7200 Dombóvár, Bezerédj u. 14. DOKUMENTÁCIÓ A közbeszerzési eljárás tárgya: Árubeszerzés: Dombóvár, 2015. április
I. Általános információk Tisztelt Ajánlattevők! Az ajánlatkérőnek e dokumentáció rendelkezésre bocsátásával az a célja, hogy a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) előírásaival összhangban segítse a közbeszerzési eljárásban a megfelelő ajánlattételt. A dokumentáció kiegészíti, részletezi, szükség szerint értelmezi az ajánlati felhívásban fellelhető információkat, ahhoz képest lényegi új információt nem tartalmaz. Az ajánlati felhívás és a dokumentáció az eljárás elválaszthatatlan szerves részét képezi, és mint ilyen együtt kezelendő. Szintén szándéka az ajánlatkérőnek, hogy az ajánlatok formájának előírása, egységesítése révén könnyítse és gyorsítsa az értékelés folyamatát. Kérjük, hogy ennek érdekében a dokumentációt figyelmesen tanulmányozzák át! Fontos, hogy a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen az ajánlat, ha nem felel meg a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Ügyeljenek arra, hogy az ajánlat, valamint a mellékletek (nyilatkozatok) aláírás nélkül nem fogadhatók el. Felhívjuk figyelmüket, hogy a közbeszerzési eljárás sajátosságainak megfelelő főszabályokra az ajánlati felhívás és a dokumentáció utal, de a törvény rendelkezéseinek ismerete szükséges a megfelelő ajánlat elkészítéséhez. Ugyancsak figyelmükbe ajánljuk, hogy jelen dokumentációban nem ismételjük meg az ajánlati felhívásban foglaltakat, hanem azzal összhangban részletesebben kifejtjük a sikeres ajánlattételhez szükséges információkat. Az ajánlati felhívás és a dokumentáció együtt kezelendő! Dombóvár, 2015. április Gulyásné Kovács Zita sk. intézményvezető 2015. április 2
1. Ajánlatkérő (megrendelő): II. Ajánlattételi információk Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet 7200 Dombóvár, Bezerédj u. 14. 2. Kapcsolattartók: Gulyásné Kovács Zita Tel: +36 74464520 Fax: +36 74464520-22 E-mail: integralt.dombovar@gmail.hu 3. Közbeszerzés tárgya és mennyisége összesen 1.784,59 kg mennyiségben. A fenti 9 hónapra tervezett mennyiségtől az ajánlatkérő + 10%-kal eltérhet a szerződés teljesítése során. Az ezen a határon belül való többlet igény esetén a megajánlott egységárat tartani kell, függetlenül attól, hogy egy-egy intézményen belül milyen mértékű többlet igény jelentkezik. Amennyiben a tervezett listához képest a teljesítés során az adott évben akár termékféleségből, akár egységből kevesebb valósul meg, konzekvenciákat nem von maga után. Az elszámolás alapja az ajánlatban megadott egységár, mely a ténylegesen szállított mennyiségekkel szorozva adja a számlázandó összeget. A dokumentáció V. fejezetében részletezettek szerint. 4. Ajánlattevő, alvállalkozó Kérjük, a pontos és helyes alkalmazás érdekében feltétlenül tanulmányozzák át a Kbt. 4. -ának 1. és 2. pontjában foglalt értelmező rendelkezéseket. 5. A közbeszerzési eljárás típusa, és jellemzői A beszerzés az ajánlatkérő becslése alapján figyelembe véve a Kbt. 11-18. -át a Kbt. Második Része szerinti uniós értékhatárt elérő eljárásrendbe tartozik. Nyílt eljárást folytatunk le, ami olyan egyszakaszos eljárás, amelyben minden érdekelt gazdasági szereplő ajánlatot tehet. Az ajánlattételi határidő lejártával fellép az ajánlati kötöttség. Az ajánlatkérő dokumentáció készítésével segíti a potenciális ajánlattevőket a megfelelő ajánlattétel érdekében. A bírálat során történik az ajánlattevők alkalmasságának, illetve az ajánlatok érvényességének vizsgálata, és az érvényesnek minősített ajánlattevők ajánlatainak részletes értékelése, és rangsorolása. 6. Részvételi feltételek (kizáró okok és alkalmasság), igazolási módok Külön felhívjuk az ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. 55-58. -ában foglaltakkal együtt gondosan tanulmányozzák a 310/2011.(XII.23.) Korm. rendelet vonatkozó elő- 2015. április 3
írásait is, továbbá kizáró okok igazolásával kapcsolatosan a Közbeszerzési Hatóság KÉ 2014. évi 057. számában (2014. május 16.) útmutatóját. Az ajánlati felhívás III.2.2) P1.) pontja tekintetében kérjük, szíveskedjenek ajánlattevői nyilatkozatot csatolni arról, hogy valamennyi számlavezető pénzügyi intézmény részéről az összes bankszámlájukra vonatkozó nyilatkozatot csatolták, továbbá, hogy a felsoroltakon kívül más pénzügyi intézménynél számlát nem vezetnek. Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy fentieket az ajánlatkérő a bírálat során a cégkivonatban foglaltakkal összevetve ellenőrzi. 