Agrár és vidékpolitika aktualitásai 2013. Czerván György agrárgazdaságért felelős államtitkár Vidékfejlesztési Minisztérium 2013. február 22-23. Budapest
I/1. Agrárgazdasági helyzetkép - 2012. I-III. negyedévében a mezőgazdaság részesedése a GDP-ből 3,8%, mely 2011. év ugyanezen időszakában 4,5% volt, teljes agrobiznisz kb. 15%. - A mezőgazdaság kibocsátása 2012-ben (előzetes) 2 229 Mrd. Ft-ra növekedett az előző évben realizált 2 168 Mrd Ft-hoz képest. kibocsátási érték termelőiár-színvonal volumen Mezőgazdaság +2,8% +13,3% -9,2% Állattenyésztés +11,5% +10,2% +1,2% Növénytermesztés -1,5% +17,1% -15,8%
I/2. Agrárgazdasági helyzetkép Magyar export 83 %-a az EU-ba irányul fő piacaink Németország, Szlovákia, Románia, Olaszország, Ausztria a teljes nemzetgazdasági exporthoz képest a mezőgazdasági export koncentráltabban irányul az EU tagországaiba Az agrárgazdaság a teljes nemzetgazdasági export közel 10%-át adja (2011 ugyanezen időszakában 7,4%) nyersanyag félkész termék késztermék Export 46% 20% 34% Import 25% 29% 47%
I/3. Agrárgazdasági helyzetkép 2004-óta több mint kétszeresére nőtt az exportunk (2004-ben 3 Mrd euró, 2011-ben 7,2 Mrd euró) 2012-ben eddig (január-novemberi adatok): Érték (2012) %-os változás 2011-hez képest 2011 Export 7,44 Mrd euró +12,5% 6,6 Mrd euró Import 4,06 Mrd euró -0,2% 4,07 Mrd euró Egyenleg 3,38 Mrd euró + 33,6 % 2,53 Mrd euró
II/1. Növénytermesztési eredmények Főbb növénykultúra 2012. évi termés (tonna) Betakarított terület (ha) Termésátlag (tonna/ha) Termésátlag (5 év) Őszi árpa 674 847 176 572 3,8 3,7 Őszi búza 3 971 769 1 063 485 3,7 4,05 Repce 400 842 167 300 2,4 2,2 Napraforgó 1 302 109 606 628 2,1 2,3 Kukorica 4 741 493 1 190 012 3,9 6,1 Cukorrépa* 769 700 17 300 44,5 52,9 Zöldség 1 492 000** 83 551** 17,85 ** 18,86** Gyümölcs 888 000** 85 270** 10,42** 9,27** KSH és FruitVeB adatai alapján ** Előzetes becslés
II/2. Őszi munkák állása Főbb növénykultúra Vetési szándék (ha) Elvégzett munka (ha) Teljesítés (%) Őszi káposztarepce 230 575 196 960 85 Őszi árpa 193 980 195 810 101 Őszi búza 1 099 061 1 105 948 101 Rozs 34 694 35 579 103 Triticale 117 980 121 077 103 2012. dec.07.ei állapot szerint
II/3. Őszi állapotminősítés Növény A jelentett vetésterület ha-ban 2012.december 7-i állapot A vetésterület minőségi megoszlása jó közepes gyenge összesen százalék Őszi búza 1 106 088 67 25 8 100 Rozs 35 618 57 32 14 100 Őszi árpa 195 810 68 26 6 100 Triticale 121 077 61 30 9 100 Őszi káposztarepce 196 900 62 28 11 100 Összesen: 1 655 493 Forrás: Nébih
II/4. Átlagos csapadék mennyiség megyei bontásban
III. Állatállomány Állatállomány (1000 db) Megnevezés 2009 2010 2011 2012 Szarvasmarha 700 681 698 752 Ebből: tehén 312 309 328 336 Sertés 3 247 3 168 3 032 2 956 Ebből: anyakoca 226 219 210 198 Ló 61 65 74 76 Juh 1 223 1 181 1 095 1 146 Ebből: anyajuh 968 844 833 836 Tyúkféle 32 128 31 710 33 006 30 075 Lúd 1 405 1 384 1 187 1 082 Kacsa 3 713 5 813 4 436 4 242 Pulyka 3 018 3 168 2 999 2 799
