Vállalkozási szerződés keretében a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítéséhez szükséges, a 1121/2014. (III.6.) Korm. határozat 1. e) pontja szerinti kiegészítő monitoring vizsgálatok végrehajtása - Korrigendum Közbeszerzési Értesítő száma: 2015/40 1
Beszerzés tárgya: Magyarország az EU-hoz történő csatlakozásával vállalta az EU egyes politikáinak végrehajtását. A vizek tekintetében a 2000/60 EK irányelv (Víz Keretirányelv, VKI) tartalmazza ezeket a kereteket. Az Irányelv a vizek jó állapotának elérését tűzi ki feladatul. A vizek állapotát, annak változását, a megtett intézkedések eredményét objektív vizsgálatokkal kell igazolni. A vizsgálatok szisztematikus, a célok figyelembe vételével gondosan megtervezett rendjét monitoringnak nevezzük. A monitoring szabályait és a vele szemben támasztott igényeket az EU számos jogforrása együttesen írja le. A 2000/60 EK irányelvben foglaltak végrehajtásával kapcsolatban, köztük a monitoring hiányosságai miatt, a Bizottság számos kifogással élt. A monitoring megfelelő szintű végrehajtása egyike a 2014-20-as költségvetési ciklusban a Környezet és Energiahatékonysági Operatív Programban foglalt vízügyi jellegű feladatok finanszírozása előfeltételeinek (ex-ante feltétel). A Kormány a 1394/2014. (VII. 18.) Korm. határozatával módosította a 1121/2014. (III.6.) határozatát a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítése érdekében. Jelen feladatleírás az ex-ante feltételek teljesítéséhez szükséges tevékenységeknek a kiegészítő monitoringra vonatkozó részét tartalmazza. A feladat célja a 1394/2014. (VII. 18.) Korm. határozattal módosított 1121/2014. (III.6.) határozatban a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítése feladatainak végrehajtása. Ezen feladatok a módosító határozat melléklete alapján: bióta monitoring elvégzése, kiegészítő kémiai monitoring elvégzése, kiegészítő halmonitoring vizsgálatok elvégzése, felszín alatti vizek kiegészítő kémiai monitoringja elvégzése, emisszióprofil meghatározása az EU által megadott veszélyes anyagokra Bióta monitoring elvégzése A 2000/60/EK VKI előírásainak megfelelő üledék és bióta monitoring vizsgálatok még nem történtek Magyarországon. A VKI és a 2008/105 EK irányelv a környezeti minőségi előírásokról szóló úgynevezett EQS rendelet határozza meg a vizsgálandó vegyületek körét és annak helyét (vízből, üledékből vagy biótából). A 2013/39/EU rendelet kiegészíti és módosítja a VKI X. mellékletét és az EQS rendeletet. Az EU rendeletek által bevezetett bióta komponenseket általában halakban kell vizsgálni, kivétel PAH-okat és fluorantént, amit kagylókban, vagy rákokban és a dioxint amelyet halakban, kagylókban és rákokban is lehet vizsgálni. Jelen bióta monitoring során technikai okokból (puhatestűek hiánya és nem megfelelő rendelkezésre állása a víztípusaink jelentős részében) csak halak mintavétele és vizsgálata történik. A vizsgálati mintát a halfauna alábbi elemeiből kell képezni: hegy és dombvidéki kis és közepes vízfolyások: domolykó síkvidéki kis és közepes vízfolyások: bodorka dombvidéki folyók: domolykó síkvidéki folyók: bodorka, karikakeszeg Duna: karikakeszeg, jász A mintavétel során 10-10 db 3 éves egyed begyűjtése történik minden víztípus esetében. A megadott halfajok és koruk determinálják a belső szerveik méretét, míg a vizsgálandó komponensek és a vonatkozó EU szabályozásban megadott alsó méréshatáruk meghatározza a vizsgálati minta tömegét. Mindebből eredően a vizsgálatokat a teljes halmintán kell elvégezni és nem egyes szerveken. bióta (hal) mintavétel végrehajtása, a megfelelően hűtött minták vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minta homogenizálása feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Kiegészítő kémiai monitoring A Víz Keretirányelv előírja az elsőbbségi anyagokra vonatkozó kémiai monitoring megvalósítását. Az előírások kiterjednek a vizsgált paraméterek monitoringjára (2008/105 EK irányelv) és a vízminta analízis teljesítmény kritériumaira is (2009/90/EK irányelv). A kiegészítő kémiai monitoring célja egy kétoldalú adathiány megszűntetése. Egyrészt azon vízkémiai paramétereket érinti, melyeknek megbízható mérése korábban nem volt lehetséges a területi laboratóriumok eszköz-, forrás- és kapacitás limitáltsága miatt. A mérendő vegyületek köre kibővül az EQS rendelet módosításában, a 2013/39/EU irányelvben foglalt új elsőbbségi anyagokkal, és teljes körűvé válik. A tervezett monitoring továbbá területi lefedettséget növel a vízkémiai minősítéshez, tekintettel arra, hogy az első Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervben a felszíni vizek kevesebb, mint 6%%-ára készült el a kémiai állapotértékelés. A mintavétel azokat a feltáró és veszélyes anyag szerint operatív monitoring helyeket érinti, melyeknek vizsgálatára nem, vagy csak részben került sor 2008 és 2012 között. Az EU előírásainak megfelelő értékeléshez 12 hónapon, célszerűen egy naptári éven át folyamatosan havi 1-1 mintát kell venni és elemezni. A szerződés várható 5 hónapos időtartama miatt ez a feltétel csak részben tud teljesülni, a szerződés keretében áprilistól augusztussal bezárólag havi egy, azaz összesen öt mintavétel történhet csupán. Az EU követelményeknek történő megfelelést az Ajánlatkérő oly módon biztosítja, hogy a januártól márciusig általa vett és tartósított mintákat az Ajánlattevő rendelkezésére bocsátja a vizsgálatok elvégzéséhez. A januártól márciussal bezárólag vett minták mintvételi helyszíne és a vizsgálandó komponensek pontosan megegyeznek az áprilistól szeptemberrel bezárólag az Ajánlattevő által veendő és vizsgálandó mintákéval. A további hónapok (szeptember-december) monitoringja más eljárás keretében kerül végrehajtásra. A vizsgálati helyeket és a mérendő paramétereket az ajánlati dokumentáció tartalmazza tételesen. A vállalkozó feladata: vízmintavétel 5 alkalommal történő végrehajtása a 2. melléklet szerinti helyeken, szükség esetén a minták tartósítása a vízminták vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, az Ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott és az Ajánlattevő által vett minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, az analízis elvégzése, Kiegészítő halmonitoring: A halak, mint biológiai minőségi elem monitorozása a VKI 8. cikk és V. melléklet 1.3 értelmében a 6 éves ciklusban legalább egyszer kötelező: a feltáró monitoring-pontokon (HUSWPS_1LW, HUSWPS_1RW alprogram, 146 hely), az operatív alprogramok közül, azokban, ahol a 31/2004 (XII.30) KvvM rendelet indikátor-csoportként jelölte ki. A halmonitoringot