Szakmabemutató információs mappa
FELELŐS KIADÓ: PIRISI KÁROLY KÉSZÍTŐ: KANOA CONSULTING PÁLYAORIENTÁCIÓS LEKTOR: HARKÁNYI ADRIENNE INTERJÚALANY: KASZIBA SÁNDOR SZAKMAI LEKTORÁLÁS: A SZAKMAISMERTETŐ MAPPA A TÁMOP 2.2.2 A PÁLYAORIENTÁCIÓ RENDSZERÉNEK TARTALMI ÉS MÓDSZERTANI FEJLESZTÉSE PROJEKT KERETÉBEN KERÜLT KIDOLGOZÁSRA. PROGRAMVEZETŐ: BORBÉLY-PECZE TIBOR BORS A PROJEKT AZ EURÓPAI UNIÓ TÁMOGATÁSÁVAL, AZ EURÓPAI SZOCIÁLIS ALAP ÉS A MAGYAR ÁLLAM TÁRSFINANSZÍROZÁSÁVAL VALÓSUL MEG. FOGLALKOZTATÁSI ÉS SZOCIÁLIS HIVATAL 2010 www.afsz.hu www.epalya.hu www.eletpalya.afsz.hu.
Tartalomjegyzék A. Feladatok és tevékenységek B. Követelmények C. Szakképzés D. Kereseti lehetőségek, elhelyezkedési kilátások E. Egyéb információs források
Feladatok és tevékenységek A következő kérdésekre kaphat választ: Melyek a jellemző feladatok, tevékenységek ebben a szakmában? Milyen anyagokkal, eszközökkel kell dolgoznia? (anyagok, szerszámok, műszerek, gépek ) Hol végzi a munkáját? (szabadban, műhelyben, irodában, üzletben ) Munkája során kikkel kerül kapcsolatba, kikkel van dolga? (vevő, ügyfél, kolléga )
FELADATOK ÉS TEVÉKENYSÉGEK A nem parkoló ellenőr! Nem rendőr! /a Fővárosi Közterület-felügyelet honlapjának nyitóoldaláról/ Közterületnek nevezünk minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterületet, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat (tehát közhasználatú), és amelyet ekként jegyeztek be az ingatlannyilvántartásba. A közterület rendeltetése lehet: a közlekedés biztosítása (utak, utcák, terek), pihenőhelyek és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok), közművek elhelyezése (csatornák). A közterület-felügyelő az a közfeladatot ellátó hivatalos személy, aki munkája során figyelemmel kíséri a közterületen (utcákon, tereken, stb.) tapasztalható eseményeket, és szükség esetén intézkedésre jogosult. Hivatalos személy, köztisztviselő, akit fokozott büntetőjogi felelősség terhel, illetve védelem illet meg. Munkája során azon esetekben, amikor jogszerűtlen magatartást észlel, nem csak jogosult, de köteles is intézkedni, és intézkedést kezdeményezi. Ez a munkakör az igazán változatos munkák közé tartozik. A közterület-felügyelet a megfelelő közrend, köztisztaság, közbiztonság és a bűnmegelőzés koncepciójának kialakításánál figyelembe vette az Európai Unió védelmi stratégiai programját. Az Európa Tanács Bűnmegelőzési Ajánlása alapján az Országgyűlés a társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiájáról szóló 115/2003. (X.28.) OGY határozatában kimondta, hogy az önkormányzatok kötelessége a helyi A-1
FELADATOK ÉS TEVÉKENYSÉGEK közösségek életminőségének javítása érdekében a helyi bűnmegelőzési stratégia kialakítása, és annak megvalósítása. A társadalom jó közérzetének, nyugodt életének alapvető feltétele a közrend, a közbiztonság és köztisztaság megfelelő állapota. A lakosság biztonságérzetének javítása a várospolitika meghatározó eleme kell, hogy legyen, és ebben aktív szerepet kapnak a közterület-felügyelők. 2006-tól üzemel a Fővárosi Közterület-felügyelet központjában az EU-s elvárásoknak megfelelően kiépített Vészhelyzeti Információs Központ (VIK). A központ összegyűjti a közszolgáltatás, közrendvédelem, katasztrófavédelem és egészségügy információit, majd ezeket feldolgozva információt szolgáltat a gyors és hatékony hatósági reagálás elősegítése érdekében. A cél, hogy európai mintát követve a központ kiterjesszék a teljes közép-magyarországi régióra és számos nagyvárosra. A közterület-felügyelet, mint egyfajta városi rendőrség 24 órában ügyeleti szolgálatot tart, és várja a bajbajutott külföldiek vagy belföldiek hívásait egy ingyenes zöldszámon. Lehet telefonálni közlekedési baleset, tűz vagy gázömlés, kátyú vagy csőtörés, ugyanakkor bármilyen más köztéri zavaró esemény (pl. szemétlerakás) miatt is. A telefonálók gyakran használják egyfajta tudakozónak a Központot, ahol a közterületekkel, közüzemekkel kapcsolatos információk természetesen rendelkezésre állnak. Biztonságérzetünk, nyugalmunk, mindennapi jó közérzetünk azon is múlik, milyen környezet vesz minket körül. Az aprónak tűnő szabálytalanságok a járdán, a tilosban parkolás, az illegális szemétlerakás vagy az engedély nélküli árusítás napi bosszúságot okozhatnak. Az összefirkált épületek, a játszótereken szétdobált csikkek és törött üvegek, a sarki italboltok előtt italozók mind elronthatják kedvünket. A megfelelő köztisztaság és a közrend megteremtését nagyon fontosnak tartom. Célunk, hogy lakosaink A-2
