E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2008. JÚNIUS 26-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: 195-10/2008. MELLÉKLETEK: 1 DB TÁRGY: A "Térségi Integrált Szakképző Központok létrehozása" című támogatási szerződés módosítása ELŐTERJESZTŐ: Horváth Zoltán, a közgyűlés alelnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Dr. Erdődy Gyula, mb. főosztályvezető Kumliné dr. Tormási Zsuzsanna, jogtanácsos Humánszolgáltatási Főosztály MEGTÁRGYALTA: Oktatási és Kulturális Bizottság VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: Jogi és Ügyrendi Bizottság FEJLESZTÉSI ÉS KÖZGAZDASÁGI FŐOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: 2008. június 25. TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: 2008. június 25. FELELŐS TISZTSÉGVISELŐ: Horváth Zoltán, a közgyűlés alelnöke
2 II. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kérte a Térségi Integrált Szakképző Központok létrehozás (HEFOP/2005.3.2.2) című támogatási szerződés módosítását, amit Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata, a Baranya Megyei Önkormányzat, a Magyar Iparszövetség Oktatási Központ Alapítvány, mint támogatottak és a Foglalkoztatási és Munkaügyi Minisztérium, mint támogató kötött 2005. december 6-i keltezéssel. A módosítás tartalmi elemeket nem érint. Változik: A projekt befejezése dátumának változása, 2008. május 31. helyett 2008. június 30. Az elszámolás benyújtási határidejének módosulása: 2008. június 30. helyett 2008. szeptember 30. A módosítás a szerződő felekben bekövetkezett változások a Foglalkoztatási és Munkaügyi Minisztérium, mint támogató jogutóda a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, mint Humán Erőforrás Programokat Irányító Hatósága, képviseletében eljár: ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság; a kedvezményezettek aláírásra jogosultságában bekövetkezett változások (Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata esetében: Tasnádi Péter, polgármester; a Baranya Megyei Önkormányzat esetében: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke); miatt is indokolt. Határozati javaslat: III. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul a Térségi Integrált Szakképző Központok létrehozás (HEFOP/2005.3.2.2) című támogatási szerződés módosításához, egyúttal felhatalmazza a közgyűlés elnökét a melléklet szerinti 3. számú szerződés módosítás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke Pécs, 2008. június 25. Horváth Zoltán
3. számú SZERZŐDÉSMÓDOSÍTÁS Melléklet amely létrejött egyrészről a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium (székhely: 1054 Budapest, Alkotmány u. 3.), jogutóda 1 a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (székhely: 1133 Budapest, Pozsonyi út. 56.), mint Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: Támogató), képviseletében eljár: ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság (1134 Budapest, Váci út 45. C. lph.) képviselő: dr. Tátrai Ferenc ügyvezető, (a továbbiakban: Közreműködő Szervezet) másrészről a PANNON Térségi Integrált Szakképző- és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Központ cím: 7622 Pécs, Nagy Lajos u. 2. székhely: 7622 Pécs, Nagy Lajos u. 2. statisztikai számjel(ksh szám): 15587299-8022-322-02 adóigazgatási azonosító szám: 15587299-1-02 bankszámlaszáma a támogatás fogadására: 11731001-15587299-02130000 bankszámlaszámai, amelyekre azonnali beszedési megbízásra szóló felhatalmazó nyilatkozatot tett: 11731001-15587299 11731001-15587299-02130000 11731001-15587299-10010000 aláírásra