Ajánlati felhívás "A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség és a Közreműködő Szervezetek közötti elszámolások felülvizsgálata" tárgyban Közbeszerzési Értesítő száma: 2012/1 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Ajánlati felhívás EUHL Eljárás fajtája: Nyílt Közzététel dátuma: 2012.01.04. Iktatószám: 32712/2011 CPV Kód: 79210000-9 Ajánlatkérő: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Teljesítés helye: Magyarország Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: 2012.01.24. Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Gazdasági és pénzügyek EURÓPAI UNIÓ Az Európai Unió Hivatalos Lapjának Kiegészítő Kiadványa 2, rue Mercier, L-2985 Luxembourg Fax: (352) 29 29 42 670 E-mail: mp-ojs@opoce.cec.eu.int Információ és on-line formanyomtatványok: http://simap.eu.int AJÁNLATI FELHÍVÁS I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) Név, cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Postai cím: Wesselényi u. 20-22. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1077 Ország: Magyarország Címzett: Dr. Takács Zoltán, Liszicsánné Koncsár Andrea Telefon: 474 9267 E-mail: liszicsanne.koncsar.andrea@nfu.gov.hu, takacs.zoltan@nfu.gov.hu Fax: 474-9291 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.nfu.hu A felhasználói oldal címe (URL): További információk a következő címen szerezhetők be: xazonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.I mellékletet 1
A dokumentáció és további iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal xha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.II mellékletet Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal xha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.III mellékletet I.2) Az ajánlatkérő típusa és fő tevékenysége vagy tevékenységei Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális és helyi szerveik xnemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi szervezet Európai intézmény/hatóság vagy nemzetközi szervezet Egyéb (nevezze meg): Általános közszolgáltatások Védelem Közrend és biztonság Környezetvédelem xgazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás Egyéb (nevezze meg): Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében folytatja a közbeszerzési eljárást? nem II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1 ) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség és a Közreműködő Szervezetek közötti elszámolások felülvizsgálata II.1.2) A szerződés típusa, valamint a teljesítés helye ( Csak egy kategóriát válasszon árubeszerzés vagy szolgáltatás, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ei) tárgyának) a) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés 2
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően A teljesítés helye NUTS-kód b) Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja/egyéb A teljesítés helye NUTS-kód c) Szolgáltatásmegrendelés x Szolgáltatási kategória 9 (az 1 27. szolgáltatási kategóriákat lásd a 2004/18/EK irányelv II. mellékletében) A teljesítés helye Magyarország NUTS-kód HU1, HU2, HU3 II.1.3) A hirdetmény a következők valamelyikére irányul Közbeszerzés megvalósítása x Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása Keretmegállapodás megkötése II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőineklétszáma VAGY, adott esetben, maximális létszáma Keretmegállapodás egy ajánlattevővel A keretmegállapodás időtartama: Időtartam év(ek)ben: vagy hónap(ok)ban: Indoklás arra az esetre vonatkozóan, ha a megállapodás időtartama meghaladja a négy évet: A közbeszerzéseknek a keretmegállapodás teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke (csak számokkal): Becsült érték ÁFA nélkül: Pénznem: VAGY: és között Pénznem: A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (amennyire lehetséges): II.1.5) A szerződés meghatározása/tárgya 3
