13 1483/2012. J e g y z ő k ö n y v Készült: Heves város Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. január 18-án (szerda) 16.00 órai kezdettel megtartott rendkívüli üléséről. Az ülés helye: Heves Városháza 204-es tanácskozó terme Jelen vannak: Deli Miklós, Kis Tamás, Kozma Tamás, Krusper Éva, Szedlák Szabolcs képviselők Balázs Ferenc alpolgármester Dr. Nagy Sándor Pénzügyi Bizottság elnöke Török János Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság elnöke Vona László Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke Sárándi István Városfejlesztési Bizottság elnöke Szabó Sándor címzetes főjegyző Fehérné Kovács Katalin aljegyző Domján Róbert csoportvezető Kozmáné Derda Edit pályázati referens dr. Zemlényiné Bíró Judit intézményi referens Köszöntötte a megjelenteket. A Képviselő-testület ülésén jelenlévő képviselők száma a jelenléti ív alapján 11 fő, a teremben jelenleg 10 képviselő tartózkodik. Az ülés határozatképes. Sveiczer Sándor tanácsnok előzetesen bejelentette távolmaradásának okát. Két napirendi pont tárgyalására tett javaslatot: 1. napirendi pontként: a HVNOI Csoda- Vár Tagóvoda fejlesztése (ÉMOP-4.3.1/A-11) pályázati dokumentáció elkészítéséről szóló indítványt és 2. napirendi pontként: Indítvány Heves város integrált funkcióbővítő város rehabilitációja (ÉMOP-.3.1.2./A-09-2f-2011-0008) című pályázatról szóló indítványt. Napirend: NAPIRENDI JAVASLAT 1/ Indítvány a HVNOI Csoda- Vár Tagóvoda fejlesztése (ÉMOP-4.3.1/A-11) pályázati dokumentáció elkészítésének tárgyában HATÁROZAT-EGYSZERŰ TÖBBSÉG 2/ Indítvány Heves város integrált funkcióbővítő város rehabilitációja (ÉMOP-.3.1.2./A-09-2f-2011-0008) című pályázat tárgyában HATÁROZAT-EGYSZERŰ TÖBBSÉG BETERJESZTŐ Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester
14 Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a napirendek elfogadásáról. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal egyhangúan - elfogadta a napirendi javaslatot. Napirendek tárgyalása 1./ napirendi pont tárgya: Indítvány a HVNOI Csoda- Vár Tagóvoda fejlesztése (ÉMOP- 4.3.1/A-11) pályázati dokumentáció elkészítésének tárgyában Beterjesztő: Szóbeli kiegészítés nem hangzott el. Hozzászólások Török János bizottsági elnök Elmondta, hogy Sveiczer Sándor képviselő telefonon jelezte távolmaradását. Az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az indítványt és 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a határozatot. A bizottság javasolja, hogy a határozat szövege módosuljon úgy, hogy sikerdíjas szó kerüljön bele a határozati javaslat szövegébe. Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a határozatot. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság javasolja, hogy a határozati javaslat egészüljön ki a következő szöveggel: A pályázatírás sikerdíjas. A megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséért szerződött 700.000 forint a nyertes pályázat kihirdetését követően esedékes. A pályázatírás díja a megkötött támogatási szerződés után az első folyósításból történjen. A Pénzügyi Bizottság egyhangúan elfogadásra javasolja a határozatot. (Kozma Tamás képviselő 16.09 órakor visszaérkezett a terembe, a jelenlévő képviselők száma 11 fő.) Elmondta, hogy a sikerdíj szó szándékosan maradt ki a határozati javaslat szövegéből, mert amennyiben a szövegben szerepelne, nem lehetne elszámolni a pályázatban költségként.
15 Az elhangzottak alapján két szavazást javasol, az első szavazás az eredeti határozati javaslatról történne, a második szavazás az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság, valamint a Pénzügyi Bizottság módosító javaslatáról lenne, amely a végrehajtásra vonatkozik. A bizottsági javaslatokat beterjesztőként befogadja. Török János képviselő Egyetért és elfogadhatónak tartja a polgármester javaslatát. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak az eredeti határozati javaslatról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 4/2012. (I. 18.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a HVNOI Csoda- Vár Tagóvoda fejlesztése (ÉMOP-4.3.1-A-11) pályázati dokumentáció elkészítésének árajánlat tárgyában készült indítványt megtárgyalta és a következő határozatot hozta: Heves Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a HVNOI Csoda- Vár Tagóvoda fejlesztése (ÉMOP-4.3.1/A-11) teljes pályázati dokumentáció elkészítésével a Mithras Capital Kft.-t bízza meg 5.300.000, -Ft + ÁFA és a megvalósítható tanulmány elkészítésére 700.000, - Ft + ÁFA értékben. Felhatalmazza a polgármestert az ezzel kapcsolatos intézkedések megtételére és a szerződés aláírására. Felelős: Határidő: 2012. március 31. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak az Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság és a Pénzügyi Bizottság által tett javaslatokról, mely szerint a pályázat írás sikerdíjas. A megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséért szerződött 700.000 forint a nyertes pályázat kihirdetését követően esedékes. A pályázat írás díja a megkötött támogatási szerződés után az első folyósításból történjen.