jogosult képviselője: Szenner Károly mint Főkedvezményezett harmadrészről Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata cím: 7621 Pécs, Széchenyi tér 1. székhely: 7621 Pécs, Széchenyi tér 1 statisztikai számjel: 0219415 KSH száma: 15478706-7511-321-02 adóigazgatási azonosító szám: 15478706-2-02 bankszámlaszáma a támogatás fogadására: nem kér támogatást további bankszámlaszámai, amelyekre azonnali beszedési megbízásra szóló felhatalmazó nyilatkozatot tett: nem releváns aláírásra jogosult képviselője: Tasnádi Péter mint Kedvezményezett 1, az alábbi iskolák fenntartójaként: név: Zipernowsky Károly Műszaki Szakközépiskola, cím: 7622 Pécs, 48-as tér 2., OM azonosító: 027421 név: Radnóti Miklós Közgazdasági Szakközépiskola, cím: 7633, Pécs Esztergár Lajos út 6. OM azonosító: 027423 név: Pécsi Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola, 1 130/2006 (VI.15.) Korm. rend. 8. (3) bek. 1
cím: 7623, Pécs Rét u. 10., OM azonosító: 027424. név: 500. sz. Angster József Szakképző Iskola, cím: 7623 Pécs, Rét u. 41-43., OM azonosító: 027448 név: Széchenyi István Gimnázium és Szakközépiskola, cím: 7623 Pécs, Király u. 44., OM azonosító: 027417 negyedrészről Baranya Megyei Önkormányzat cím: 7621 Pécs, Széchenyi tér 9. székhely: 7621 Pécs, Széchenyi tér 9. statisztikai számjel: 33000200-751032-1-02 KSH szám: 15330004-7511-321-02 adóigazgatási azonosító szám: 15330004-2-02 aláírásra jogosult képviselője: Dr. Hargitai János mint Konzorciumi partner 1, az alábbi iskolák fenntartójaként: név: Baranya Megyei Önkormányzat Nagy László Gimnáziuma, Szakközépiskolája, Szakiskolája és Kollégiuma cím: 7300, Komló, Alkotmány u. 2. OM azonosító: 027400 név: Baranya Megyei Önkormányzat Radnóti Miklós Szakközépiskolája és Szakiskolája cím: 7700 Mohács, Kossuth L. u. 71. OM azonosító: 027435 ötödrészről Magyar Iparszövetség Oktatási Központ Alapítvány cím: 7632 Pécs, Melinda u. 23. székhely: 1039 Budapest, Hajdú 18-24. statisztikai számjel: 56901 KSH szám: 18060975-8024-569-01 adóigazgatási azonosító szám: 18060975-2-41 bankszámlaszáma a támogatás fogadására: nem kér támogatást további bankszámlaszámai, amelyekre azonnali beszedési megbízásra szóló felhatalmazó nyilatkozatot tett: nem releváns aláírásra jogosult képviselője: Főző Sándor mint Konzorciumi partner 2, az alábbi iskolák fenntartójaként: név: MIOK József Nádor Gimnázium és Szakképző Iskola Pécsi Tagiskolája cím: 7632 Pécs, Melinda u. 23. OM azonosító: 035470 között az alábbi feltételekkel. 2
Előzmények 1.) Felek 2005. december 6-án támogatási szerződést kötöttek a Pannon TISZK létrehozása és működtetése a szakképzés hatékonyságának növelése érdekében elnevezésű, Támogatónál HEFOP-3.2.2-P.-2004-10-0018/1.0 számon nyilvántartott projekt költségeinek vissza nem térítendő támogatás formájában történő finanszírozására. 2.) Az Európai Unió Strukturális Alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I.5.) Korm. rendelet 20. -a alapján a Támogató az operatív program végrehajtására közreműködő szervezeteket vont be, melyek feladatait külön megállapodásban rögzítették. E feladatok ellátása során a közreműködő szervezet a rendelet 22. (1) bekezdése értelmében a Támogató nevében jár el. Ezen közreműködő szervezetek a IX. cikkely 1) pontjában kerültek meghatározásra. 