DEBRECEN Megyei Jogú Város Önkormányzatának K Ö Z L Ö N Y E 2009. évi 7. szám 2009. április 16. II. kötet T A R T A L O M J E G Y Z É K Szám Tárgy Oldal A KÖZGYŰLÉS HATÁROZATAI 55/2009. (III. 31.) Ö.h. Pályázat benyújtásáról az Oktatási és Kulturális Minisztériumhoz a közösségi és városi könyvtárak állománygyarapítási összegének támogatására célú támogatás elnyerésére és a szükséges saját forrás biztosításáról 913 56/2009. (III. 31.) Ö.h. Pályázatok benyújtásáról és saját forrás biztosításáról a 8/2009. (II. 26.) ÖM rendeletben meghirdetett bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése támogatás elnyerésére 57/2009. (III. 31.) Ö.h. Az ellátási szerződéssel rendelkező civil szervezetek 2009. évi tevékenységéről szóló beszámolók elfogadásáról és az ellátási szerződések módosításáról 913 914 58/2009. (III. 31.) Ö.h. Debrecen Város Sajtódíja adományozásáról 1039 59/2009. (III. 31.) Ö.h. Kölcsey Ferenc ösztöndíj adományozásáról 1039
60/2009. (III. 31.) Ö.h. Állattartás megszűntetésére előírt kötelezettségek végrehajtásának kikényszerítése elleni fellebbezések elbírálásáról (kivonat) 1040 61/2009. (III. 31.) Ö.h. Szociális ellátásra irányuló fellebbezések elbírálásáról (kivonat) 1041 62/2009. (IV. 8.) Ö.h. DMJV Családsegítő és Gyermekjóléti Központja kijelölésének kezdeményezéséről megyei gyermekjóléti módszertani feladatok ellátására 1042 63/2009. (IV. 8.) Ö.h. Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat 2009. évre szóló Közfoglalkoztatási Tervének elfogadásáról 1043
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 55/2009. (III. 31.) határozata A Közgyűlés a Kulturális Osztály vezetőjének előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 80. (1) bekezdése, valamint az 1997. évi CXL. törvény 70. (4) bekezdése alapján 1./ pályázatot nyújt be az Oktatási és Kulturális Minisztériumhoz a községi és városi könyvtárak állománygyarapítási összegének támogatása célú támogatás elnyerésére a Debreceni Városi Könyvtár (Debrecen, Piac u. 68. sz.) állománygyarapítása céljából, 1.000.000.-Ft saját forrás biztosításával. 2./ Kötelezettséget vállal arra, hogy a Debreceni Városi Könyvtár beszerzési keretét 1.000.000.-Ft-tal, a pályázat önrészével kiegészíti, s ezt az összeget sikeres pályázat esetén a pályázati támogatással együtt a könyvtár rendelkezésére bocsátja. 3./ Az 1./ pontban megjelölt saját forrást Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetéséről szóló 6/2009. (III. 3.) rendelet 5/XIII.13.2. számú mellékletének 1.11. sorában elkülönített Könyvtár (könyvbeszerzés) előirányzat terhére biztosítja. 4./ Felkéri a Kulturális Osztály vezetőjét a pályázat elkészítésére és benyújtására, felhatalmazza a polgármestert a pályázat aláírására. Határidő: azonnal Felelős: a pályázat aláírásáért: a polgármester a pályázat elkészítéséért és benyújtásáért: a Kulturális Osztály vezetője 5./ Felkéri a Kulturális Osztály vezetőjét, hogy a pályázat eredményéről az érintetteket értesítse, valamint a Gazdálkodási Főosztály vezetőjét, hogy eredményes pályázat esetén a pályázaton elnyert és az 1./ pontban meghatározott saját forrás összegét a Debreceni Városi Könyvtár rendelkezésére bocsássa. Határidő: a Magyar Államkincstár tájékoztatóját követően azonnal Felelős: a Gazdálkodási Főosztály vezetője a Kulturális Osztály vezetője Dr. Szekeres Antal sk. jegyző Kósa Lajos sk. polgármester DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 56/2009. (III. 31.) határozata A Közgyűlés a Humán Főosztály vezetőjének előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 80. (1) bekezdése és a 8/2009. (II. 26.) ÖM rendelet alapján, figyelemmel a 6/2009. (III. 3.) Ö. r-re 1./ pályázatokat nyújt be a 8/2009. (II. 26.) ÖM rendelet keretében meghirdetett bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése támogatás igénybevételére:
a) az Egyesített Bölcsődei Intézmény tagintézményeinek (Ősz utca, Károlyi Mihály utca, Honvéd utca) külső felújítási munkáira bruttó 25 millió Ft összköltségűre becsült beruházás 80 %-os, azaz 20 millió Ft összegű támogatásának elnyerésére, b) a 3 óvoda (Bajcsy Zsilinszky-Szoboszlói Úti Óvoda Bajcsy Zsilinszky utcai telephely, Pósa Utcai Óvoda, Szivárvány Óvoda) és 3 általános iskola (Eötvös Utcai Általános Iskola, József Attila Általános Iskola, Nagysándor József Általános Iskola és Előkészítő Iskola) külső és belső felújítási munkáira bruttó 150 millió Ft összköltségűre becsült beruházás 80 %-os, azaz 120 millió Ft összegű támogatásának elnyerésére. 2./ Sikeres pályázat esetén az 1./ a) pont szerinti összköltség 20 %-ának megfelelő mértékű, azaz 5 millió Ft összegű saját forrást biztosít Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának költségvetéséről szóló 6/2009. (III. 3.) Ö.r. 5/IV.4.1. mellékletének 10. sora terhére, 1./ b) pont szerinti összköltség 20 %-ának megfelelő mértékű, azaz 30 millió Ft összegű saját forrást biztosít Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának költségvetéséről szóló 6/2009. (III. 3.) Ö.r. 5/IV.4.1. mellékletének 10. sora terhére. Határidő: a támogatási döntést követően Felelős: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 3./ Felkéri a Humán Főosztály vezetőjét, hogy gondoskodjon az 1./ pontban meghatározott pályázatok elkészítéséről, illetve határidőre történő benyújtásáról, valamint felhatalmazza a polgármestert a pályázatok aláírására. Határidő: 2009. április 3. Felelős: a pályázatok elkészítéséért és benyújtásáért: a Humán Főosztály vezetője a pályázatok aláírásáért: a polgármester Dr. Szekeres Antal sk. jegyző Kósa Lajos sk. polgármester DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 57/2009. (III. 31.) határozata A Közgyűlés a Családvédelmi Osztály vezetőjének előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 8. (1) és 81. (1) bekezdései, az 1993. évi III. törvény 120-122. -a, az 1997. évi XXXI. törvény 97. -a alapján, tekintettel a 260/2001. (XII. 20.) Kh., a 232/2003. (XII. 4.) Kh., a 76/2004. (IV. 1.) Kh., a 61/2005. (III. 10.) Kh. határozatokra, az 51/2006. (III. 16.) Ö.h-ra, a 44/2007. (III. 29.) Ö.h-ra, a 178/2007. (VII. 5.) Ö.h-ra, az 58/2008. (III. 20.) Ö.h-ra, valamint a 229/2008. (VIII. 28.) Ö.h-ra
1./ elfogadja a ReFoMix Rehabilitációs Foglalkoztatási és Szociális Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság, a Héra Egyesület, a Forrás Lelki Segítők Egyesülete, a Debrecen-Nagytemplomi Református Egyházközség, valamint a Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület 2008. évi tevékenységéről szóló beszámolókat az 1-5. sz. mellékletek szerint. 2./ Módosítja a 260/2001. (XII. 20.) Kh. határozattal elfogadott, a ReFoMix Rehabilitációs Foglalkoztatási és Szociális Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társasággal kötött, határozatlan időtartamra szóló ellátási szerződést az alábbiak szerint: a) Az ellátási szerződés II/5. pontja helyébe az alábbi 5. pont lép: 5. A szociális intézményei útján az alábbi szociális ellátásokat, valamint gyermekjóléti alapellátást szervezi meg és működését biztosítja a szerződés tartama idejére. 5.a.) Intézmény neve, székhelye: Integráció típusa: Szociális és Egészségügyi Központ 4029 Debrecen, Dobozi u. 2/D. vegyes profilú intézmény Az intézmény által nyújtott szociális szolgáltatások Szt. szerinti besorolása ellátási forma és típus szerint: Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény: - éjjeli menedékhely [Szt. 84. (1) bekezdés], Szociális alapszolgáltatások: - utcai szociális munka [Szt. 65/E. ] (szolgálatok száma: 2 db: - nagyerdei, - belvárosi), - nappali ellátás [nappali melegedő, Szt. 65/F. (1) bekezdés] Engedélyezett férőhelyek száma: Ellátási területe: 5.b.) Intézmény neve, székhelye: - az éjjeli menedékhelyen: 35 fő - a nappali melegedőben: 50 fő Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területe Derék Szálló Hajléktalanok Átmeneti Szállása 4031 Debrecen, Derék u. 22. IX. em. 138-151. és 153. számú lakások Integráció típusa: -