FELADATOK ÉS TEVÉKENYSÉGEK nyugalomban, békében és tisztaságban élhessenek mondta el D. Imre. Az ő segítségével pillanthatunk be a közterület-felügyelők mindennapjaiba. Melyek a jellemző feladatok, tevékenységek ebben a szakmában? 1. Ellenőrzi a közterületek jogszerű engedélyhez kötött használatát. Betartatja a közegészségügyi, rendészeti szabályokat. Biztosítja az önkormányzati közterületi rendezvényeket. A közterület jogszerű használata tulajdonképpen azt jelenti, hogy bejelentési kötelezettséggel tartozik az a városlakó, aki 4 napnál tovább tárolni szándékozik valamit az önkormányzat területén. Ilyenkor egy úgynevezett foglalási engedélyt kell kérvényeznie a Polgármesteri Hivatalhoz címzett, illetékbélyeggel ellátott kérelemben. Ebben meg kell jelölnie a tárolás várható időtartamát, a tárgyát, illetve az érintett közterület nagyságát. Ha valaki engedély nélkül közterületet foglal, a közterület-felügyelő felszólítja, hogy kérjen engedélyt, vagy szüntesse meg a tárolást. Ha ez nem történik meg, akkor szabálysértési eljárás indítható. Természetesen itt is akadnak kivételek. Például ha valaki jogerős építkezési engedéllyel rendelkezik, akkor nem kell külön engedélyt kérnie az építkezéssel kapcsolatos eszközök és anyagok tárolására. Engedélyköteles viszont például a közterületi mozgó árusítóhely létesítése, a közterületi árusítással kapcsolatos tevékenység, illetve konténer elhelyezése közterületen. Egy viszonylag kis városban dolgozom, aminek sok előnye és hátránya is van. Előny, hogy sokan ismernek, így amikor a várost ellenőrzöm, a lakosok nagy része közvetlenül az utcán megtalál panaszaival, észrevételeivel, javaslataival, kérdéseivel. Ez sokszor nagyon segít a munkámban. Ráadásul kialakul egy személyes kapcsolat is, ami csökkenti A-3
FELADATOK ÉS TEVÉKENYSÉGEK a bizalmatlanságot a közszféra és a lakosság között. Ugyanakkor nehéz megértetni az emberekkel, hogy a törvény mindenkire ugyanúgy érvényes. Tehát akkor sem tehetek kivételt, ha valamelyik ismerősömet érem szabálytalanságon. A felügyelő ellenőrzi a piacok működését, a forgalmazott áruk minőségét is. Felügyeli, hogy csak a kijelölt és engedélyezett helyeken árusítsanak (pl. ne a parkolóban, utcán, vagy a kocsi csomagtartójából). Minden piaci napon köteles megjelenni, és betartatni a munkavédelmi, környezetvédelmi, közegészségügyi, rendészeti szabályokat. A piaci vagy vásári napok után ellenőrzi a terület tisztaságát, állapotát. Ugyanez az eljárás érvényes bármilyen köztéren szervezett ingyenes közösségi rendezvény (pl. fesztivál, ünnepség, karácsonyi vásár stb.) vagy közösségi akció során. Az önkormányzati rendezvényeknél a közterületfelügyelőség a rendőrség segítségét is igénybe veheti, ha az adott helyzetben szükségesnek ítéli meg a közrend, illetve az emberek biztonsága érdekében. Általában minden település bérbe adja a parkok, focipályák, piac, hulladékszállítás stb., üzemeltetési jogát az arra hivatott intézményeknek. A karbantartással kapcsolatos ügyekben az adott intézmény és a közterület-felügyelőség együttműködik. Az ellenőrzési feladatok ellátása során adminisztrációs munkája a feljelentések megírásából áll, illetve lejegyezheti észrevételeit, tapasztalatait. A szabálytalanságok, törvénysértések tényét fényképezőgéppel rögzíti. 2. Védi a közterületek rendjét, tisztaságát. Közreműködik a közbiztonság védelmében, együttműködik a társhatóságokkal és társadalmi szervezetekkel, alkalmazza a tevékenységre vonatkozó jogszabályokat. A-4