előíró operatív alprogramok az alábbiak: folyók: veszélyes anyag alprogram (HUSWPO_1RWPS), a hosszanti átjárhatóság akadályozottsága miatti hidro-morfológiai alprogram (HUSWPO_1RWHM), a keresztszelvény menti elváltozások és szabályozással kapcsolatos elváltozások hatásai miatti hidro-morfológiai alprogram (HUSWPO_3RWHM), tavak: a tápanyag-tartalom miatt bizonytalan helyzetű állóvizek (HUSWPO_1LWNO alprogram) 2006-ban a feltáró monitoring-pontok közül 50 mintavételi hely felmérése történt meg a Víz Keretirányelv szerint kidolgozott módszertani útmutató szerint. A 2007-2013 közötti 6 éves VGT ciklusban finanszírozási hiány miatt halas vizsgálat nem történt a többi monitoring-ponton, a kiegészítő halmonitoring vizsgálatok ezt az adathiányt pótolják majd részben. A Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv felülvizsgálata keretében a különböző biológiai kutató helyekről a halak vizsgálatára irányuló monitoring adatokat beszerezzük, azonban ezek tudományos kutatási céllal születtek és nem szükségszerűen illeszkednek a kijelölt VKI mintavételi pontokra. Az új mérési eredményeket az EU konform, interkalibrálható magyar halvizsgálati metodika ellenőrzéséhez is fel lehet majd használni. A mostani kiegészítő monitoring a források korlátozott volta miatt csak kis mértékben váltja ki a normál VKI halas monitoringot. A vizsgálati helyeket és a metodikát az ajánlati dokumentáció tartalmazza tételesen. halmintavétel végrehajtása a víz mérete által megkívánt halászati módszerrel, a halak ajánlati dokumentációban foglalt jellemzőinek mérése, vizsgálata, a minősítéshez szükséges index(ek) kiszámítása Felszín alatti vizek kiegészítő kémiai monitoringja: A felszín alatti vizek VKI szerinti felügyeleti monitoring programját 2006. december 22-re határozta meg Magyarország, amelyet ezután 2010. december 22-vel operatív monitoring programmal egészítettünk ki az előírásoknak megfelelően (2000/60/EK irányelv 8. cikk és V. melléklet 2.4. szakasza, továbbá a 2006/118/EK felszín alatti vízvédelmi irányelv IV. számú melléklete, továbbá Common Implementation Strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC) Guidance Document No. 15 Guidance on Groundwater Monitoring (Working Group Groundwater)). A felszín alatti monitoring programban az állami szervek (környezetvédelmi felügyelőségek és vízügyi igazgatóságok) feladata gondoskodni a mennyiségi és kémiai mérésekről. A költségvetési források hiányosságai miatt az elmúlt időszakban általában csak az alap vízminőségi komponensek mérésére volt megfelelő fedezet, ezért a 2006/118/EK irányelv által előírt további anyagok mérése elmaradt: arzén, ólom, kadmium, higany, továbbá szerves vegyületek (TOC, AOX, TPH vegyületek, összes fenol, BTEX, PAH vegyületek, halogénezett alifás szénhidrogének, vinil-klorid) és peszticidek, különösen a triazinok, klórpeszticidek. A veszélyes anyag mérésére kijelölt felszín alatti mérőpontok száma közel 700 db. a tisztítószivattyúzás és vízmintavétel végrehajtása, dokumentálása és szükség esetén a minta tartósítása a vízminta vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Emisszióprofil meghatározása az EU által megadott veszélyes anyagokra: A Víz Keretirányelv előírja az elsőbbségi anyagok esetében a bevezetések, a kibocsátások és a veszteségek megszüntetésére vagy fokozatos kiiktatására vonatkozó intézkedések megvalósítását. A 2008/105 EK irányelv (EQS rendelet) 5. cikke szerint a tagállamok számára kötelező az említett szennyezőanyagok pontszerű és diffúz kibocsátásaira vonatkozó nyilvántartás elkészítése. Az emisszió leltár elkészítése érdekében a Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervfelülvizsgálata keretében a rendelkezésre álló adatok feldolgozása történik meg, de a leltár elkészítéséhez a rendelkezésre álló adatok hiányosak. A kibocsátók által mért komponens lista nem tartalmazza valamennyi, a kibocsátásra jellemző és az EU által előírt elsőbbségi veszélyes anyagot, így a felszíni vizekben jelentkező szennyezés forrása általában nem meghatározható. Az emisszióprofil meghatározásának célja a tipikus kibocsátások vizsgálata, ezáltal a fenti adathiány csökkentése a pontszerű szennyező forrásokból származó terhelések részletes, komponens-specifikus meghatározásával a hatékony és gazdaságos intézkedések megvalósításához. Az emisszióprofil meghatározásához a Vízvédelmi Hatóság bevonása szükséges a mintavételezés során. Mintázandó az adott szennyvízkezelő telepre érkező nyers és a telepről elfolyó tisztított szennyvíz 8-8 órás átlagminta képzésével. A mintavételeket és az elemzéseket a szennyvíztisztító-telepek hatásfokának időjárás-függése miatt háromszor (kora tavasz - nyár - ősz) meg kell ismételni. szennyvízmintavételek végrejhajtása a Vízügyi Hatóság és opcionálisan a területileg illetékes KTF bevonásával, szükség esetén a minták tartósítása, a vízminta vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, A feladatrészek részletes műszaki leírását az ajánlati dokumentáció tartalmazza, melyben megtalálhatóak az adott feladatok ellátásához kapcsolódó alsó méréshatárok és egyéb minőségirányítási követelmények. A szerződésszerű teljesítés végső határideje 2015. szeptember 30., mely szigorú (fix) határidő. A feladatainak szerződésszerű teljesítésével összefüggő összes költség a nyertes Ajánlattevőt terheli. A megjelölt feladatok bárminemű időbeli elhúzódásával sem tarthat igényt a nyertes Ajánlattevő többletköltségének finanszírozására. 2
További információ, befejezetlen eljárás vagy Hirdetmény típusa: korrigendum/eu/2011.12.30 EUHL Eljárás fajtája: Nyílt Közzététel dátuma: 2015.04.08. Iktatószám: 5275/2015 CPV Kód: 71610000-7;71620000-0;71621000-7;71630000-3 Ajánlatkérő: Országos Vízügyi Főigazgatóság Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: true Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: EURÓPAI UNIÓ Az Európai Unió Hivatalos Lapjának Kiegészítő Kiadványa 2, rue Mercier, L-2985 Luxembourg Fax: (352) 29 29 42 670 E-mail: mp-ojs@opoce.cec.eu.int Információ és on-line formanyomtatványok: http://simap.eu.int TOVÁBBI INFORMÁCIÓT TARTALMAZÓ HIRDETMÉNY, BEFEJEZETLEN ELJÁRÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓ VAGY KORRIGENDUM Figyelmeztetés: Amennyiben a módosított vagy hozzáadott információ az eredeti ajánlati felhívásban szereplő feltételek alapvető módosulását eredményezi, az egyenlő bánásmód elvének, valamint a beszerzés versenyképessége céljának figyelembevételével szükség lehet az eredetileg kitűzött határidők módosítására. I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) Név, cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Országos Vízügyi Főigazgatóság Nemzeti azonosító (ha ismert): AK08474 Postai cím: Márvány utca 1/d. Város: Budapest Postai irányítószám: 1012 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Dancsa István Telefon: +36 12254400 E-mail: dancsa.istvan@ovf.hu Fax: +36 12120773 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.ovf.hu A felhasználói oldal címe (URL): 3
