módosított, az Egészségségügyi Közlönyben megjelentek alapján egységes szerkezetbe foglalt Az egységesítés időpontja: 2007. február 22.
Az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 88. -ában foglaltak végrehajtására az alábbi alapító okiratot adom ki: 1. A költségvetési szerv: 1.1. Neve: Egészségügyi Stratégiai Kutatóintézet (ESKI) 1.2. Korábbi elnevezése: Országos Egészségügyi Információs Intézet és Könyvtár (MEDINFO) 1.3. Székhelye: 1051 Budapest, Arany János u. 6-8. 1.4. Előző alapító okiratai: 1.4.1. 4118/1949. (VI. 29.) Korm. rendelet 1.4.2. 24/1960. (Eü. K. 13.) EüM utasítás 1.4.3. 14/1980. (Eü. K. 9.) EüM utasítás 1.5. Alapító: Egészségügyi Miniszter, 1051 Budapest, Arany J. u. 6-8. sz. 1.6. Felügyeleti szerve: Egészségügyi Minisztérium, 1051 Budapest, Arany J. u. 6-8. sz. 2. Állami feladatként ellátandó alaptevékenysége: Országos intézeti feladatai ellátása során: 2.1. Az egészségügyi informatika és információpolitika területén 2.1.1. Elkészíti és folyamatosan karbantartja az Ágazati Informatikai Stratégiát, 2.1.2. Működteti az Egészségügyi Informatikai Szakmai Kollégiumot, részt vesz javaslatainak előkészítésében, a döntések végrehajtásában és ellenőrzésében, 2.1.3. Kutatásokat végez és modellkísérleteket folytat, amelyek segítik: 2.1.3.1. Az országos egészségpolitikai döntések szakmai megalapozását, 2.1.3.2. A népegészségügyi helyzet javítását, 2.1.3.3. Az egészségügyi ellátórendszer korszerűsítését, 2.1.3.4. Az ágazati irányítás korszerűbb módszerének kialakítását, 2.1.3.5. Az egészségügyi ellátás közgazdasági feltételrendszerének tisztázását, 2.1.4. Szervezi és megvalósítja az ágazati informatikai szabványok honosítását, publikálását, 2.1.5. Az ágazati adatgazdálkodás kialakítása, működteti az ágazati adat-tárházat és az ágazati adatmodellt gondozza. Ezen feladatain belül: 2.1.5.1. Közreműködik az ágazati közhiteles adatbázisok kialakításában, illetve a minisztérium kijelölése alapján biztosítja egyes ágazati közhiteles nyilvántartások vezetését, karbantartását, publikálását, 2.1.5.2. Közreműködik az ágazati kódrendszerek kialakításában, illetve biztosítja az egységes és általános, központi vezetést igénylő kódrendszerek kialakítását, karbantartását, publikálását, 2.1.5.3. Működteti az ágazati adat-tárat, amely statisztikai és személyazonosításra alkalmatlanná tett tételes egészségügyi adatok nyilvános megismerését teszi lehetővé, 2.1.5.4. Megszervezi és biztosítja egyes nemzetközi (WHO, OECD, EU) egészségügyi adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítését, 2.1.6. Ellátja az ágazati informatikai programok tervezését, megvalósítását, monitorozását és értékelését, 2
2.1.7. Közreműködik az egészségügyi informatika oktatásában, tantervi és módszertani feladatainak megoldásában. 2.2. A minisztérium megbízásából közreműködik egyes egészségügyi közgazdaságtan területén végzett elemzések, feladatok végrehajtásában. 2.3. Az egészségügyi rendszertudományok területén: 2.3.1. Az egészségügyi ellátórendszer strukturális és szervezeti kérdéseinek elemzése nemzetközi kitekintéssel, javaslatok kidolgozása a szükségesnek ítélt módosításokra, 2.3.2. A társadalombiztosítási rendszerek fejlődésének elemzése a nemzetközi tapasztalatok alapján, 2.3.3. Figyelemmel kíséri a nemzetközi és hazai egészségügyi reformokat, azok szakmai, társadalmi, politikai hatását. 2.3.4. Az egészségügyi reformokhoz, a változásokhoz kapcsolódóan véleménykutatásokat szervez, azok eredményeit elemzi, 2.3.5. A minisztérium megbízásából összehasonlító tanulmányokat készít más országok egészségügyi helyzetéről, a lakosság egészségi állapotáról, az egészségügyi rendszerek működéséről, az egészségügyi reformok programjairól, amelyeket összehasonlít a hazai helyzettel, 2.3.6. Egészségpolitikai adatbázist épít ki. 2.4. A technológia értékelés és támogatáspolitika területén: 2.4.1. Meghatározza az egészségügyi technológiai elemzések szakmai irányelveit. Koordinálja az új és létező technológiák értékelését, útmutatót ad az egyes