FELADATOK ÉS TEVÉKENYSÉGEK Közreműködik a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében, szankcionálásában. Védi a közterületen épített és természeti környezet (parkok, szobrok, szökőkutak, emlékművek stb.) tisztaságát, épségét. Bünteti a szemetelést, szándékos rongálást közterületen. Közreműködik a társadalmi bűnmegelőzési feladatokban, így felléphet, feljelentést tehet, illetve bírságot szabhat ki, ha az alábbi, közrendbe ütköző tevékenységeket tapasztalja: közterületen vagy nyilvános helyen közerkölcsbe ütköző magatartás; közterületen szeszes italt fogyasztása, csendháborítás; közterületen szemetelés, vagy például a talaj beszennyezése ürülékkel; valaki a játszótérre kutyát visz be, közterületen póráz nélkül vezeti az ebet (veszélyesnek minősített kutyáknál a szájkosár is kötelező); másokat zaklató közterületen koldulás, vagy gyermekkel koldulás; tűzgyújtás közterületen, fürdés szökőkútban, a természeti értékek és épített környezet rongálása, beszennyezése (pl. közvilágítás megrongálása, falfirkálás); hatósági hirdetmény (pl. választási plakátok) megrongálása, tiltott reklám elhelyezése közterületen. Az eljárás során együttműködik a társhatóságokkal (rendőrség, tűzoltóság, közművek stb.). 3. Ellenőrzi az útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenységeket. Közreműködik az állami és önkormányzati vagyon védelmében. Az önkormányzat útkezelőként a közműépítéshez, felújításhoz, illetve egyéb, utakat érintő tevékenységekhez útkezelői hozzájárulást ad ki. A klasszikus útépítés, útfenntartás (kátyúzás, javítás, burkolatjel festése, útszéli fák gallyazása, útpadkák kaszálása, táblák, közúti jelzések pótlása, stb.) mellett e területek közé tartozik a forgalomszabályozás is. Az útügyi A-5
FELADATOK ÉS TEVÉKENYSÉGEK igazgatással kapcsolatos tevékenységeket az önkormányzat közterületfelügyeleti hatósága más intézménnyel együttműködve végzi, valamint a parlagfű irtását is felügyeli az utak mellett, illetve a közterületeken. Ha gépkocsival követnek el szabálysértést, a járművezető távollétében is kiszabhatja a helyszíni bírságot, amelyről a gépjármű tulajdonosa vagy üzemben tartója fizetési felszólítás útján értesül. A közterület-felügyelő vagyonvédelmi feladatainak részeként az önkormányzat tulajdonában, használatában lévő területet, épületet, építményt lezárhatja. Az oda illetéktelenül belépni kívánó személyt igazoltathatja, a belépést megakadályozhatja, valamint az illetéktelenül ott tartózkodót eltávolíthatja. 4. Közreműködik az állategészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában. Betartatja az ebrendészeti szabályokat. Közterületen kötelező a póráz használata, veszélyesnek minősített ebeknél a szájkosár is. Játszótérre tilos kutyát vinni, az ürülék eltakarításáról a gazdának kell gondoskodnia. A kóbor ebeket a közterület-felügyelő befogatja, és elszállítatja a legközelebbi gyűjtő-, illetve menhelyre. Ha van tulajdonos, a gyepmester megkeresi, és visszaszolgáltatja az ebet. Amennyiben közterületen egy állat elhullik, vagy elütik, akkor a gyepmester vagy a gazda feladata, hogy gondoskodjon a tetem elszállításáról. (Ezt helyi rendelet szabályozza.) Az önkormányzat megbízással alkalmazza a gyepmestert, aki minden esetben együttműködik a közterület-felügyelővel. 5. A közterület-felügyelő intézkedhet személyi szabadságot és más állampolgári jogokat korlátozó, vagy azokat közvetlenül érintő tevékenységekben is. A-6