7. Az ajánlatok, illetve benyújtásával kapcsolatos információk Az ajánlattételi határidő: az ajánlati felhívás IV.3.4) pontjában megjelölt időpont. (magyar idő szerint). Az ajánlatokról, illetve benyújtásukkal kapcsolatos szabályokról a Kbt. 60., 61. -a rendelkezik. Az ajánlatkérő kéri az ajánlati felhívás VI.3) 2. pontjában foglaltak szerinti benyújtást. Sérülésmentesen nem bontható kötésként javasoljuk a következő módot: Az ajánlat eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen. 8. Az ajánlatok bontása Az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontása az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában megkezdődik az ajánlati felhívás IV.3.8) pontjában szereplő helyszínen, és mindaddig tart, amíg a határidő lejártáig benyújtott összes ajánlat felbontásra nem kerül. Az ajánlatok felbontásánál az ajánlatkérő, az ajánlattevők, valamint az általuk meghívott személyek lehetnek jelen. Az ajánlatok felbontásakor ismertetésre kerülnek a Felolvasólap -on szereplő információk. Az ajánlatok felbontásáról és ismertetéséről az ajánlatkérő jegyzőkönyvet készít, amelyet legkésőbb a bontástól számított öt napon belül az összes ajánlattevőnek eljuttat. Mivel a jegyzőkönyvek és hiánypótlási felhívások faxon és/vagy e-mailben kerülnek megküldésre, ezért szükséges ezen elérhetőségi adatok (valamelyikének) megadása a Felolvasólapon. 9. Az ajánlatok értékelése Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás IV.2.1) pontjában az érvényes ajánlatok elbírálására a Kbt. 71. (2) bekezdés a) pontja szerinti módszert határozta meg, amely a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás. E szempontból rangsorolja az érvényes ajánlatokat, és állapítja meg a nyertes ajánlattevőt, adott esetben a második helyezettet [lásd az ajánlati felhívás VI.3) 16. pontját]. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben az ajánlat aránytalanul alacsonynak ítélt árat tartalmaz a megkötni kívánt szerződés tárgyára figyelem- 2015. április 4
mel, az ajánlatkérő a Kbt. 69. -ában foglaltak szerint jár el. Az ajánlati árat nettó módon ÁFA nélkül kell megadni, Ft-ban. Az ajánlati árnak magában kell foglalnia az áruknak erre a helyre történő szállítását, valamint az intézmény alkalmazottainak történő átadását. Az ajánlattevő az általa megajánlott áron felül egyéb jogcímen (szállítási díj, csomagolási díj, stb.) költséget az ajánlatkérővel szemben nem érvényesíthet. 10. Kapcsolattartás, kiegészítő információk Az ajánlatkérő a kapcsolattartást a dokumentáció ajánlattevő általi átvételének/ letöltésének visszaigazolásán megadott kapcsolattartó személyen és elérhetőségeken keresztül gyakorolja, ez joghatályos közlésnek minősül. Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy az ajánlati felhívás VI.3) 5. pontja értelmében a dokumentáció átvétele az eljárásban való részvétel feltétele! Kérjük a kitöltött és aláírt visszaigazolást visszajuttatni az ajánlati felhívás I.1) pontjában megadott e-mail címre és/vagy fax számra! A közbeszerzési eljárás során az ajánlatkérő és az ajánlattevő közötti kapcsolattartás elsősorban elektronikus úton (e-mail) történik. Az ajánlattevő felelőssége, hogy az eljárás során az általa megadott e-mail címet rendszeresen ellenőrizze. Az ajánlatkérő által megküldött dokumentumok késedelmes megnyitásából vagy elolvasásából eredő kockázatot az ajánlattevő viseli. Az eljárás bármely szakaszában a kapcsolattartó személynél megjelölt e-mail címére küldött bármilyen üzenet, dokumentum a sikeres elküldés pillanatában joghatályosan kézbesítettnek tekintendő. Az ajánlatkérő valamenynyi dokumentummal együtt annak átvételéről szóló visszaigazolás mintát küld, kéri annak kitöltését és aláírását követő elektronikus úton történő haladéktalan visszajuttatását. Az ajánlattevő a megfelelő ajánlattétel érdekében az ajánlati felhívásban és a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban kizárólag írásban kiegészítő (értelmező) tájékoztatást kérhet az ajánlatkérő által megjelölt kapcsolattartótól. A Kbt. 122. (5) bekezdés alapján a kiegészítő tájékoztatást az ajánlattételi határidő lejárta előtt ésszerű időben kell megadni, kérjük, esetleges kérdéseiket erre figyelemmel szíveskedjenek feltenni. Az ajánlattevőnek az ajánlati felhívás I.1) pontjában megjelölt e-mail címre kell a kérdéseket megküldeni, a könnyebb megválaszolás érdekében szerkeszthető formátumban (is). Az ajánlatkérő a fentiektől eltérő elérhetőségeken való esetleges megkeresések tekintetében felelősséget nem vállal. 11. Ajánlatok nyilvánossága, üzleti titok védelme Felhívjuk az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 80. -ában foglaltakra. 12. Az ajánlattétel költsége, illetve a dokumentáció használata Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos költségeket az ajánlattevőnek kell viselni, ilyen (vagy hasonló) jogcímen anyagi jellegű igény nem követelhető az ajánlatkérőtől. 2015. április 5