I.2) A BESZERZÉST ESZKÖZLŐ TESTÜLET TÍPUSA Ajánlatkérő (a 2004/18/EK irányelv hatálya alá tartozó szerződések esetében) x Ajánlatkérő (a 2004/17/EK irányelv hatálya alá tartozó esetekben Egyes ágazatok ) II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés (az eredeti hirdetményben szereplő információnak megfelelően) Vállalkozási szerződés keretében a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítéséhez szükséges, a 1121/2014. (III.6.) Korm. határozat 1. e) pontja szerinti kiegészítő monitoring vizsgálatok végrehajtása II.1.2) A szerződés vagy a beszerzés(ek) tárgya, mennyisége (az eredeti hirdetményben szereplő információnak megfelelően) Magyarország az EU-hoz történő csatlakozásával vállalta az EU egyes politikáinak végrehajtását. A vizek tekintetében a 2000/60 EK irányelv (Víz Keretirányelv, VKI) tartalmazza ezeket a kereteket. Az Irányelv a vizek jó állapotának elérését tűzi ki feladatul. A vizek állapotát, annak változását, a megtett intézkedések eredményét objektív vizsgálatokkal kell igazolni. A vizsgálatok szisztematikus, a célok figyelembe vételével gondosan megtervezett rendjét monitoringnak nevezzük. A monitoring szabályait és a vele szemben támasztott igényeket az EU számos jogforrása együttesen írja le. A 2000/60 EK irányelvben foglaltak végrehajtásával kapcsolatban, köztük a monitoring hiányosságai miatt, a Bizottság számos kifogással élt. A monitoring megfelelő szintű végrehajtása egyike a 2014-20-as költségvetési ciklusban a Környezet és Energiahatékonysági Operatív Programban foglalt vízügyi jellegű feladatok finanszírozása előfeltételeinek (ex-ante feltétel). A Kormány a 1394/2014. (VII. 18.) Korm. határozatával módosította a 1121/2014. (III.6.) határozatát a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítése érdekében. Jelen feladatleírás az ex-ante feltételek teljesítéséhez szükséges tevékenységeknek a kiegészítő monitoringra vonatkozó részét tartalmazza. A feladat célja a 1394/2014. (VII. 18.) Korm. határozattal módosított 1121/2014. (III.6.) határozatban a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítése feladatainak végrehajtása. Ezen feladatok a módosító határozat melléklete alapján: bióta monitoring elvégzése, kiegészítő kémiai monitoring elvégzése, kiegészítő halmonitoring vizsgálatok elvégzése, felszín alatti vizek kiegészítő kémiai monitoringja elvégzése, emisszióprofil meghatározása az EU által megadott veszélyes anyagokra Bióta monitoring elvégzése A 2000/60/EK VKI előírásainak megfelelő üledék és bióta monitoring vizsgálatok még nem történtek Magyarországon. A VKI és a 2008/105 EK irányelv a környezeti minőségi előírásokról szóló úgynevezett EQS rendelet határozza meg a vizsgálandó vegyületek körét és annak helyét (vízből, üledékből vagy biótából). A 2013/39/EU rendelet kiegészíti és módosítja a VKI X. mellékletét és az EQS rendeletet. Az EU rendeletek által bevezetett bióta komponenseket általában halakban kell vizsgálni, kivétel PAH-okat és fluorantént, amit kagylókban, vagy rákokban és a dioxint amelyet halakban, kagylókban és rákokban is lehet vizsgálni. Jelen bióta monitoring során technikai okokból 4
(puhatestűek hiánya és nem megfelelő rendelkezésre állása a víztípusaink jelentős részében) csak halak mintavétele és vizsgálata történik. A vizsgálati mintát a halfauna alábbi elemeiből kell képezni: hegy és dombvidéki kis és közepes vízfolyások: domolykó síkvidéki kis és közepes vízfolyások: bodorka dombvidéki folyók: domolykó síkvidéki folyók: bodorka, karikakeszeg Duna: karikakeszeg, jász A mintavétel során 10-10 db 3 éves egyed begyűjtése történik minden víztípus esetében. A megadott halfajok és koruk determinálják a belső szerveik méretét, míg a vizsgálandó komponensek és a vonatkozó EU szabályozásban megadott alsó méréshatáruk meghatározza a vizsgálati minta tömegét. Mindebből eredően a vizsgálatokat a teljes halmintán kell elvégezni és nem egyes szerveken. bióta (hal) mintavétel végrehajtása, a megfelelően hűtött minták vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minta homogenizálása feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Kiegészítő kémiai monitoring A Víz Keretirányelv előírja az elsőbbségi anyagokra vonatkozó kémiai monitoring megvalósítását. Az előírások kiterjednek a vizsgált paraméterek monitoringjára (2008/105 EK irányelv) és a vízminta analízis teljesítmény kritériumaira is (2009/90/EK irányelv). A kiegészítő kémiai monitoring célja egy kétoldalú adathiány megszűntetése. Egyrészt azon vízkémiai paramétereket érinti, melyeknek megbízható mérése korábban nem volt lehetséges a területi laboratóriumok eszköz-, forrás- és kapacitás limitáltsága miatt. A mérendő vegyületek köre kibővül az EQS rendelet módosításában, a 2013/39/EU irányelvben foglalt új elsőbbségi anyagokkal, és teljes körűvé válik. A tervezett monitoring továbbá területi lefedettséget növel a vízkémiai minősítéshez, tekintettel arra, hogy az első Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervben a felszíni vizek kevesebb, mint 6%-ára készült el a kémiai állapotértékelés. A mintavétel azokat a feltáró és veszélyes anyag szerint operatív monitoring helyeket érinti, melyeknek vizsgálatára nem, vagy csak részben került sor 2008 és 2012 között. Az EU előírásainak megfelelő értékeléshez 12 hónapon, célszerűen egy naptári éven át folyamatosan havi 1-1 mintát kell venni és elemezni. A szerződés várható 5 hónapos időtartama miatt ez a feltétel csak részben tud teljesülni, a szerződés keretében áprilistól augusztussal bezárólag havi egy, azaz összesen öt mintavétel történhet csupán. Az EU követelményeknek történő megfelelést az Ajánlatkérő oly módon biztosítja, hogy a januártól márciusig általa vett és tartósított mintákat az Ajánlattevő rendelkezésére bocsátja a vizsgálatok elvégzéséhez. A januártól márciussal bezárólag vett minták mintvételi helyszíne és a vizsgálandó komponensek pontosan megegyeznek az áprilistól szeptemberrel bezárólag az Ajánlattevő által veendő és vizsgálandó mintákéval. A további hónapok (szeptember-december) monitoringja más eljárás keretében kerül végrehajtásra. A vizsgálati helyeket és a mérendő paramétereket az ajánlati dokumentáció tartalmazza tételesen. vízmintavétel 5 alkalommal történő végrehajtása a 2. melléklet szerinti helyeken, szükség esetén 5