Vállalkozási szerződés A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség és a Közreműködő Szervezetek közötti elszámolások felülvizsgálata tárgyban II.1.6) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 79210000-9 További tárgyak: II.1.7) A szerződés a Közbeszerzési Megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik-e? igen II.1.8) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. mellékletből szükség szerint több példány használható) nem Igen válasz esetén az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön be): egy részre egy vagy több részre valamennyi részre II.1.9) Elfogadhatók-e változatok (alternatív ajánlatok)? nem II. 2) Szerződés szerinti mennyiség vagy alkalmazási kör II.2.1) Teljes mennyiség (adott esetben, valamennyi részt, és opciót beleértve) Közreműködő szervezetenként egy darab 1. típusú jelentés (összesen 15 db), 1 db 2. típusú jelentés, továbbá opciósan legfeljebb 320 szakértői órakeret a feladatleírás 4.5. pontjában meghatározott feladatok vonatkozásában (a szakértői órakeret felhasználására egyedi megrendelések keretében kerül sor, a dokumentáció részét képező szerződéstervezetben foglaltaknak megfelelően)) Ha ismert, becsült érték ÁFA nélkül (csak számokkal): Pénznem: VAGY: és között Pénznem: II.2.2) Vételi jog (opció) (adott esetben) igen Igen válasz esetén a vételi jog leírása: Ajánlatkérő vételi jogot (opciót) köt ki az alábbiak szerint: Ajánlatkérő egyoldalú döntése alapján, mindenkori igénye szerint, a feladatleírás 4.5. pontjában meghatározott feladatok teljesítésére, a feladatleírás 4.1.-4.4. pontjában meghatározott feladatok befejezését követő 12 hónap időtartamra. Ezen 12 hónap alatt ajánlatkérő legfeljebb 320 szakértői óra bevonását igényelheti a senior szakértő tekintetében. Az opció Ajánlatkérő számára lehívási (megrendelési) kötelezettséget nem jelent. Ajánlatkérő nem vállal kötelezettséget arra, hogy a vételi jog alapján az opciós mennyiségből (320 óra) a teljes mennyiséget vagy egy részét lehívja. A vételi jog gyakorlásának részletes módját a Dokumentáció részét képező szerződés- tervezet tartalmazza. 4
Ha ismert, a vételi jog opciók gyakorlásának tervezett ideje: 8. hónap végétől a 20. hónap végéig Ha ismert, a vételi jog opciók gyakorlásának tervezett ideje: hónapokban: 8+12 vagy napokban: (a szerződés megkötésétől számítva) Az esetleges meghosszabbítások száma (ha van ilyen): vagy: és között Ha ismert, az árubeszerzésre vagy szolgáltatásmegrendelésre irányuló ismétlődő jellegű szerződések esetében kérjük feltüntetni a további szerződések tervezett idejét: hónapokban: vagy napokban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés, a teljesítés határideje Az időtartam hónap(ok)ban: 20 vagy napokban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: kezdés (nap/hó/év) befejezés (nap/hó/év) III. szakasz : jogi, gazdasági, pénzügyi és technikai információk III.1) A szerződésre vonatkozófeltételek III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek (adott esetben) Az 1. típusú jelentések tekintetében: 8.7.1 a Vállalkozónak felróható késedelmes teljesítés esetén a kötbér napi mértéke az 1. típusú jelentések összes nettó vállalkozási díj.. %-a, maximuma a az 1. típusú jelentések összes nettó vállalkozási díj..%-a; A kötbér maximuma az ajánlattevők megajánlásának függvénye (lásd ajánlati felhívás IV.2.1.) 8.7.2 hibás teljesítés esetén a kötbér mértéke ha a Megrendelő kijavítást, vagy újbóli elvégzést igényel, a hibás teljesítéssel érintett jelentés(ek)re eső nettó vállalkozói díj napi 2 %-a; maximum 20 %-a 8.7.3 meghiúsulás esetén az adott jelentés(ek) tekintetében nem teljesített szolgáltatás(ok) nettó ellenértékének 50%-a. A 2. típusú jelentés tekintetében: 8.7.4 a Vállalkozónak felróható késedelmes teljesítés esetén a kötbér napi mértéke az 2. típusú jelentés összes nettó vállalkozási díj %-a, maximuma a 2. típusú jelentések összes nettó vállalkozási díj..%-a; A kötbér maximuma az ajánlattevők megajánlásának függvénye (lásd ajánlati felhívás IV.2.1.) 8.7.5 hibás teljesítés esetén a kötbér mértéke ha a Megrendelő kijavítást, vagy újbóli elvégzést igényel, a hibás teljesítéssel érintett jelentés(ek)re eső nettó vállalkozói díj napi 2 %-a; maximum 20 %-a 8.7.6 meghiúsulás esetén az adott jelentés(ek) tekintetében nem teljesített szolgáltatás(ok) nettó ellenértékének 50%-a. A feladatleírás 4.5. pontjában meghatározott opcionálisan felhasználható szakértői órák vonatkozásában az egyedi megrendelések esetében késedelmi kötbér nem értelmezhető. 8.7.7 hibás teljesítés esetén a kötbér mértéke ha a Megrendelő kijavítást, vagy újbóli elvégzést igényel, a hibás teljesítéssel érintett, a feladatleírás 4.5. pontjában meghatározott feladatrészre 5