A 2012. és a tervezett 2013. évi agrár és vidékfejlesztési támogatások (millió forint) Az előirányzat megnevezése 2012. évi előirányzat 2013. évi előirányzat Nemzeti támogatás EU forrás/ Bevétel Összesen Nemzeti támogatás EUforrás/ Bevétel Összesen Nemzeti támogatások 59 377,1 2 000,0 61 377,1 57 041,4 4 000,0 61 000,0 Nemzeti erdőprogram 565,0 565,0 467,7 467,7 Vadgazdálkodás 101,6 101,6 Állattenyésztési feladatok 906,3 906,3 815,7 815,7 A sertéságazat helyzetét javító stratégiai intézkedések támogatása 2 600,0 2 600,0 Fejlesztési típusú támogatások 96,4 96,4 61,4 61,4 Folyó kiadások és jövedelem támogatások 55 809,4 55 809,4 48 995,0 48 995,0 Nemzeti agrár kárenyhítés** 2 000,0 2 000,0 4 000,0 4 000,0 4 000,0 8 000,0 Állat és növénykártalanítás 1 000,0 1 000,0 1 000,0 1 000,0 Árfolyamkockázat és egyéb EU által nem térített kiadások**** 1 300,0 1 300,0 1 300,0 1 300,0 EU társfinanszírozással működő támogatások 68 003,2 172 387,2 240 390,4 70 463,7 157 908,7 228 372,4 Méhészeti Nemzeti Program* 560,0 560,0 601,8 601,8 Igyál tejet program* 1 200,0 1 200,0 1 500,0 1 500,0 Iskolagyümölcs program* 511,0 511,0 1 211,0 1 211,0 Egyes speciális szövetkezések (TÉSZ, BÉSZ) támogatása* 1 833,0 1 833,0 2 200,0 2 200,0 Egyes állatbetegségek ellenőrzése, felszámolása* 1 680,0 1 680,0 1 180,0 1 180,0 Nemzeti diverzifikációs program 2 704,3 2 704,3 0,0 Uniós programok áfa fedezete 910,3 910,3 1 560,0 1 560,0 Új Magyarország Vidékfejlesztési Program 57 704,6 169 687,2 227 391,8 61 582,7 156 024,1 217 606,8 Halászati Operatív Program 900,0 2 700,0 3 600,0 628,2 1 884,6 2 512,8 EU által közvetlenül térített támogatások 326 479,0 326 479,0 399 214,3 399 214,3 Piaci támogatások 19 937,3 19 937,3 18 414,3 18 414,3 Közvetlen támogatások*** 306 541,7 306 541,7 380 800,0 380 800,0 Összesen 129 680,3 500 866,2 630 546,5 129 805,1 561 123,0 690 886,7
Támogatások
I. pilléres támogatások, intézkedések SAPS területalapú támogatás: A támogatás kifizetett összege 59 744,70 Ft/ha. 2013. évben várhatóan 66 000 Ft/ha lesz (233 EUR x 283,4 Ft/ha) 68. cikk szerinti különleges támogatások (SAPS-boríték 10%-a): Termeléshez kötött jogcímek (max.3,5%) - Különleges tej: 2010-től áll rendelkezésre, évi közel 45 millió EUR, 2012-ben 9,09 Ft/tej kg. Teljes egészében kifizetésre került mintegy 13 Mrd Ft összegben. 2013-ban várhatóan ismét 9,10 Ft/kg körül fog alakulni - Különleges rizs: 1,3 millió EUR
I. pilléres támogatások, intézkedések Termeléstől elválasztott jogcímek (max. 6,5%) - Kérődző Szerkezetátalakítási Program: -2013-ban 44,5 millió EUR, kb. 12,6 Mrd forint. Feltételei: 80 állategységenként egy fő teljes munkaidős alkalmazott, vagy árbevételének 10%-át beruházásra fordítja vagy részt vesz szakmai továbbképzésen - Zöldség, gyümölcs szerkezetátalakítási támogatás: 9 millió EUR - Dohány szerkezetátalakítási támogatás: 24,2 millió EUR - Biztosítási díjtámogatás: 2013-ban 8 millió EUR