a minták tartósítása a vízminták vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, az Ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott és az Ajánlattevő által vett minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Kiegészítő halmonitoring: A halak, mint biológiai minőségi elem monitorozása a VKI 8. cikk és V. melléklet 1.3 értelmében a 6 éves ciklusban legalább egyszer kötelező: a feltáró monitoring-pontokon (HUSWPS_1LW, HUSWPS_1RW alprogram, 146 hely), az operatív alprogramok közül, azokban, ahol a 31/2004 (XII.30) KvvM rendelet indikátor-csoportként jelölte ki. A halmonitoringot előíró operatív alprogramok az alábbiak: folyók: veszélyes anyag alprogram (HUSWPO_1RWPS), a hosszanti átjárhatóság akadályozottsága miatti hidro-morfológiai alprogram (HUSWPO_1RWHM), a keresztszelvény menti elváltozások és szabályozással kapcsolatos elváltozások hatásai miatti hidro-morfológiai alprogram (HUSWPO_3RWHM), tavak: a tápanyag-tartalom miatt bizonytalan helyzetű állóvizek (HUSWPO_1LWNO alprogram) 2006-ban a feltáró monitoring-pontok közül 50 mintavételi hely felmérése történt meg a Víz Keretirányelv szerint kidolgozott módszertani útmutató szerint. A 2007-2013 közötti 6 éves VGT ciklusban finanszírozási hiány miatt halas vizsgálat nem történt a többi monitoring-ponton, a kiegészítő halmonitoring vizsgálatok ezt az adathiányt pótolják majd részben. A Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv felülvizsgálata keretében a különböző biológiai kutató helyekről a halak vizsgálatára irányuló monitoring adatokat beszerezzük, azonban ezek tudományos kutatási céllal születtek és nem szükségszerűen illeszkednek a kijelölt VKI mintavételi pontokra. Az új mérési eredményeket az EU konform, interkalibrálható magyar halvizsgálati metodika ellenőrzéséhez is fel lehet majd használni. A mostani kiegészítő monitoring a források korlátozott volta miatt csak kis mértékben váltja ki a normál VKI halas monitoringot. A vizsgálati helyeket és a metodikát az ajánlati dokumentáció tartalmazza tételesen. halmintavétel végrehajtása a víz mérete által megkívánt halászati módszerrel, a halak ajánlati dokumentációban foglalt jellemzőinek mérése, vizsgálata, a minősítéshez szükséges index(ek) kiszámítása Felszín alatti vizek kiegészítő kémiai monitoringja: A felszín alatti vizek VKI szerinti felügyeleti monitoring programját 2006. december 22-re határozta meg Magyarország, amelyet ezután 2010. december 22-vel operatív monitoring programmal egészítettünk ki az előírásoknak megfelelően (2000/60/EK irányelv 8. cikk és V. melléklet 2.4. szakasza, továbbá a 2006/118/EK felszín alatti vízvédelmi irányelv IV. számú melléklete, továbbá Common Implementation Strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC) Guidance Document No. 15 Guidance on Groundwater Monitoring (Working Group Groundwater)). A felszín alatti monitoring programban az állami szervek (környezetvédelmi felügyelőségek és vízügyi igazgatóságok) feladata gondoskodni a mennyiségi és kémiai mérésekről. A költségvetési 6
források hiányosságai miatt az elmúlt időszakban általában csak az alap vízminőségi komponensek mérésére volt megfelelő fedezet, ezért a 2006/118/EK irányelv által előírt további anyagok mérése elmaradt: arzén, ólom, kadmium, higany, továbbá szerves vegyületek (TOC, AOX, TPH vegyületek, összes fenol, BTEX, PAH vegyületek, halogénezett alifás szénhidrogének, vinil-klorid) és peszticidek, különösen a triazinok, klórpeszticidek. A veszélyes anyag mérésére kijelölt felszín alatti mérőpontok száma közel 700 db. a tisztítószivattyúzás és vízmintavétel végrehajtása, dokumentálása és szükség esetén a minta tartósítása a vízminta vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Emisszióprofil meghatározása az EU által megadott veszélyes anyagokra: A Víz Keretirányelv előírja az elsőbbségi anyagok esetében a bevezetések, a kibocsátások és a veszteségek megszüntetésére vagy fokozatos kiiktatására vonatkozó intézkedések megvalósítását. A 2008/105 EK irányelv (EQS rendelet) 5. cikke szerint a tagállamok számára kötelező az említett szennyezőanyagok pontszerű és diffúz kibocsátásaira vonatkozó nyilvántartás elkészítése. Az emisszió leltár elkészítése érdekében a Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervfelülvizsgálata keretében a rendelkezésre álló adatok feldolgozása történik meg, de a leltár elkészítéséhez a rendelkezésre álló adatok hiányosak. A kibocsátók által mért komponens lista nem tartalmazza valamennyi, a kibocsátásra jellemző és az EU által előírt elsőbbségi veszélyes anyagot, így a felszíni vizekben jelentkező szennyezés forrása általában nem meghatározható. Az emisszióprofil meghatározásának célja a tipikus kibocsátások vizsgálata, ezáltal a fenti adathiány csökkentése a pontszerű szennyező forrásokból származó terhelések részletes, komponens-specifikus meghatározásával a hatékony és gazdaságos intézkedések megvalósításához. Az emisszióprofil meghatározásához a Vízvédelmi Hatóság bevonása szükséges a mintavételezés során. Mintázandó az adott szennyvízkezelő telepre érkező nyers és a telepről elfolyó tisztított szennyvíz 8-8 órás átlagminta képzésével. A mintavételeket és az elemzéseket a szennyvíztisztító-telepek hatásfokának időjárás-függése miatt háromszor (kora tavasz - nyár - ősz) meg kell ismételni. szennyvízmintavételek végrejhajtása a Vízügyi Hatóság és opcionálisan a területileg illetékes KTF bevonásával, szükség esetén a minták tartósítása, a vízminta vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, A feladatrészek részletes műszaki leírását az ajánlati dokumentáció tartalmazza, melyben megtalálhatóak az adott feladatok ellátásához kapcsolódó alsó méréshatárok és egyéb minőségirányítási követelmények. A szerződésszerű teljesítés végső határideje 2015. szeptember 30., mely szigorú (fix) határidő. A feladatainak szerződésszerű teljesítésével összefüggő összes költség a nyertes Ajánlattevőt terheli. A megjelölt feladatok bárminemű időbeli elhúzódásával sem tarthat igényt a nyertes 7