A nyújtott szociális szolgáltatások Szt. szerinti besorolása ellátási forma és típus szerint: Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény: - hajléktalan személyek átmeneti szállása [Szt. 84. (2) bekezdés], Engedélyezett férőhelyek száma: Ellátási területe: 5.c.) Intézmény neve, székhelye: Integráció típusa: Az intézmény székhelyén nyújtott szociális szolgáltatás Szt. szerinti besorolása ellátási forma és típus szerint: Engedélyezett férőhelyek száma: Ellátási területe: 50 fő Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területe Sziget Szálló Integrált Intézmény 4024 Debrecen, Wesselényi u. 55. integrált intézmény Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény: - éjjeli menedékhely [Szt. 84. (1) bekezdés] 50 fő Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területe 5.d.) Intézmény neve: Sziget Szálló Integrált Intézmény székhelye: 4024 Debrecen,Wesselényi u. 55. telephelye: 4030 Debrecen, Szávay Gy. u. 89. Integráció típusa: Az intézmény székhelyén nyújtott szociális szolgáltatás Szt. szerinti besorolása ellátási forma és típus szerint: Engedélyezett férőhelyek száma: Ellátási területe: 5.e.) Intézmény neve: integrált intézmény Rehabilitációs intézmény: - hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye [Szt. 74/A. ] 18 fő Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területe Fecske Családok Átmeneti Otthona
székhelye: Az intézmény székhelyén nyújtott ellátás Gyvt. szerinti besorolása ellátási forma és típus szerint: Engedélyezett férőhelyek száma: Ellátási területe: 5.f.) Intézmény neve: székhelye: Az intézmény székhelyén nyújtott ellátás Gyvt. szerinti besorolása ellátási forma és típus szerint: Engedélyezett férőhelyek száma: Ellátási területe: 4031 Debrecen, Derék u. 22. VIII. emelet 122, 123, 125, 126, 127, 128, 130, 131, 132, 133, 135, 137. számú lakások Gyermekjóléti alapellátás keretében átmeneti gondozást végző intézmény: - családok átmeneti otthona [Gyvt. 51. ] 40 fő Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területe Fészek Családok Átmeneti Otthona 4031 Debrecen, Derék u. 22. X. emelet 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 163, 164, 165, 167, 168, 169. számú lakások Gyermekjóléti alapellátás keretében átmeneti gondozást végző intézmény: - családok átmeneti otthona [Gyvt. 51. ] 40 fő Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területe b) Az ellátási szerződés III/2. pontja helyébe az alábbi 2. pont lép: 2. Támogatja a Kft-t az e szerződésben vállalt - szociális intézménye útján nyújtott - szolgáltatások biztosítása érdekében, a támogatás mértéke 2009. évben 5.400.000.-Ft. A 2009. évi támogatás folyósításának feltétele az érvényes működési engedély megléte. 3./ Módosítja a 232/2003. (XII. 4.) Kh. határozattal elfogadott, a Héra Egyesülettel kötött, határozatlan időtartamra szóló ellátási szerződést az alábbiak szerint: a) Az ellátási szerződés preambuluma a szervezet adataira vonatkozóan az alábbiak szerint módosul:
a Héra Egyesület (4031 Debrecen, Tegez u. 112.) amelyet a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság Tpk. 60.928/1992./20. sorszám alatt vett nyilvántartásba képviseletében Nyíri-Szabó Ilona egyesületi elnök b) Az ellátási szerződés II/3.a.) pontja helyébe az alábbi 3.a.) pont lép: 3. a.) Támogatja az Egyesületet az e szerződésben vállalt szociális intézménye útján nyújtott - szolgáltatás biztosítása érdekében, a támogatás mértéke 2009. évben 8.550.000.- Ft. A 2009. évi támogatás folyósításának feltétele az érvényes működési engedély megléte. 4./ Módosítja a 232/2003. (XII. 4.) Kh. határozattal elfogadott, a Forrás Lelki Segítők Egyesületével kötött, határozatlan időtartamra szóló ellátási szerződést az alábbiak szerint: a) Az ellátási szerződés preambuluma a szervezet adataira vonatkozóan az alábbiak szerint módosul: a Forrás Lelki Segítők Egyesülete (4028 Debrecen, Ember Pál u. 19. sz.) amelyet a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság Tpk. 60.525/1990/2. sorszám alatt vett nyilvántartásba képviseletében Berényi András egyesületi elnök b) Az ellátási szerződés II/3.a.) pontja helyébe az alábbi 3.a.) pont lép: 3.a.) Támogatja az Egyesületet az e szerződésben vállalt szociális intézménye útján nyújtott szolgáltatások biztosítása érdekében, a támogatás mértéke 2009. évben 18.000.000.- Ft. A 2009. évi támogatás folyósításának feltétele az érvényes működési engedély megléte. 5./ Módosítja a 232/2003. (XII. 4.) Kh. határozattal elfogadott, a Debrecen-Nagytemplomi Református Egyházközséggel kötött, határozatlan időtartamra szóló ellátási szerződést az alábbiak szerint: a) Az ellátási szerződés preambuluma a szervezet adataira vonatkozóan az alábbiak szerint módosul: a Debrecen-Nagytemplomi Református Egyházközség (4026 Debrecen, Piac u. 4-6. sz.) amelyet a Fővárosi Bíróság 6. Pk. 63.367 sorszám alatt vett nyilvántartásba képviseletében Vad Zsigmond... b) Az ellátási szerződés II/3.a.) pontja helyébe az alábbi 3.a.) pont lép: 3.a.) Támogatja a Debrecen-Nagytemplomi Református Egyházközséget az e szerződésben vállalt szociális intézménye útján nyújtott szolgáltatások biztosítása érdekében, a támogatás mértéke 2009. évben 4.050.000.- Ft. A 2009. évi támogatás folyósításának feltétele az érvényes működési engedély megléte. c) Az ellátási szerződés III/1. pontja helyébe az alábbi 1. pont lép: 1. Debrecen városában fogyatékosok nappali intézményét működtet, az engedélyezett férőhelyek száma 76 fő.
6./ Módosítja a 178/2007. (VII. 5.) Ö.h-val elfogadott, a Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesülettel kötött, határozatlan időtartamra szóló ellátási szerződést az alábbiak szerint: a) Az ellátási szerződés preambuluma a szervezet adataira vonatkozóan az alábbiak szerint módosul: a Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület (4024 Debrecen, Piac u. 58. fsz. 8. sz. (a továbbiakban: Egyesület) - amelyet a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság a 2674. szám alatt vett nyilvántartásba - képviseletében Juhász Béla Szilárd 7./ Felkéri a ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft. ügyvezetőjét, a Héra Egyesület, a Forrás Lelki Segítők Egyesülete, a Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület elnökeit és a Debrecen- Nagytemplomi Református Egyházközség képviselőjét, hogy gondoskodjanak a következő évi beszámoló elkészítéséről, valamint felkéri a Családvédelmi Osztály vezetőjét, hogy a beszámolókat terjessze a Közgyűlés elé. Határidő: az elkészítésre: 2010. január 15. az előterjesztésre: 2010. március 31. Felelős: az elkészítésért: a ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft. ügyvezetője, a Héra Egyesület elnöke, a Forrás Lelki Segítők Egyesületének elnöke, a Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület elnöke, valamint a Debrecen-Nagytemplomi Református Egyházközség képviselője az előterjesztésért: a Családvédelmi Osztály vezetője 8./ Felkéri a polgármestert az ellátási szerződés módosítások aláírására. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester Dr. Szekeres Antal sk. jegyző Kósa Lajos sk. polgármester
1. sz. melléklet Szakmai beszámoló 2008. évről Ha az Isten íródeák volna, s éjjel nappal mindegyre csak írna, úgy se győzné, ő se, följegyezni, mennyit kell a szegénynek szenvedni.
