Semmelweis Egyetem Korányi projekt nevű beruházásának generálkivitelezése vállalkozási szerződés keretében II. - Tájékoztató a szerződés módosításáról Közbeszerzési Értesítő száma: 2014/122 Beszerzés tárgya: Építési beruházás Tervezés és kivitelezés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a szerződés módosításáról/ké/2011.12.30 KÉ Eljárás fajtája: Hirdetmény nélküli tárgyalásos Közzététel dátuma: 2014.10.17. Iktatószám: 21936/2014 CPV Kód: 45000000-7;45200000-9;45300000-0;45210000-2;45215000-7;45215200-9;45215130-7;71321000-4 Ajánlatkérő: Semmelweis Egyetem Teljesítés helye: 1085 Budapest, Korányi Sándor u. 2. - Üllői út 78. Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Swietelsky Magyarország Kft.;Hőszer-Trade Kft. Ajánlatkérő típusa: Központi szintű Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Oktatás Egészségügy 7. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról I. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS ALANYAI I.1) Az ajánlatkérőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: Semmelweis Egyetem Postai cím: Üllői út 26. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1085 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Tímár László egyéni vállalkozó, 1125 Budapest, Nógrádi u. 11. fsz. 2. Címzett: Tímár László Telefon: +36 12153325 E-mail: koranyiprojekt@gmail.com Fax: +36 12153125 Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://semmelweis.hu/ A felhasználói oldal címe (URL): I.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél neve és címe 1
Hivatalos név: Swietelsky Magyarország Kft. Postai cím: Irinyi J. u. 4-20. B. ép. V. em. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1117 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Az ajánlattevő általános címe (URL): Hivatalos név: Hőszer-Trade Kft. Postai cím: Thaly Kálmán u. 12. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1096 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Az ajánlattevő általános címe (URL): ----------------------------- (Az I.2) szakaszból szükség esetén több példány használható) ------------------- I.3.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű x Közszolgáltató Regionális/helyi szintű Támogatott szervezet [Kbt. 6. (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet Egyéb I.4.) Fő tevékenység I.4.1) Klasszikus ajánlatkérők Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem 2
Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem x Oktatás Gazdasági és pénzügyek Egyéb (nevezze meg): x Egészségügy I.4.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Repülőtéri tevékenységek Víz Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: Semmelweis Egyetem Korányi projekt nevű beruházásának generálkivitelezése vállalkozási szerződés keretében II. II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza építési beruházás,árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) x Építési beruházás Kivitelezés x Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja Szolgáltatás megrendelés 3
Szolgáltatási kategória száma: (az 1 27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye 1085 Budapest, Korányi Sándor u. 2. - Üllői út 78. NUTS-kód HU101 II.1.3) A szerződéskötés időpontja Dátum: 2013/03/14 (év/hó/nap) II.1.4) A szerződés tárgya és mennyisége Semmelweis Egyetem Korányi projekt nevű beruházásának generálkivitelezése vállalkozási szerződés keretében II. A jelen közbeszerzés tárgya: Ajánlatkérő Korányi projekt elnevezésű beruházásának megvalósításának keretében egy 19.403 m2 nettó alapterületű, 7 szintes, új központi betegellátó épület, a szomszédos klinikai épületekkel összekötő folyosók, valamint azok becsatlakozásainak megépítése, tetőtéri helikopter leszálló pálya létesítése, parkolók kialakítása és a szükséges közműcsatlakozások elvégzése, út- és kertépítés, továbbá a meglévő, megmaradó II. sz. Szülészeti és Nőgyógyászati Klinika épületének részleges felújítása, átalakítása jogerős építési engedéllyel ellátott kivitelezési tervdokumentáció alapján, az orvostechnológiai berendezések szállítása, telepítése és üzembehelyezése nélkül, a dokumentáció mellékletét képező vállalkozási szerződésben foglalt feltételek szerint. A Korányi projekt I. üteme az Új Magyarország Fejlesztési Terv Közép-magyarországi Operatív