II. pilléres (vidékfejlesztési) intézkedések AKG (214A) gyepgazdálkodási jogcímek, túzokvédelem szántón (lucerna), 2009-2014; 2013-as kérelmek kifizetésére megvan a forrás (nagyságrendileg 50 milliárd Ft igény várható) Génmegőrzés, őshonos állatok tartásának támogatása (214B és 214C) Mindkét intézkedésnél 20% alatti a teljesített kifizetések aránya a 7 éves kerethez viszonyítva, tehát a források adottak Tej ágazat szerkezetátalakítása állatjólét - évi 9 Mrd Ft támogatás, összesen mintegy 46 Mrd Ft - állategységenként legfeljebb 33-35 000 Ft támogatás Állattartó telepek korszerűsítése több ütem, ÁTK I-III összesen kifizetett támogatás: 258,18 Mrd Ft, nitrát irányelvnek való megfelelés (is). ÁTK IV - 2012. augusztus 1.-31.-ig között lehetett támogatási kérelmet benyújtani - Az MVH 792 támogatási kérelmet hagyott jóvá 80, 9 milliárd forint összegben.
Vidékfejlesztési jogcímek 2013-ban Kedvezőtlen adottságú területeken gazdálkodók támogatása (KAT) (keretösszeg 3,3 Mrd Ft, támogatási és kifizetési kérelem benyújtása az egységes kérelemmel együtt) Natura 2000 kifizetések mezőgazdasági területeken (keretösszeg 2,5 Mrd Ft, 38 /ha, támogatási kérelem benyújtása az egységes kérelemmel együtt) Folyamatosan megnyíló további jogcímek: Mezőgazdasági területek első erdősítése Agrár-erdészeti rendszerek kialakítása Erdő- környezetvédelmi intézkedések Erdészettel kapcsolatos egyéb támogatási lehetőségek
Vidékfejlesztési jogcímek 2013-ban 2013. év első félévében megnyitásra kerülő új jogcímek: LEADER III. kör (II. negyedév, folyamatos benyújtás) 30 Mrd Ft LEADER térségek közötti együttműködés (várhatóan tavasszal, folyamatos benyújtás) 3,5 Mrd Ft A nem mezőgazdasági tevékenységgé történő diverzifikálás támogatása jogcím (február 15-től folyamatos benyújtás) 7,8 Mrd Ft Kertészeti géptámogatás (a tárca tervezi a jogcím újbóli elindítását)
Fiatal gazdálkodók támogatása A fiatal gazdálkodók induló támogatása jogcím III. körének támogatási adatai a következőképpen alakultak: - Forrás összesen: 4 + 7 11 Mrd forint - Az összes beérkezett kérelem: 3311 db.(22 Mrd forintos igény) - Támogatott kérelem 906 db. - Eddig kifizetett kérelem 735 db. (90%) 7,69 Mrd forint
EMVA források felhasználása Összes forrás: 1300-1400 Mrd Ft Kötelezettség vállalás Kötelezettség vállalás Kifizetés teljesülése Kifizetés Teljesülése I. tengely: A mezőgazdasági és erdészeti ágazat versenyképességének javítása II. tengely: A környezet és a vidék fejlesztése III. tengely: A vidéki élet minősége és a vidéki gazdaság diverzifikálása 650 MRD Ft 97,5% 350 MRD Ft 50,2% 470 MRD Ft 99,5% 261 MRD Ft 54,7% 140 MRD Ft 72,4% 77 MRD Ft 36,6% IV. tengely: a LEADER program, azaz a közösségi vidékfejlesztés a helyi igényeknek megfelelően, akciócsoportokon keresztül 44 MRD Ft 57,3% 11 MRD Ft 12% Összesen 1367 MRD Ft 92,9% 740 MRD Ft 47,8%