Jelen dokumentáció csak az ajánlatkérő, az ajánlattevő és az alvállalkozók (illetve ezek alkalmazottai, meghatalmazottjai) részéről használható fel, kizárólag jelen közbeszerzési eljárás során. Egyéb jellegű felhasználás esetén az ajánlatkérő írásbeli hozzájárulása szükséges. 13. Ajánlati kötöttség A Kbt. 83. (7) bekezdése alapján árubeszerzés esetén az ajánlati kötöttség kezdetétől (ajánlattételi határidő) számított 30 nap. A Kbt. 124. (5) bekezdés alapján a nyertes és adott esetben a második helyezett ajánlattevő ajánlati kötöttsége további 30 nappal meghosszabbodik. 14. Szerződés A szerződéstervezet a dokumentáció IV. mellékletében található. A Kbt. 124. (6) bekezdése alapján az ajánlatkérő a szerződést az ajánlati kötöttség időtartama alatt köteles megkötni, nem köthető meg azonban az írásbeli összegezés megküldését követő tizedik napnál korábbi időpontban, kivéve a Kbt. 124. (8) bekezdésében foglalt eseteket. A szerződés tartalmára a Kbt. 125-126. -ában, módosítására a Kbt. 132. -ában foglaltak vonatkoznak. Szerződést biztosító mellékkötelezettségek Kötbér: A szerződésben kötbér kerül kikötésre a hibás teljesítés, illetve a nem teljesítés esetére. A kötbér kifizetése nem érinti az ajánlatkérő azon jogát, hogy a szerződéssel okozott, és a kötbér összegével nem fedezett kárának megtérítését követelje. Az esetlegesen felmerült kötbér a soron következő szállítói számlában kerül érvényesítésre. Hibás teljesítés: Hibás teljesítésnek számít, ha a leszállított élelmiszer (alapanyag) nem felel meg a dokumentációban leírt követelményeknek, vagy más okból nem alkalmas a rendeltetésszerű felhasználásra (pl. sérült csomagolású, rövid szavatossági határidejű, érzékszervi úton megállapítható nem elfogadható állagú), vagy ha az nem a megrendelt mennyiségben érkezik meg, és ezzel meghiúsul annak rendeltetésszerű felhasználása (hibás teljesítés esetén az Intézmény dönthet az áru átvételéről). Nem teljesítés: Nem teljesítésnek minősül, ha a megrendelt élelmiszer egyáltalán nem érkezik meg. Kötbér mértéke: Hibás teljesítés vagy nem teljesítés esetén az érintett mennyiség értékének 5 %-a. Hibás teljesítés és nem teljesítés esetén a szállító az érintett tétel ellenértékére értelemszerűen nem tarthat igényt, kivéve, ha hibás teljesítés esetén az intézmény az áru átvételéről dönt. Ez utóbbi esetben az átvételkor az intézmény nyilatkozik, hogy az érintett tétel(eke)t milyen (csökkentett) értéken hajlandó átvenni. Amennyiben a nyertes ajánlattevőként szerződő fél előre nem látható, rajta kívül álló okból eseti jelleggel valamely szállítást nem lenne képes időben, vagy az előírtaknak 2015. április 6
megfelelően teljesíteni, akkor intézkedhet, hogy kizárólag ilyen esetben helyette más szállító teljesítsen. Ez nem jelent hibás teljesítést vagy nem teljesítést, ha egyébként a teljesítés (valamint a helyettesítő szállító) minden feltételnek megfelel, és az ajánlatkérőt az akadályoztatásról annak felmerülése után haladéktalanul értesítik. 15. Egyebek: Az ajánlatkérő a Kbt. 36. (3) bekezdése alapján tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok esetében az ajánlattevő általi felelős fordítást is elfogadja. A Kbt. 40. (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti nyilatkozatot nemleges esetben is szíveskedjenek kitölteni. A Kbt. 55. (5) bekezdés szerinti nyilatkozatot nemleges esetben is szíveskedjenek kitölteni. 2015. április 7
Ellenőrző lista Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet Az ajánlat elküldése előtt kérjük, ellenőrizzék a következőket: 1. Hiánytalanul kitöltötték a felolvasólapot, és cégszerűen aláírták 2. Minden mellékletet csatoltak, a felhívásban előírtaknak megfelelően 3. A nyilatkozatokat cégszerűen aláírták 4. Összeállították a komplett eredeti példányt, majd folyamatos oldalszámozással látták el az oldalakat (a mellékleteket is beleértve), illetve oldalszámokra való hivatkozással tartalomjegyzéket készítettek hozzá, továbbá a nyilatkozatokat aláírták, pecsételték 5. Az eredeti példányt sérülésmentesen nem bontható módon összefűzték 6. A papíralapú garnitúrát a célnak megfelelő (jól záródó, kevésbé sérülékeny) borítékba vagy dobozba csomagolták és lezárták 7. A csomagolásra jól láthatóan ráírták: HALKÉSZÍTMÉNYEK ÉS TAR- TÓSÍTOTT HALAK BESZERZÉSE, 2015/05/29-15:00 előtt nem bontható fel!, postai feladás esetén Iktatóban nem bontható fel, azonnal a címzetthez továbbítandó! 8. Intézkedtek, hogy az ajánlat határidőre megérkezzen az ajánlatkérőhöz (ajánljuk, hogy postai megküldés esetén ajánlott, vagy tértivevényes küldeményként adják fel) 2015. április 8
III. Mellékletek Az ajánlatok felépítése, a dokumentumok sorrendje: (ajánlott) Felolvasólap (a megadott minta alapján) Tartalomjegyzék Az ajánlat mellékletei (lehetőleg a megadott sorrendben) Kizáró okok fenn nem állásának igazolása Nyilatkozat kizáró okokkal kapcsolatos igazolásokról (1/Mo. vagy 1/NMo. melléklet) Külön nyilatkozat a Kbt. 56. (1) bekezdés k) pont kc) alpontja szerinti kizáró ok tekintetében (2. melléklet) Nyilatkozat a Kbt. 56. (2) bekezdés szerinti kizáró okokról (3. melléklet) Kbt. 58. (3) bekezdés szerinti nyilatkozat (4. melléklet) Szükséges ajánlattevői igazolások Pénzügyi és szakmai alkalmasság igazolásának dokumentumai Pénzügyi intézményi nyilatkozat(ok) Műszaki, illetőleg szakmai alkalmasság igazolásának dokumentumai Referenciákról szóló nyilatkozat (5. melléklet) - Másik fél által adott referenciaigazolás (adott esetben) HACCP feltételek igazolása, bemutatása Egyéb dokumentumok Kbt. 36. (5) bekezdésével összefüggő nyilatkozat (6. melléklet) Kbt. 60. (3) bekezdés szerinti nyilatkozat (7. melléklet) Kbt. 60. (5) bekezdés szerinti nyilatkozat (8. melléklet) Kbt. 40. (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti nyilatkozat (9. melléklet) Kbt. 55. (5) bekezdés szerinti nyilatkozat (10. melléklet) Kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet nyilatkozata (11. melléklet) Pénzügyi intézmények összességéről szóló nyilatkozat (12. melléklet) Aláírási címpéldány Nyilatkozat a részletes ajánlathoz (13. melléklet) Kitöltött részletes ajánlat (közbeszerzési műszaki leírás alapján) Cégbírósághoz benyújtott változás bejelentési kérelem (adott esetben) Közös ajánlattétel esetén együttműködési megállapodás (adott esetben) 2015. április 9