Program - KMOP-4.3.1/A - Közép-magyarországi régió fekvőbeteg-szakellátási intézményrendszerének fejlesztése című konstrukció, Kiemelt ellátást biztosító egészségügyi intézmények korszerűsítése kiemelt komponensre benyújtott Korányi projekt című, KMOP-4.3.1/A_2-09-2f-2010-0001 azonosítószámú pályázatának támogatása és az annak eredményeképpen megkötött Támogatási Szerződés keretében, 100%-ban európai uniós forrásból valósul meg. A Korányi projekt II. üteme - a Korányi projekt -hez, mint alapkoncepcióhoz szervesen illeszkedve - a Nemzeti Erőforrás Minisztérium Egészségügyért Felelős Államtitkársága által kidolgozott Semmelweis Tervben meghatározott egészségügyi struktúra-átalakítással járó feladatokról, a kiemelt feladatok végrehajtásához szükséges intézkedésekről szóló 1208/2011. (VI. 28.) számú kormányhatározat eredményeképpen, Ajánlatkérő saját finanszírozásában valósul meg. A két különböző finanszírozású projekt építészeti és infrastrukturális szempontból fizikailag elválaszthatatlan egységet képez, de a különböző finanszírozó szervezetek felé történő elszámolás végett Ajánlatkérő köteles a két különböző finanszírozási ütemet elkülönítetten kezelni. A Semmelweis Egyetem Korányi projekt elnevezésű beruházása alapvetően egy új Központi Betegellátó Épület kivitelezését jelenti, amelyhez szervesen kapcsolódnak további építészeti és egyéb szakági tevékenységek, úgy, mint a megépítendő épülethez kapcsolódó, meglévő II. sz. Szülészeti és Nőgyógyászati Klinika részleges átalakítása, teljes homlokzat-felújítása vagy a többi klinikai épülettel összeköttetést lehetővé tevő zárt betegszállító folyosó megépítése, valamint az építés területén végzendő épületbontási és közműkiváltási munkák, illetve út- és kertépítés. Bár az új épületbe tervezett funkciók kialakításának alapvetően kétféle finanszírozása van (EU-s és hazai), az épület minden részletében, elsősorban gépészetileg és a villamos hálózatok tekintetében 4
egy homogén rendszert képez, így műszakilag és tervezői szinten sem bontható meg. A következő tevékenységek szintén a nyertes Ajánlattevő feladatát képezik: - a beépített orvostechnológiai eszközök, gépek gépészeti, erős- és gyengeáramú csatlakozásainak kiépítése, valamint építőmesteri, statikai elemeinek, műtárgyainak elkészítése; - a segédenergiával üzemelő beépített orvostechnológiai eszközök, gépek üzembehelyezése alatt gépész és villamos szakember részvételének biztosítása; - a gépészeti automatika kiviteli tervdokumentáció elkészítése, kivitelezése, valamint üzembehelyezése. A kivitelező feladata a teljes épületfelügyeleti rendszer vezérlő automatika kiviteli tervének elkészítése, a beépítésre kerülő elemek rendszerspecifikussága okán. A tervezéshez szükséges alapadatokat a gépészeti, erősáram, gyengeáram műszaki leírása, illetve kiviteli tervdokumentáció vonatkozó részei tartalmazzák. Kivitelezés megkezdése előtt azt a Megbízóval és a Tűzoltó szakhatósággal kötelező egyeztetni és jóváhagyatni; - a beépítendő felvonó - 113/1998. Korm., és 108/2011 FVM-GM rendeletek szerinti - rendeltetésszerű és biztonságos használatra történő kivitelezése, engedélyezési és kivitelezési dokumentáció kidolgozása, átadása, a jogerős létesítési és használatbavételi engedélyek beszerzésében való közreműködés, műszaki átadás és üzembehelyezés. A lifteket úgy kell kialakítani, hogy azokat a tűzjelző berendezés vezérelhesse. A tűzjelző jelzése esetén a lifteket jellemzően hozza le a földszintre, és nyitott aknaajtóval rögzítse azokat. II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 45000000-7 További tárgyak: 45200000-9 45300000-0 45210000-2 45215000-7 45215200-9 45215130-7 71321000-4 II.2) A szerződés végleges összértéke A szerződés végleges összértéke (A szerződés szerinti végleges összértéket kérjük megadni számokkal, az összes szerződést, részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) Érték: 6586817001 Pénznem: Áfa nélkül x Áfával Áfa (%), II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés 2013/03/14 (év/hó/nap) Befejezés 2014/05/31 (év/hó/nap) 5