Nemzeti költségvetésből finanszírozott támogatások Kiegészítő nemzeti támogatás (top up) 2011. évi 2012-re meghirdetett top up fajlagos 2012. évi 2013-ra meghirdetett top up boríték (Mrd Ft) Kérődző program (becsült összegek) Hízott bika 43 200,- Ft/db, 19 500,- Ft/db, 1,84 22 587,- Ft/db Anyatehén 47 200,- Ft/db, 39 600,- Ft/db, 4,63,- 51 335,- Ft/db Extenzifikációs szarvasmarha 16 000,- Ft/db, 7 300,- Ft/db, 0,62,- 17 967,- Ft/db Anyajuh 1 220,- Ft/db, 560,- Ft/db, 0,50 3 336,- Ft/db Anyajuh kiegészítő 1 930,-Ft/db 1 990,- Ft/db 0,54 2 053,- Ft/db 3,- Ft/kg, + 1 Tej 5,80 Ft/kg, ebből 1 Ft/kg ami 6,- + 1,9 Ft/kg a 2012. évi top előlegként 2012- kifizetett up előlege ben már kifizetésre került Burley dohány 84 800,-Ft/ha, 84 800,- Ft/ha, 0,15 Virginia dohány 244 500,- Ft/ha 244 500,- Ft/ha 1,- Rizs termeléshez kötött 64 000,- Ft/ha - - Rizs termeléstől 35 250,- Ft/ha - - elválasztott Héjas gyümölcsűek term.kötött 33 250,-Ft/ha 34 400,-Ft/tonna 0,99 Anyajuh de minimis 1 900 1 900 1,59 Anykecske de minimis 3 000 3 000 0,60 Összesen 19,0
Nemzeti költségvetésből finanszírozott támogatások Sertés és baromfi állatjóléti támogatás Sertéságazatban 7,2 Mrd Ft, a baromfi ágazatban 4,8 Mrd Ft keretösszeg* 2013-ban kezdeményezzük az állatjóléti támogatás folytatásának lehetőségét az Európai Bizottságnál Állati hulla elszállítás és ártalmatlanítás támogatására 2013-ban 2,8 Mrd Ft keretösszeg érhető el** Állatbetegségek megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos támogatásokra 2013-ban 7,8 Mrd Ft keretösszeg ** A sertéságazat helyzetét javító stratégiai intézkedések támogatása 2,6 Mrd Ft További állattenyésztési feladatokra mintegy 3 Mrd Ft*** *előrehozott kifizetésként 2012.-ben kifizetésre került 7,7 Mrd ft ( baromfi I-II negyedév,sertés esetében az I-III negyedév) **az összeg tartalmazza a 2012. évről áthúzódó kifizetéseket is*** Még fel nem osztott összeg
V/1. Kedvezményes hitelek MFB Agrár Forgóeszköz Hitelprogram: 15 Mrd Ft keretösszeg, melyből 10 Mrd Ft az állattenyésztésre került elkülönítésre, KKV kritériumoknak megfelelő termelők igényelhetik Agrár Széchenyi Kártya Folyószámlahitel: KKV kritériumoknak megfelelő termelők kedvezményes finanszírozását szolgálja, kamattámogatott, szabad felhasználású hitel Tervezett programok: Élelmiszeripari Forgóeszköz Hitelprogram Új Magyarország TÉSZ Forgóeszköz Hitelprogram: Jogosulti körének kiterjesztése egyéb mg-i, erdészeti, halászati termékpályán működő elismert termelői csoportokkal
V/2. Kedvezményes hitelek MFB Agrár Forgóeszköz Hitelprogram feltételrendszerének átalakítása: A hitelfelvevői kör kibővítése a szarvasmarha, nyúl ágazatban (beleértve a tej- és húshasznosítást) termeltető tevékenységet folytató gazdasági egységeket is, hitelprogram maximális türelmi idejének 1 évről 3 évre, futamidejének 3-ról 6 évre történő emelése, 50 százalékos, de maximum évi 4 százalékpontos mértékű költségvetési kamattámogatás nyújtása, termeltetők által felvehető hitelösszeg a korábbi 250 millió Ft-ról 500 millió Ft-ra emelkedik, hitelkiváltás engedélyezése. A kamattámogatásról szóló rendelet november elején megjelent a hitelprogram a ez év elejétől lesz igényelhető.
