. Ottó Péter s.k. polgármester Mellékletek: 1. sz. melléklet: Fedlap (iratminta) 2. sz. melléklet: Felolvasólap (iratminta) 3. sz. melléklet: Teljességi nyilatkozat (iratminta) 4. sz. melléklet: Nyilatkozat a kizáró okok hiányáról (iratminta) 5. sz. melléklet: Árazatlan költségvetés (üres, excel) 6. sz. melléklet: Kármentesítési monitoringot elrendelő határozat 7. sz. melléklet: Vízjogi üzemeltetési engedély 4

1. sz. melléklet FEDLAP Zirc Város területén lévő települési szilárd hulladéklerakó területén létesített kármentesítési monitoring rendszer üzemeltetése a Fejér Megyei Kormányhivatal KTF-15945/2015., 52108/2015. számú határozata, valamint a 35700/12049-4. számú vízjogi üzemeltetési engedély alapján AJÁNLAT AJÁNLATTEVŐ NEVE:.. AJÁNLATTEVŐ SZÉKHELYE: 2016. február. 5

2. sz. melléklet FELOLVASÓLAP Zirc Város területén lévő települési szilárd hulladéklerakó területén létesített kármentesítési monitoring rendszer üzemeltetése a Fejér Megyei Kormányhivatal KTF-15945/2015., 52108/2015. számú határozata, valamint a 35700/12049-4. számú vízjogi üzemeltetési engedély alapján 1. Az ajánlattevő adatai: Ajánlattevő neve: Ajánlattevő székhelye: Telefonszáma: Telefax száma: E-mail címe: Adószáma: Kapcsolattartó neve: 2. Ajánlati ár: Vállalási díj (nettó Ft): 3. Részletes költségvetés: Feladat Akkreditált mintavétel, vízszint mérés, 4 db kút, félévente (mintavétel + kiszállás) egységár (nettó, ft) gyakoriság/szorzószám mennyiség évente 2 alkalom, 4 kút, 4 évig, de az első már rendelkezésre áll 28 részár (nettó, Ft) 6

Akkreditált vizsgálat: bór, ammónium, nitrát, nikkel, cink, szelén, króm, réz, kobalt, arzén, szulfát évente 8 minta, 4 évig, de az első már rendelkezésre áll 28 FAVI: MIR-K évente 1 db 4 Állapotértékelő szakvélemény évente (minden év július 31-ig, környezetvédelmi és vízügyi hatóság részére is) évente 1 db 4 Monitoring zárójelentés egy alkalommal 1 Összesen: Kelt:.., 2016.. Ajánlattevő (cégszerű) aláírása 7

3. sz. melléklet TELJESSÉGI ÉS AJÁNLATI KÖTÖTTSÉGRE VONATKOZÓ NYILATKOZAT Zirc Város területén lévő települési szilárd hulladéklerakó területén létesített kármentesítési monitoring rendszer üzemeltetése a Fejér Megyei Kormányhivatal KTF-15945/2015., 52108/2015. számú határozata, valamint a 35700/12049-4. számú vízjogi üzemeltetési engedély alapján Alulírott (név), mint a(z)..... (ajánlattevő megnevezése, székhelye) kötelezettségvállalásra jogosult képviselője nyilatkozom, hogy a fentiekben hivatkozott beszerzési eljárás ajánlattevőjeként az ajánlatkérés feltételeit megvizsgáltuk, azok elfogadását ezennel visszaigazoljuk, az ajánlatkérés feltételei szerint ajánlatot teszünk a Felolvasólapon rögzített áron. Ajánlatunk elfogadása esetén készek és képesek vagyunk az ajánlatunkban, valamint az ajánlattételi felhívásban előírt feltételeknek megfelelően a szerződés megkötésére és teljesítésére. Az ajánlati kötöttség 30 nap - időtartama alatt ajánlatunk bármikor elfogadható. Kelt:.., 2016.. Ajánlattevő (cégszerű) aláírása 8