TARTALOMJEGYZÉK 1. Beszámoló a ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft. 2008. évi munkájáról 1.1. A Szociális és Egészségügyi Központ szakmai beszámolója (Dobozi u.2/d.) 1.2. A Sziget Szálló Integrált Intézmény Székhelyének beszámolója (Wesselényi u.55.) 1.3. A Sziget Szálló Integrált Intézmény Telephelyének beszámolója (Szávay u.89.) 1.4. A Derék Szálló Átmeneti Szállás szakmai beszámolója (Derék u. 22. 9. em.) 1.5. A Fecske Családok Átmeneti Otthona szakmai beszámolója (Derék u.22. 8.em) 1.6. A Fészek Családok Átmeneti Otthona szakmai beszámolója (Derék u.22.10.em.) 2. Személyi, és tárgyi feltételek 3. Költségvetés működésünk forrásai, a szervezet tevékenységének ellenőrzése 4. Foglalkoztatás-szervezői tevékenységünk 5. Fejlesztési Terveink 2
1. Beszámoló a ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft. 2008.évi munkájáról A ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft. működése a 2008. évben nagyon eseménydús volt. Az év elején a Társaság Taggyűlése eldöntötte, hogy a Gt. előírásainak megfelelően Nonprofit Közhasznú Kft.-vé alakul át, amely teljes mértékben jogutódja a közhasznú Társaságnak. Ezzel egyidőben a Közigazgatási Hivatal javaslatára a férőhelyszámok változtatása nélkül átszerveztük a hajléktalan-ellátó intézményeinket, amely a működési engedélyek és a DMJV Önkormányzatával kötött ellátási szerződés módosítását eredményezte. 2008. év elején a Hajléktalanokért Közalapítvány pályázatot írt ki hajléktalan személyek 24 órás Egészségügyi Centrumának működtetésére, ezért levélben kértük Polgármester Úrtól az ellátás üzemeltetéséhez szükséges ingatlan /a Dobozi u. 2./D. hátsó 65 m2-es helyisége/ biztosítását. Polgármester Úr írásban fejezte ki támogatási szándékát / a Közgyűlés 2008. május 29-kén döntött a támogatásról/az ellátással kapcsolatban, így beadtuk kérelmünket a Közalapítványhoz, és 17 Mft. támogatási összeget kaptunk az ellátás kialakításához. A közbeszerzés lebonyolítása után július elején elkezdődtek a kivitelezési munkálatok, amelynek során kialakításra került az orvosi rendelő; felújításra kerültek betegszobák, a lábadozó szobák; megtörtént az intézmény teljes akadálymentesítése, felújítása, és 2008. szeptember 30-kán átadásra került az épület. Az építési munkálatok közben az intézmény működési engedélyeztetésének folyamata is elkezdődött, és december 01-vel hivatalosan is megkezdte működését a 24 órás Egészségügyi Centrum. Az intézmény létrehozása mérföldkő a ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft. életében, hiszen az ellátás hozzájárul a hajléktalanellátó intézmények keretei között nem ellátható hajléktalan személyek komplex egészségügyi ellátásához, valamint a közterületen élő hajléktalan emberek számának csökkenéséhez. Dr. Szabó Máté Állampolgári Jogok Országgyűlési Biztosa 2008. évben a Nappali Melegedőben és az Átmenti Szálláson nyújtott szolgáltatásokat, tárgyi feltételeket vizsgálta. Az elkészült jelentésben megállapítást nyert, hogy a szolgáltatásokat mindkét intézmény magas színvonalon nyújtja, a Nappali Melegedőben azonban javasolta a tárgyi feltételek /akadálymentesítés/ javítását. Az Átmeneti Szálláson gyermekek elhelyezésére is sor kerül, ezért az ombudsman kérte a Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának vizsgálatát hogy a hajléktalan-ellátó intézményben nem sérülnek-e a gyermekek jogai. A Hivatal munkatársának vizsgálata után elkészült jelentés megállapította, hogy a gyermekek az intézményben megkapják a teljes körű ellátást, az elhelyezési körülmények maximálisan kielégítik a szükségleteket, így az Átmeneti Szálláson a gyermekek a jövőben is részesülhetnek elhelyezésben. 2008. tavaszától egy kollegánk regionális koordinátorként tevékenykedik a Hajléktalanokért Közalapítvány és az Összefogás Közalapítvány közös projektjében, amely a FogLak Projekt nevet viseli, és célja felkészíteni a szervezeteket a TAMOP 5.3.3. Hajléktalan emberek társadalmi és munkaerő-piaci integrációját segítő program 3
pályázati forrásának felhasználására. A projekt keretében megszervezésre kerültek regionális foglalkozatási- és lakhatási műhelyek, szakmai napok, a szociális munkához, a foglalkoztathatóság fejlesztéséhez, a foglalkoztatás elősegítéséhez, az önálló lakhatás támogatásához kapcsolódó szakmai és módszertani anyagok készülnek. Biztos munka című pályázatunk keretében 3 fő hajléktalan ember munkáltatói járulékát vállaltuk át 6 hónapon keresztül, valamint a támogatottak 60.000 Ft. munkába állási támogatásban részesültek. A támogatás a 3 fő élethelyzetén oly módon segített, hogy határozatlan idejű munkaszerződésükkel életük kiszámíthatóbbá vált, a rendszeres havi fizetés jobb életet eredményezett számukra, melynek eredményeképpen megtakarításokra is lehetőségük nyílt. Mindhárom ügyfél esetében megkezdődött az önálló életkezdés szakasza, megtörtént az intézményi ellátásról való leválás. A kiszámítható jövő, illetve a munkahelyi sikerek, a megbecsülés, önértékelésüket is pozitívan befolyásolta, életkedvük javult, megfogalmazódtak eddig ki nem mondott céljaik. Kapcsolati hálójuk szélesedett, javult, foglalkoztatásban résztvevő ügyfeleink magabiztosabbakká váltak a hétköznapok megpróbáltatásaival szemben. Az év első felében zárult le támogatott lakhatási programunk, amelyben 8 fő albérleti lakhatásához járultunk hozzá. A modellkísérleti programmal régóta fennálló hiányt sikerült pótolni a hajléktalan embereknek nyújtott ellátási formák palettáján. Hangsúlyozandó, hogy a program nemcsak a támogatásban részesülő személyeket, hanem a velük egy háztartásban élőket is érintette. A pályázat pozitív hatásának eredményeképpen kevesebb lett az intézményeinkben tartósan bent lakó, passzív hajléktalan személyek száma. A program lehetőséget nyújtott arra, hogy a már túlterhelt szociális szféra intézményei helyett más kilépési alternatívákat valósíthassunk meg a kliensünkkel együtt. A projekt az intézményi ellátásból való kivezetés és a társadalmi integráció szempontjából is előrelépést jelent. A program 2008. novembertől ismét folytatódik, 15 főnek 6 hónapon keresztül havi 20 000 Ft-tal járulunk hozzá a lakhatásához. Februárban kezdődött el OFA támogatásával 24 hónapos projektünk, melynek keretében 4 fő többszörösen hátrányos helyzetű, alulképzett, beilleszkedési zavarokkal küzdő, szakmával nem rendelkező vagy nem piacképes szakmával rendelkező hajléktalan ember részére komplex foglalkoztatásra épülő programot biztosítunk, amely a szociális-, társadalmi- és munkaerő-piaci reintegrációjukat célozza meg. A projekt során a kiválasztást és felkészítést 12 hónapos foglalkoztatás követte 2 munkakörben. 2009. évben 12 hónapos továbbfoglalkoztatási szakasz következik, amely a foglalkoztatáson kívül az utógondozást is magában foglalja. Szervezetünk 2008. június 30-ig a hajléktalan-ellátás Regionális Módszertani Központja volt, amelynek működését 2009. június 30-ig programfinanszírozás keretében a Hajléktalanokért Közalapítvány támogatja tovább. 2008. nyarától az Észak-alföldi Regionális Módszertani Feladatokat a Viktória Ápoló-Gondozó Otthon látja el, melynek szerződéses partnereiként a következő szakmai feladatokat vállaltuk: - szakmai továbbképzések szervezése a régióban; - Kistérségi fórumokon szakértőként való részvétel; - Országos hajléktalan munkacsoport működésében való részvétel; 4
- helyi és regionális szakmai találkozókat szervezése - statisztikai adatokat gyűjtése; - szakmai segítségnyújtás az intézmények működéséhez; szakmai programok, házirendek véleményezése; - jogszabályok változásainak figyelemmel kísérése, azokról az intézmények tájékoztatása; - pályázati tanácsadás; - jogszabályok véleményezése; 2008. nyarán egy kisebb szakmai team Paderbornban volt tanulmányúton, melynek során meglátogattuk az ottani hajléktalan-ellátó testvérszervezetünket az SKM-et és a hátrányos helyzetben lévő emberek foglalkoztatására alapított RELUM-ot. A kft. már évek óta jó kapcsolatot ápol a pederborni szervezetekkel, és tavaly alakalmunk volt megismerni az ottani hajléktalan gondozást. Tanulmányoztuk az 1912 óta működő SKM Nappali Melegedőjét, Éjjeli Menedékhelyét, Tanácsadó Szolgálatát, és az egyedülálló férfiak számára kialakított Átmeneti Szállóját. Célunk az Uniós pályázatok kiaknázása érdekében a partnerünk foglalkoztatási és lakhatási programjainak megismerése volt. 5