vonatkozó megrendelésre eső nettó vállalkozói díj napi 2 %-a; maximum 20 %-a 8.7.8 meghiúsulás esetén az adott, a feladatleírás 4.5. pontjában meghatározott feladatrészre vonatkozó megrendelés tekintetében nem teljesített szolgáltatás(ok) nettó ellenértékének 50%-a III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozójogszabályirendelkezésekre A pénzügyi fedezet az Ámr. 75. (3) bekezdésével összhangban az ajánlatkérő rendelkezésére áll, továbbá a 2012-es év tekintetében a Kbt. 48. alapján ajánlatkérő támogatásra irányuló igényt fog benyújtani. Előleg fizetésére nincs lehetőség, az ellenszolgáltatás összegének átutalása a Kbt. 305. (1), (3), (5) és (6) bekezdései alapján a (rész)számla átvételétől számított 15 (tizenöt) vagy 45 (negyvenöt) napon belül történik a dokumentációban meghatározottak szerint. Részteljesítésnek az alábbiak minősülnek: - közreműködő szervezetenként benyújtott és Megrendelő által elfogadott 1. típusú jelentések elfogadását követően, a Vállalkozó által az ajánlatában részletezett részösszeg vonatkozásában - a feladatleírásban foglalt 2. típusú jelentés benyújtását és elfogadását követően, a Vállalkozó által az ajánlatában részletezett részösszeg vonatkozásában - a fentiek elfogadását követően legfeljebb havonta a ténylegesen felhasznált szakértői órák alapján benyújtott számla alapján. A részletes fizetési feltételeket az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza. Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme a magyar forint. A vonatkozó jogszabályok: A Magyar Köztársaság 2011. évre vonatkozó költségvetési törvénye, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet. 281/2006. (XII.23) Kormány rendleet, 255/2006 (XI.8) Kormányrendelet, az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. Törvény, a 2007-2013-as programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós alapból származó támogatások felhasználásának rendjéról szóló 4/2011. (I.28) Kormányrendelet. III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy (adott esetben) Nem követelmény, de amennyiben gazdasági társaság, illetve jogi személy jön létre, akkor a közös ajánlattevők egyetemleges felelősségvállalásáról, valamint a képviseleti jogról rendelkező megállapodást tartalmazó dokumentumot (konzorciumi megállapodás) az ajánlathoz csatolni kell. III.1.4) Vonatkozónak-e a szerződés teljesítésére egyéb különleges feltételek? nem (adott esetben) Ha igen, akülönleges feltételek meghatározása III.2) Részvételi feltételek III.2.1) Az ajánlattevő/a részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az előírások teljesítésének igazolásához szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód: Ajánlatkérő tárgyi eljárásban a Kbt. 60. (1) bekezdésében, a 61. (1) bekezdés a)-d) pontjaiban, valamint a 62. (1) bekezdésében meghatározott kizáró okokat alkalmazza. Az ajánlattevőnek, a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni 6
kívánt alvállalkozójának, továbbá az ajánlattevő számára erőforrást nyújtó szervezetnek az ajánlatban a Kbt. 63. (2)-(9) bekezdés alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 60. (1) bekezdésének, a 61. (1) a-c) pontokban meghatározott okok hatálya alá (Kbt. 63. (1) bekezdés). Az ajánlattevőnek, az alvállalkozónak a Kbt. 63. (2)-(9) bekezdés alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 61. (1) d-e) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, A Kbt. 63. (3) bekezdése alapján a közbeszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók tekintetében az ajánlattevő köteles nyilatkozni ajánlatában, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Ajánlatkérő a Kbt. 20. (3) bekezdésére tekintettel előírja, hogy a kizáró okok hiányának igazolásaként a nyilatkozatok eredeti, az igazolások eredeti vagy egyszerű másolati példányban is benyújthatók. Azokban az esetekben, amikor a Kbt. 14. szerinti jegyzék bizonyítja, hogy az ajánlattevő (alvállalkozó) nem tartozik a 60. (1) és a 61. (1) a-d) bekezdések valamely esetének hatálya alá, a minősített ajánlattevők a Kbt. 13. (2) szerinti jegyzéken való szereplés tényéről kötelesek nyilatkozni. III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkamasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: 1) Ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén minden tag), és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó nyilatkozata az elmúlt lezárt három (2008, 2009. és 2010.) üzleti év árbevételéről, továbbá közbeszerzés tárgya (könyvvizsgálati tevékenység) szerinti nettó (általános forgalmi adó nélkül számított) árbevételéről (Kbt. 66. (1) c), évenkénti bontásban, attól függően, hogy az ajánlattevő/a 10 % feletti alvállalkozó mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. 