FELOLVASÓLAP Ajánlatkérő neve, címe: Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet 7200 Dombóvár, Bezerédj u. 14. A közbeszerzés tárgya: árubeszerzés Az eljárás elnevezése: Az eljárást megindításának dátuma: 2015/04/03 AJÁNLATTEVŐ ADATAI Ajánlattevő neve: Ajánlattevő címe (székhelye, lakóhelye): Cégképviseletre feljogosított személy neve: A cégképviseletre jogosult általi meghatalmazás esetén az eljárásban való képviseletre jogosult meghatalmazott neve: Cégjegyzék száma: Adószáma: Kapcsolattartó neve: Telefon: Fax: E-mail: Közös ajánlattétel esetén a felolvasólapon fel kell tüntetni valamennyi ajánlattevő cégnevét (nevét), címét (székhelyét, lakóhelyét), cégjegyzék számát és adószámát, közülük meg kell jelölni az eljárásban való képviseletre feljogosított vezető ajánlattevőt, továbbá a közös ajánlattevők által kapcsolattartásra kijelölt személy nevét, elérhetőségeit. (A táblázat ennek megfelelően alakítható.) AJÁNLAT ADATAI Az eljárásban az ajánlattevő nyilatkozattételre feljogosított képviselőjeként nyilatkozom, hogy az alábbi ajánlatot tesszük: Ajánlati ár: Ft, nettó..,. év.. hó nap képviseletre jogosult aláírása 2015. április 10
1/Mo. melléklet NYILATKOZAT KIZÁRÓ OKOKKAL KAPCSOLATOS IGAZOLÁSOKRÓL Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén (A nyilatkozat a táblázat 4. és 5. oszlopának ajánlattevő általi szükség szerinti kitöltésével csatolandó az ajánlatba, a szükséges igazoló dokumentumokkal együtt.) Ajánlattevő neve: Ajánlattevő címe (székhelye, lakóhelye): Képviseletre feljogosított személy neve: A fenti eljárásban az ajánlattevő nyilatkozattételre feljogosított képviselőjeként az alábbi nyilatkozatot teszem: A kizáró okok fenn nem állását az alábbiak szerint kívánjuk igazolni: Kizáró ok Igazolás módja [310/2011.(XII.23.) Korm. rendelet 2. ] Az ajánlattevő a következőképpen igazolja Csatolt dokumentumok oldalszáma az ajánlatban Kbt. 56. (1) a) végelszámolás alatt áll, vagy vonatkozásában csődeljárás elrendeléséről szóló bírósági végzést közzétettek, vagy az ellene indított felszámolási eljárást jogerősen elrendelték, vagy ha a gazdasági szereplő személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, vagy aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van b) tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették a céginformációs és az elektronikus cégeljárásban közreműködő szolgálattó1 (a továbbiakban: céginformációs szolgálat) ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzék-adatok alapján az ajánlatkérő ellenőrzi [Korm. rend. 2. a) pont] a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzék-adatok alapján az ajánlatkérő ellenőrzi; amennyiben a gazdasági szereplő a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény értelmében nem minősül cégnek, vagy amennyiben az adott szervezet tevékenységének felfüggesztésére a cégbíróságon kívül más hatóság is jogosult, közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozat [Korm. rend. 2. a) pont] az ajánlatkérő ellenőrzi - A Kbt. 25. (3) bekezdése szerint a közös ajánlattevők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők megjelölését. 2015. április 11
c) gazdasági, illetve szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított bűncselekményt követett el, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; vagy akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. -a (2) bekezdés b), vagy g) pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, vagy ha az ajánlattevő tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta d) közbeszerzési eljárásokban való részvételtől jogerősen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt e) egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének - a letelepedése szerinti ország vagy az ajánlatkérő székhelye szerinti ország jogszabályai alapján - nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott f) korábbi három évnél nem régebben lezárult közbeszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, vagy a hamis adat szolgáltatását jogerősen megállapították, a jogerősen megállapított időtartam végéig g) harmadik országbeli állampolgár Magyarországon engedélyhez kötött foglalkoztatása esetén a munkaügyi hatóság által a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 7/A. -a alapján két évnél nem régebben jogerőre emelkedett közigazgatási vagy annak felülvizsgálata esetén bírósági határozatban megállapított és a központi költségvetésbe történő magánszemély részéről hatósági erkölcsi bizonyítvány; cég esetében a kizáró ok