FELADATOK ÉS TEVÉKENYSÉGEK Közterület-védelmi intézkedések: igazoltatás feltartóztatás, előállítás áruvisszatartás gépjármű kerékbilincs alkalmazása hatósági jelzéssel nem rendelkező jármű eltávolítása Vagyonvédelmi intézkedések: terület (épület, építmény stb.) lezárása illetéktelen személyeket megakadályozni abban, hogy lezárt területre lépjenek lezárt területen illetéktelenül tartózkodók eltávolítása Adatkezelés: meghatározott nyilvántartási adatok kérése hatósági ellenőrzés végzése személyről, lényeges környezetről, körülményről, tárgyról kép- vagy hangfelvétel készítése Szankciók: - helyszíni bírság kiszabása Kényszerintézkedések: - testi erő alkalmazása - könnygázszóró palack alkalmazása - szolgálati kutya alkalmazása 6. A közterület-felügyelő intézkedhet személyi szabadságot és más állampolgári jogot nem korlátozó tevékenységekben. Intézkedések: felvilágosítás kérése az elkövető felhívása arra, hogy a szabálysértés azonnal vagy A-7
FELADATOK ÉS TEVÉKENYSÉGEK ésszerű határidőn belül szüntesse meg feljelentés megtétele Hatósági ellenőrzés: a helyszín, a szemletárgy megtekintése az iratok és más dokumentumok tanulmányozása a munkafolyamatok megfigyelése az ügyféltől vagy képviselőjétől felvilágosítás kérése a bizonyítási eljárás lefolytatása Milyen anyagokkal és eszközökkel kell dolgoznia? Ideje legnagyobb részét terepen tölti, így irodatechnikai berendezéseket nem, vagy csak ritkán használ. Adminisztratív munkája a feljelentések, feljegyzések, valamint az éves testületi beszámoló elkészítéséből áll. Munkáját mindig egyenruhában végzi. Állandóan viselnie kell a közterületfelügyelői karjelzést, ami tartalmazza a település egyedi jelképét, címerét. Kötelező hordania a központi nyilvántartásban szerepelő jelvényét, valamint hatósági igazolványát. A közterület-felügyelő egyenruháját, kötelezően előírt felszereléseit a 46/1999.(XII.8.) BM (Belügyminisztériumi) rendelet határozza meg. A napi teendők ellátásához szükséges eszközei a következők: szolgálati gépjármű szolgálati mobiltelefon fényképezőönvédelmi spray tokkal, speciális esetekben szolgálati eb Hol végzi a munkáját? A napi teendőket az önkormányzati irodán kívül a szabadban végzi. Folyamatosan ellenőrzi az utakat, utcákat, parkokat, egyéb közmunkákat. A-8
FELADATOK ÉS TEVÉKENYSÉGEK Lakossági bejelentésre helyszíni szemlét tart. Ellenőrzi, hogy megfelelnek-e a törvényi előírásoknak az önkormányzati tulajdonban lévő lerakóhelyeke (pl. törmelék-lerakóhely, dögtelep). Minden piaci napon felügyeli a piac szabályos működését. Irodai munkája csupán a feljelentések megírásából és az éves beszámoló összeállításából (a képviselőtestületnek) áll. Munkaideje napi nyolc órából, illetve a túlórákból áll. A hétvégi piacnapok miatt ezen a munkaterületen gyakoriak lehetnek a túlórák. A köztisztviselőkre vonatkozó törvény értelmében ilyen esetekben az elvégzett túlmunka idejének kétszeresét kapja meg szabadidőben. Munkája során kikkel kerül kapcsolatba, kikkel van dolga? Napi kapcsolatban áll a közvetlen felettesével. Munkaideje alatt rendszeresen tájékoztatja telefonon az eseményekről, a terepszemlék eredményéről, az esetleges problémákról. Folyamatos kapcsolatot tart a helyi lakosokkal is. Személyesen vagy a város honlapjáról letölthető nyomtatványon, elektronikus úton bejelenti a lakosok által elkövetett, közterület-felügyeleti intézkedési körbe tartozó szabálysértéseket. Ilyenek például a következők: ebrendelet megszegése, közlekedési lámpák megrongálása, ellopása, zöldterület rongálása, csendrendelet megszegése, köztéri italozás, engedély nélküli árusítás, koldulás, illegális fakivágás stb. A közterület-felügyelő viszonylag gyakran működik együtt a rendőréggel, katasztrófavédelemmel, vám- és pénzügyőrséggel, tűzoltósággal, egyéb állami ellenőrző és önkormányzati szervvel, a polgárőrség helyi szervezetével, valamint a feladatai ellátását segítő egyéb szervezetekkel. A-9
Követelmények A következő kérdésekre kaphat választ: Milyen fizikai igénybevétellel, megterheléssel jár a munkavégzés? Milyen környezeti ártalmakkal, hátrányokkal járhat a szakma gyakorlása? Milyen egészségügyi követelményeket támaszt ez a szakma? Milyen egyéb tulajdonságok megléte kedvező ebben a szakmában? Milyen tantárgyakban kell jó eredményt elérni ehhez a szakmához? Milyen érdeklődési kör a legelőnyösebb ebben a szakmában?