3.) Tekintettel arra, hogy jelen szerződést Támogatóként a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség köti, és miután a HEP IH ennek szervezeti egységeként önálló jogalanyisággal nem rendelkezik, így az előző 2.) pontban hivatkozott képviseleti jognak a közreműködő szervezetre történő ráruházása nem terjed ki jelen szerződés megkötésére. Erre tekintettel a jogelőd Támogató a jelen szerződés mellékleteként csatolt meghatalmazással felhatalmazta a IX. cikkely 1) pont b) alpontjában megjelölt közreműködő szervezetet arra, hogy a Támogató nevében és helyette jelen támogatási szerződés módosításait a Ptk. 219. -a alapján megkösse. I. A szerződésmódosítás tárgya Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a 2005. december 6-án létrejött HEFOP-3.2.2-P.- 2004-10-0018/1.0 számú Támogatási Szerződés módosítását végzik el alulírott helyen és napon jelen szerződésmódosítás II. és III. cikkelyben foglaltak szerint. II. Támogatási szerződés módosuló szakaszai 1. A Támogatási Szerződés I. A szerződés tárgya című 2. cikkelye az alábbiak szerint módosul: Az elszámolható költségek évek szerinti bontását tartalmazó táblázat helyébe az alábbi táblázat lép: Elszámolható költségek 2004 2005 2006 2007 2008 % Összes Emberi erőforrásokkal kapcsolatos költségek 0 4 870 182 17 926 144 20 478 757 11 148 211 15,47% 54 423 294 Célcsoport számára biztosított támogatások 0 0 0 0 0 0,00% 0 Beszerzések (építés, eszköz, szolgáltatások) Egyéb (kis értékű) beszerzések Adminisztratív költségek Rezsi (max. 7%) Tartalék (max. 5%) 0 0 43 134 224 87 030 835 96 866 416 64,53% 227 031 475 84 956 10 873 989 19 971 430 36 372 227 19,13% 67 302 602 0 750 500 000 300 000 600 049 0,40% 1 400 799 0 0 440 630 634 554 566 146 0,47% 1 641 330 0 0 0 0 0 0,00% 0 3
összesen 0 4 955 888 72 874 987 128 415 575 145 553 050 100,00% 351 799 500 Ezzel összhangban módosul a támogatási szerződés 3. sz. melléklete, a projekt részletes költségvetése, amely jelen szerződésmódosítás 4. sz. mellékletét képezi. 2. A Támogatási Szerződés I./4 pontjában a projektzárás időpontja az alábbiak szerint módosul: A projekt befejezésének napja: 2008. június 30. Pénzügyi kifizetést legfeljebb 2008. augusztus 15-ig lehet teljesíteni. A zárójelentés, egyben pénzügyi elszámolás benyújtásának határideje: 2008. szeptember 30. 3. A Támogatási Szerződés III./1. pontjában a kötelező projekt előrehaladási jelentések időpontja az alábbiak szerint módosul: Jelentés típusa Benyújtás határideje Elszámolási időszak I. negyedéves jelentés 2006. január 16. 2005. július 1. 2005. december 31. II. negyedéves jelentés 2006. április 17. 2006. január 1. 2006. március 31. III. negyedéves jelentés 2006. július 17. 2006. április 1. 2006. június 30. IV. negyedéves jelentés 2006. október 16. 2006. július 1. 2006. szeptember 30. V. féléves jelentés 2007. április 16. 2006. október 1. 2007. március 31. VI. féléves jelentés 2007. október 15. 2007. április 1. 2007. szeptember 30. VII. féléves jelentés 2008. április 14. 2007. október 1. 2008. március 31. Záró jelentés 2008. szeptember 30-ig 2005. július 1. 2008. június 30. 4. A Támogatási Szerződés alábbi képviselői az alábbiak szerint módosulnak: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata (7621 Pécs, Széchenyi tér 1.) mint Kedvezményezett 1 aláírásra jogosult képviselője 2006. október 16-től Tasnádi Péter lett, 2006. október 16-át megelőzően, e jogosultsággal rendelkező Toller László helyett. A Baranya Megyei Önkormányzat (7621 Pécs, Széchenyi tér 9.) mint Konzorciumi partner 1, aláírásra jogosult képviselője 2006. október 16-től Dr. Hargitai János lett, 2006. október 16-ét megelőzően, e jogosultsággal rendelkező Dr. Kékes Ferenc helyett. A Magyar Iparszövetség Oktatási Központ Alapítvány (7632 Pécs, Melinda u. 23.) mint Konzorciumi partner 2, aláírásra jogosult képviselője 2007. november 11-tól Főző Sándor lett, 2007. november 11-ét megelőzően, e jogosultsággal rendelkező Jancsóné Németh Ibolya helyett. 4