2) A Kbt. 66. (1) bekezdés d) pontja alapján az ajánlattevő vagy a 10% feletti alvállalkozó könyvvizsgálatra vonatkozó érvényes felelősségbiztosításának igazolása (kötvény másolata) (záradékkal), valamint az érvényességet fenntartó legutolsó befizetési bizonylat eredeti vagy egyszerű másolatban. A kötvénynek az ajánlattételi határidő időpontjában érvényesnek és rendezettnek kell lennie. Amennyiben az ajánlattevő a Kbt. 65. (4) bekezdése alapján más szervezet(ek) erőforrásaira támaszkodik, az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés igazolásán túl csatolandó az érintett szervezet kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatának eredeti vagy hiteles másolati példánya. A Kbt. 65. (4) bekezdés alapján az erőforrást nyújtó szervezet az ajánlattevővel kapcsolatban előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni azt, hogy ő alkalmas a szerződés teljesítésére, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Ajánlattevő az alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelés igazolása érdekében más szervezet(ek) erőforrásaira úgy is támaszkodhat, hogy az alkalmassági minimum követelményeknek való saját részbeni megfelelést az erőforrást nyújtó szervezet csak kiegészíteni kívánja. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i) (adott esetben): 1) Ajánlattevő (közös ajánlattevők) és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó együttesen rendelkezzen az elmúlt lezárt három (2008, 2009. és 7
2010) üzleti évben az éves átlag forgalom elérte vagy meghaladta a nettó (általános forgalmi adó nélkül számított) 135 millió forintot, továbbá a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységből (könyvvizsgálati tevékenység) származó éves átlag forgalom összesen - együttesen - nettó (általános forgalmi adó nélkül számított) elérte vagy meghaladta a 80 millió forint árbevétellel 2) Az ajánlattevő, vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó rendelkezik összesen együttesen - legalább 135 millió Forint/év és 100 millió forint/káresemény összegű beszerzés tárgyát (könyvvizsgálat) lefedő érvényes szakmai felelősségbiztosítással. III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: 1. a Kbt. 67. (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén a tagok) és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) által a jelen ajánlattételi határidő lejártát megelőző 3 éven belül teljesített legjelentősebb, befejezett szolgáltatásainak ismertetését a Kbt. 68. (1) bekezdése szerint kiállított igazolásokkal alátámasztva. A Kbt. 68. (1) bekezdése szerinti referencianyilatkozatnak/igazolásnak legalább a következőket kell tartalmaznia: - a szolgáltatás tárgyát, tartalmának rövid ismertetését oly módon, hogy az alkalmassági minimumkövetelményeknek történő megfelelés valamennyi eleme egyértelműen megállapítható legyen, - a teljesítés idejét (év/hónap) és helyét, - a szerződést kötő másik fél megnevezését, - a referenciát adó személy nevét, beosztását, telefonszámát, - az ellenszolgáltatás összegére utaló adat megjelölését. A referencianyilatkozatokban / igazolásokban a Kbt. 67. (3) bekezdés a) pontjában foglaltakon túl meg kell adni a szerződést kötő másik fél elérhetőségeit és a referenciával kapcsolatosan információt adó személy nevét, beosztását, telefonszámát. 2. A Kbt. 67. (3) bekezdés c) pontja alapján az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó nyilatkozata a statisztikai állomány létszámáról és annak átlagáról az előző három év (2008., 2009. és 2010. évek vonatkozásában). 3. A Kbt. 67. (3) bekezdés d) pontja alapján azoknak a szakembereknek, illetőleg vezetőknek a megnevezését, képzettségük ismertetését, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőségellenőrzésért felelősek. A szakember bemutatása során csatolandó: a) a szakmai önéletrajz eredeti példánya a dokumentációban megadott minta szerint, vagy abban meghatározott adatokat tartalmazó formában a szakember saját kezű aláírásával b) a szakemberek által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozat eredeti példánya (amelyben szakértő nyilatkozik, hogy a teljes projekt időtartama alatt rendelkezésre áll) c) a szakemberek végzettségét (főiskola, egyetem) illetve képzettségét (szakmai képesítés) igazoló dokumentum egyszerű másolata (diploma másolat, illetőleg képesítés másolata) d) a Magyar Könyvvizsgálói Kamara általi bejegyzést igazoló okirat egyszerű másolata (projektvezető tekintetében) e) nyelvtudás tekitnetében a nyelvvizsga bizonyítánvy vagy a 137/2008. (V.16.) Kormányrendelet szerinti egyenértékű dokumentum egyszerű másolati példánya. f) a szakmai tapasztalatot az önéletrajzban kell bemutatni 8