KÖVETELMÉNYEK Milyen fizikai igénybevétellel, megterheléssel jár a munkavégzés? A közterület-felügyelő munkaköri feladatait túlnyomórészt a szabadban, terepen végzi. Gépjárművel vagy gyalog közlekedik, attól függően, mit kell ellenőriznie, és milyen messze található az adott helyszín. Ha a felügyelő megfelelő állóképességű, és egészségi állapota jó, akkor nem megterhelő neki a munkavégzés. Kifejezetten fizikai igénybevétellel nem jár ez a tevékenység, bár a közterület-felügyelő folyamatos mozog, ami esetleg megterhelheti az ízületeit. Szükséges, hogy megfelelő fizikai erőnléttel rendelkezzen, hogy kivédhesse az esetleges erőszakos támadást. Milyen környezeti ártalmakkal, hátrányokkal járhat a szakma gyakorlása? A szakma egyik hátránya talán a piacfelügyelet, ami hétvégi munkával jár, illetve részt kell venni a hétvégén tartott különböző rendezvények, vásárok zavartalan lebonyolításában. A nagyobb városok, főleg a főváros egyes kerületeiben a szennyezett levegő okozta környezeti ártalmak jelenthetnek veszélyforrást. A közlekedési dugók és parkolási nehézségek hátráltathatják a munkavégzést. Egyéb fizikai sérülést szerezhet a közterület-felügyelő terepen, például amikor akadályt (kidőlt fa, leszakadt vezeték) hárít el, vagy ha erőszakos támadást követnek el ellene. Allergiás reakciók léphetnek fel, amikor a parlagfüves területek ellenőriz, vagy egészségre káros hatásai lehetnek például a közterületen illegálisan lerakott, veszélyes hulladékból származó kémiai anyagoknak. B-2
KÖVETELMÉNYEK Milyen egészségügyi követelményeket támaszt ez a szakma? A foglalkozás gyakorlását kizáró tényezők: eszméletvesztéssel járó betegségek veleszületett vagy szerzett mentális károsodás, elmebetegség alkoholizmus, narkománia beszéd útján történő kommunikáció nehezített volta a látást korlátozó betegség vagy maradványtünet szív és keringési zavar, amelyben bármikor felléphet akut szívelégtelenség olyan légzőrendszeri betegség, amely miatt a szabadban végzett munka nem javasolt passzív és aktív mozgásrendszert gátló, veleszületett vagy szerzett rendellenességek eszméletvesztéssel járó betegségek A foglalkozás gyakorlását kizáró pszichés okok: személyiségzavarok (depresszió, paranoia) agresszivitás rossz stressztűrő képesség A közterület-felügyelőnek részt kell vennie az Egészségügyi és a Belügyminisztérium által együttesen előírt rendelet (78/1999. XII.29. EüM- BM) alapján egy kötelező egészségügyi, fizikai és pszichikai alkalmassági vizsgán, mielőtt hivatalba lép. A kapott adatoknak a Felügyelő egészségügyi B-3
KÖVETELMÉNYEK törzslapja nevű nyomtatványon kell szerepelnie. Egészségügyi, fizikai vizsgálatok feltétele, hogy rendelkezzen: - háziorvos által kiadott, egészségügyi állapotra vonatkozó dokumentummal (korábbi betegségek, műtétek, gyógyszer- és egyéb allergiák szerepelnek rajta) - egyévesnél nem régebbi tüdőszűrő papírral. Megváltozott munkaképességűek nem űzhetik ez a szakmát. Milyen tantárgyakban kell jó eredményt elérni ehhez a szakmához? A közterület-felügyelő munkája során folyamatosan a bírságok kiszabásának meghatározásával, a közterületi díjak kiszámolásával foglalkozik. Ehhez ismernie kell az alapvető matematikai műveleteket, mértékegységeket, valamint a hivatalos nyomtatványok formai követelményeit. A feljelentések, beszámolók, feljegyzések, észrevételek összeállításához jól kell tudnia fogalmazni, a jogi nyelvezetet gyakorlottan használni. Milyen érdeklődési kör a legelőnyösebb ebben a szakmában? Meghatározó ebben a szakmában a rendészeti érdeklődési kör, valamint a vonzódás a rend, a tisztaság, a természeti értékek iránti Alapvető szempont még a környezetvédelemmel kapcsolatos szemléletmód. Munkája során előnyt jelenthet, ha érdeklődést tanúsít az emberi viselkedés pszichológiája, a kommunikáció és metakommunikáció iránt. B-4
Szakképzés A következő kérdésekre kaphat választ: Mit kell tanulni a szakképzés során? Hol történik a szakképzés? Milyen iskolai előképzettségre van szükség? Mennyi ideig tart a szakképzés? Milyen költségekkel jár a képzés, és kapható-e támogatás? Mekkora a képzésbe felvehető létszám?