V/3. Kedvezményes hitelek Agrár Széchenyi Kártya Folyószámlahitel feltételei: KKV kritériumoknak megfelelő mezőgazdasági vállalkozások és természetes személyek igényelhetik. Szabad felhasználású hitel, 1, 2 vagy 3 éves lejárattal. Támogatás 2 százalékpontnyi kamattámogatást nyújt, valamint maximum az AVHGA kezességvállalási díj 50%-a A hitel biztosítéka 15 millió Ft hitelösszegig magánszemély készfizető kezességvállalása, 15 millió Ft felett a hitelnyújtó és az AVHGA által elfogadott egyéb fedezet bevonása is szükséges. 15 millió Ft hitelkeretig 1 teljes naptári év lezárt gazdálkodói, 15 millió Ft hitelkeret felett 2 teljes naptári lezárt gazdálkodó múlt szükséges. Fiatal gazdálkodó esetén maximum 10 millió Ft-ig speciális feltételek mellett 1 teljes lezárt gazdálkodói év nélkül is jogosult lehet a folyószámlahitelre
V/4. Kedvezményes hitelek Élelmiszeripari Forgóeszköz Hitelprogram kidolgozása: hitelfelvevők köre: élelmiszer-feldolgozó vállalatok hitelprogram keretösszege: 6 milliárd forint hitel futamideje maximálisan 6 év, legfeljebb 3 év türelmi idővel a felvehető hitelösszeg: maximum 500 millió forint 50 százalékos, de maximum évi 4 százalékpontos mértékű költségvetési kamattámogatás nyújtása saját erő nem szükséges hitel fedezete: Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány, vagy a Garantiqa Hitelgarancia Zrt. készfizető kezessége igényelhető hitelkiváltás engedélyezése
V/5. Kedvezményes hitelek Új Magyarország TÉSZ Forgóeszköz Hitelprogram kibővítése: jogosulti körének kiterjesztése az egyéb mezőgazdasági-, erdészeti-, halászati termékpályán működő elismert termelői csoportokra éven túli lejáratú kedvezményes kamatozású forgóeszköz hitel rendelkezésre álló szabad keret: 2,6 milliárd forint hitel maximális futamideje 7 év 2 év türelmi idővel tőkeösszeg 80%-nak mértékéig állami készfizető kezességvállalás
VI/1. Fontosabb kormányzati tervek - 2013 a) Vízgazdálkodási, öntözési és aszálystratégia kialakítása b) Földtörvény (Üzemszabályozási tv. és Integrációs tv.) c) Agrárkamara újjáalakulása d) A Közös Agrárpolitikához kapcsolódó szabályozás előkészítése és programozás e) Ágazati stratégiák kidolgozása (sertésstratégia megvalósítása) f) Agrárfinanszírozás fejlesztése g) Feketegazdaság visszaszorítása, hazai piac viszonyainak rendezése h) Mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer továbbfejlesztése i) Hazai termékek belföldi piaci pozíciójának javítása agrármarketing eszközökkel (pl. hagyományos vagy különleges, prémium minőségű termékek promóciója)
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!