J e g y z ő k ö n y v Készült: A Polgármesteri Hivatal Tanácskozótermében Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottságának 2009. október 27-i nyílt üléséről. Jelen vannak: Bizottság részéről: Polgármesteri Hivatal részéről: mellékelt jelenléti ív szerint köszönti az ülésen megjelenteket, majd megállapítja, hogy a Bizottság 4 fővel határozatképes. Elsőként a meghívóban szereplő napirendről szavazunk. A Különfélék napirendi pont keretében tárgyaljuk a sürgősséggel beengedésre váró előterjesztéseket. Ki az, aki ezzel egyetért? 4 igen szavazattal elfogadta a napirendet. 1. napirend: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e a tájékoztatóval kapcsolatban? Egy olyan meglátásom van, hogy a beruházási osztálynak ahhoz, hogy egy-egy beruházás elinduljon, nagy munkát kell végeznie. Ki az, aki elfogadja a tájékoztatót? 92/2009. (X. 27) sz. ÜJB határozat: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról szóló tájékoztatót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 2. napirend: Beszámoló a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Megállapítható, hogy a bizottságunk munkájáról szóló beszámoló jól össze van állítva. Ki az, aki elfogadja a beszámolót? 93/2009. (X. 27.) sz. ÜJB határozat:
Beszámoló a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 3. napirend: Előterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzatának 2010. évre vonatkozó éves belső ellenőrzési tervének jóváhagyása tárgyában Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? A belső ellenőrzési tervet bármikor lehet módosítani, ha más ellenőrzési cél alakul ki. Ki az, aki elfogadja a belső ellenőrzési tervet? 94/2009. (X. 27.) sz. ÜJB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzatának 2010. évre vonatkozó éves belső ellenőrzési tervének jóváhagyása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának 2010. évre vonatkozó belső ellenőrzési tervét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 4. napirend: Előterjesztés a 8/2006. (III. 31.) sz. rendelettel módosított, önkormányzati bérlakások béreinek megállapításáról szóló 19/2004. (IV. 28.) sz. rendelet módosítása tárgyában Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? A Városgazdálkodási Kft. is javasolta, és több képviselő, illetve polgármester úr is jelezte, hogy felül kellene vizsgálni a rendeletet. A rendeletbe 10%-os lakbéremelést építettünk be, illetve ahol korrigálni kellett a szöveget, az megtörtént. Tehát a rendelet szövege is módosítva lesz? Van egy rendelet módosítás, és egy egységes szerkezetbe foglalt rendelet. 2006. évben lett utoljára megállapítva a lakbér, azóta nem változott. 2
Iszák László A Szociális Bizottság is arra a megállapításra jutott, hogy a mai helyzetben, amikor kevesebb a jövedelem, és mindent emelnek, a lakbérek négy éve nem változtak. Ez a 10% a szociális alapú lakásoknál nem jelent 10%-ot, mert lekértük, hogy egy-egy adott lakásnál mennyi emelést jelent ez. Négyzetméterenként átlagosan 10% az emelés. Iszák László A költségalapú lakásoknál az emelés 10%-tól egy kicsit több. Nem olyan nagy mértékű ez az emelés, hogy ne bírnák el, illetve, aki nem tudja fizetni, az különböző lakbértámogatásokat kap és kompenzálja ezt az emelést. Ki az, aki elfogadja a rendelet módosítását? 95/2009. (X. 27.) sz. ÜJB határozat: A 8/2006. (III. 31.) sz. rendelettel módosított, önkormányzati bérlakások béreinek megállapításáról szóló 19/2004. (IV. 28.) sz. rendelet módosítása tárgyában a 8/2006. (III. 31.) sz. rendelettel módosított, önkormányzati bérlakások béreinek megállapításáról szóló 19/2004. (IV. 28.) sz. rendeletének módosítását elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Ki az, aki elfogadja az egységes rendelet-tervezetet? 96/2009. (X. 27.) sz. ÜJB határozat: A 8/2006. (III. 31.) sz. rendelettel módosított, önkormányzati bérlakások béreinek megállapításáról szóló 19/2004. (IV. 28.) sz. rendelet módosítása tárgyában az önkormányzati bérlakások béreinek megállapításáról szóló rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 5. napirend: Előterjesztés a helyi önkormányzati képviselők, a bizottság elnöke, tagja tiszteletdíjáról, költségtérítéséről szóló 13/2004. (IV. 28.) számú rendelet módosítása tárgyában Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? 3 Van egy olyan rész, ami nem volt szabályozva. Szigorúbb szankció nem alkalmazható, mert teljes egészében nem vehető el a tiszteletdíj. A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az
önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény rendelkezik arról, ha a kötelezettségeit megszegi a képviselő, akkor a tiszteletdíját legfeljebb 25%-kal lehet csökkenteni. Ezt hogyan lehet a gyakorlatba átültetni? Ha megnézik a bizottsági tagok, úgy van megfogalmazva, ha a tárgyhavi képviselő-testületi ülések szavazásainak több, mint a felén nem vesz részt, akkor lehet csökkenteni a díjat. Ha valaki csak a munkaterv szerinti testületi üléseken tud részt venni, a rendkívüli üléseken nem, de a leadott szavazatok száma több, mint a fele a 100%-os havi szavazatnak, akkor megkapja a teljes tiszteletdíjat, ha nincs meg a kellő szavazat, akkor csökken a tiszteletdíj 25%-kal. Két olyan dolog van, ami még fontos. Ha valaki hivatalos ügyben van távol, illetve a rendkívüli testületi üléseken nem vesz rész, mert arra nem tud számítani, és munkahelyi elfoglaltság miatt nem tud eljönni, azt a munkahelye, illetve a polgármester tudja igazolni. Ki az, aki egyetért a rendelet módosításával? 97/2009. (X. 27.) sz. ÜJB határozat: A helyi önkormányzati képviselők, a bizottság elnöke, tagja tiszteletdíjáról, költségtérítéséről szóló 13/2004. (IV. 28.) számú rendelet módosítása tárgyában a helyi önkormányzati képviselők, a bizottság elnöke, tagja tiszteletdíjáról, költségtérítéséről szóló 13/2004. (IV. 28.) számú rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. 6. napirend: Előterjesztés az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetsége 2008. évi Közhasznúsági jelentésének elfogadása tárgyában Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? A Képviselő-testület döntött úgy, hogy az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetségéhez kíván csatlakozni, mert talán lesznek olyan alternatív energia felhasználási, fűtési, világítási tanácsok és egyéb segítség, amelyeket ez a szervezet tud az önkormányzatoknak adni. A tavalyi évben csatlakozott a Szövetséghez az önkormányzat, ezért szükséges tagként elfogadni a Szövetség közhasznúsági jelentését, mely tartalmazza a mérlegét is. Ennek a közhasznú szervezetnek a tagdíjakból van a legnagyobb befizetése, illetve azokból a pályázati pénzekből, amelyeket elnyert. Pénzügyileg is hatékony szervezetről van szó. Az energiagazdálkodásunk szempontjából vannak olyan fórumok, amelyeken részt tudunk venni és tudhatunk olyan pályázati lehetőségekről, amelyek esetleg segíthetnek. Mennyibe kerül ez az önkormányzatnak évente? 4
Kb. 110.000,- Ft évente. 5 Ki az, aki elfogadja a közhasznúsági jelentést? 98/2009. (X. 27.) sz. ÜJB határozat: Az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetsége 2008. évi Közhasznúsági jelentésének elfogadása tárgyában az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetsége 2008. évi Közhasznúsági jelentését elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. 7. napirend: Előterjesztés a magántulajdonban álló lakóingatlanok kényszerértékesítése során az önkormányzat elővásárlási joga tárgyában Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Van egy olyan kormányrendelet, amely alapján az önkormányzatoknak elővásárlási joga van azoknál az árverezésre kerülő ingatlanoknál, ahol nem tudják fizetni a családok a törlesztőrészletet. Elég sokan megkeresték az önkormányzatot, polgármester urat és az illetékes irodát azzal, hogy vegye meg az önkormányzat az ingatlanukat és így tovább bérlőként benne maradhatnának. Viszont, így az önkormányzat megvásárolná az ingatlant, ezáltal kifizetnénk a felvett hitel összegét. Ami itt a gond, hogy nagyon szép és jó dolog ez, mivel így nem kerülnének utcára emberek, viszont az önkormányzatnak e mellé semmilyen központi forrást nem tettek, így az önkormányzat saját forrásból kell, hogy megoldja. Ha egy ingatlant megvesz az önkormányzat, akkor mindet meg kell, azonos feltételekkel, ezért nagyon nehéz jól dönteni. Önkormányzatunknak nincs forrása erre, így nem tudjuk javasolni az ingatlanok megvételét. Tudjuk-e nagyjából, hogy hány ingatlanról lehet szó? Már most kb. 10 ingatlanról van szó, de ez csak több lesz. Addig, amíg úgy gondolja az ember, hogy nincs más lehetőség, összeszorítja a fogát és megpróbál harcolni, de ha van egy ilyen lehetőség, akkor ugrásszerűen megnő azok száma, akik megkeresik az önkormányzatot ezzel kapcsolatban. Hét éve vagyok képviselő, de ilyen tragikus előterjesztést még nem láttam. Nem lehet mit csinálni. Tavasszal Balmazújvároson szerintem 4-500 ember fogja elveszíteni a lakását. Több száz lakásban van leszerelve a villanyóra és gázóra. Sajnos az önkormányzatnak nincs más választása, nem tudja megvenni ezeket az ingatlanokat. Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal?