technológiák használatához. Az értékeléseket központi, helyi és klinikai szinten terjeszti, illetve összeállítja a legjobb klinikai gyakorlaton alapuló útmutatókat, 2.4.2. A klinikai evidenciák, a hatásosság és a költség-hatékonyság együttes felhasználásával megbízható és torzítatlan információszolgáltatás az egyes eljárások értékének megítéléséhez, összehasonlítva azokat más, alternatív erőforrás felhasználási lehetőségekkel, 2.4.3. A korszerű és költség-hatékony egészségügyi technológiák megfelelő használatának támogatása és a döntéshozók tájékoztatása, 2.4.4. Elemzi és javaslatokat készít az egészségügy forrásainak racionális felhasználására. 2.5. Szakkönyvtári tevékenysége során: 2.5.1. Kialakítja és működteti az egészségpolitikai szakkönyvtárat, továbbá az EU virtuális letéti könyvtárát 2.5.2. Az Intézet az Egészségügyi Világszervezet Európai Területi Irodájának hivatalos, kinevezett nemzeti dokumentációs központja és letéti könyvtára, 2.5.3. Gondoskodik a Magyar Orvosi Bibliográfia magyar és angol nyelvű publikálásáról, 2.5.4. Intelligens terminálrendszert épít ki és működtet az egészségpolitikai könyvtár és adatbázis közvetlen elérhetőségére az EüM számára, 2.6. Egyéb tevékenységek: 2.6.1. Szakmai feladataival összefüggésben, illetve a minisztérium megbízásából kiadói tevékenységet folytat, önállóan vagy más testületekkel közösen szakfolyóiratokat szerkeszt és 3
ad ki, valamint szakmai feladataihoz kapcsolódó honlapot működtet, ahol biztosítja az adattár és részlegesen az egészségpolitikai adatbázis elérhetőségét, 2.6.2. A minisztérium megbízásából részt vesz különböző szakmai kollégiumok, bizottságok és tanácsok munkájában, 2.6.3. A fentiekben meghatározott feladatok teljesítése érdekében együttműködik az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálattal, országos intézetekkel, oktató- és kutatóintézményekkel, az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral, a Magyar Orvosi Kamarával, a Magyar Gyógyszerész Kamarával, tudományos társaságokkal, különböző szövetségekkel, egyesületekkel, más ágazatok információs központjaival és szakértői intézeteivel, kamaráival, társaságaival és egyesületeivel, alapítványokkal, betegek érdekvédelmi egyesüléseivel, 2.6.4. Együttműködik külföldi szakmai társintézetekkel, nemzetközi szervezetekkel és egyesülésekkel, folyamatosan biztosítja a kétoldalú egyezményekben meghatározott információcserét, szakmai tevékenységéhez kapcsolódóan a minisztérium előzetes tájékoztatása mellett nemzetközi együttműködési szerződéseket köthet, 2.6.5. Az Egészségügyi Tudományos Tanács (a továbbiakban ETT), az ETT Elnöksége,bizottságai és igazságügyi szakértői testülete működtetésével kapcsolatos egyes adminisztrációs és pénzügyi feladatok végzése azzal, hogy a mindenkori keretek felhasználásáról az ETT Titkára rendelkezik, 2.6.6. A felsorolt feladatok ellátását gazdasági-műszaki szervezet segíti, amely az önálló költségvetési intézményen kívül ellátja minisztériumi megbízás alapján további részben önálló szervezet(ek) gazdálkodási feladatait, valamint a minisztérium megbízása alapján egyéb gazdálkodási feladatokat is. 2.7. Az Intézet önálló szervezeti egységeként működő Struktúrális Alapok Programiroda ( a továbbiakban: Programiroda), a minisztérium közreműködő szervezete hazai és nemzetközi támogatási forrásokból megvalósuló fejlesztések előkészítésében és lebonyolításában vesz részt. A Programiroda tevékenységének szakmai irányítását a Programiroda vezetője a minisztérium közgazdasági szakállamtitkárának közvetlen rendelkezései alapján látja el. A Programiroda az alábbi feladatokat látja el: 2.7.1. Közreműködik a Nemzeti Fejlesztési Terv, illetőleg az operatív programok kidolgozásában, a minisztérium Fejlesztéspolitikai és Stratégiai-elemzési Főosztállyával együttműködve, 2.7.2. Pályáztatási tevékenységet lát el, ennek keretében közreműködik a pályázati dokumentációk kidolgozásában, a pályázatokat fogadja, regisztrálja, értékeli, a nyertes pályázókkal támogatási szerződést köt, 2.7.3. Ügyfélszolgálatot működtet a fenti célok megvalósítására, 2.7.4. Teljes körű monitoring tevékenységet lát el (nyomon követi a projektek megvalósulását) a pályáztatott programok tekintetében, 2.7.5. A projektek megvalósításához teljes körű pénzügyi adminisztrációs és tanácsadói tevékenységet lát el, 4