Ajánlattevő többletköltségének finanszírozására. II.1.3) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) (az eredeti hirdetményben szereplő információnak megfelelően) Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 71610000-7 További tárgyak: 71620000-0 71621000-7 71630000-3 IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS FAJTÁJA IV.1.1) Az eljárás fajtája (az eredeti hirdetményben szereplő információnak megfelelően) x Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Versenypárbeszéd IV.2) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.2.1) A kiíró által az aktához rendelt hivatkozási szám (az eredeti hirdetményben szereplő információnak megfelelően, adott esetben) IV.2.2) A hirdetmény hivatkozási száma elektronikus úton benyújtott hirdetmény esetén (ha ismert) Az eredeti hirdetmény benyújtásának módja: SIMAP OJS esender x Bejelentkezés: Hirdetmény hivatkozási száma: 2015-4484 (év és a dokumentum száma) IV.2.3) A közlemény által hivatkozott hirdetmény (adott esetben) Hirdetmény száma a HL-ben: 2015 /S 056-097622 2015/03/20 (nap/hónap/év) IV.2.4) Az eredeti hirdetmény feladásának időpontja: 2015/03/17 (nap/hónap/év) VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A HIRDETMÉNY A KÖVETKEZŐRE VONATKOZIK (adott esetben; pipáljon ki annyi kockát, amennyire szükség van) Befejezetlen eljárás Javítás x További információ VI.2) BEFEJEZETLEN KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓ (adott esetben; pipáljon ki annyi kockát, amennyire szükség van) A közbeszerzési eljárást megszüntették. A közbeszerzési eljárást eredménytelennek minősítették. 8
Nem került sor szerződés odaítélésére. Lehetséges, hogy a szerződést ismételten közzéteszik. VI.3) JAVÍTANDÓ VAGY MEGADANDÓ INFORMÁCIÓ (adott esetben; a javítandó, illetve megadandó szövegrész vagy adatok feltüntetéséhez, kérjük, mindig hivatkozzék az eredeti hirdetmény vonatkozó szakaszára & és a bekezdés számára) VI.3.1) Az ajánlatkérő által benyújtott eredeti információ módosítása x A TED-en közzétett információk nem felelnek meg az ajánlatkérő által eredetileg megadottaknak. Mindkettő VI.3.2) Az eredeti hirdetményben A megfelelő pályázati dokumentációban (a további információkat lásd a megfelelő pályázati dokumentációban) Mindkettőben (a további információkat lásd a megfelelő pályázati dokumentációban) x VI.3.3) Az eredeti hirdetményben javítandó szövegrész (adott esetben) A szöveg módosítandó része: II.2.1) Teljes mennyiség A következő helyett: Magyarország az EU-hoz történő csatlakozásával vállalta az EU egyes politikáinak végrehajtását. A vizek tekintetében a 2000/60 EK irányelv (Víz Keretirányelv, VKI) tartalmazza ezeket a kereteket. Az Irányelv a vizek jó állapotának elérését tűzi ki feladatul. A vizek állapotát, annak változását, a megtett intézkedések eredményét objektív vizsgálatokkal kell igazolni. A vizsgálatok szisztematikus, a célok figyelembe vételével gondosan megtervezett rendjét monitoringnak nevezzük. A monitoring szabályait és a vele szemben támasztott igényeket az EU számos jogforrása együttesen írja le. A 2000/60 EK irányelvben foglaltak végrehajtásával kapcsolatban, köztük a monitoring hiányosságai miatt, a Bizottság számos kifogással élt. A monitoring megfelelő szintű végrehajtása egyike a 2014-20-as költségvetési ciklusban a Környezet és Energiahatékonysági Operatív Programban foglalt vízügyi jellegű feladatok finanszírozása előfeltételeinek (ex-ante feltétel). A Kormány a 1394/2014. (VII. 18.) Korm. határozatával módosította a 1121/2014. (III.6.) határozatát a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítése érdekében. Jelen feladatleírás az ex-ante feltételek teljesítéséhez szükséges tevékenységeknek a kiegészítő monitoringra vonatkozó részét tartalmazza. A feladat célja a 1394/2014. (VII. 18.) Korm. határozattal módosított 1121/2014. (III.6.) határozatban a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítése feladatainak 9
végrehajtása. Ezen feladatok a módosító határozat melléklete alapján: bióta monitoring elvégzése, kiegészítő kémiai monitoring elvégzése, kiegészítő halmonitoring vizsgálatok elvégzése, felszín alatti vizek kiegészítő kémiai monitoringja elvégzése, emisszióprofil meghatározása az EU által megadott veszélyes anyagokra Bióta monitoring elvégzése A 2000/60/EK VKI előírásainak megfelelő üledék és bióta monitoring vizsgálatok még nem történtek Magyarországon. A VKI és a 2008/105 EK irányelv a környezeti minőségi előírásokról szóló úgynevezett EQS rendelet határozza meg a vizsgálandó vegyületek körét és annak helyét (vízből, üledékből vagy biótából). A 2013/39/EU rendelet kiegészíti és módosítja a VKI X. mellékletét és az EQS rendeletet. Az EU rendeletek által bevezetett bióta komponenseket általában halakban kell vizsgálni, kivétel PAH-okat és fluorantént, amit kagylókban, vagy rákokban és a dioxint amelyet halakban, kagylókban és rákokban is lehet vizsgálni. Jelen bióta monitoring során technikai okokból (puhatestűek hiánya és nem megfelelő rendelkezésre állása a víztípusaink jelentős részében) csak halak mintavétele és vizsgálata történik. A vizsgálati mintát a halfauna alábbi elemeiből kell képezni: hegy és dombvidéki kis és közepes vízfolyások: domolykó síkvidéki kis és közepes vízfolyások: bodorka dombvidéki folyók: domolykó síkvidéki folyók: bodorka, karikakeszeg Duna: karikakeszeg, jász A mintavétel során 10-10 db 3 éves egyed begyűjtése történik minden víztípus esetében. A megadott halfajok és koruk determinálják a belső szerveik méretét, míg a vizsgálandó komponensek és a vonatkozó EU szabályozásban megadott alsó méréshatáruk meghatározza a vizsgálati minta tömegét. Mindebből eredően a vizsgálatokat a teljes halmintán kell elvégezni és nem egyes szerveken. bióta (hal) mintavétel végrehajtása, a megfelelően hűtött minták vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minta homogenizálása feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Kiegészítő kémiai monitoring A Víz Keretirányelv előírja az elsőbbségi anyagokra vonatkozó kémiai monitoring megvalósítását. Az előírások kiterjednek a vizsgált paraméterek monitoringjára (2008/105 EK irányelv) és a vízminta analízis teljesítmény kritériumaira is (2009/90/EK irányelv). A kiegészítő kémiai monitoring célja egy kétoldalú adathiány megszűntetése. Egyrészt azon vízkémiai paramétereket érinti, melyeknek megbízható mérése korábban nem volt lehetséges a területi laboratóriumok eszköz-, forrás- és kapacitás limitáltsága miatt. A mérendő vegyületek köre kibővül az EQS rendelet módosításában, a 2013/39/EU irányelvben foglalt új elsőbbségi anyagokkal, és teljes körűvé válik. A tervezett monitoring továbbá területi lefedettséget növel a vízkémiai minősítéshez, 10