16 Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 5/2012. (I. 18.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a HVNOI Csoda- Vár Tagóvoda fejlesztése (ÉMOP-4.3.1/A-11) teljes pályázati dokumentáció és a megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére a következőket határozza meg: a) A pályázatírás sikerdíjas. b) A megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséért szerződött 700.000 forint a nyertes pályázat kihirdetését követően esedékes. c) A pályázatírás díjának kifizetése a támogatási szerződés megkötését követően a támogatási összeg megigényelt első részéből történjen. Felelős: Határidő: 2012. március 31. 2./ napirendi pont tárgya: Indítvány Heves város integrált funkcióbővítő város rehabilitációja (ÉMOP-.3.1.2./A-09-2f-2011-0008) című pályázat tárgyában Beterjesztő: Szóbeli kiegészítésként elmondta, hogy 2008 óta húzódó pályázatról van szó. A képviselőtestület tagjai az indítvánnyal kapcsolatosan cd-t és egy rövid tájékoztató anyagot kaptak. Elmondta, hogy jelenleg nem rendelkezik az önkormányzat a 100 millió forintos pályázati önerővel, azonban folynak az egyeztetések az önerő előteremtése érdekében. Véleménye szerint az egyeztetések pozitív eredménnyel fognak zárulni és az önkormányzat rendelkezésére fog állni a szükséges összeg. Megjegyezte, hogy a határozati javaslat 3. pontját ki is vehetnék a határozati javaslat szövegéből, mivel nem ettől várja a helyzet megoldását. Elmondta, hogy a pályázat előkészítésével kapcsolatosan eddig 20 millió forintot fizettek ki, illetve 27 millió forint 90 napon túli szállítói tartozás keletkezett a pályázat kapcsán, vagyis abban az esetben, ha nem szavazzák meg a határozati javaslatot, akkor 47 millió forint kárba vész. Beszámolt arról, hogy több fórumon egyeztetett a pályázattal kapcsolatosan, a legreménykeltőbbnek a Dr. Lukács Tamás képviselő úrral és a Szászfalvi László Parlament Vallásügyi Bizottságának elnökével folytatott beszélgetéseket tartja. A pályázat legnagyobb része a Katolikus Egyházat érintő fejlesztés, ezért olyan ígéretet tettek, hogy segítséget nyújtanak az önrésszel kapcsolatosan. Elmondta, hogy a szóbeli egyeztetésekről, nincs írásos anyag a kezében. Megjegyezte, hogy a munkahelyteremtő beruházás kapcsán több mint 50 millió forint fog visszaérkezni Hevesre. Elmondta, hogy a támogatási szerződés kapcsán szállítói finanszírozás választható, így a közbeszerzés első időszakába, körülbelül 2012. szeptemberéig nem kell
17 semmilyen kifizetést eszközölni. Ha pénzügyi biztos kirendelésére kerülne sor, abban az esetben a pénzügyi biztos jelenléte sem akadályozza a projekt végrehajtását. Elmondta, hogy felkérte Török János képviselőt, hogy a projekt során működjön közre, mivel rendelkezik műszaki ismeretekkel és a közbeszerzési tapasztalatokkal. Megjegyezte, hogy városközpont fejlesztésére még egyszer nem adódik ilyen lehetőség. Domján Róbert csoportvezető Elmondta, hogy az indítvány első bekezdésében a megvalósuló projekt elemek felsorolásából kimaradt a COOP Áruház homlokzatának felújítása. Ennek a projekt elemnek a megvalósítása során partnerként a Jászinveszt Kft. vesz részt, ennek az az oka, hogy a közreműködő szervezet előírta a pályázati egyeztetések során, hogy 20 millió forint értékben gazdasági tevékenységet végző partnert is be kell vonni. A Jászinveszt Kft. már az előző város rehabilitációs pályázat kapcsán is jelezte részvételi szándékát. Az önkormányzatnak 100 millió forint önrészről kell dönteni, de a Jászinveszt saját projektjének, bruttó 20 millió forint összegnek a felét finanszírozza, így gyakorlatilag a 100 millió forint önrész ezzel az összeggel csökken. A pályázathoz azonban a képviselő-testületnek a 100 millió forintos