2.7.6. Közreműködik egyéb hazai és nemzetközi támogatási forrásokból megvalósuló fejlesztések megvalósításában. 2.8. Az alaptevékenységen felül az alaptevékenység feltételeként rendelkezésre álló, s e célra csak részben lekötött személyi és anyagi kapacitások fokozott kihasználása érdekében - nem nyereségszerzés céljából végzett tevékenységek: 2.8.1. Külön megrendelés alapján az egészségügyi és egyéb intézmények, valamint orvosok, gyógyszerészek, ápolók és más szakemberek részére az Intézet feladatkörébe tartozó területeken önképzésük, továbbképzésük, gyakorlati tudásuk szinten tartására és tudományos kutatómunkájuk elősegítése céljából biztosítja a nemzetközi tapasztalat és tudásanyag megismerését, 2.8.2. Az állami feladat ellátása során létrehozott kiadványok, tanulmányok, fordítások, adatbázisok, címjegyzékek, számítógépes irodalomkutatási eredmények további értékesítése 2.8.3. Az Intézet helyiségei és eszközei tartós és eseti bérbeadása, 2.8.4. Az Intézet rendeltetésszerű működése során elhasználódott, illetőleg feleslegessé vált tárgyi eszközök és készletek értékesítése. 3. Ellátható vállalkozási tevékenység és mértéke: 3.1. Az Intézet alapfeladataival nem összeférhetetlen tevékenységekre vállalkozhat, tehát nyereség- és vagyonszerző tevékenységet is végezhet, amennyiben vállalkozói tevékenységéhez költségvetési támogatás, illetve társadalombiztosítási alapok forrását nem veszi igénybe, 3.2. A vállalkozásból származó bevétel az Intézet költségvetésében tervezett összkiadásainak 30%-át nem haladhatja meg és a vállalkozási tevékenységek az alapfeladatok maradéktalan elvégzését nem hátráltathatják, 3.3. A vállalkozási tevékenységek a következők: 3.3.1. Az alaptevékenység körébe nem tartozó kiadói és nyomdai tevékenység, raktározás, terjesztés, 3.3.2. Az alaptevékenységgel össze nem függő programozás, adatbázis építés, informatikai tervezés, tanácsadás, 3.3.3. Az alaptevékenységgel össze nem függő egyéb szolgáltatások (fordítás, tolmácsolás, lektorálás, szerkesztés, irodai szolgáltatás, hirdetés, kiállításszervezési, piac- és közvéleménykutatás, statisztikai adatgyűjtés és szolgáltatás, tanulmányok készítése, szakmai tanácsadás egészségügyi szakértés, szakmai rendezvények szervezése). 4. Az Intézet 4.1. jogállása: jogi személy. 4.2. gazdálkodási jogköre: önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. 4.3. Az Intézet önálló szervezeti egységeként működő Programiroda részjogkörű költségvetési egység. 5
5. Kinevezési rend: 5.1. Az Intézet főigazgatóját nyilvános pályázat alapján az egészségügyi miniszter nevezi ki, az egyéb munkáltatói jogkört az Egészségügyi Minisztérium államtitkára gyakorolja. 5. 2. Az Intézet főigazgatója a Programiroda vezetőjének kinevezésével és felmentésével kapcsolatos munkáltatói jogkörét az Egészségügyi Minisztérium közgazdasági szakállamtitkárának egyetértésével gyakorolja. 5.3. A Programiroda közalkalmazottjai felett a munkáltatói jogkört a kinevezéssel, felmentéssel, fegyelmi jogkör gyakorlásával, vezetői megbízatás adásával és visszavonásával kapcsolatosan a Programiroda vezetőjének előzetes egyetértésvel az Intézet főigazgatója gyakorolja. 6. Szervezeti és Működési Szabályzat: 6.1. Az alapító okiratban foglaltakat az Intézet Szervezeti és Működési Szabályzatában kell részletezni, amelyet az Intézet vezetője a jelen alapító okirat kiadásától számított 30 napon belül köteles felügyeleti szervéhez jóváhagyásra felterjeszteni. 6.2. A Szervezeti és Működési Szabályzat a felügyeleti szerv jóváhagyásával lép érvénybe. 6.3. A Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására a 6.2. pontban foglaltak az irányadók. Az egységesítés időpontja: 2007. február 22. 6