VAGY: a teljesítés határideje a) a nyertes ajánlattevőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) b) ajánlatkérőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) A szerződés határozatlan időtartamra szól nem III. SZAKASZ: ELJÁRÁS III.1) Az eljárás fajtája III.1.1) Az eljárás fajtája III.1.1.1) A Kbt. XII-XIII. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos x Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.2) A Kbt. XIV. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.3) A Kbt. Harmadik része szerinti eljárás esetén Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. 123. -a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd 6
Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. 123. -a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III.2) Értékelési szempontok III.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY x Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont Súlyszám Tartalékkerettel növelt nettó ajánlati ár (Ft) 90 Vállalt teljes jótállás időtartama (egész 10 hónapban kifejezve) VAGY Egyéb: III.3) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárással kapcsolatos korábbi közzétételekre/tájékoztatásra III.3.1) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárást megindító felhívásra (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) III.3.2) Hirdetmény közzététele nélküli eljárás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja (adott esetben) 7
Dátum: 2013/01/22 (év/hó/nap) III.3.3) Hivatkozás az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2013 /S 074-122837 A hirdetmény közzétételének időpontja: 2013/04/16 (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 5313 / 2013 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2013/04/16 (év/hó/nap) IV. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA IV.1.1) A szerződés módosítása érint értékelési szempont szerinti szerződéses feltételt nem IV.1.2) A szerződés módosításának tartalma (megadva az eredeti szerződéses feltételt is): Eredeti szerződéses feltételek: 5.1 Vállalkozó a jelen szerződés tárgyában megnevezett és a szerződés további rendelkezései szerint elvállalt munkálatok teljes körű elvégzése esetén az alábbiak szerinti díjazásra válik jogosulttá. A vállalkozói díj a Vállalkozó által benyújtott és a Megrendelő által elfogadott érvényes ajánlatban szereplő ajánlati ár alapján került meghatározásra. Nettó vállalkozói díj összesen: 6.394.967.962,- Ft amelyből: az I. ütem nettó vállalkozói díja: 4.200.000.000,- Ft a II. ütem nettó vállalkozói díja: 2.194.967.962,- Ft 3% tartalékkeret: 191.849.039,- Ft Tartalékkerettel növelt vállalkozói díj: 6.586.817.001,- Ft 27 % ÁFA: 1.778.440.590,- Ft Bruttó vállalkozói díj összesen: 8.365.257.591,- Ft azaz bruttó nyolcmilliárd-háromszázhatvanötmillió-kettőszázötvenhétezer-ötszázkilencvenegy forint. Vállalkozó tudomással bír arról, hogy a vállalkozói díjjal kapcsolatban a számlázás a számviteli-, illetve adózási jogszabályoknak megfelelően, a fordított ÁFA szabályai szerint történik. 7.2 A kivitelezés teljes befejezése, az eredményes műszaki átadás-átvételi eljárás alapján a teljes Létesítmény tekintetében: 2014. május 31. Módosított szerződéses feltételek: 5.1. Vállalkozó a jelen szerződés tárgyában megnevezett és a szerződés további rendelkezései szerint elvállalt munkálatok teljes körű elvégzése esetén az alábbiak szerinti díjazásra válik jogosulttá. A vállalkozói díj a Vállalkozó által benyújtott és a Megrendelő által elfogadott érvényes ajánlatban szereplő ajánlati ár alapján került meghatározásra. Nettó vállalkozói díj összesen: 6.394.967.962,- Ft amelyből: az I. ütem nettó vállalkozói díja: 4.616.153.377,- Ft a II. ütem nettó vállalkozói díja: 1.778.814.585,- Ft 3% tartalékkeret: 191.849.039,- Ft Tartalékkerettel növelt vállalkozói díj: 6.586.817.001,- Ft 8
27 % ÁFA: 1.778.440.590,- Ft Bruttó vállalkozói díj összesen: 8.365.257.591,- Ft azaz bruttó nyolcmilliárd-háromszázhatvanötmillió-kettőszázötvenhétezer-ötszázkilencvenegy forint. Vállalkozó tudomással bír arról, hogy a vállalkozói díjjal kapcsolatban a számlázás a számviteli-, illetve adózási jogszabályoknak megfelelően, a fordított ÁFA szabályai szerint történik. 7.2. A kivitelezés teljes befejezése, az eredményes műszaki átadás-átvételi eljárás alapján a teljes Létesítmény tekintetében: 2014. november 30. IV.1.3) A módosítás indoka: 1./ A vállalkozói díj I. és II. ütem közötti pénzügyi megbontását érintően változás történt. Az átcsoportosítás a Megrendelő és a Vállalkozó vállalkozási szerződésben rögzített jogait és kötelezettségeit nem érinti, és többletkötelezettséget egyik Félre nézve sem jelent. 