önrészről egybe kell döntenie. Kérdések Krusper Éva képviselő Az önerős pályázatról kért információt. Megkérdezte készül-e már hozzá anyag, milyen összegre pályáznak. Elmondta, hogy ígéretet kaptak az önerős pályázatra, de a 2012. évi pályázati kiírás még nem jelent meg. Tudomása szerint 2012. februárjában kerül kiírásra az önerőre vonatkozó pályázati anyag. Véleménye szerint a határozati javaslat 3. pontja felesleges. Krusper Éva képviselő Megkérdezte, hogy először nem pályázni kellene az önerőre és azt követően aláírni a támogatói szerződést. Domján Róbert csoportvezető Elmondta, hogy a tavalyi önerős pályázatokat szabályzó jogszabályban egyetlen esetben fordult elő az, hogy a támogatási szerződés aláírása előtt benyújthatta az önkormányzat az önerős pályázatot, ez az ivóvizes pályázat során volt. A többi pályázat esetén a támogatási szerződés birtokában lehetett pályázatot benyújtani az önerőre.
18 Krusper Éva képviselő Vállalkozókból indult ki, ezért merült fel benne ez a kérdés. Gyakori az, hogy támogatási szerződés birtokában sem biztos egy projekt megvalósulása. Megjegyezte, hogy nem a gazdasági élet racionalitása alapján működik az önkormányzatok pályáztatási rendszere. Hozzászólások dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A bizottság véleménye, hogy mivel az önerőhöz támogatás szerezhető, és mivel az önerőt két költségvetési évben kell biztosítani, így a Pénzügyi Bizottság egyhangúan elfogadásra javasolja a határozatot a testületnek. A Pénzügyi Bizottság nem tartja kockázatosnak a határozat elfogadását. Sárándi István bizottsági elnök A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az indítványt és egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak határozati javaslatról.. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 6/2012. (I. 18.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Heves város integrált funkcióbővítő város rehabilitációja (ÉMOP 3.1.2/A-09-2f-2011-0008) című pályázat tárgyában benyújtott indítványt és a következő határozatot hozta: 1. A pályázathoz szükséges 100 913 980 Ft önerőt 627 950 527 Ft összköltség mellett Heves Város Önkormányzata a 2012. és 2013. évi költségvetési rendeletében biztosítja. 2. Heves Város Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Támogatási Szerződéshez szükséges dokumentumok benyújtására és a Támogatási Szerződés aláírására.
19 3. Heves Város Önkormányzata, mint Kedvezményezett, pályázatot nyújt be az EU Önerő Alaphoz az önerő finanszírozására. 4. A Képviselő-testület felhatalmazza Török János önkormányzati képviselőt, hogy a tárgyalásokon tanácskozási joggal vegyen részt, valamint valamennyi, a pályázattal kapcsolatos dokumentumhoz szignózási jogot biztosít részére. Felelős: Határidő: 2012. január 21. Egyéb indítvány, hozzászólás nem lévén a képviselő-testület ülését 16 órakor 32 perckor bezárta. Kmf. Csáki Zsigmond polgármester Szabó Sándor címzetes főjegyző
20 A Képviselő-testület 2012. január 18 i rendkívüli ülésének szavazási eredményei Napirend előtti: napirend elfogadásáról szavazás
21 1. Szavazás a HVNOI Csoda- Vár Tagóvoda fejlesztése (ÉMOP-4.3.1/A-11) pályázati dokumentáció elkészítéséről
22 2. Szavazás a HVNOI Csoda- Vár Tagóvoda fejlesztése (ÉMOP-4.3.1/A-11) pályázati dokumentáció elkészítéséről kiegészítve a bizottsági javaslatokkal, mely szerint a pályázat írás sikerdíjas. A megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséért szereződött 700.000 forint a nyertes pályázat kihirdetését követően esedékes. A pályázat írás díja a megkötött támogatási szerződés után az első folyósításból történjen.
3. Szavazás Heves város integrált funkcióbővítő városrehabilitációja (ÉMOP-.3.1.2./A-09-2f-2011-0008) című pályázatról 23