1.1. A Szociális és Egészségügyi Központ szakmai beszámolója 2008. évtől a Közigazgatási Hivatal javaslatára a Dobozi utcai Nappali Melegedő, a 2 Utcai Szolgálat valamint az Éjjeli Menedékhely egy integrált intézményként Szociális és Egészségügyi Központ néven működik tovább. A tavalyi év a Nappali Melegedő esetében több változást is hozott. A működési engedélyünk 50 fő ellátására szól, az átlagos ellátotti létszám azonban 142,5 fő volt. Az ellátás összetettségében és minőségében bekövetkezett változások hatására az alapellátást nyújtó részlegünk esetszáma közel 20%-kal növekedett. A regisztrált hajléktalanok száma 1135 fő volt, vagyis 119 fővel (23 nő, 96 férfi) bővült az adatbázisunk. Hipotézisünk szerint az előző évben elkezdődött emelkedést elsősorban a szociális-, egészségügyi-, és munkaügyi rendszer lokális hiányosságai és túlterheltsége, másodsorban pedig az elszegényedés, a közüzemi díjak tekintélyes emelkedése okozta-okozza. Ezen célcsoport tagjait szolgáltatásaink révén minél hamarabb próbáljuk rehabilitálni, illetve más specifikusabb ellátási formák (családsegítők, szenvedélybetegek intézményei, önkormányzati ellátások, kórházak, pszichiátriai intézmények, stb.) felé irányítani, ezáltal az igénylők kisebb hányada marad az ellátotti körünkben hosszabb időre. Ehhez kapcsolódik, hogy egyre magasabb azok aránya, akik egészségi állapotuk miatt már az utcai életvitelre sem képesek, illetve elhaláloztak/ 2008-ban 28 fő hunyt el, ebből 22 férfi és 6 nő volt/. A felsorolt tapasztalatok alapján levonható az a következtetés, hogy kevesebb gondozott (kb. 600-700 fő) egyre több szolgáltatást vesz igénybe a kínálati palettánkról. A keresleti oldal szükségleteire reagálva 2008-ban átgondoltuk azokat a módosításokat, melyek által nagyobb rugalmassággal tudjuk a felmerülő igényeket kielégíteni. Az átalakulás megtervezésének az egyik legfontosabb és legjobban mérhető paramétere az életkorbeli változás lett. Klienseinken megfigyelhető, hogy a különböző fokú depriváció hogyan tolja előrébb, illetve gyorsítja fel az öregedést, és az ezzel járó egészségügyi, szociális, mentális és jövedelmi hanyatlást, demenciát. Mivel ezeknek az ügyfeleknek az érdek- és önvédő mechanizmusai minimálisak, elkerülhetetlenné vált a Dobozi utcai Éjjeli Menedékhely specifikációja az idősebb korosztály ellátására. Így védett környezetben indulhat meg egyesek számára a rehabilitáció, másoknak pedig a hospitalizáció, illetve ha egészségügyi ellátásra van szükségük, akkor ezt helyben igénybe is vehetik. Tevékenységünkből kiemelendő a krízisintervenció, illetve a prevenció. A szolgáltatást igénybevevők között nagy számban jelentek meg a lakosság legszegényebb rétegeinek képviselői is, akiknek ellátása nem a túlmutat kompetenciánkon. Őket a szociális munka során más szociális intézményekhez irányítjuk át. A szociális ügyintézésen belül nagyobb szerepet kapott az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés rendezése, a személyes iratok pótlása, jövedelem intézése. Gyakori dilemmaként merült fel a hajléktalanság definíciója, hiszen ez törvényenként eltérő lehet. A hajléktalan igazolványok meglétének megnőtt a szerepe, mert több szolgáltatást, ellátást tudnak vele igénybe venni, mint az előző években. Ebben az évben is hetente tartott fogadóórát a foglalkoztatás-szervező és jogász is, ezáltal is elősegítve a gondozottak rehabilitációját. A szakmai kommunikációt segítette a hetente egy alkalommal történő információcsere. Ezeken a találkozókon a Forrás Lelkisegély Szolgálat munkatársa is megjelent, hiszen több közös ügyfelünk volt. Az együttműködés több társintézménnyel is szorosabb lett, mert az ondódi átmeneti szállást leszámítva csak a Kft.-nek van a városban átmeneti és tartós 6
elhelyezést biztosító részlege, illetve a többi utca szolgálat is a Dobozi utcára hozta be a fertőtlenítő fürdetést igénylő ügyfeleiket. A klienseink 70%-a kerül úgy hozzánk, hogy már, vagy még nem rendelkezik semmilyen bevétellel. A szociális ügyintézés elsődleges feladata valamilyen kereset, vagy ellátás elintézése. A diagramm képét torzítják a nők statisztikai jellemzői, de még ezzel együtt is minimális az elsődleges munkaerőpiacon megjelenők aránya. A célcsoportunk jellemzője, főleg egészségi állapotukból következően, hogy magas a nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma. Nappali Melegedő Nyugdíjszerű ellátás 20% Nincs jövedelme 45% RSZJ 15% Munkajövedelem 7% Alkalmi munka 13% Az utcai szociális munka tapasztalatai 2008.-évben Az elmúlt évhez képest az ellátottak száma jelentősen nem változott az utcai szolgálatoknál, viszont az előfordulási helyek viszonylatában elmozdulást lehet tapasztalni. Kevesebben vannak azok, akik mindennapjaikat erdőkben, összetákolt viskókban, sátrakban élik, illetve sikerült motiválni több régi, ügyfelet arra, hogy a felajánlott szálláshelyeket igénybe vegyék. Szolgáltatásaink közül kiemeltként kezeltük a felderítést, hiszen így több olyan rászorulót is be tudtunk vonni a gondozásunkba, akik a rosszabb egészségügyi állapotuk miatt nagyobb valószínűséggel vannak kitéve az időjárás viszontagságainak. Évek óta nem lehet jelentős különbséget felfedezni a két ellátási területen megjelenő ellátottak számában, de 2008-ban számottevően emelkedett azok aránya, akik önkényes lakásfoglalóként elhagyott önkormányzati vagy magántulajdonú épületeket törnek fel és használnak lakóhelyként. Ez nemcsak a tulajdonosnak, hanem a szomszéd lakóknak is nagy problémát jelent, hiszen ezek a személyek általában semmiféle környezettudatossággal, higiéniával, toleranciával nem rendelkeznek egymás, és embertársaik felé sem. (pl.: Dobozi u. 2/C.,) A fent felsorolt helyeket fokozottan látogattuk, és intenzív szociális munkával próbáltuk az itt élő ügyfeleket az intézményrendszer felé irányítani. Az utcai gondozó szolgálatok látókörébe került ellátottak számaránya eltér a többi részlegben tapasztaltaktól, hiszen míg a nappali melegedőben a gondozottaknak közel 33%-a, az éjjeli menedékhelyen pedig 40%-a nő, addig a legalacsonyabb küszöbű szolgáltatásunknál ez a szám 12-13%. A különbözőség indoklásaként az szerepelhet, hogy a nők szívesebben mennek be a tömegszállásokra, több problémamegoldó-képességgel, illetve túlélési technikával rendelkeznek, mint a férfiak. Ehhez az is hozzájárul, hogy a nők között kevesebb a szenvedélybetegek száma. Az utcán élők körében a legnépszerűbbek azok az ellátási formáink voltak, amelyek az ügyfeleink létfenntartáshoz szükséges igényeit elégítették ki (pl.: takaró, ISO fólia, ruhanemű, gyógyszer, élelmiszer osztása, betegszállítás stb.), illetve amelyek hozzájutásához nem kellett erőfeszítést tenniük. 2008. január, február, március, április, november, december hónapban a teajárat működtetésével napi 7
100 főnek az egyszeri étkeztetését oldottuk meg. Ennek keretében hétköznapokon a Nappali Melegedőben kb. 60-70 fő utcai kliensnek és további 30-40 fő a város különböző részein életvitelszerűen tartózkodó ügyfélnek biztosítottunk napi 2 db szendvicset és forró teát. Nagy gondot fordítottunk arra, hogy a terepmunka során a felderítések számát növeljük, és a találkozásaink alkalmával a klienseiket arra ösztönöztük, hogy minél nagyobb számban vegyék igénybe az éjjeli menedékhelyeket. A krízisellátás keretén belül a Dobozi utcán kerül elhelyezésre az utcai gondozók koordinálásával az otthontalanok azon rétege, akiknek mentális, fizikai állapota indokolta a védettebb környezetben való elhelyezést és az egészségügyi ellátást. Becsléseink szerint kb. 50 főre tehető azoknak a hajléktalanoknak a száma, akik mindenféle szolgáltatást elutasítanak és közterületen élnek. A többségi társadalom/a járókelők számára ők a legszembetűnőbbek, hiszen a város frekventáltabb részein tartózkodnak. A Dehusz KHT-val, a Hortobágyi Nemzeti Parkkal való együttműködésünk során több helyszínen és alkalommal kerültek felszámolásra a gondozottaink által hátrahagyott szeméthalmok, sátrak, ezáltal tehermentesítettük a lakóövezeteket és a Nagyerdő területét a hulladékoktól. Felderítés Szolgáltatás Ügyintézés Esetkezelés 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 696 3216 583 244 653 3236 Utcai Szolgálatok 586 238 BUSZ 2007 BUSZ 2008 NUSZ 2007 NUSZ 2008 771 3054 562 331 760 3163 557 349 Az Éjjeli menedékhely tevékenységei Az Éjjeli Menedékhely maximális kihasználtsággal működött egész évben, így a napi átlaglétszám 35 fő volt. A tavalyi évi adatokhoz képest ugrásszerűen nőtt a női kliensek által elfoglalt helyek száma. Ezt az indokolta, hogy az I. félévben megpróbálkoztunk a Wesselényi utcai éjjeli menedékhelyről áthelyezni a gyengébbik nem képviselőinek ellátását, de a folyamatos, utcán történő csendháborítások, zajongások konfliktusokat okoztak a lakókörnyezetben, ezáltal a visszaköltöztetés mellett döntöttünk. A döntésünket az Egészségügyi Centrum kialakítása is indokolta. Az ellátási szegmensek közül a szociális ügyintézés és az egészségügyi ellátás került a középpontba. Az éjjeli menedékhelyen a feladatkör specifikusabbá válásával megváltozott a szolgáltatások igénybevételének aránya is. Az átalakítással megemelkedett azon ellátások száma, amelyeket a tartós benttartózkodás indokolt (mosás, ételkészítés stb.), és ezzel párhuzamosan csökkent azok száma, amelyek inkább a nappali melegedő szolgáltatásaihoz kapcsolódnak. Emelkedett azoknak az ügyféleknek a száma, akik több hónapig veszik igénybe az 8