hiányát a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzék-adatok alapján az ajánlatkérő ellenőrzi; amennyiben a nem magánszemély gazdasági szereplő nem minősül cégnek, közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozat [Korm. rend. 2. b) pont] a Közbeszerzési Hatóság honlapján elérhető nyilvántartásból, valamint a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzékadatok alapján az ajánlatkérő ellenőrzi [Korm. rend. 2. c) pont] az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) szerinti köztartozásmentes adózói adatbázisból az ajánlatkérő ellenőrzi, amenynyiben a gazdasági szereplő az adatbázisban nem szerepel, az illetékes adóés vámhivatal igazolása vagy az Art. szerinti együttes adóigazolás [Korm. rend. 2. d) pont] az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozata [Korm. rend. 2. e) pont; Kbt. 58. (5) bek.] ajánlatkérő ellenőrzi a munkaügyi hatóságnak a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 8/C. -a szerint vezetett nyilvántartásából nyilvánosságra hozott adatokból, valamint a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal honlapján közzétett adatokból az ajánlatkérő ellenőrzi közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozat az ajánlatkérő ellenőrzi - - 2015. április 12
befizetésre kötelezéssel, vagy az idegenrendészeti hatóság által a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény szerinti közrendvédelmi bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el h) a 2013. június 30-ig hatályban volt, a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény szerinti bűnszervezetben részvétel ideértve a bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is, vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, hűtlen kezelés, hanyag kezelés, költségvetési csalás, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése vagy pénzmosás bűncselekményt, illetve a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény XXVII. Fejezetében meghatározott korrupciós bűncselekmények, bűnszervezetben részvétel ideértve bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is, hűtlen kezelés, hanyag kezelés, költségvetési csalás vagy pénzmosás bűncselekményt, illetve személyes joga szerinti hasonló bűncselekményt követett el, feltéve, hogy a bűncselekmény elkövetése jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült i) korábbi közbeszerzési eljárás eredménye-ként 2010. szeptember 15-ét követően kötött szerződésével kapcsolatban az alvállalkozója felé fennálló (vég- vagy részszámlából fakadó) két éven belül született jogerős és végrehajtható közigazgatási, vagy bírósági határozatban megállapított fizetési kötelezettsége 10%-ot meghaladó részét, az ilyen határozatban megállapított fizetési határidőn belül nem teljesítette, annak ellenére, hogy az ajánlatkérőként szerződést kötő fél a részére határidőben fizetett j) az adott eljárásban előírt adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése során olyan hamis hatósági erkölcsi bizonyítvány [Korm. rend. 2. g) pont] kizárólag természetes személy gazdasági szereplő köteles igazolni [Korm. rend. 2. g) pont] az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozata [Korm. rend. 2. e) pont; Kbt. 58. (5) bek.] közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozat nem szükséges igazolás vagy nyilatkozat benyújtása, a kizáró ok megaz ajánlatkérő ellenőrzi az eljárás során - 2015. április 13
adatot szolgáltat, vagy hamis nyilatkozatot tesz, amely a verseny tisztaságát veszélyezteti valósulását az ajánlatkérő ellenőrzi az eljárás során [Korm. rend. 2. h) pont] k) tekintetében a következő feltételek valamelyike megvalósul: ka) nem EU-, EGT- vagy OECDtagállamban vagy olyan államban rendelkezik adóilletőséggel, mellyel Magyarországnak kettős adózás elkerüléséről szóló egyezménye van, vagy kb) kc) a közbeszerzési szerződéssel kapcsolatban megszerzett jövedelme az adóilletősége szerinti országban kedvezményesebben adózna (a jövedelemre kifizetett végleges, adó-visszatérítések után kifizetett adót figyelembe véve), mint ahogy a gazdasági szereplő az adott országból származó belföldi forrású jövedelme után adózna. Ennek a feltételnek nem kell eleget tennie a gazdasági szereplőnek, ha Magyarországon bejegyzett fióktelepe útján fogja teljesíteni a közbeszerzési szerződést és a fióktelepnek betudható jövedelemnek minősülne a szerződés alapján kapott jövedelem olyan szabályozott tőzsdén nem jegyzett társaság, amelynek a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény 3. r) pontja szerinti tényleges tulajdonosa nem megismerhető [Kbt. 56. (1) bekezdés] ka) és kb) alpont tekintetében nem szükséges igazolás vagy nyilatkozat benyújtása, a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzékadatok alapján az ajánlatkérő azt ellenőrzi, hogy valóban Magyarországon bejegyzett gazdasági szereplőről van szó ka) és kb) alpont tekintetében nem szükséges igazolás vagy nyilatkozat benyújtása, a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzékadatok alapján az ajánlatkérő azt ellenőrzi, hogy valóban Magyarországon bejegyzett gazdasági szereplőről van szó kc) alpont tekintetében az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező nyilatkozata arról, hogy: olyan társaságnak minősül-e, melyet nem jegyeznek szabályozott tőzsdén vagy amelyet szabályozott tőzsdén jegyeznek ha az ajánlattevőt vagy részvételre jelentkezőt nem jegyzik szabályozott tőzsdén, akkor a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény (a továbbiakban: pénzmosásról szóló törvény) 3. r) pontja szerint definiált valamennyi tényleges az ajánlatkérő ellenőrzi az ajánlatkérő ellenőrzi (2. melléklet) - - 2015. április 14