tekintettel arra, hogy az első Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervben a felszíni vizek kevesebb, mint 6%-ára készült el a kémiai állapotértékelés. A mintavétel azokat a feltáró és veszélyes anyag szerint operatív monitoring helyeket érinti, melyeknek vizsgálatára nem, vagy csak részben került sor 2008 és 2012 között. Az EU előírásainak megfelelő értékeléshez 12 hónapon, célszerűen egy naptári éven át folyamatosan havi 1-1 mintát kell venni és elemezni. A szerződés várható 5 hónapos időtartama miatt ez a feltétel csak részben tud teljesülni, a szerződés keretében áprilistól augusztussal bezárólag havi egy, azaz összesen öt mintavétel történhet csupán. Az EU követelményeknek történő megfelelést az Ajánlatkérő oly módon biztosítja, hogy a januártól márciusig általa vett és tartósított mintákat az Ajánlattevő rendelkezésére bocsátja a vizsgálatok elvégzéséhez. A januártól márciussal bezárólag vett minták mintvételi helyszíne és a vizsgálandó komponensek pontosan megegyeznek az áprilistól szeptemberrel bezárólag az Ajánlattevő által veendő és vizsgálandó mintákéval. A további hónapok (szeptember-december) monitoringja más eljárás keretében kerül végrehajtásra. A vizsgálati helyeket és a mérendő paramétereket az ajánlati dokumentáció tartalmazza tételesen. vízmintavétel 5 alkalommal történő végrehajtása a 2. melléklet szerinti helyeken, szükség esetén a minták tartósítása a vízminták vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, az Ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott és az Ajánlattevő által vett minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Kiegészítő halmonitoring: A halak, mint biológiai minőségi elem monitorozása a VKI 8. cikk és V. melléklet 1.3 értelmében a 6 éves ciklusban legalább egyszer kötelező: a feltáró monitoring-pontokon (HUSWPS_1LW, HUSWPS_1RW alprogram, 146 hely), az operatív alprogramok közül, azokban, ahol a 31/2004 (XII.30) KvvM rendelet indikátor-csoportként jelölte ki. A halmonitoringot előíró operatív alprogramok az alábbiak: folyók: veszélyes anyag alprogram (HUSWPO_1RWPS), a hosszanti átjárhatóság akadályozottsága miatti hidro-morfológiai alprogram (HUSWPO_1RWHM), a keresztszelvény menti elváltozások és szabályozással kapcsolatos elváltozások hatásai miatti hidro-morfológiai alprogram (HUSWPO_3RWHM), tavak: a tápanyag-tartalom miatt bizonytalan helyzetű állóvizek (HUSWPO_1LWNO alprogram) 2006-ban a feltáró monitoring-pontok közül 50 mintavételi hely felmérése történt meg a Víz Keretirányelv szerint kidolgozott módszertani útmutató szerint. A 2007-2013 közötti 6 éves VGT ciklusban finanszírozási hiány miatt halas vizsgálat nem történt a többi monitoring-ponton, a kiegészítő halmonitoring vizsgálatok ezt az adathiányt pótolják majd részben. A Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv felülvizsgálata keretében a különböző biológiai kutató 11
helyekről a halak vizsgálatára irányuló monitoring adatokat beszerezzük, azonban ezek tudományos kutatási céllal születtek és nem szükségszerűen illeszkednek a kijelölt VKI mintavételi pontokra. Az új mérési eredményeket az EU konform, interkalibrálható magyar halvizsgálati metodika ellenőrzéséhez is fel lehet majd használni. A mostani kiegészítő monitoring a források korlátozott volta miatt csak kis mértékben váltja ki a normál VKI halas monitoringot. A vizsgálati helyeket és a metodikát az ajánlati dokumentáció tartalmazza tételesen. halmintavétel végrehajtása a víz mérete által megkívánt halászati módszerrel, a halak ajánlati dokumentációban foglalt jellemzőinek mérése, vizsgálata, a minősítéshez szükséges index(ek) kiszámítása Felszín alatti vizek kiegészítő kémiai monitoringja: A felszín alatti vizek VKI szerinti felügyeleti monitoring programját 2006. december 22-re határozta meg Magyarország, amelyet ezután 2010. december 22-vel operatív monitoring programmal egészítettünk ki az előírásoknak megfelelően (2000/60/EK irányelv 8. cikk és V. melléklet 2.4. szakasza, továbbá a 2006/118/EK felszín alatti vízvédelmi irányelv IV. számú melléklete, továbbá Common Implementation Strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC) Guidance Document No. 15 Guidance on Groundwater Monitoring (Working Group Groundwater)). A felszín alatti monitoring programban az állami szervek (környezetvédelmi felügyelőségek és vízügyi igazgatóságok) feladata gondoskodni a mennyiségi és kémiai mérésekről. A költségvetési források hiányosságai miatt az elmúlt időszakban általában csak az alap vízminőségi komponensek mérésére volt megfelelő fedezet, ezért a 2006/118/EK irányelv által előírt további anyagok mérése elmaradt: arzén, ólom, kadmium, higany, továbbá szerves vegyületek (TOC, AOX, TPH vegyületek, összes fenol, BTEX, PAH vegyületek, halogénezett alifás szénhidrogének, vinil-klorid) és peszticidek, különösen a triazinok, klórpeszticidek. A veszélyes anyag mérésére kijelölt felszín alatti mérőpontok száma közel 700 db. a tisztítószivattyúzás és vízmintavétel végrehajtása, dokumentálása és szükség esetén a minta tartósítása a vízminta vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Emisszióprofil meghatározása az EU által megadott veszélyes anyagokra: A Víz Keretirányelv előírja az elsőbbségi anyagok esetében a bevezetések, a kibocsátások és a veszteségek megszüntetésére vagy fokozatos kiiktatására vonatkozó intézkedések megvalósítását. A 2008/105 EK irányelv (EQS rendelet) 5. cikke szerint a tagállamok számára kötelező az említett szennyezőanyagok pontszerű és diffúz kibocsátásaira vonatkozó nyilvántartás elkészítése. Az emisszió leltár elkészítése érdekében a Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervfelülvizsgálata keretében a rendelkezésre álló adatok feldolgozása történik meg, de a leltár elkészítéséhez a rendelkezésre álló adatok hiányosak. A kibocsátók által mért komponens lista nem tartalmazza valamennyi, a kibocsátásra jellemző és az EU által előírt elsőbbségi veszélyes 12