99/2009. (X. 27.) sz. ÜJB határozat: A magántulajdonban álló lakóingatlanok kényszerértékesítése során az önkormányzat elővásárlási joga tárgyában a magántulajdonban álló lakóingatlanok kényszerértékesítése során az önkormányzat elővásárlási joga tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 8. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi Városi Televízió hírműsor készítése és további üzemeltetése tárgyában Én átnéztem az előterjesztésben a pályázatokat, láttam, hogy van érvényes pályázat és érvénytelen is. Én az érvénytelen pályázatokat nem is részleteztem volna. Úgy gondoltuk, hogy legyen benne az a két pályázat is, a tájékoztatás miatt. Két érvényes pályázat van, e két pályázat között van 200.000,- Ft különbség, ami nem elhanyagolható. Én úgy gondolom, hogy a jelenlegi helyzetben az önkormányzatnak mindenképpen a pénz is számít. A másik dolog, hogy mióta Sanocki Péter készíti a Városi Televíziót, jobb lett a minősége. Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Az én javaslatom, hogy a Bizottság Sanocki Péter egyéni vállalkozót javasolja a Városi Televízió további üzemeltetésére. Ki az, aki ezzel egyetért? 100/2009. (X. 27.) sz. ÜJB határozat: Balmazújváros Városi Televízió hírműsor készítése és további üzemeltetése tárgyában a Balmazújváros Városi Televízió hírműsor készítésére és üzemeltetésére Sanocki Péter egyéni vállalkozót javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek. 9. napirend: Különfélék 6 A Képviselő-testület SZMSZ-ének 5. (5) bekezdése alapján az Ügyrendi és Jogi Bizottság engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztések ülésen történő kiosztását, ezért szükséges az alábbi 8 előterjesztés Képviselő-testület elé történő beengedése: Előterjesztés a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. tartozásának végrehajtása és az apportált vagyon visszaadása tárgyában Előterjesztés a Balmazújváros 01 kötvény lekötése tárgyában Előterjesztés az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának és Házirendjének jóváhagyása tárgyában
7 Előterjesztés a LEHEL-DENT Bt. által biztosított fogászati alapellátás rendelési idejének módosítása tárgyában Előterjesztés önkormányzati utak burkolat felújításához előirányzat átcsoportosítás tárgyában Előterjesztés a Böszörményi úti volt Faipari üzem eladása tárgyában Előterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére közcélú foglalkoztatás finanszírozása tárgyában Előterjesztés a Balmazújváros és Környéke Bűnmegelőzéséért Közalapítvány alapító okiratának módosítása tárgyában 101/2009. (X. 27.) sz. ÜJB határozat: A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. tartozásának végrehajtása és az apportált vagyon visszaadása tárgyában A Balmazújváros 01 kötvény lekötése tárgyában Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának és Házirendjének jóváhagyása tárgyában A LEHEL-DENT Bt. által biztosított fogászati alapellátás rendelési idejének módosítása tárgyában Önkormányzati utak burkolat felújításához előirányzat átcsoportosítás tárgyában A Böszörményi úti volt Faipari üzem eladása tárgyában A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére közcélú foglalkoztatás finanszírozása tárgyában A Balmazújváros és Környéke Bűnmegelőzéséért Közalapítvány alapító okiratának módosítása tárgyában az SZMSZ 5. (5) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva hozzájárul a halaszthatatlansági okra hivatkozással beengedett fent nevezett előterjesztések Képviselő-testületi ülésen való kiosztásához. Mivel több napirend nem volt és kérdés, hozzászólás nem merült fel, így a bizottság elnöke az ülést bezárta. Kmf. Kati István Szarvas Zsuzsa elnök jegyzőkönyvvezető