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az a gazdasági szereplő, amelyben közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik olyan jogi személy vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, amelynek tekintetében az (1) bekezdés k) pontjában meghatározott feltételek fennállnak. Amennyiben a több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati hányaddal rendelkező gazdasági társaság társulásként adózik, akkor az ilyen társulás tulajdonos társaságaira vonatkozóan kell az (1) bekezdés ka) pontja szerinti feltételt megfelelően alkalmazni [Kbt. 56. (2) bek.] tulajdonos nevének és állandó lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani Kbt. 56. (2) az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező nyilatkozata arról, hogy van-e olyan jogi személy vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, amely az ajánlattevőben, illetve részvételre jelentkezőben közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25 %-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik; amennyiben van ilyen szervezet, az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező köteles azt nyilatkozatban megnevezni, továbbá nyilatkozni, hogy annak vonatkozásában a Kbt. 56. (2) bekezdésében hivatkozott kizáró feltételek nem állnak fenn [Korm. rend. 2. j) pont] (3. melléklet) Megjegyzés: A sárgával kiemelt esetekben lehet szükséges az ajánlattevők részéről a megfelelő igazolás csatolása, amely ajánlattevői minőségétől függően eltérő lehet. A táblázat 4. oszlopát ennek figyelembe vételével töltse ki az ajánlattevő mindazon sorokban, ahol kiemelés található. Igazolás/nyilatkozat csatolása esetén ne feledjék az oldalszámra történő hivatkozást beírni az 5. oszlopba...,. év.. hó nap képviseletre jogosult aláírása 2015. április 15
További információk a kizáró okok fenn nem állásának igazolásával, ellenőrzésével kapcsolatban: Kizáró ok Kbt. 56. (1) e) Kbt. 56. (1) f) Információ az (1) bekezdés e) pontjában említett adófizetési kötelezettség alatt a belföldi székhelyű gazdasági szereplő tekintetében az állami adóhatóság és a vámhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettséget kell érteni [Kbt. 56. (3) bek.] a meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani. Az ellenőrzést az ajánlatkérő a több szakaszból álló eljárásokban az ajánlattételi határidő és az eljárás eredményéről szóló értesítés ajánlattevőknek történő megküldése között is elvégzi [Kbt. 57. (3) bek.] a Kbt. 56. (1) bekezdés e) pontja szerinti köztartozást nyilvántartó hatóságok igazolásának azt kell tartalmaznia, hogy az igazolás kiállításának időpontjában van-e a gazdasági szereplőnek a hatóság által nyilvántartott köztartozása, és ha van, milyen időpontban járt le a gazdasági szereplő arra vonatkozó fizetési kötelezettsége és annak megfizetésére halasztást kapott-e, illetve milyen időtartamú halasztást kapott [Korm. rend. 11. (1) bek.] a hatósági igazolást ha az igazolás egyébként bizonyítja azt, hogy nincs a gazdasági szereplőnek egy évnél régebben lejárt köztartozása az ajánlatkérő köteles elfogadni akkor is, ha nem közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki, vagy az ajánlatkérő, vagy az ajánlatkérőn kívüli szervezet más közbeszerzési vagy egyéb eljárásában való felhasználás céljából állították ki, vagy ha a kiállító hatóság egy évnél rövidebb érvényességi időt írt az igazolásra és az már lejárt [Korm. rend. 11. (2) bek.] ha jogszabály a Kbt. 56. (1) bekezdés e) pontjának hatálya alá tartozó új közterhet állapít meg, az ezzel kapcsolatos igazolást csak azokban az eljárásokban kell csatolni, amelyekben az ajánlattételi vagy részvételi határidő a köztartozásról szóló rendelkezés hatálybalépését követő egy évnél későbbi időpontra esik [Korm. rend. 11. (3) bek.] a meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani. Az ellenőrzést az ajánlatkérő a több szakaszból álló eljárásokban az ajánlattételi határidő és az eljárás eredményéről szóló értesítés ajánlattevőknek történő megküldése között is elvégzi [Kbt. 57. (3) bek.] Kbt. 56. (1) g) a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal a honlapján a Kbt. 56. (1) bekezdés g) pontja alapján érintett, a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény szerint általa közrendvédelmi bírsággal sújtott gazdasági szereplőkről a személyes adatok sérelme nélkül tájékoztatást tesz közzé a határozat jogerőre emelkedésétől számított két évig. Ha