anyagot, így a felszíni vizekben jelentkező szennyezés forrása általában nem meghatározható. Az emisszióprofil meghatározásának célja a tipikus kibocsátások vizsgálata, ezáltal a fenti adathiány csökkentése a pontszerű szennyező forrásokból származó terhelések részletes, komponens-specifikus meghatározásával a hatékony és gazdaságos intézkedések megvalósításához. Az emisszióprofil meghatározásához a Vízvédelmi Hatóság bevonása szükséges a mintavételezés során. Mintázandó az adott szennyvízkezelő telepre érkező nyers és a telepről elfolyó tisztított szennyvíz 8-8 órás átlagminta képzésével. A mintavételeket és az elemzéseket a szennyvíztisztító-telepek hatásfokának időjárás-függése miatt háromszor (kora tavasz - nyár - ősz) meg kell ismételni. szennyvízmintavételek végrejhajtása a Vízügyi Hatóság és opcionálisan a területileg illetékes KTF bevonásával, szükség esetén a minták tartósítása, a vízminta vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, A feladatrészek részletes műszaki leírását az ajánlati dokumentáció tartalmazza, melyben megtalálhatóak az adott feladatok ellátásához kapcsolódó alsó méréshatárok és egyéb minőségirányítási követelmények. A szerződésszerű teljesítés végső határideje 2015. szeptember 30., mely szigorú (fix) határidő. A feladatainak szerződésszerű teljesítésével összefüggő összes költség a nyertes Ajánlattevőt terheli. A megjelölt feladatok bárminemű időbeli elhúzódásával sem tarthat igényt a nyertes Ajánlattevő többletköltségének finanszírozására. Helyesen: Magyarország az EU-hoz történő csatlakozásával vállalta az EU egyes politikáinak végrehajtását. A vizek tekintetében a 2000/60 EK irányelv (Víz Keretirányelv, VKI) tartalmazza ezeket a kereteket. Az Irányelv a vizek jó állapotának elérését tűzi ki feladatul. A vizek állapotát, annak változását, a megtett intézkedések eredményét objektív vizsgálatokkal kell igazolni. A vizsgálatok szisztematikus, a célok figyelembe vételével gondosan megtervezett rendjét monitoringnak nevezzük. A monitoring szabályait és a vele szemben támasztott igényeket az EU számos jogforrása együttesen írja le. A 2000/60 EK irányelvben foglaltak végrehajtásával kapcsolatban, köztük a monitoring hiányosságai miatt, a Bizottság számos kifogással élt. A monitoring megfelelő szintű végrehajtása egyike a 2014-20-as költségvetési ciklusban a Környezet és Energiahatékonysági Operatív Programban foglalt vízügyi jellegű feladatok finanszírozása előfeltételeinek (ex-ante feltétel). A Kormány a 1394/2014. (VII. 18.) Korm. határozatával módosította a 1121/2014. (III.6.) határozatát a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítése érdekében. Jelen feladatleírás az ex-ante feltételek teljesítéséhez szükséges tevékenységeknek a kiegészítő monitoringra vonatkozó részét tartalmazza. A feladat célja a 1394/2014. (VII. 18.) Korm. határozattal módosított 1121/2014. (III.6.) határozatban a víz-szektorra vonatkozó ex-ante feltételek teljesítése feladatainak végrehajtása. Ezen feladatok a módosító határozat melléklete alapján: 13
bióta monitoring elvégzése, kiegészítő kémiai monitoring elvégzése, kiegészítő halmonitoring vizsgálatok elvégzése, felszín alatti vizek kiegészítő kémiai monitoringja elvégzése, emisszióprofil meghatározása az EU által megadott veszélyes anyagokra Bióta monitoring elvégzése A 2000/60/EK VKI előírásainak megfelelő üledék és bióta monitoring vizsgálatok még nem történtek Magyarországon. A VKI és a 2008/105 EK irányelv a környezeti minőségi előírásokról szóló úgynevezett EQS rendelet határozza meg a vizsgálandó vegyületek körét és annak helyét (vízből, üledékből vagy biótából). A 2013/39/EU rendelet kiegészíti és módosítja a VKI X. mellékletét és az EQS rendeletet. Az EU rendeletek által bevezetett bióta komponenseket általában halakban kell vizsgálni, kivétel PAH-okat és fluorantént, amit kagylókban, vagy rákokban és a dioxint amelyet halakban, kagylókban és rákokban is lehet vizsgálni. Jelen bióta monitoring során technikai okokból (puhatestűek hiánya és nem megfelelő rendelkezésre állása a víztípusaink jelentős részében) csak halak mintavétele és vizsgálata történik. A vizsgálati mintát a halfauna alábbi elemeiből kell képezni: hegy és dombvidéki kis és közepes vízfolyások: domolykó síkvidéki kis és közepes vízfolyások: bodorka dombvidéki folyók: domolykó síkvidéki folyók: bodorka, karikakeszeg Duna: karikakeszeg, jász A mintavétel során 10-10 db 3 éves egyed begyűjtése történik minden víztípus esetében. A megadott halfajok és koruk determinálják a belső szerveik méretét, míg a vizsgálandó komponensek és a vonatkozó EU szabályozásban megadott alsó méréshatáruk meghatározza a vizsgálati minta tömegét. Mindebből eredően a vizsgálatokat a teljes halmintán kell elvégezni és nem egyes szerveken. bióta (hal) mintavétel végrehajtása, a megfelelően hűtött minták vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minta homogenizálása feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Kiegészítő kémiai monitoring A Víz Keretirányelv előírja az elsőbbségi anyagokra vonatkozó kémiai monitoring megvalósítását. Az előírások kiterjednek a vizsgált paraméterek monitoringjára (2008/105 EK irányelv) és a vízminta analízis teljesítmény kritériumaira is (2009/90/EK irányelv). A kiegészítő kémiai monitoring célja egy kétoldalú adathiány megszűntetése. Egyrészt azon vízkémiai paramétereket érinti, melyeknek megbízható mérése korábban nem volt lehetséges a területi laboratóriumok eszköz-, forrás- és kapacitás limitáltsága miatt. A mérendő vegyületek köre kibővül az EQS rendelet módosításában, a 2013/39/EU irányelvben foglalt új elsőbbségi anyagokkal, és teljes körűvé válik. A tervezett monitoring továbbá területi lefedettséget növel a vízkémiai minősítéshez, tekintettel arra, hogy az első Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervben a felszíni vizek kevesebb, mint 14
6%-ára készült el a kémiai állapotértékelés. A mintavétel azokat a feltáró és veszélyes anyag szerint operatív monitoring helyeket érinti, melyeknek vizsgálatára nem, vagy csak részben került sor 2008 és 2012 között. Az EU előírásainak megfelelő értékeléshez 12 hónapon, célszerűen egy naptári éven át folyamatosan havi 1-1 mintát kell venni és elemezni. A szerződés várható időtartama miatt ez a feltétel csak részben tud teljesülni, a szerződés keretében júniustól augusztussal bezárólag havi egy, azaz összesen három mintavétel történhet csupán. Az EU követelményeknek történő megfelelést az Ajánlatkérő oly módon biztosítja, hogy a januártól májusig általa vett és tartósított mintákat az Ajánlattevő rendelkezésére bocsátja a vizsgálatok elvégzéséhez. A januártól májussal bezárólag vett minták mintvételi helyszíne és a vizsgálandó komponensek pontosan megegyeznek a júniustól augusztussal bezárólag az Ajánlattevő által veendő és vizsgálandó mintákéval. A vizsgálati helyeket és a mérendő paramétereket az ajánlati dokumentáció tartalmazza tételesen. vízmintavétel 3 alkalommal történő végrehajtása a 2. melléklet szerinti helyeken, szükség esetén a minták tartósítása a vízminták vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, az Ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott és az Ajánlattevő által vett minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Kiegészítő halmonitoring: A halak, mint biológiai minőségi elem monitorozása a VKI 8. cikk és V. melléklet 1.3 értelmében a 6 éves ciklusban legalább egyszer kötelező: a