2./ A kivitelezés előrehaladását több tényező is hátráltatja, amelyek miatt az építési tevékenység a 2014. május 31-i fizikai befejezési határidőre nem valósítható meg teljes körűen. Ezek a tényezők az alábbiak szerint foglalhatók össze: (a) Meglévő épületben előállt vis maior helyzetből eredő feladatok: A II. Sz. Szülészeti és Nőgyógyászati Klinika és a Radiológiai Klinika meglévő és átalakítással érintett épületében 2013 nyarán az alábbi előre nem látható körülmények álltak elő: A homlokzatburkolatok bontása után vált láthatóvá - részben a kb. 40 évvel ezelőtti szakszerűtlen kivitelezési munkálatok következményeként - a homlokzati tartófal szerkezetek nem megfelelő műszaki állapota, a belső bontások során a tartószerkezeti rendszer és az épületgépészeti, épületvillamossági és technológiai hálózatok állapota. A Megrendelő által megbízott műszaki szakértő (Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Kft) megállapította, hogy az épület nem életveszélyes ugyan, de azonnali megerősítés szükséges. A feltárt műszaki állapotot figyelembe véve az épület rendeltetésszerű használatának biztosítására előre nem látható intézkedések és tevékenységek váltak szükségessé. A fenti műszaki állapot kezelésének elmaradása komoly kockázatot jelentett volna a Korányi projektre vonatkozó használatbavételi engedély kiadására, ezen munkálatok nélkül az engedélyt nem lehet megszerezni. A fentiekhez kapcsolódóan a vállalkozási szerződésben foglalt 3%-os tartalékkeretet meghaladó munkákra Megrendelő kiegészítő kivitelezési közbeszerzési eljárást folytatott le. Ennek elengedhetetlen előfeltétele volt egyrészt az akkor feltárt állapotokra vonatkozó kiegészítő tervek elkészítése - illetve erre vonatkozóan is egy előzetes kiegészítő tervezési közbeszerzési eljárás lefolytatása -, másrészt a beszerzéshez igényelt többletforrás biztosítása. A vis maior állapotok kezeléséig az érintett munkaterületen a generálkivitelezési vállalkozási szerződésben érintett kivitelezési munkák sem tudtak folytatódni, ezért egy időre leálltak. Az Egyetem által 2013 júliusában igényelt 1,427 milliárd forint összegű többletforrásról a Kormány támogató döntése 2013 novemberében született meg (1886/2013. (XI. 29.) Korm. határozat), az önerő igazolást pedig Megrendelő 2014 februárjában kapta kézhez. A kiegészítő tervezési eljárást Megrendelő a szükséges előzetes egyeztetéseket követően haladéktalanul elindította, és 2013. december 2-án szerződést kötött a TUS Építész Tervező Kft-vel, egy hónapos tervszállítási határidőt megszabva. Ezzel párhuzamosan, még 2013 decemberében feltételes eljárásként elindult a kiegészítő kivitelezési közbeszerzési eljárás is, amely eredményeként Felek megkötötték a vállalkozási szerződést. A közbeszerzési eljárások, valamint az abban érintett munkák elvégzésének időigénye miatt nem 9
tartható az eredetileg meghatározott fizikai befejezési határidő. (b) Tervhibák, tervellentmondások hatása a kivitelezésre: Bár a Tervező nyilatkozata alapján az építési engedély alapján készített kiviteli tervek a hatóságokkal egyeztetésre kerültek, a tervek számtalan hibát és ellentmondást tartalmaznak. Megrendelő a tervek azonnali javítására minden esetben felhívást intézett a Tervezőhöz, emellett pedig a kivitelezés időszakában folyamatosan és közvetlenül is egyeztet a hatóságokkal a későbbi használatbavételi eljárás sikere érdekében. A Tervező a hibák azonnali javítását jellemzően egyáltalán nem vagy csak jelentős késedelemmel végezte el. A helyzetet tovább nehezíti, hogy a TUS Építész Tervező Kft. 2014. február 24-ével felmondta a tervezői művezetés szolgáltatásra 2013. április 29-én megkötött szerződését, amelyet Megrendelő szerződésszegésnek minősített. A tervhibák kezelésének időigénye több esetben jelentősen akadályozza a kivitelezési folyamatot, és végső soron ellehetetleníti a jelenlegi befejezési határidő betartását. IV.1.4) A szerződés módosításának időpontja Dátum: 2014/09/24 (év/hó/nap) V. szakasz: kiegészítő információk V.1) Egyéb információk: V.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél nyilatkozata: Egyetért a tájékoztatóban foglaltakkal. V.3) E hirdetmény feladásának időpontja: 2014/10/14 (év/hó/nap) 10