a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal tudomására jutott, hogy határozatának bírósági felülvizsgálata iránt keresetet indítottak, a kizáró okra vonatkozó adatokat a bíróság jogerős és végrehajtható határozatában foglalt döntésre figyelemmel teszi közzé, megjelölve a keresetet elutasító vagy a határozatot meg-változtató döntés jogerőre emelkedésének időpontját. Amennyiben az adatok nyilvánosságra hozatalára már sor került a keresetindításról történő tudomásszerzéssel egyidejűleg intézkedik a honlapon nyilvánosságra hozott adatok törléséről [Korm. rendelet 11. (4) bekezdés] ezen kizáró ok alkalmazásakor csak a 2014. március 15. követően indult hatósági ügyekben feltárt jogsértések vehetőek figyelembe Kbt. 56. (1) i) Kbt. 56. (1) j) Kbt. 56. (1) kc) a meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani. Az ellenőrzést az ajánlatkérő a több szakaszból álló eljárásokban az ajánlattételi határidő és az eljárás eredményéről szóló értesítés ajánlattevőknek történő megküldése között is elvégzi [Kbt. 57. (3) bek.] az ajánlatkérő az érintett ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet nevének és címének (székhelyének, lakóhelyének) az eljárás tárgyának és azonosítójának, valamint a kizárás időpontjának megjelölésével köteles tájékoztatni a Közbeszerzési Hatóságot az (1) bekezdés j) pontja szerinti kizárásról, és a kizárás időpontjáról [Kbt. 56. (7) bek.] a kc) alpont vonatkozásában a nyilatkozat benyújtása mellett a nyilatkozattal igazolt kizáró ok tekintetében az ajánlatkérőt további ellenőrzési kötelezettség hatóságok, más szervezetek megkeresése nem terheli és kizárólag a tudomására hozott kétséget kizáró bizonyíték esetében köteles a hamis nyilatkozattétel tényét megállapítani [Korm. rend. 8. (2) bek.] 2015. április 16
Kbt. 56. (2) a kc) alpont alkalmazásában szabályozott tőzsde alatt a tőkepiacról szóló 2001. évi CXX. törvény 5. (1) bekezdés 114. pontjában meghatározott szabályozott piacot kell érteni [Korm. rend. 8. (3) bek.] a Kbt. 56. (2) bekezdésének alkalmazásában közvetett tulajdon, illetve szavazati jog alatt az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező tulajdoni hányadának, illetőleg szavazati jogának az ajánlattevőben vagy részvételre jelentkezőben tulajdoni részesedéssel, illetőleg szavazati joggal rendelkező más gazdasági szereplő (köztes gazdasági szereplő) tulajdoni hányadán, szavazati jogán keresztül történő gyakorlását kell érteni. A közvetett tulajdon, a közvetett szavazati jog arányának megállapításához a közvetett tulajdonnal, szavazati joggal rendelkezőnek a köztes gazdasági szereplőben fennálló szavazati jogát vagy tulajdoni hányadát meg kell szorozni a köztes gazdasági szereplőnek az ajánlattevőben, illetve részvételi jelentkezőben fennálló szavazati vagy tulajdoni hányada közül azzal, amelyik a nagyobb. Ha a köztes gazdasági szereplőben fennálló szavazati vagy tulajdoni hányad az ötven százalékot meghaladja, akkor azt egy egészként kell figyelembe venni [Korm. rend. 8. (1) bek.] a nyilatkozat benyújtása mellett a nyilatkozattal igazolt kizáró ok tekintetében az ajánlatkérőt további ellenőrzési kötelezettség hatóságok, más szervezetek megkeresése nem terheli és kizárólag a tudomására hozott kétséget kizáró bizonyíték esetében köteles a hamis nyilatkozattétel tényét megállapítani [Korm. rend. 8. (2) bek.] Hivatkozás: A Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Értesítő 2014. évi 57. számában (2014. május 16.) megjelent útmutatója a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 56-57. -ában, valamint a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 2-3. -ában hivatkozott igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában 2015. április 17
1/NMo. melléklet NYILATKOZAT KIZÁRÓ OKOKKAL KAPCSOLATOS IGAZOLÁSOKRÓL Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén (A nyilatkozat a táblázat 4. és 5. üres oszlopainak ajánlattevő általi kitöltésével csatolandó az ajánlatba, a szükséges igazoló dokumentumokkal együtt.) Ajánlattevő neve: Ajánlattevő címe (székhelye, lakóhelye): Képviseletre feljogosított személy neve: A fenti eljárásban az ajánlattevő nyilatkozattételre feljogosított képviselőjeként az alábbi nyilatkozatot teszem: A kizáró okok fenn nem állását az alábbiak szerint kívánjuk igazolni: Kizáró ok Igazolás módja [310/2011.