feltáró monitoring-pontokon (HUSWPS_1LW, HUSWPS_1RW alprogram, 146 hely), az operatív alprogramok közül, azokban, ahol a 31/2004 (XII.30) KvvM rendelet indikátor-csoportként jelölte ki. A halmonitoringot előíró operatív alprogramok az alábbiak: folyók: veszélyes anyag alprogram (HUSWPO_1RWPS), a hosszanti átjárhatóság akadályozottsága miatti hidro-morfológiai alprogram (HUSWPO_1RWHM), a keresztszelvény menti elváltozások és szabályozással kapcsolatos elváltozások hatásai miatti hidro-morfológiai alprogram (HUSWPO_3RWHM), tavak: a tápanyag-tartalom miatt bizonytalan helyzetű állóvizek (HUSWPO_1LWNO alprogram) 2006-ban a feltáró monitoring-pontok közül 50 mintavételi hely felmérése történt meg a Víz Keretirányelv szerint kidolgozott módszertani útmutató szerint. A 2007-2013 közötti 6 éves VGT ciklusban finanszírozási hiány miatt halas vizsgálat nem történt a többi monitoring-ponton, a kiegészítő halmonitoring vizsgálatok ezt az adathiányt pótolják majd részben. A Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv felülvizsgálata keretében a különböző biológiai kutató helyekről a halak vizsgálatára irányuló monitoring adatokat beszerezzük, azonban ezek tudományos kutatási céllal születtek és nem szükségszerűen illeszkednek a kijelölt VKI mintavételi pontokra. Az új mérési eredményeket az EU konform, interkalibrálható magyar 15
halvizsgálati metodika ellenőrzéséhez is fel lehet majd használni. A mostani kiegészítő monitoring a források korlátozott volta miatt csak kis mértékben váltja ki a normál VKI halas monitoringot. A vizsgálati helyeket és a metodikát az ajánlati dokumentáció tartalmazza tételesen. halmintavétel végrehajtása a víz mérete által megkívánt halászati módszerrel, a halak ajánlati dokumentációban foglalt jellemzőinek mérése, vizsgálata, a minősítéshez szükséges index(ek) kiszámítása Felszín alatti vizek kiegészítő kémiai monitoringja: A felszín alatti vizek VKI szerinti felügyeleti monitoring programját 2006. december 22-re határozta meg Magyarország, amelyet ezután 2010. december 22-vel operatív monitoring programmal egészítettünk ki az előírásoknak megfelelően (2000/60/EK irányelv 8. cikk és V. melléklet 2.4. szakasza, továbbá a 2006/118/EK felszín alatti vízvédelmi irányelv IV. számú melléklete, továbbá Common Implementation Strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC) Guidance Document No. 15 Guidance on Groundwater Monitoring (Working Group Groundwater)). A felszín alatti monitoring programban az állami szervek (környezetvédelmi felügyelőségek és vízügyi igazgatóságok) feladata gondoskodni a mennyiségi és kémiai mérésekről. A költségvetési források hiányosságai miatt az elmúlt időszakban általában csak az alap vízminőségi komponensek mérésére volt megfelelő fedezet, ezért a 2006/118/EK irányelv által előírt további anyagok mérése elmaradt: arzén, ólom, kadmium, higany, továbbá szerves vegyületek (TOC, AOX, TPH vegyületek, összes fenol, BTEX, PAH vegyületek, halogénezett alifás szénhidrogének, vinil-klorid) és peszticidek, különösen a triazinok, klórpeszticidek. A veszélyes anyag mérésére kijelölt felszín alatti mérőpontok száma közel 700 db. a tisztítószivattyúzás és vízmintavétel végrehajtása, dokumentálása és szükség esetén a minta tartósítása a vízminta vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, Emisszióprofil meghatározása az EU által megadott veszélyes anyagokra: A Víz Keretirányelv előírja az elsőbbségi anyagok esetében a bevezetések, a kibocsátások és a veszteségek megszüntetésére vagy fokozatos kiiktatására vonatkozó intézkedések megvalósítását. A 2008/105 EK irányelv (EQS rendelet) 5. cikke szerint a tagállamok számára kötelező az említett szennyezőanyagok pontszerű és diffúz kibocsátásaira vonatkozó nyilvántartás elkészítése. Az emisszió leltár elkészítése érdekében a Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervfelülvizsgálata keretében a rendelkezésre álló adatok feldolgozása történik meg, de a leltár elkészítéséhez a rendelkezésre álló adatok hiányosak. A kibocsátók által mért komponens lista nem tartalmazza valamennyi, a kibocsátásra jellemző és az EU által előírt elsőbbségi veszélyes anyagot, így a felszíni vizekben jelentkező szennyezés forrása általában nem meghatározható. Az emisszióprofil meghatározásának célja a tipikus kibocsátások vizsgálata, ezáltal a fenti adathiány csökkentése a pontszerű szennyező forrásokból 16
származó terhelések részletes, komponens-specifikus meghatározásával a hatékony és gazdaságos intézkedések megvalósításához. Az emisszióprofil meghatározásához a Vízvédelmi Hatóság bevonása szükséges a mintavételezés során. Mintázandó az adott szennyvízkezelő telepre érkező nyers és a telepről elfolyó tisztított szennyvíz 8-8 órás átlagminta képzésével. A mintavételeket és az elemzéseket a szennyvíztisztító-telepek hatásfokának időjárás-függése miatt háromszor meg kell ismételni. szennyvízmintavételek végrehajtása a Vízügyi Hatóság és opcionálisan a területileg illetékes KTF bevonásával, szükség esetén a minták tartósítása, a vízminta vizsgáló laboratóriumba történő szállítása, a minták feltárása, extrahálása, az extraktum tisztítása a műszeres analízishez, A feladatrészek részletes műszaki leírását az ajánlati dokumentáció tartalmazza, melyben megtalálhatóak az adott feladatok ellátásához kapcsolódó alsó méréshatárok és egyéb minőségirányítási követelmények. A szerződésszerű teljesítés végső határideje 2015. szeptember 30., mely szigorú (fix) határidő. A feladatainak szerződésszerű teljesítésével összefüggő összes költség a nyertes Ajánlattevőt terheli. A megjelölt feladatok bárminemű időbeli elhúzódásával sem tarthat igényt a nyertes Ajánlattevő többletköltségének finanszírozására. A szöveg módosítandó része: II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje A következő helyett: Kezdés (nap/hónap/év) 01.04.2015 Befejezés (nap/hónap/év) 30.09.2015 Helyesen: Kezdés (nap/hónap/év) 01.06.2015 Befejezés (nap/hónap/év) 30.09.2015 VI.3.4) Az eredeti felhívásban javítandó adatok (adott esetben) A módosítandó adatok: A következő helyett: (nap/hónap/év) : (időpont ) Helyesen: (nap/hónap/év) : (időpont ) 17
VI.3.5) A módosítandó címek és kapcsolattartók (adott esetben) A módosítandó szövegrész (adott esetben) Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): VI.3.6) Az eredeti hirdetménybe beírandó szöveg (adott esetben) A beírandó szöveg helye: A beírandó szöveg: VI.4) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) VI.5) A HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK IDŐPONTJA: 2015/03/31 (nap/hónap/év) 18