SZAKKÉPZÉS Közterület - felügyelő Alapadatok: A szakképesítés azonosító száma (OKJ): 52 861 03 0000 00 00 A szakképesítés pontos megnevezése: Mit kell tanulni a szakképzés során? A közterület-felügyelő munkája során alkalmazza a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat, a tűzvédelmi-, munkavédelmi-, környezetvédelmi, valamint a speciális szakmai, és etikai szabályokat. Mindehhez megfelelő ismeretekkel és felkészültséggel kell rendelkeznie. A tanulmányok során A közterület-felügyelő feladatai (0766-06) elnevezésű modulban sajátíthatja el a jelentkező azon készségeket, alapelveket, amelyek szükségesek e munkakör betöltéséhez. Szakvizsgára azok a tanulók mehetnek, akik a képzés végén sikeres modulzáró vizsgát tesznek, és rendelkeznek a képzési programban előírt gyakorlat teljesítéséről szóló igazolással. A szakvizsga szóbeli és gyakorlati feladatokból áll. (Forrás: 15/2008. (VII. 28.) SZMM rendeletben kiadott szakmai és vizsgakövetelmény) Elvárt szakmai ismeretek: Ismerje - a közterület-felügyelet jogállását, szervezési szabályait, feladatait, a köztisztviselő jogállására vonatkozó alapvető szabályokat; - a közterület-felügyelői intézkedések általános, valamint az egyes intézkedések konkrét végrehajtási szabályait; - a közterület-felügyelői adatkezelés szabályait; - a jogorvoslat, a panasz eljárási szabályait; - a rendvédelmi, az önkormányzati szervekkel, valamint egyéb állami ellenőrző, illetve társadalmi szervezetekkel így különösen a polgárőrség C-1
SZAKKÉPZÉS Közterület - felügyelő helyi szervezetével, valamint a feladatai ellátásához segítséget nyújtó egyes szervezetekkel való együttműködés szabályait; - a helyszíni bírságolási eljárás gyakorlati alkalmazását; - a feladatkörébe tartozó vagyonvédelmi feladatokat; - a támadás elhárításában az önvédelmi technikák alkalmazását. Elvárt szakmai képességek: - ismerje az emberek közötti interakciókat, az interperszonális kapcsolatokat, a kommunikációs és a metakommunikációs megnyilvánulásokat, - legyen képes a szolgálati eseményekről jelentést írni, valamint feljelentéseket készíteni, - tudja önállóan érvényesíteni a felügyelői intézkedéseket, valamint munkája során gyakorolni a toleranciát, az empátiát, a kontrollált magatartás elemeit, - legyen képes kezelni a feladatellátása közben jelentkező konfliktusos helyzeteket. Hol történik a szakképzés? Felnőttképzésben tanulható szakképzés, amit OKJ-s tanfolyami keretek között tartanak az erre alkalmas képző intézmények. Ezek az intézmények szinte az ország minden nagyvárosában megtalálhatóak. Milyen iskolai előképzettségre van szükség? A képesítés megszerzésének előfeltétele az érettségi, illetve az egészségügyi alkalmasság. C-2
SZAKKÉPZÉS Közterület - felügyelő Szakmai előképzettség: Nem szükséges, de fontos tudni, hogy a munka betöltéséhez köztisztviselői kinevezéshez szükséges alkalmazási feltételekkel kell rendelkezni: büntetlen előélet, amit erkölcsi bizonyítvány igazol, cselekvőképesség, magyar állampolgárság, legalább középfokú iskolai végzettség, a jelölt ne álljon hivatalvesztés fegyelmi büntetés hatálya alatt. Mennyi ideig tart a szakképzés? A szakképzés tanfolyami keretek között a képző intézménytől függően változó óraszámú, kb. 210, de legfeljebb 360 órás. Milyen költségekkel jár a képzés és kapható-e támogatás? Átlagosan 145 000 Ft képzési költséggel kell számolnia a jelentkezőnek. Fontos tudni, hogy a képzés ára igen jelentősen változhat, ezért érdemes több helyen érdeklődni. Mivel a képzés piaci alapokon történik, alanyi jogalapú támogatás nincs. Vállalkozások a tanfolyam költségeit elszámolhatják a szakképzési hozzájárulás terhére. Mekkora a képzésbe felvehető létszám? Nincs államilag meghatározott keretszám. Általában 5 25 fő között mozog az egy tanfolyamon résztvevők létszáma. A szakképesítéssel kapcsolatos részletes információk megismerhetők a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet honlapjának (www.nive.hu) Szakképzési dokumentumok és Adatbázisok menüpontja alatt, valamint a Nemzeti Pályaorientációs Portálon (www.eletpalya.afsz.hu). C-3
Kereseti lehetőségek, elhelyezkedési kilátások A következő kérdésekre kaphat választ: Hogyan alakult az átlagkereset a szakmában? Hányan szereztek szakképesítést az elmúlt időszakban? Hányan dolgoznak ebben a szakmában? Mekkora a munkaerő iránti kereslet ebben a szakmában? Hogyan alakult a munkanélküliek száma? Milyen más foglalkozási területre válthat át az ember viszonylag könnyen?