Amennyiben az ajánlattevő a Kbt. 65. (4) bekezdése alapján más szervezet(ek) erőforrásaira támaszkodik, az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés igazolásán túl csatolandó az érintett szervezet kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatának eredeti vagy hiteles másolati példánya. A Kbt. 65.. (4) bekezdés alapján az erőforrást nyújtó szervezet az ajánlattevővel kapcsolatban előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni azt, hogy ő alkalmas a szerződés teljesítésére, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Ajánlattevő az alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelés igazolása érdekében más szervezet(ek) erőforrásaira úgy is támaszkodhat, hogy az alkalmassági minimum követelményeknek való saját részbeni megfelelést az erőforrást nyújtó szervezet csak kiegészíteni kívánja. Amennyiben az alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő a közbeszerzés értékének 10%-át nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóval kíván megfelelni, akkor az ajánlatnak tartalmaznia kell ezen alvállalkozó nevét, címét, továbbá az ajánlattevő alkalmasságának igazolásához szükséges igazolásokat és nyilatkozatokat (Kbt. 69.. (8) bekezdés) szerint. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i) (adott esetben): 1. Az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 3 éven belül a három év alatt összesen - teljesített és befejezett o legalább 1 darab referenciával strukturális alapok vagy kohéziós alap projektek vagy előcsatlakozási alap projektek auditja területén o legalább 1 darab referenciával, amely szervezet átvilágításra vonatkozott, ahol a szervezet átlagos statisztikai létszáma elérte a 150 főt, és ahol a párhuzamosan átvilágított szervezeti egységek száma elérte az 5 db-ot. 2. Az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénye venni kívánt alvállalkozó összesen együttesen rendelkezzen az előző három évben (2009., 2010. és 2011. évek) átlagosan legalább 50 fő statisztikai állományi létszámmal. 3. Ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak együttesen rendelkezniük kell az alábbi szakemberekkel: 3.1. 1 fő projektvezető (aki a minőségellenőrzésért is felelős) aki: o legalább 15 éves szakmai tapasztalattal és o okleveles könyvvizsgálói végzettséggel rendelkezik. 3.2. Legalább 10 fő senior szakértővel, akik o főiskolai vagy egyetemi felsőfokú végzettséggel rendelkeznek o könyvvizsgálói képesítéssel, o és egyenként minimum 3 éves könyvvizsgálói gyakorlattal rendelkeznek. 3.3. Legalább 3 fő szakértő, akik közgazdasági főiskolai vagy egyetemi végzettséggel és minimum 5 év európai uniós ellenőrzési gyakorlattal rendelkeznek. 3.4. Legalább 1 fő asszisztens, aki o legalább középfokú végzettséggel rendelkezik o legalább 1 év tapasztalata van projektek szervezése területén A megajánlott projektvezető nem lehet a tevékenységét szüneteltető tagja a Magyar Könyvvizsgáló Kamarának. A szakértőknek tárgyalóképes magyar nyelvtudással és legalább 3 fő szakértő angol felsőfokú C cípusú nyelvvizsgával vagy a 137/2008. (V.16.) Kormányrendelet szerinti azzal egyenértékű 9
dokumentummal. A szakértők között átfedés megengedett. A műszaki-szakmai alkalmasság minimumkövetelményeinek az ajánlattevő, a közös ajánlattevő, és az alvállalkozók együttesen is megfelelhetnek. III.2.4) Fenntartott szerződések (adott esetben) nem A szerződés védett műhelyek számára fenntartott A szerződés teljesítése védett munkahely-teremtési programok keretében történik III. 3) Szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek III.3.1) A szolgáltatás teljesítése egy bizonyos foglalkozáshoz (képzettséghez) van-e kötve? igen Ha igen, a vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás: - A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény III.3.2) A szervezeteknek közölniük kell-e a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét? igen IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) Az eljárás fajtája IV.1.1) Az eljárás fejtája Nyílt x Meghívásos Gyorsított meghívásos A gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása: Tárgyalásos Megtörtént-e már a részvételre jelentkezők kiválasztása, megjelölése? Igen válasz esetén a kiválasztott részvételre jelentkezők nevét és címét a VI.3., További információk rovatban kell megadni Gyorsított tárgyalásos A gyorsított eljárás alkalmazásának indoklása: Versenypárbeszéd IV.1.2) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma (meghívásos és tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd esetén) Létszám VAGY: minimum és, adott esetben, maximum A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: IV.1.3) Az ajálattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során (tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) 10