éjjeli menedékhelyet. Ezt az életmódjukból adódó egészségromlás, illetve ellátási hiányok, nehézségek eredményezhették. A megelőző években az albérleti elhelyezések vezették a kihelyezési statisztikákat, de ebben az évben a célcsoport megváltoztatása miatt ez az alternatíva visszaszorult. Az ellátott ügyfelek szükségleteinek ideálisabb terepet jelentenek a szociális és egészségügyi intézmények. Az év első felében átadásra került Nyíregyházán az Oltalom Szeretetszolgálat Hajléktalanok Szociális Otthona, ahová több önellátásra csak részben képes klienst sikerült elhelyezni. A kiköltözések nagyobb száma lehetővé tette a fejlesztések zökkenőmentesebb megvalósítását. Az egyéb elhelyezések kis száma azzal magyarázható, hogy a gondozottak nagy része nem felel meg valamilyen bekerülési feltételnek (jövedelem megléte, önellátás, egészségügyi állapot, pszichiátriai betegség stb.), illetve annyira hosszadalmas a felvételi procedúra, hogy éveket kell várni a kiléptetésre. Az elköltözések után többször is felkerestük az utógondozottjainkat, ezáltal is segítve a visszailleszkedést. Az egészségügyi egységek működtetése mellett továbbra is szükséges volt a menedékhelyen nappali benttartózkodás lehetőségét is kialakítani (betegszoba), hiszen a lábadozóban és a megfigyelőben töltött idő limitálva van. Erre a szolgáltatásra azok jogosultak, akik már kikerültek az egészségügyi centrum ellátásából, de eddigi életvitelük folytatására képtelenek (parkoltatás), illetve betegségük nem igényel lábadozó szobai ellátást, de az ambuláns terápia követése utcáról nem várható, illetve nem tartható. A betegszobai és lábadozó szobai létszám 2008-ban összesen 92 fő volt (68 férfi és 24 nő). Minden részlegben tartottunk havonta, illetve igény szerint esetmegbeszélésekkel egybekötött team-gyűléseket. Ezek a konzultációk segítettek az egységesebb szemlélet létrehozásában, hogy kialakíthassuk és kommunikálhassuk a kliensek felé is a működési profilunkat. A problémás esetkezelések megvitatásával általában több megoldási mintát sikerült felvázolnunk, amely segítette az esetkezelésekben bekövetkezett mélypontról való elmozdulást. Sikerült a szociális munka felelősségét megosztani, így csökkenthettük a kiégés kockázatát, valamint lehetőség nyílt a pozitív visszajelzésekre is. Rendszeresen került sor lakógyűlésekre, ahol a lakók tájékoztatót kaptak az aktuális információkról. Ez nyújtott) kontrollált teret a működéssel kapcsolatos problémák, illetve megoldási javaslatok megvitatására is. 2008-ban 28 fő hunyt el, ebből 22 férfi és 6 nő volt. A számok emelkedő tendenciája előre megjósolható volt, hiszen a több évig évtizedig tartó utcai élet, a létbizonytalanság, a kirekesztettség, a krónikus stressz, az alkoholizmus, az izoláció, az ingerdepriváció, az étkezés hiányosságai és egyoldalúsága, az időjárás viszontagságai mind felgyorsítják a szervezet, illetve az immunrendszer ellenálló képességének romlását. 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Csomagmegőrzés 5989 3568 2376 577 2007 611 Étkeztetés, ételmelegítés Éjjeli Menedékhely 2340 1561 2869 1338 Szociális, mentális segítségnyújtás 564 509 2007 2008 3644 2562 Egészségügyi szolg. 9
Az Egészségügyi Centrum szakmai munkája December 01.-től beindult az Egészségügyi Centrum működése. Tapasztalatok szerint a hajléktalanoknak kb. kétszer gyakrabban van krónikus betegségük, mint az átlagpopuláció tagjainak. A fejlesztések nagy előnye a korábbiakhoz képest, hogy helyben, folyamatos orvosi ellenőrzés mellett lehet a munkánkat végezni. Az ügyeleti rendszert főállásban a VESZ Kht.-től átvett Dr. Deményi Zsolt és 2 asszisztens, vállalkozási szerződés keretében pedig 16 orvos és 11 asszisztens látja el. 2008. augusztusában felmértük az otthontalanok egészségügyi jogviszonyának rendezettségét. 123 fő utcán élő személynél végeztünk vizsgálatot. Eredmények: 46 főnek nem volt rendben a jogosultsága. 34 esetben lett kitöltve a szükséges nyomtatvány, náluk a jogviszony rendezése megtörtént. Szervezeti egységek: 1. 24 órás területi ellátási kötelezettség nélküli orvosi ellátás és annak részeként hétköznapokon napi 8 órában /8 00-16 00 / háziorvosi rendelés. Hétfőtől -Péntekig: 16 00 -másnap 08 00 -ig; szombat, vasárnap, valamint munkaszüneti és ünnepnapokon 0 00-24 00 ig háziorvosi ellátást kiegészítő ügyeleti ellátás működik. A szolgáltatás az utcai szolgálatok által beszállított, vagy az intézménybe irányított hajléktalanoknak nyújt háziorvosi ellátást. Szükség szerint végzi a kórházba utalást, szakrendelésre irányítást, illetve az egészségügyi centrum betegszobájára történő felvételt. Ellátja a háziorvosi teendőket a megfigyelőn és betegszobán tartózkodók részére. 2. A fertőtlenítő fürdetés kizárólag az utcai szolgálatok által az intézménybe szállított hajléktalan emberek; szociális szolgáltatás biztosítása közben jelzett/észlelt, valamint a háziorvos által megfigyelőszobára felvételre kerülők szükség szerinti fertőtlenítését végzi. A fertőtlenítő fürdetés kizárólag orvosi utasításra történik. 3. A megfigyelő szoba /5 férőhelyes/ azok számára nyújt külön szobában napi 24 órában elhelyezést, akiknek az állapota az orvos szakvéleménye alapján ezt indokolttá teszi. A megfigyelő szobába a beutalás a főállású orvossal történt egyeztetés után a szolgálatban lévő orvos hatáskörébe tartozik. Szolgáltatásai megegyeznek a betegszobáéval. 4. A betegszoba /10 férőhelyes/ napi 24 órában biztosít elhelyezést a háziorvosi rendelés és a szociális munka által meghatározott ideig. Biztosítja a szociális munkát, a napi háromszori étkezést délben meleg étellel, ágyneműt és annak cseréjét, szükség szerint ruházatot, textíliát, tisztálkodó felszerelést, kórházi csomagot. A betegszobába a beutalás kizárólag a ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft. háziorvosának a hatáskörébe tartozik. A kórházak osztályairól beteg csak előzetes egyeztetés alapján kerülhet be. 5. A mozgó orvosi szolgálat napi 4 órában, hétköznapokon 16 00-20 00 óráig látja el a hajléktalan ellátó intézményekben élő hajléktalan embereket, ahol és amikor helyben nincs orvosi rendelés. A szolgáltatás Igénybevételének feltételei: Az intézmény szolgáltatásait igénybe vehetik mindazon 18 éven felüli, beteg hajléktalan emberek, férfiak és nők, akiknek a 10
betegségük nem igényel kórházi kezelést, de az utcán tartózkodás és betegségük együttesen veszélyeztetik életüket, valamint a hajléktalan-ellátás más intézményeiben betegségük miatt nem láthatóak el megfelelően. A szolgáltatás tárgyi-, szakmai-, személyi feltételrendszere alapján nem láthatóak el azok, akik ápolása és gyógyítása csakis fekvőbeteg-ellátó rendszerben valósulhat meg, tehát akik folyamatos ápolásra és orvosi kezelésre szorulnak, járásképtelenek, valamint az elemi önellátó funkciókat nem képesek elvégezni. Bekerülés módja: a hajléktalanellátás utcai szolgáltatásain keresztül (utcai szociális munka, krízisautó, mozgó orvosi szolgálat); a hajléktalan-ellátás szállásnyújtó intézményei, férőhely-egyeztetés, valamint megállapodás megkötése után, hogy az ellátás befejezése után visszaveszik az ügyfelet; egészségügyi intézmények fekvőbeteg osztályairól sem akut, sem krónikus ápolásra nem szoruló betegek esetében, a háziorvossal történő előzetes egyeztetés és előjegyzés alapján. A leggyakoribb szomatikus elváltozások: I. Bőrbetegségek és élősködők; II. Táplálkozási-felszívódási zavarok; III. Krónikus alkoholizmus szövődményei; IV. TBC; V. Belgyógyászati betegségek; VI. Ideggyógyászati betegségek; VII. Pszichiátriai betegségek; VIII. Alsóvégtagi verőerek arterioszklerózisa; IX. Egyéb fogyatékosságok; X. Cukorbetegség; XI. Daganatos megbetegedések; XII. Balesetek; XIII. Fagyási sérülések. A felsoroltak kezelése elsősorban a háziorvosi rendelés alatt történik, ahol alapellátás keretében figyelemmel lehet kísérni a betegek állapotváltozásait, illetve koordinálni lehet a szakellátáshoz való juttatást. A hónap végére zökkenőmentessé vált az ügyeleti ellátás is, az orvos minden este és reggel leviziteli a szolgáltatást igénybe vevőket, és szükség esetén intézkedik a további teendőkről. Esetszám (12.01.-12.31.) 200 150 Fő 100 50 0 0-10 10-20 20-30 30-40 40-50 50-60 60-70 70- Életkor Gondozási kontroll Kötözés Rendelés Szűrés 11