KERESETI LEHETŐSÉGEK Hogyan alakult az átlagkereset a szakmában? A közterület-felügyelőként dolgozó alkalmazottak havi bruttó átlagbére 143 000 Ft körül alakult 2008-ban. Köztisztviselői státuszban dolgoznak, így munkabérüket a helyi önkormányzatok határozzák meg, az érvényben lévő jogszabályok függvényében. A fenti kereseti kilátással a foglalkozás jövedelmi viszonyai az országos átlagfizetéstől enyhén elmaradnak. Közterületfelügyelő átlagkeresete 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 Országos átlagkereseti adatok (bruttó Ft/hónap) Személyi alapbér Országos átlagkereseti adatok (bruttó Ft/hónap) Teljes kereset 20 000 0 2000. 2002. 2004. 2006. 2008. Forrás: http://www.epalya.hu/munka/foglalkozas.php A foglalkozásra jellemző átlagkeresettel kapcsolatos információk megtalálhatók az Állami Foglalkoztatási Szolgálat honlapján: http://foglalkozasok.afsz.hu. D-1
KERESETI LEHETŐSÉGEK Hányan szereztek szakképesítést az elmúlt időszakban? A Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet adatai szerint 2008-ban 1 ember végezte el sikeresen a foglalkozás gyakorlásához szükséges képzést. Hányan dolgoznak ebben a szakmában? A 2008-as adatok alapján az országban 644 ember dolgozott közterületfelügyelő munkakörben. Mekkora a munkaerő iránti kereslet ebben a szakmában? Rövidtávú előrejelzés a szakma iránti kereslet tekintetében: váltakozó A közterület-felügyelő álláshelyek számának alakulása változatos képet mutat a 2000 óta eltelt időszakban. Átlagosan évi 90 új munkahely keletkezik ezen a területen. Az álláshelyek elsősorban a nagyvárosokban jönnek létre, a foglalkozás iránt mutatkozó igény ezért területileg egyenlőtlenül oszlik meg. A szakmához kapcsolódó pozíciók száma meglehetősen korlátozott, így nem valószínű, hogy jelentősen növekedhet a közterület-felügyelők száma. Ugyanakkor a kialakult álláshelyek csökkenése sem lehetséges, hiszen a közterület-felügyeleti feladatokat jogszabály határozza meg, és ehhez az önkormányzatoknak biztosítaniuk kell a megfelelő személyi állományt. Ebből adódóan a bejelentett álláshelyek száma a munkaerő természetes vándorlásának nagyságát mutatja. Azaz a 600 munkahely körülbelül egyhatod részében keletkeznek új lehetőségek évente. D-2
KERESETI LEHETŐSÉGEK Bejelentett Közterületfelügyelő álláshely száma országosan (db/év) 2008. 2007. 2006. 2005. 2004. 2003. 2002. Bejelentett álláshelyek száma országosan (db/év) Bejelentett álláshelyek száma 2001. 2000. 0 50 100 150 Forrás: http://www.epalya.hu/munka/foglalkozas.php Az Európai Unió által működtetett EURES-portálon közzétett álláshirdetések az EURES-tagoktól és partnerektől származnak, ezen belül is elsősorban az európai állami foglalkoztatási szolgálatoktól. A weblapra 2005-től fokozatosan felkerül valamennyi állás, melyet az európai állami foglalkoztatási szolgálatok hirdetnek meg. Az álláshirdetések számos foglalkozás művelőinek szólnak, valamint állandó és szezonális munkalehetőségeket is kínálnak. Tájékoztatást nyújtanak továbbá többek között a pillanatnyi kereseti lehetőségekről is az egyes országokban, köztük természetesen Magyarországon is. Elérhetőség: www.europa.eu.int/eures/index.jsp Hogyan alakult a munkanélküliek száma? Munkanélküliek számának változása 2008-ban: csökkenő D-3