5. A Támogatási Szerződés VI. Beszerzés cikkelye 2-3) és 5-6) pontjai helyébe az alábbi pontok lépnek: 2) A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Kbt.) 327. (1) bekezdés g) pontja alapján jogszabályba ütköző magatartás vagy mulasztás észlelése esetén a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet jogosult a Közbeszerzési Döntőbizottság hivatalból való eljárását kezdeményezni. Amennyiben a közbeszerzésre vonatkozó szabályokat a Kedvezményezett megsérti, úgy a Támogató jogosult a X. cikkely 3) pont d) alpontja szerint elállni a szerződéstől. 3) Kedvezményezettek jelen szerződés aláírásával kötelezik magukat arra, hogy a támogatásból beszerzett eszközöket, ingatlant és vagyoni jogot nem idegenítik el, és nem terhelik meg azok megszerzésétől számított 5 évig, a Társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. Törvény 2. sz. melléklet IV. c) pontja alá eső beszerzett eszközök esetében 7 évig. Ezek csak a Támogató előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és az egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthetők el, adhatók bérbe, illetve terhelhetők meg. Amennyiben valamelyik Kedvezményezett a támogatásból létrehozott vagyont a fenti kötelezettségét megszegve idegeníti el, köteles a bevételből a támogatás arányának megfelelő, de legalább a létrehozott vagyon beszerzésére folyósított támogatási összeget visszafizetni a támogató részére az ellenérték megfizetését követő öt napon belül. A támogatásból létrehozott vagyon előzetes jóváhagyás nélküli megterhelése és bérbeadása esetén Kedvezményezettek a szerződéses kötelezettségek megszegésének szabályai szerint felelnek. 5) A Kedvezményezettek tudomásul veszik, hogy a strukturális alapokból származó forrásból támogatott közbeszerzésekre irányuló eljárások során az Európai Uniós Közbeszerzési Koordinációs és Szabályossági Egység (a továbbiakban: EKKE), a HEP IH és a Közreműködő Szervezet az eljárás bármely szakaszában megfigyelőt delegálhasson. Az EKKE megfigyelője minden esetben írásos független közbeszerzési szakértői jelentést készít a Kedvezményezettek és a Közreműködő Szervezet részére. 6) Amennyiben az EKKE, a HEP IH vagy Közreműködő Szervezet megfigyelője bármilyen eljárási rendhez kapcsolódó szabálytalanságot észlel, akkor ezt a jelentésében jelzi a lebonyolító szervezet vezetőjének és a közbeszerzési bíráló bizottság elnökének. Az észrevételnek, illetve jelentésnek a közbeszerzési eljárás lefolytatására nincs halasztó hatálya. A szakértői jelentéssel kapcsolatban a Kedvezményezettek nyolc munkanapon belül kötelesek írásban kifejteni álláspontjukat a szakértői jelentést készítő szervezet részére. 6. A Támogatási Szerződés IX. Kapcsolattartás és ellenőrzés cikkelyének 1-2) pontja helyébe az alábbi pontok lépnek: 1) A Támogató az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság, mint Közreműködő Szervezet révén tartja a kapcsolatot a Kedvezményezettekkel. A Kedvezményezett a szerződés teljesítésével kapcsolatos kérdéseit, észrevételeit, illetve kéréseit Közreműködő Szervezethez intézheti joghatályosan, és a szerződés teljesítésével összefüggő utasításokat is csak tőle fogadhat el, kivéve, ha más szerv utasítását Közreműködő Szervezet külön írásban vagy más okirat ellenjegyzésével jóváhagyja. 5