Igénybe vették-e a többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát? IV. 2) Bírálati szempontok IV.2.1) Bírálati szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint x xaz alábbiakban megadott részszempontok (a részszempontokat súlyozással vagy ha súlyozásra bizonyíthatóan nincs lehetőség csökkenő fontossági sorrendben kell megadni) a dokumentációban, az ajánlati/részvételi felhívásban, az ajánlattételi felhívásban illetve az ismertetőben meghatározott szempontok Szempont Súlyszám 1. nettó vállalkozási díj (nettó forint) 50 2. nettó szakértői óradíj (senior szakértő), 2 nettó Ft/óra 3. a feladat ellátására tett javaslat szakmai 40 tartalma, kidolgozottsága 4. a késedelmi kötbér mértéke 8 IV.2.2) Elektronikus árverést alkalmaznak-e? nem Ha igen, további információk az elektronikus árverésről (ha szükséges) IV.3) Adminisztratív információk IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben) IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozozóan korábbi közzétételre sor került-e? igen Igen válasz esetén Előzetes összesített tájékoztató x Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény Hirdetmény száma a HL-ben: 2011 /S 206-335919 2011/10/26 (nap/hó/év) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) Hirdetmény száma a HL-ben: /S - (nap/hó/év) Hirdetmény száma a HL-ben: /S - (nap/hó/év) IV.3.3) A dokumentáció és egyéb iratok (a DBR kivételével) vagy ismertetők (versenypárbeszéd esetében) beszerzésének feltételei 11
A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum: 2012/01/24 (nap/hó/év) Időpont: 09:00 Kell-e fizetni a dokumentációért? nem Igen válasz esetén, Ár (számokkal): Pénznem: A fizetés feltételei és módja: IV.3.4) Az ajánlattételi határidő, illetve a részvételi határidő Dátum: 2012/01/24 (nap/hó/év) Időpont: 09:00 IV.3.5) Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (ha ismert) (m eghívásos és tárgyalásos eljárás, valamint versenypárbeszéd esetén ) Dátum: (nap/hó/év) IV.3.6) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések benyújthatók HU Egyéb: IV.3.7) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (nyílt eljárás esetén) -ig (nap/hó/év) VAGY hónap(ok)ban: vagy nap(ok)ban: 60 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.3.8) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: 2012/01/24 (nap/hó/év ) Időpont: 09:00 Hely (adott esetben): 1077 Budapest, Wesselényi utca 20-22. II. emelet 204. tárgyaló Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek? (adott esetben) igen A Kbt. 80. (2) bekezdésében meghatározott személyek. VI. szakasz: kiegészítő információk VI.1) A KÖZBESZERZÉS Ismétlődő jellegű-e? (adott esetben) nem Igen válasz esetén a további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) a szerződés eu-alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos? igen Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb használható hivatkozási alapot: Végrehajtás operatív program VI.3) További információk (adott esetben) 1. Eredményhirdetés tervezett időpontja: 2012. február 14. Szerződéskötés tervezett időpontja: 2012. február 25. 2. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó 12
mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó ajánlattételi határidő lejártát megelőző 60 napnál nem régebbi, közjegyző által hitelesített (eredeti), vagy Cégbíróság által kiadott eredeti Cégkivonatát. Az ajánlatnak tartalmaznia kell továbbá az ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén minden tag), a 10% feletti alvállalkozó valamint az erőforrást nyújtó szervezet esetében, az ajánlatot aláíró és/vagy nyilatkozatot tevő, kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldányainak/aláírás mintájának másolati példányát az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint. A cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazást is csatolni kell. Amennyiben a cégkivonat szerint el nem bírált módosítás van folyamatban az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell az esetleges változásbejegyzési kérelem a cégbírósághoz történő benyújtásának igazolását. 