KERESETI LEHETŐSÉGEK A munkanélküliek között jelentősen csökkent a közterület-felügyelői munkát keresők száma. Míg 2002-ben 70 főnél több álláskereső kívánt elhelyezkedni ebben a munkakörben, addig 2008-ra ez a szám 30 alá csökkent. Összehasonlítva a munkanélküliségi adatokat az új álláshelyek bejelentésével azt láthatjuk, hogy közel háromszor annyi munkahely jön létre, mint ahányan munka nélkül vannak ezen a területen. Az adatok tükrében kijelenthető, hogy munkaerő-hiányos helyzet alakult ki a közterület-felügyelői munkaterületen. Munkanélküli Közterületfelügyelők száma 80 70 60 50 40 30 20 10 A foglalkozást kereső munkanélküliek száma országosan (fő/év) Összes munkanélküli és álláskereső A foglalkozást kereső munkanélküliek száma országosan (fő/év) Pályakezdő munkanélküliek és álláskeresők 0 2000. 2002. 2004. 2006. 2008. Forrás: http://www.epalya.hu/munka/foglalkozas.php További elhelyezkedésre, munkaerő-piaci tendenciákra vonatkozó adatok érhetők el a www.afsz.hu weboldal Statisztika menüpontja alatt. Milyen más foglalkozási területre válthat át az ember viszonylag könnyen? Parkolóőr Piacfelügyelő D-4
Egyéb információs források - Jogi háttér - Kiadványok - Elektronikusan elérhető információs források
EGYÉB INFORMÁCIÓS FORRÁSOK Jogi háttér: 78/1999.(XII.29) EüM-BM együttes rendelet a közterület-felügyelők egészségügyi, fizikai és pszichikai alkalmassági követelményeiről 46/1999.(XII.8) BM rendelet a közterület-felügyelők egyenruha-ellátásáról, a felügyelői jelvényről és szolgálati igazolványról 1999.évi LXIII.törvény a közterület-felügyeletről A tájékozódást segítő kiadványok: Felsőoktatási felvételi tájékoztató (Oktatási Minisztérium, Országos Felvételi Iroda) Évente megjelenő kiadvány. A felsőfokú tanulmányokra készülő fiataloknak és felnőtteknek összeállított tájékoztató, melynek segítségével választhatnak intézményt, szakot az egyetemek és főiskolák világából. Magyar Közlöny (Magyar Hivatalos Közlönykiadó Kft.) A Magyar Közlönyből a szakképzéssel kapcsolatos hatályos jogszabályokról lehet tájékozódni. Felsőoktatási vizsgakövetelmények (Educatio Társadalmi Szolgáltató Kht.) Évente megjelenő kiadvány. A kötet az érettségi kormányrendelet által meghatározott kötelező és a választható érettségi tárgyak követelményeit közli közép- és emelt szinten. A választható tárgyak közül a gyakrabban választott és a felsőoktatási intézményekbe bejutáshoz leggyakrabban szükséges tantárgyak E-1
EGYÉB INFORMÁCIÓS FORRÁSOK követelményeit ismerteti. A kötelező tárgyak vonatkozásában közli az Országos Közoktatási Intézet által összeállított érettségi feladatsorokat és azok megoldásait. További ajánlott kiadványok: 200 x szép szakma (MFPI, letölthető kiadvány 2010) Foglalkozások Egységes Osztályozási Rendszere FEOR-08 (KSH, 2011. január 1-jén lép hatályba) Iskolaválasztás előtt 2010 (MFPI, Bp., évente megjelenő kiadvány) Országos Képzési Jegyzék (NSZFI, Bp., 2009) Százszorszép szakma (MFPI, Bp., letölthető kiadvány 2009) Hasznos információk az EUROPASS bizonyítványról: Az Europass bizonyítvány a szakképzés során megszerzett szaktudást igazoló dokumentum. Segítségével a munkaadók és továbbképző intézmények könnyebben értelmezhetik a korábban már megszerzett szakképesítést. A bizonyítvány leírja a képesítés megszerzője által folytatott, sikeresen lezárt tanulmányok jellegét, szintjét, tartalmát. Olyan információkkal szolgál továbbá tulajdonosa szakképesítéséről, amelyeket az eredeti bizonyítványban nem tüntetnek fel: az adott képzésbe való belépés követelményei, megszerzett készségek és kompetenciák, az adott ország osztályzási skálája, továbbtanulás lehetséges következő szintje. Formai szempontból az uniós szabványokat követi, és csak a szakképzést igazoló dokumentummal együtt érvényes. A bizonyítvány részei: a szakképesítés megnevezése és annak (jelenleg) angol, illetve német nyelvű fordítása, E-2