1.2. A Sziget Szálló Integrált Intézmény Székhelyének szakmai beszámolója 2008. ében a Wesselényi utcai Éjjeli Menedékhely és a Hajléktalanok Rehabilitációs Intézménye Sziget Szálló Integrált Intézményként működik tovább, melynek székhelye az Éjjeli Menedékhely. 2008.évben a napi átlaglétszám 49 fő volt. A havonkénti létszámcsökkenésnek az az oka, hogy a hideg időszakban maximális kihasználtsággal működik a menhely, de a melegebb időszakban változó igénybevétel figyelhető meg. 2008. 09. 08-tól az ellátotti körben ismét megjelentek a nők, mert ettől az időponttól ismét koedukált szállóként működik az intézmény. Az 50 férőhely feletti jelentkezőket a Dobozi utcai Éjjeli Menedékhely fogadja. A lakók összetétele az elmúlt évekhez képest nem változott. A szolgáltatásokat igénybevevők: életveszélyes helyzetben lévők, más intézményből érkezők (BV, egészségügyi intézmény, gyermekvédelmi intézmény, egyéb szociális intézmények), alkalmi igénybevevők (utcán élők, otthonukat személyes konfliktusok miatt rendszeresen elhagyók), nemrég utcára kerültek (pl: elváltak, lakásukat elvesztők), a hajléktalan ellátó intézményrendszerben cirkuláló hajléktalan személyek. A konfliktusok száma nem növekedett. A 31-60 év közötti lakók száma a legmagasabb. Emelkedést mutat a 19-25 éves korosztály létszáma. A szolgáltatást igénybevevők között magas az elváltak száma (63%). A lakók 31%-a még nem élt házasságban, számukra a jelenlegi élettársi kapcsolat életmódjuk következménye. Figyelemreméltó a különélők száma, akik még nem rendezték családi kapcsolataikat. A kivezetésnek ez is egy lehetősége, amennyiben még működőképes kapcsolati rendszerről beszélünk. Vannak esetek, ahol a párkapcsolati problémák rendeződnek és az ügyfelek nem veszik többé igénybe a szálló szolgáltatásait, párjukkal együtt oldják meg lakhatásukat. Magas a dolgozók aránya, leginkább az alkalmi munka a jellemző (65%). Rendszeres munkaviszonyt 14 fő tudott felmutatni. A jövedelmi viszonyok tekintetében megállapítható, hogy a lakók többsége rendszeres szociális járadékból vagy más szociális juttatásból él. A szállásnyújtás mellett a leggyakrabban igénybevett szolgáltatás a tisztálkodás. Második helyen áll a szociális segítő munka igénylése, ami segítő beszélgetésből, krízisintervencióból, konfliktuskezelésből áll. A szociális ügyek intézésében a Nappali Melegedő szolgáltatásait is igénybe veszik az ügyfelek. A 157 ellátott közül 41 fő esetében sikerült idáig megoldani a kivezetést. Albérletbe 6 fő, Szociális otthoni elhelyezésben 1 fő Hajléktalan ellátó intézménybe 25 fő került. Jó arányt mutat az albérletet vállalni tudók száma. A külső férőhelyes pályázat keretében 5 fő nyert albérlet támogatást. Az 5 főből 3 főnek sikerült albérletet találnia. Két fő nem élt a támogatás lehetőségével. A Hajléktalan ellátó intézményekbe való továbbküldést illetően elmndható, hogy a rehabilitációs intézménybe 8 fő, az ondódi átmeneti szállóra 15 fő és a Derék utcai átmeneti szállóra 1 fő került. Rendszeresen került sor lakógyűlésekre, ahol az aktuális információ és tájékoztatás nyújtása, a rendfenntartási problémák megbeszélése mellett a menedékhelyek működésével kapcsolatos javaslatok is felvetődtek ügyfeleink részéről. A lakógyűlések kontrollálták szolgáltatásaink minőségét, illetve szükségletfelmérésként esetlegesen új szolgáltatások bevezetésének lehetőségével szolgált. Továbbra is nagy az igény a támogatott albérleti programokra. 12
1.3. A Sziget Szálló Integrált Intézmény Telephelyének szakmai beszámolója esetszám 2000 1500 1000 500 0 csomag megőrzé s tisztálko dás ételmele gítés mosás, szárítás szoc.me ntálhig. segítség postací jan. febr. márc. ápr. máj. jún. hó júl. aug. szept. okt. nov. dec. 2008. ében a Wesselényi utcai Éjjeli Menedékhely és a Hajléktalanok Rehabilitációs Intézménye Sziget Szálló Integrált Intézményként működik tovább, melynek telephelye a Rehabilitációs Intézmény. 2008. évben 16 fő felvételéről gondoskodtunk (4 fő nő, 12 fő férfi). A felvételt két szakaszos előgondozás előzi meg, melyet intézményünk munkatársai végeznek el. Az előgondozást követően, a felvételről kiértesítjük a jelentkezőket, mely tartalmazza az ellátás kezdetének időpontját, a szolgáltatás formáját, az ellátás időtartamát (2008-től 3+2 év) és a fizetendő térítési díjat. A beköltözéskor megállapodást kötünk a lakóval és ismertetjük vele a házirend szabályait, amelynek tudomásulvételére írásban kerül sor. Feladatunk, hogy az igénybe vevőt segítsük az önálló életvezetési képességeinek kialakításában, illetve helyreállításában, fejlesztésében; munkavégzési képességeinek helyreállításában; lakhatásának megoldásában és fenntarásában ; kapcsolatteremtő, kapcsolatmegőrző képességeinek fejlesztésében a társas kapcsolatokban, a közösségben való létezés normáinak elfogadásában; kulturális integrációjában, szabadidős tevékenységének gyakorlásában; továbbá hogy támogassuk a társadalomba történő be- illetve visszailleszkedését és megszervezzük az utógondozást. A törvény értelmében ellátottjaink számára teljes körű ellátást biztosítunk. A teljes körű ellátás tartalmát az intézményvezető állapítja meg, figyelemmel az ellátott rehabilitációs státuszára. A teljes körű ellátás minimális szintjét a szállásnyújtás, ruházat, textília biztosítása, mentális gondozás teszik ki. A teljes körű ellátáson túlmenően szükség esetén biztosítjuk az ellátást igénybe vevő fejlesztő felkészítését, képzését, foglalkoztatását, továbbá az utógondozást. Az utógondozás sikere érdekében folyamatos kapcsolatban vagyunk az önkormányzat illetékes szervezeti egységeivel, szociális, egészségügyi szervezetekkel, intézményekkel a szociális és mentális támogatás biztosítása érdekében (2008-ban összesen 6 fő esetében végeztünk utógondozást). A sikeres rehabilitációhoz hozzátartozik az egyéni rehabilitációs program elkészítése, amely a rövid és hosszú távú célok meghatározását, a várható eredmények elérésének módját tartalmazza. A program eredményeit minden esetben félévente értékeljük, szükség esetén módosítjuk. 13
Szakmai munkánk során arra törekszünk, hogy minden ellátottunk esetében sikeres rehabilitációt tudjunk elérni. Ennek érdekében a rendszerszemléletű szociális munka eszközeit használjuk fel. A 2008. évben 69 fő jelentkezőből 56 fő férfi és 13 fő nőt regisztráltunk. Az elmúlt időszakokhoz képest új jelenség a gyermekvédelmi szakellátásból, több évet intézményi keretek között töltő fiatalok megjelenése. Az ő esetükben más jellegű szakmai eszközöket kell alkalmaznunk. A későbbiekben esetleg egy új profilt kell kialakítanunk ennek a célcsoportnak a gondozása érdekében. A jelentkezők kiválasztásánál meghatározó a felvételi tevékenység, amely döntően a felvételi beszélgetésre, az előgondozás tapasztalataira (pl.: motiváció, realitásérzék, munkaképesség, alkalmazkodóképesség), valamint a rendelkezésre álló iratok (pl.: kórházi zárójelentések) vizsgálatára koncentrál. Szakmai dilemmát jelent az I/2000. SzCsM rendelet értelmében annak eldöntése, hogy kik azok az emberek a jelentkezők közül, akik egészségi és pszichés állapotukban visszafordítható módon károsodtak. A rendelet az egészségügyi állapot károsodottságának javítását is a rehabilitációs intézmények hatáskörébe sorolja. Nem tisztázott azonban az egészségi állapot károsodottságának és a visszafordíthatóságának a mértéke, vagyis mikor van szükség kimondottan a hajléktalanok rehabilitációs intézményére és mikor más jellegű rehabilitációs intézményre. Intézményünkben lehetőség szerint havi rendszerességgel tartunk közösségi programokat (sporttevékenység, állatkerti kirándulás, nevezetes ünnepek megünneplése, dvd-film nézés film-klub keretében, nagytakarítás). A foglalkozásokkal a csoportkohézió erősítése és a közösségi emlékek megszerzése volt a célunk. Az állatokról és a kertről való gondoskodást a lakók végezték munkajutalom ellenében. Célunk a felelősségtudatuk fejlesztése, erősítése, környezetük iránti igénynövelés, sikerélményhez való juttatás volt. Rendszeresen tartottunk érdekvédelmi üléseket és lakógyűléseket. Ezeket az alkalmakat használtuk fel a közösség összekovácsolására, konfliktusmegoldásra, hiperventilációra. A 2008-as évben a legtöbb ellátott az Éjjeli Menedékhelyről érkezett. A féléves adatokhoz képest emelkedést láttunk, aminek oka az integrált intézmény típus létrejötte. Az éjjeli Menedékhelyen élők több információhoz jutottak a bekerülési feltételeket illetően. A motiváltsági szándék és az érdeklődés emelkedett a körükben az élethelyzetük rendezése érdekében. Esetükben viszont megfigyelhető a beilleszkedési nehézség, amit a rövid idejű intézményi szolgáltatás igénybevétele mutat. Közel azonos azoknak a száma, akik más intézmény típusból illetve az utcáról vagy albérletből érkeztek. Az utcáról érkezett személyek a legrövidebb idejű intézményi tartózkodást mutatják, melynek oka, hogy korlátozva érzik személyi szabadságukat az intézményi szabályok betartásával. 2008. évben beköltözött 16 fő (4 fő nő, 12 fő férfi), kiköltözött 17 fő (5 fő nő, 12 fő férfi). A kigondozás formáit vizsgálva megállapítható, hogy az albérleti lehetőség a legelterjedtebb. A gondozási idő alatt munkaviszonnyal rendelkező és azt megtartó lakók, az ellátási idő letelte után az albérleti lehetőséget választják megoldásként. Szociális intézményi elhelyezés 2 fő esetében vált szükségessé, mivel más ellátási formát kívánt meg a rehabilitációjuk. 14