(XII.23.) Korm. rendelet 4. ] Az ajánlattevő a következőképpen igazolja Csatolt dokumentumok oldalszáma az ajánlatban Kbt. 56. (1) a) végelszámolás alatt áll, vagy vonatkozásában csődeljárás elrendeléséről szóló bírósági végzést közzétettek, vagy az ellene indított felszámolási eljárást jogerősen elrendelték, vagy ha a gazdasági szereplő személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, vagy aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van b) tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették az illetékes bíróság vagy hatóságok nyilvántartásának kivonata (hatósági erkölcsi bizonyítvány) vagy ennek hiányában bírósági vagy hatósági igazolás amennyiben az illetékes bíróság vagy hatóság nem bocsát ki ilyen kivonatot vagy igazolást, vagy azok nem terjednek ki erre az esetre, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező eskü alatt tett nyilatkozata, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező által az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet előtt tett vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az illetékes bíróság vagy hatóságok nyilvántartásának kivonata (hatósági erkölcsi bizonyítvány) vagy ennek hiányában bírósági vagy hatósági igazolás amennyiben az illetékes bíróság vagy hatóság nem bocsát ki ilyen kivonatot vagy igazolást, vagy azok nem terjednek ki erre az A Kbt. 25. (3) bekezdése szerint a közös ajánlattevők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők megjelölését. 2015. április 18
c) gazdasági, illetve szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított bűncselekményt követett el, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; vagy akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. -a (2) bekezdés b), vagy g) pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, vagy ha az ajánlattevő tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta d) közbeszerzési eljárásokban való részvételtől jogerősen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt e) egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társa- esetre, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező eskü alatt tett nyilatkozata, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező által az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet előtt tett vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az illetékes bíróság vagy hatóságok nyilvántartásának kivonata (hatósági erkölcsi bizonyítvány) vagy ennek hiányában bírósági vagy hatósági igazolás amennyiben az illetékes bíróság vagy hatóság nem bocsát ki ilyen kivonatot vagy igazolást, vagy azok nem terjednek ki erre az esetre, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező eskü alatt tett nyilatkozata, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező által az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet előtt tett vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az illetékes bíróság vagy hatóságok nyilvántartásának kivonata (hatósági erkölcsi bizonyítvány) vagy ennek hiányában bírósági vagy hatósági igazolás amennyiben az illetékes bíróság vagy hatóság nem bocsát ki ilyen kivonatot vagy igazolást, vagy azok nem terjednek ki erre az esetre, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező eskü alatt tett nyilatkozata, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező által az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet előtt tett vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata letelepedése szerinti ország illetékes hatóságainak igazo- 2015. április 19
dalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének - a letelepedése szerinti ország vagy az ajánlatkérő székhelye szerinti ország jogszabályai alapján - nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott f) korábbi három évnél nem régebben lezárult közbeszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, vagy a hamis adat szolgáltatását jogerősen megállapították, a jogerősen megállapított időtartam végéig g) harmadik országbeli állampolgár Magyarországon engedélyhez kötött foglalkoztatása esetén a munkaügyi hatóság által a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 7/A. -a alapján két évnél nem régebben jogerőre emelkedett köz- lása; a kizáró ok hiányát magyarországi köztartozással kapcsolatban az Art. szerinti köztartozásmentes adózói adatbázisból az ajánlatkérő is ellenőrzi, amenynyiben az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező az adatbázisban nem szerepel, az illetékes adó- és vámhivatal igazolását vagy az Art. szerinti együttes adóigazolást is be kell nyújtani amennyiben az illetékes bíróság vagy hatóság nem bocsát ki ilyen kivonatot vagy igazolást, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező eskü alatt tett nyilatkozata, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező által az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet előtt tett vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az illetékes bíróság vagy hatóságok nyilvántartásának kivonata (hatósági erkölcsi bizonyítvány) vagy ennek hiányában bírósági vagy hatósági igazolás amennyiben az illetékes bíróság vagy hatóság nem bocsát ki ilyen kivonatot vagy igazolást, vagy azok nem terjednek ki erre az esetre, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező eskü alatt tett nyilatkozata, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező által az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet előtt tett vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozatajánlatkérő ellenőrzi a munkaügyi hatóságnak a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 8/C. -a szerint vezetett nyilvántartásából nyilvánosságra hozott adatokból, valamint a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal az ajánlatkérő ellenőrzi - 2015. április 20