3. Ajánlatkérő az ajánlati dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelmében közvetlenül elektronikus úton közzéteszi az ajánlatkérő honlapján Az Ügynökség menüpont alatt lévő Üvegzseb oldalon. Elérési útvonal: www.nfu.hu/uvegzseb, a közbeszerzés mappa alatt, az aktuális közbeszerzési eljárások alatt. A dokumentáció a fenti honlapról letölthető és onnan érhető el, az nem vehető át nyomtatott példányban az ajánlatkérő székhelyén. A dokumentáció letöltésének visszaigazolása az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek, vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak kell letöltenie és ezt a dokumentáció mellékletét képező kitöltött és cégszerűen aláírt visszaigazoló adatlap ajánlatkérőnek történő megküldésével (faxon, e-mailen) kell igazolnia. A dokumentáció letöltése az érvényes ajánlattétel feltétele. A dokumentáció letöltéséről szóló nyilatkozatot legkésőbb az ajánlattétellel egyidőben kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani, de javasoljuk annak korábbi időpontban történő megküldését, hogy az ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást az dokumentációt letöltő ajánlatevőnek faxon megküldhesse! 4. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlattevő ugyanabban a közbeszerzési eljárásban nem tehet közös ajánlatot más ajánlattevővel, más ajánlattevő (10%-át meghaladó mértékben) igénybe venni kívánt alvállalkozójaként nem vehet részt és más ajánlattevő számára erőforrást nem biztosíthat. Az ilyen ajánlatokat az ajánlatkérő a Kbt. 88. (1) bekezdése f) pontja alapján érvénytelennek nyilvánítja. 5. Az ajánlattevőnek az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott formai követelményeknek megfelelően kell az ajánlatát elkészítenie és benyújtania. Ajánlatkérő a Kbt. 70/A. (1) bekezdéséhez képest egyszerűbb formai követelményeket ír elő az alábbiak szerint: a) az ajánlat eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához kell rögzíteni, d) az ajánlatot egy eredeti és három másolati példányban kell beadni, az eredeti ajánlaton meg kell jelölni, hogy az az eredeti. 6. Az ajánlattevőnek a borítékra (csomagra) rá kell írni a következő szöveget: A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség és a Közreműködő Szervezetek közötti elszámolások felülvizsgálata közbeszerzés, ajánlat, továbbá, hogy Az ajánlattételi határidő lejárta előtt nem bontható fel 7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 71. (1) bekezdés, a Kbt. 70. (2) bekezdés és a Kbt. 63. (3) bekezdés szerinti nyilatkozatokat, továbbá az ajánlati dokumentáció szerinti egyéb nyilatkozatokat. 8. Ajánlattevő a Kbt. 73. (1)-(3) bekezdésének megfelelő az ajánlatában elkülönített módon 13
elhelyezett, üzleti titkot tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja, azonban azokat úgy kell elkészíteni, hogy azok ne tartalmazzanak a Kbt. 73. (2)-(3) szerinti elemeket. 9. Az ajánlatkérő a Kbt. 83. (1) bekezdés alapján a hiánypótlásra teljes körben lehetőséget biztosít. 10. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbb pénzügyi-gazdasági és műszaki-szakmai alkalmassági követelményeket határozott meg. 11. Amennyiben az ajánlatkérő az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezetet meghatározta és őt a 93. (2) bekezdés szerinti összegezésben megjelölte az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést. 12. Az ajánlattevőnek ajánlatában szakmai ajánlatot kell benyújtania, amelyben kitér a feladatleírásban határozott feladatok teljesítésére, valamint a bírálati szempontként meghatározottak teljesítésére, a feladatleírásban foglaltaknak megfelelően. 13. Az ajánlatok értékelése az összességében legelőnyösebb bírálati szempont (57. (2) bekezdés) bírálati szempont alapján történik, az 1. és 2. bírálati részszempont tekintetében a fordított arányosítás alapján, a 3. részszempont tekintetében a sorbarendezés értékelési módszer alkalmazásával és a 4. részszempont esetében az egyenes arányosítás alapján, a dokumentáció részét képező feladatleírásban meghatározottaknak megfelelően. 14. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a későbbiekben, adott esetben alkalmazhatja a Kbt. 125. (3) bekezdésének b) pontja szerinti törvényi lehetőséget az ott meghatározott feltételek szerint. 15. Amennyiben bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven került kiállításra, az okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. a 2001. évi C. törvény, a 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet, valamint 7/1986. (VI. 26.) IM rendelet szerinti hiteles magyar nyelvű fordítását az ajánlathoz csatolni kell. 16. Közös ajánlattétel esetén az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlatot tevő ajánlattevők által kötött megállapodást, amely részletesen rendelkezik a felelősség, a képviselet és a feladatmegosztás kérdéseiről. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak. 17. Ajánlattevőnek a Kbt. 55. (3) bekezdés alapján tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. A Kbt. 72. -a alapján az ajánlattevő az ajánlatában köteles nyilatkozni arról, hogy az ajánlattétel során figyelembe vette-e a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó a teljesítés helyén hatályos kötelezettségeket. Az ajánlattevő az alábbi helyeken tájékozódhat: - Munkavállalók védelme és munkafeltételekre vonatkozó kötelezettségek: www.ommf.gov.hu - Adózás: www.apeh.hu 18. Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást papír alapon (faxon) adja meg azon ajánlattevőknek, akik ajánlatkérőt tájékoztatták a dokumentáció letöltéséről, illetve elhelyezi a VI.3.3. pontban meghatározott helyen is. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlattevő felelőssége az, hogy a kiegészítő tájékoztatást az ajánlatkérő fentiekben meghatározott honlapján nyomonkövesse. 19. Felhívjuk az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 20. (3) bekezdésére, az igazolások benyújtásával kapcsolatosan. 20. A nem magyarországi letelepedésű ajánlattevőknek, a nem magyarországi letelepedésű, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak és a nem magyarországi letelepedésű, a Kbt. 4. 3/D. pontja szerinti erőforrást nyújtó szervezet(ek)nek 14
a Kbt. 63. -ára figyelemmel nyilatkoznia kell arról is, hogy a letelepedése szerinti ország jogrendszerében a Kbt. 60. (1) bekezdésében és a Kbt. 61. (1) bekezdésének a-d) pontjaiban foglalt kizáró okok hiányának igazolására mely igazolások felelnek meg, és azokat mely szervezetek, hatóságok bocsátják ki. 21. Ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet a Kbt. 48. (3)-(4) bekezdéseire és annak alkalmazhatóságára. 22. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlati felhívásban meghatározott 20 hónap teljesítési határidő pontos részletezését a feladatleírás és a szerződés tartalmazza. 23. Ajánlatkérő összeférhetetlennek tekinti azon szakembereket, akik a Közreműködő Szervezet könyvvizsgálati tevékenységét végezték a szerződéssel érintett felülvizsgálati időszak vonatkozásában. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Margit krt. 85. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1024 Ország: HU Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): A békéltetési eljárást lebonyolító szerv (adott esetben) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.2) Jogorvoslati kérelmek benyújtása (kérjük kitölteni a VI.4.2. rovatot VAGY szükség esetén a VI.4.3. rovatot) A jogorvoslati kérelem benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: Kbt. 323. VI.4.3) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Margit krt. 85. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1024 Ország: HU 15
Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2011/12/27 (nap/hó/év) A. melléklet További címek és kapcsolattartási pontok I) További információk a következő címeken és kapcsolattartási pontokon szerezhetők be Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): II) Címek és kapcsolattartási pontok, ahonnan a dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) beszerezhetők Hivatalos név: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Postai cím: Wesselényi u. 20-22. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1077 Ország: HU Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): www.nfu.hu/uvegzseb/kozbeszerzes III) Címek és kapcsolattartási pontok, ahova az ajánlatokat/részvételi jelentkezéseket kell benyújtani Hivatalos név: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Postai cím: Wesselényi u. 20-22. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1077 Ország: HU Címzett: Dr. Takács Zoltán Telefon: E-mail: 16
Fax: Internetcím (URL): B. MELLÉKLET A részekre vonatkozó információk A rész száma 1 meghatározás 1) A rész meghatározása 2) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: További tárgyak: 3) Mennyiség Ha ismert, becsült érték ÁFA nélkül (csak számokkal): Pénznem: VAGY: és között Pénznem: 4) A szerződés időtartama vagy eltérő kezdési/teljesítési határidőfeltüntetése (adott esetben) Az időtartam hónapban: vagy napokban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY Kezdés (nap/hó/év) Befejezés (nap/hó/év) 5) További információ a részekről 17