Jellemző az ismeretlen helyre történő távozás, ill. a saját családhoz való visszatérés. Az intézményi jogviszony /megállapodás/ 3 fő esetében szűnt meg közös megegyezéssel. Az alkalmazkodási problémák, realitás vesztés, kezeletlen alkoholizmus olyan magatartási problémákat, amelyek a közösség nyugodt életét nagymértékben zavarják, illetve az intézmény szakmai elveivel ellentétben állnak. Ilyen esetekben közös megegyezéssel történik a jogviszony megszüntetése. A kivezetések statisztikája 10 8 6 4 2 0 albérlet szociális intéz mény utca is meretlen család 15
1.4. A Derék szálló Átmeneti Szállás beszámolója /Derék u.22.ix.em./ A 2008-as évben 71 új kérelmet regisztráltunk egyedülállóktól, pároktól illetve családoktól. A kérelmezők közül 12 esetben kötöttünk új szerződést intézményi elhelyezésre. A kérelmezők többsége egy vagy kétgyermekes család volt de arányaiban nőtt a gyermektelen párok száma is. A felvételi szempontokon kívül továbbra is figyelembe vesszük azt, hogy a jelentkezőnek milyen esélyei vannak más intézményekben való jogosultságra. A többgyermekes családokat többnyire tovább küldjük a Családok Átmeneti Otthonába. A családok többségének felnőtt tagjai jelenleg munkaviszonnyal nem rendelkeznek, alkalmi munkaviszonyban dolgoznak, többségük családi pótlékból és segélyből él, melyek többnyire fedezik kiadásaikat az intézményben. Fontosnak tartom kiemelni, hogy csak az intézményi elhelyezés keretében tudják fedezni kiadásaikat, mert a bentlakók többsége anyagi nehézségek miatt került be, mint azt kérelmükben nyilatkozzák. Január végén lejárt egy család kétéves szerződése, akiknek szociálpolitikai támogatással, és nem kevés szociális munkával sikerült vidéken felépíteni egy családi házat. Ennek a családnak az anyukája látta el alkalmi munkavállalói kiskönyvvel intézményünk és a Családok Átmeneti Otthonai irodája és közösségi helységei takarítását, mely szintén hozzájárult a család anyagi boldogulásához. Az elköltöző takarítónk helyett szerencsére éppen jókor jött az OFA pályázatán nyert lehetőség, mellyel egész évben egyik bentlakó asszonyunkat tudjuk foglalkoztatni. Április hónapban két családunk nyert a Cívis Ház Rt.-nél pályázati úton ötéves főbérleti jogot. A családoknak a minigarzon lakásokat fel kellett újítani, majd műszaki átvétel után költözhetnek be. Egy család június elején már beköltözött, a másik család még haladékot kért a felújításra. Novemberben szintén sikeres lett egy pár licitálása, melynek során a Derék u 22. alatti szintén minigarzon lakások egyikének nyerték el főbérleti jogát. Tavasztól folyamatos a lakóknak az a szabó-varró műhely, melyet önkéntes munkában kolléganőnk lánya tart, aminek eredménye az Anyák napi ünnepségre készült ajándék textil szívecske. A foglalkozás során a Van Esély Alapítványtól nyert varrógépet tanulják használni lakóink. Június elején több alkalommal prevenciós órákat tartottunk a Magyar Vöröskereszt kollégáival hajléktalanság témakörben, a Medgyessy Gimnázium tanulói részére. A tanulók iskolai órák keretében hallhattak előadást a hajléktalanság kialakulásáról, annak veszélyeiről, kockázatairól, és megoldási lehetőségeiről. Az előadás során az alábbi témákat érintettük: hajléktalanság történeti háttere, hajléktalansághoz vezető út, hajléktalanság fogalmi meghatározása, utcán élő hajléktalanok életmódja, családi háttér megtartó ereje, kiút a hajléktalanságból, a hajléktalan színpad elismertsége, hajléktalanok segítő szervezetei. Az anyák napi előkészületben a gyerekek virágot ültettek kis cserepekbe és a már korábban általunk készített kis képeket tették fényképtartóba. A fényképtartókat külön foglalkozáson üvegfestékkel díszítették a gyerekek. Az Élelmiszerbanktól pályázati úton nyert adományokkal került megrendezésre : a Mosolygó arcok című gyermeknapi program az időjárási viszonyokhoz igazodva a szabadtér helyett a közösségi helységünkben május utolsó napjaiban. 16
Fontosak a rendezvények a szállás életében, mert ezáltal ismerik meg egymást jobban az együttlakó emberek, családok, és fontos együttélési szabályokat tanulnak meg egymástól. Közösséggé formálva a szálláson lakókat könnyebben kezelhetők azok a súrlódások, melyek gyakran naponta előfordulnak. Gyakran az anyagi hátteren kívül a szülők olyan kulturális hiányosságokkal küzdenek, melyek gátolják a gyerekek kulturális programokban és kirándulásokon való részvételét. Ilyen esetekben nyújthat mankót a szociális szakember csoport segítsége, aki összefogja a igényeket és annak kivitelezésében segítséget nyújt. A gyerekeket ebben az évben is több helyre elvittük kirándulni, illetve a lakótelepünkön található református templom vallási közösségével közösen szervezve szabadtéri tevékenységet szerveztünk. A rendezvényeket a ReFoMix Családok Átmeneti Otthonaival együtt szerveztük. A kirándulások egyike a megszokott Vígkend Majorba történt, ahol a sport és egyéb ügyességi játékokkal, fürdőzéssel telt a nagy számú jelenlévők szabadideje. Az előkészületekben a szociális munkások kis verseket tanítottak a gyerekeknek, amit a házi műsor alkalmával adtak elő a gyerekek. Havonta egy alkalommal továbbra is lakógyűlést tartottunk, ahol a társasház és az intézmény információit, problémáit, tennivalóit beszéltük meg. Itt kapnak fórumot azok a beszélgetések is, melyek a lakók egymás közötti problémáit tárják elénk, illetve igyekszünk orvosolni, megbeszélni a különféle együttélés íratlan szabályait feszegető kérdéseket. Önismereti csoportot tartottunk a szálló lakói részére a Hajléktalanokért Közalapítvány támogatásával. A csoportfoglalkozások során nőtt a lakók önismerete, könnyebb lett a családi helyzetük megismerése, elhelyezése múltban és jelenben. A beszélgetések és játékok során javul a kliensek problémamegoldó képessége, könnyebben dolgozzák fel konfliktusokkal teli életüket. Február végétől beindult a szervezet dolgozói részére az a két szupervíziós csoport, melyre a Hajléktalanokért Közalapítványtól pályázatuk meg az anyagi hátteret. Május végén Siófokon a Magyar Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatok Országos Egyesületének XVII. Szakmai Konferenciáján vettünk részt a Családok Átmeneti Otthonai vezetőivel. Több hónapon át tartó képzésben vett részt egy kolléganőnk, ahol a cél a szociális területen dolgozók felkészítése volt arra, hogy jelenleg munkanélküliek számára hatékony segítséget nyújtson a munkaerőpiacra való visszakerülésre. Olyan kommunikációs, konfliktuskezelési, illetve csoportvezetési ismereteket, technikákat sajátított el, ami egyrészt segíti a munkanélküli személy álláshoz jutását, másrészt fejleszti, növeli a segítő személyes hatékonyságát. 17
1.5. A Fecske Családok Átmeneti Otthona szakmai beszámolója /Derék u. 22.VIII. em/ Gyermekjóléti intézményünk egész évben telt házzal működött. 2008-ban 54 család kérelmezte felvételét intézményünkbe, elhelyezni 12 családot, 51 főt tudtunk, közülük 18 felnőtt és 33 gyerek. Szakembereinkre egyre nagyobb terhet ró a kliensek súlyosbodó egészségi és mentális állapota, a külső környezet lehetőségeinek beszűkölése. Ennek gyakori következménye az intézményi dependencia a klienseknél, ami az otthonban élő gyermekeknél mintaként motiválatlanságot, deviáns viselkedést eredményez. A családok életvezetési problémákkal küzdenek, időnként nem mutatnak kellő elkötelezettséget környezetük, gyermekük rendben tartása iránt. Ennek sokszor a tanult minta hiánya, a motiválatlanság az oka. Ezen dolgok korrigálására életvezetési tanácsokkal, praktikákkal, olcsó receptekkel, hasznos tippekkel állunk az anyák rendelkezésére. Célunk a minimális intervenció és a család működőképességének megőrzése, helyreállítása. A problémát a gyermekvédelmi alapellátások eszközeivel kell megoldani, hatósági intézkedésre csak akkor kerülhet sor, ha más eszközökkel a probléma nem kezelhető. Egyéni esetkezelésünk része az életvezetési tanácsadás, a pénzkezelésben és háztartásvezetésben nyújtott segítség, a mentális segítség, a gyermek ellátásátnevelését érintő problémákban, konfliktuskezelésben nyújtott segítség. A szakmai eredményesség egyik feltétele a partnerszervezetekkel való korrekt együttműködés, a pontos információátadás. A családgondozási folyamat során lényeges, hogy kiküszöböljük az átfedéseket, elkerüljük az időveszteséget, hisz gyermekek sorsáról van szó. Egyre indokoltabb, hogy folyamatosan tartsuk a kapcsolatot gyermekeink oktatási intézményeivel, együttműködésünkkel igyekszünk normalizálni ottani működésüket. Munkánk fontos eleme, hogy olyan készségekkel, képességekkel vértezzük fel a klienseket, melyek lehetővé teszik számukra az elért eredmények megtartását és a megváltozott körülményekhez való alkalmazkodást is. A munka- és pénzhiány megoldásához egyéni esetkezelés formájában adósságkezelési és életvezetési tanácsadást végzünk. Az elhelyezést igénylők között folyamatosan nő az egyszülős családok aránya. Amikor az intézményi kivezetésről beszélünk, egy külön problémacsoportot jelentenek az egyedülálló, többgyermekes anyukák, mert ők gyes/gyetből, családi pótlékból és szerencsésebb esetben még alkalmi munkából élnek, ezen jövedelmi helyzet azonban hosszabb távon nem biztosítja a lakhatásuk stabilitását. Munkavállalásukat nehezíti a családi segítő háló hiánya, életükben az állandóság megteremtését leginkább egy párkapcsolat létesítésétől remélik. Szakmai munkánk fontos eleme a munkaviszony létesítésének elősegítése, hogy ellátottjaink havi rendszeres munkajövedelemre tegyenek szert. A munkaviszonnyal nem rendelkezők részére álláskeresési tanácsadást nyújtottunk, megismertettük őket a megfelelő önéletrajz elkészítésével, az önmenedzseléssel. 18