4. sz. melléklet NYILATKOZAT KIZÁRÓ OKOKRÓL Zirc Város területén lévő települési szilárd hulladéklerakó területén létesített kármentesítési monitoring rendszer üzemeltetése a Fejér Megyei Kormányhivatal KTF-15945/2015., 52108/2015. számú határozata, valamint a 35700/12049-4. számú vízjogi üzemeltetési engedély alapján 1.) Alulírott (név), mint a(z)..... (ajánlattevő megnevezése, székhelye) Ajánlattevő képviselője büntetőjogi felelősségem tudatában a fentiekben hivatkozott beszerzési eljárásban kijelentem, hogy Ajánlattevővel szemben nem állnak fenn a következő kizáró okok: a) az alábbi bűncselekmények valamelyikét elkövette, és a bűncselekmény elkövetése az elmúlt öt évben jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült: aa) a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény (a továbbiakban: 1978. évi IV. törvény), illetve a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (a továbbiakban: Btk.) szerinti bűnszervezetben részvétel, ideértve a bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is; ab) az 1978. évi IV. törvény szerinti vesztegetés, befolyással üzérkedés, befolyás vásárlása, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, befolyás vásárlása nemzetközi kapcsolatokban, hűtlen kezelés, hanyag kezelés, illetve a Btk. XXVII. fejezetében meghatározott korrupciós bűncselekmények, valamint a Btk. szerinti hűtlen kezelés vagy hanyag kezelés; ac) az 1978. évi IV. törvény szerinti költségvetési csalás, európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve a Btk. szerinti költségvetési csalás; ad) az 1978. évi IV. törvény, illetve a Btk. szerinti terrorcselekmény, valamint ehhez kapcsolódó felbujtás, bűnsegély vagy kísérlet; ae) az 1978. évi IV. törvény, illetve a Btk. szerinti pénzmosás, valamint a Btk. szerinti terrorizmus finanszírozása; af) az 1978. évi IV. törvény, illetve a Btk. szerinti emberkereskedelem, valamint a Btk. szerinti kényszermunka; ag) az 1978. évi IV. törvény, illetve a Btk. szerinti versenyt korlátozó megállapodás közbeszerzési és koncessziós eljárásban; ah) a gazdasági szereplő személyes joga szerinti, az a)-g) pontokban felsoroltakhoz hasonló bűncselekmény; b) egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha tartozását és az esetleges kamatot és bírságot az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtásának időpontjáig megfizette vagy ezek megfizetésére halasztást kapott; 9

c) végelszámolás alatt áll, vonatkozásában csődeljárás elrendeléséről szóló bírósági végzést közzétettek, az ellene indított felszámolási eljárást jogerősen elrendelték, vagy ha a gazdasági szereplő személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, vagy aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van; d) tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették; e) gazdasági, illetve szakmai tevékenységével kapcsolatban bűncselekmény elkövetése az elmúlt három éven belül jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert; f) tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. (2) bekezdés b) pontja alapján vagy az adott közbeszerzési eljárásban releváns módon c) vagy g) pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, vagy ha az ajánlattevő tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta; g) tekintetében a következő feltételek valamelyike megvalósul: ga) nem az Európai Unió, az Európai Gazdasági Térség vagy a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet tagállamában, a Kereskedelmi Világszervezet közbeszerzési megállapodásban részes államban vagy az EUMSZ 198. cikkében említett tengerentúli országok és területek bármelyikében vagy nem olyan államban rendelkezik adóilletőséggel, amellyel Magyarországnak kettős adózás elkerüléséről szóló egyezménye van, vagy amellyel az Európai Uniónak kétoldalú megállapodása van a közbeszerzés terén, gb) olyan szabályozott tőzsdén nem jegyzett társaság, amely a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény 3. r) pont ra)-rb) vagy rc)-rd) alpontja szerinti tényleges tulajdonosát nem képes megnevezni, vagy gc) a gazdasági szereplőben közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik olyan jogi személy vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, amelynek tekintetében a kb) alpont szerinti feltétel fennáll; h) a Tpvt. 11. -a, vagy az EUMSZ 101. cikke szerinti - három évnél nem régebben meghozott - jogerős és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerős és végrehajtható határozatában megállapított és bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el; vagy ha az ajánlattevő ilyen jogszabálysértését más versenyhatóság vagy bíróság - három évnél nem régebben - jogerősen megállapította és egyúttal bírságot szabott ki. Kelt:.., 2016.. Ajánlattevő (cégszerű) aláírása 10