2) A Támogató, a Közreműködő Szervezet és az általuk írásban megbízott személy, valamint az erre külön jogszabályban feljogosított szervek beleértve a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Programot felügyelő Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ellenőrzési szervezetét, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatalt, az Állami Számvevőszéket, az Európai Bizottságot, az Európai Számvevőszéket és a Pénzügyminisztérium Kifizető Hatóságot jogosultak a projekt megvalósításához igénybevett támogatás rendeltetésszerű felhasználását a 2013. december 31- ig bármikor ellenőrizni, ideértve a projekt helyszínén végzett ellenőrzéseket is, melyet a Kedvezményezettek tűrni kötelesek. 7. A Támogatási Szerződés XII. Szerződésmódosítás cikkelyének 3. pontja az alábbiak szerint módosul: 3) Főkedvezményezett köteles bejelenteni, ha a projekt megvalósítása során olyan tény vagy körülmény merül fel, amely alapján indokolt a szerződés módosítása. A Főkedvezményezett köteles a szerződés módosítását kezdeményezni különösen, ha: a) változik a projekt megvalósításának támogatási szerződésben meghatározott művelet szerinti kezdete vagy befejezése; b) a projekt elfogadott költségvetéséhez képest 10%-nál nagyobb mértékben változik az összköltség költségkategóriák szerinti bontása (az összköltség változása nélkül); Költségkategória alatt a két számjeggyel jelölt költségvetési sorok értendők (pl. 1.1, 1.2), a projekt teljes időtartamára összesítve. A 10%-ot meg nem haladó módosításokat, valamint a költségkategóriákon belüli módosításokat a projekt előrehaladási jelentés részeként kell jelenteni. A módosítások során olyan mérvű módosítás nem kezdeményezhető, amely sértené a beruházásokra, a menedzsment költségekre, valamint a rezsi költségre vonatkozó előírásokat. c) értékhatártól függetlenül változnak a jóváhagyott, a program keretében beszerzésre kerülő eszközök; d) kedvezőtlen, tíz százalékot meghaladó mértékben változnak az I. 1) pontban szereplő számszerűsített célok; e) a projekt bármely egyéb, a célkitűzéseket befolyásoló lényeges jellemzője. A Támogató a Főkedvezményezett módosítási kérelméről a kérelem előterjesztésétől számított 30 napon belül köteles nyilatkozni. A Támogató a támogatási szerződés módosítását kezdeményezi, ha a Kedvezményezettek adatszolgáltatásából vagy más módon tudomására jut a fenti változások valamelyike, s azt a Főkedvezményezett nem kezdeményezte. 6
III. Támogatási szerződés módosuló mellékletei Jelen szerződésmódosítás 8 oldalon és 6 db eredeti példányban készült és a szerződéshez csatolt 7 db melléklet a szerződés elválaszthatatlan részét képezi. E mellékletek a következők: 1. számú melléklet HEP IH meghatalmazása az ESZA Kht. számára a támogatási szerződés módosításának aláírására; 2. számú melléklet Szerződésmódosítási kérelem; 3. számú melléklet Szerződésmódosítás- költségvetési változáskövető; 4. számú melléklet Módosított költségvetés; 5. számú melléklet Módosított megvalósítási ütemterv; 6. számú melléklet A Formanyomtatvány módosult oldalai; 7. számú melléklet Aláírási meghatalmazások, jogosultságot igazoló dokumentumok A támogatási szerződésnek a jelen módosítással nem érintett egyéb rendelkezései változatlan tartalommal hatályban maradnak. 7
Budapest, 2008... Főkedvezményezett PANNON Térségi Integrált Szakképző- és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Központ Támogató dr. Tátrai Ferenc ügyvezető ESZA Kht. Főkedvezményezett P.H. P.H. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Kedvezményezett 1. Baranya Megyei Önkormányzat Konzorciumi partner 1. P.H. P.H. Magyar Iparszövetség Oktatási Központ Alapítvány Konzorciumi partner 2. P.H. Jogi ellenjegyzés: 8