Szakmai munkánk középpontjában a gyermekek mindenek felett álló érdeke áll. Napi kapcsolatban vagyunk az iskolák és óvodák gyermekvédelmi szakembereivel, és kölcsönösen együttműködve igyekszünk elősegíteni az intézményünkben élő gyermekek megfelelő helytállását a közoktatásban. Megemlékezünk a kalendáris ünnepekről, fontosnak tartjuk a családoknál is a közös megemlékezéseket, ezáltal is egy követendő mintát mutatunk lakóinknak, mely mindennapi életüket bensőségesebbé teheti. Februárban a farsangi készülődés hatotta át a gyermekek és a pedagógusok mindennapjait. Figyelünk arra, hogy a maskarák házilag készüljenek, erősítve ezáltal a szülő- gyerek kapcsolatot, kímélve a pénztárcát. Nagy népszerűségnek örvend a gyermekek körében az intézményünkben már hagyományossá váló farsangi fánk sütése. Farsangi mulatságunk jelmezes felvonulásból, ügyességi/ játékos vetélkedőből és táncos produkciók bemutatásából állt. A programok legjobbjait természetesen díjaztuk. A húsvéti készülődés során igyekszünk feleleveníteni a népi hagyományokat, tojást festünk, megismerkednek a gyerekek az ünnep történeti hátterével is. Anyák napi ünnepségünk bensőséges hangulatát a gyerekek saját készítésű ajándéka és verses műsora adja. Novemberben az Üdvhadsereg tartott zenés áhítatot. Együttműködésünk eredményeként kamaszaink a Ruyter utcai közösségi házukban péntekenként változatos programokon vehetnek részt. Az év utolsó 2 hónapját a Mikulás ünnepség és a karácsonyi műsor előkészítése jellemezte. A hagyományoknak megfelelően a gyerekek készültek zenés- verses produkcióval a játszószobai foglalkozások keretében. Karácsonyi műsorunk résztvevői voltak az Ady Endre Gimnázium drámatagozatos diákjai, akik színvonalas előadásukkal kellemes hangulatot teremtettek. Esténket egy közösen elfogyasztott vacsora zárta, mely oldottabb légkört teremt és vitathatatlan közösség formáló ereje is. Karácsonykor Muppet Show-val örvendeztette meg gyermekeinket az Üdvhadsereg, és ajándékkal is kedveskedett nekik. Októberben pályáztunk a Fészek Családok Átmeneti Otthonával és az Átmeneti Szállással együtt, hogy az intézményeinkben lakó 8-14 éves korú gyermekek Csillebércen 1 hét táborozáson vegyenek részt költségmentesen. Sikeres volt pályázatunk, így 18 gyerek és 1 felnőtt kísérő utazott, kollégánk a visszautazás során segédkezett. Stábmegbeszélést hetente tartottunk, esetmegbeszélő csoportunk pedig kéthetente, illetve szükség szerint ült össze. Igény és szükség szerint szupervízióra van lehetőség, ebben az évben dolgozóink nem éltek ennek lehetőségével. Rendszeresen esetkonferenciákat tartunk a külső segítő intézmények bevonásával, ebben az évben 6 család kapcsán kellett több esetben esetkonferenciát tartanunk. Mind szorosabbra fűzzük kapcsolatunkat a város segítő szervezeteivel, esetmegbeszéléseinkre szükség esetén meghívjuk őket, hisz célunk a minél körültekintőbb helyzetfelmérés. Szociálpedagógusunk és szakgondozóink minden héten foglalkozásokat tartanak (filmklub, kézműves foglalkozás, stb.) amit a gyerekek nagy örömmel, óriási érdeklődés mellett igénybe is vesznek. Hangsúlyt fektetünk a gyermekek egyéni képességeire, a tehetséggondozásukra, szem előtt tartva életkori heterogenitásukat. A gyermekek preventív, fejlesztő foglalkozásai során ismeretterjesztésre, egészséges 19
életmódra való nevelésre, szocializációs problémák feltárására, azok kezelésére nyílt lehetőség. Megnövekedett a 10 év feletti gyermekek aránya az intézményünkben, akik számára szakmailag kihívás változatos és hasznos programot szervezni. Egyre inkább kirajzolódik, hogy szükség van a kamaszoknak szóló speciális foglalkozások tartására, valamint tehetséggondozásra, fejlesztésre, hisz a deviancia megelőzésének egyik módja a megfelelő szabadidő eltöltési módok felkínálása, az igény kialakítása a perspektívikusabb életre. A foglalkozásokon készült munkákat rendszeresen kiállítjuk a folyosón, hogy a szülők és az intézménybe érkező vendégek is megcsodálhassák a kész műveket. Januárban speciális, preventív jellegű foglalkozássorozatot kezdett a szociálpedagógus. A foglalkozásokon a pedagógus egyik feladata azokat a negatív hatásokat csökkenteni, megelőzni, amelyek a hátrányos helyzet miatt alakulnak ki. Beszélgetések, játékok (projekciós játékok, ártalomcsökkentő preventív játékok) keretében folyik a munka. A családi kötelékeket szeretnénk szorosabbá tenni közös élményekkel, ezért idén is megszerveztük a már hagyományosnak számító sorversenyt, családi ki mit tud -ot. A kötetlen versenyek lehetőséget adtak a családon belüli feszültségek oldására, a családon belüli kommunikáció és egymásra figyelés erősítésére. Gyermeknapi rendezvényünket, a sportdélutánt az Élelmiszerbank felajánlásával támogatta. A nyári szünet idején hetente filmklubot tartunk, célunk többek között azon magyar mesék megismertetése is a gyermekekkel, melyeket manapság a kereskedelmi csatornák nem sugároznak. 2008. évben 11 másod- harmad- és negyedéves főiskolai hallgató töltötte intézményünkben féléves gyakorlatát. Számtalan lehetőségük van programok, rendezvények lebonyolítására, interjúk készítésére. A DE HPF folyamatosan számol velünk, mint terephelyszínnel. A szociálpedagógus és az ügyeleti munkát ellátó szakgondozóink szükség esetén segítik a gyerekek iskolai felkészülését, keddenként korrepetálásra is sor került a kisiskolások számára. Szakgondozó kollégánk hétvégenként folytatta harcművészeti alapjainak átadását gyermekeink számára. A feszültség levezetésére és az önkontroll fejlesztésére kiválóan alkalmas ez a foglalkozás. 2008-ban is folytattuk számítógépes programunkat, hétvégén szakgondozó kollégáink segítségével a gyerekek számítástechnikai ismereteit frissen tartjuk, fejlesztjük és folyamatosan lehetőségük van az internet használatára is. Az intézmény infrastruktúrája kedvező. Gyerekeink szívesen használják a közeli Szent István Templom kertjét, ahol többek között sakk, biliárd és pingpong várja őket. Intézményünk ebben az évben is kapott a Vojtina Bábszínházba adomány jegyeket 4 bábelőadásra, melyre meghívtuk a 9. és 10. emeleti intézmények óvodás- és kisiskoláskorú gyermekeit is. A DEKE NB 1-es csapatának kosárlabda mérkőzésre vittük el decemberben a gyerekeket, a sportrendezvényen való részvétel felkeltette érdeklődésüket a sportág iránt. A sportolók és szurkolóik ruhaadománnyal segítették intézményünket. A gyermekek preventív, fejlesztő foglalkozásai során ismeretterjesztésre, egészséges életmódra nevelésre, szocializációs problémák feltárására, azok kezelésére nyílt lehetőség. 20
Július és augusztus hónapban a 9. és 10. emeleti intézménnyel együttműködve 3 alkalommal egy- egy napos családi programot, kirándulást szerveztünk a közeli templomkertbe, Lillafüredre és a Víg- kend majorba az intézményünkben lakó családok számára, a programon 4, illetve 8 családunk vett részt. A gyerekek és szülők többségének ezek az alkalmak biztosítják, hogy a városon kívüli tájakat is felfedezhessék. A pszichológiai tanácsadás során a megváltozott, nehezedő élethelyzetből adódó problémák megoldása, illetve az ezzel kapcsolatos pszichés állapotok, betegségek kezelése került előtérbe. A családnak, mint elsődleges szocializációs közegnek a válsága, a megfelelő célok, minták hiánya látható a serdülő korosztály körében mind gyakoribbá váló magatartás-zavar, iskolakerülés és antiszociális attitűd megjelenésében. 2008-ban intézményünkből 12 család költözött ki. Egy család (6 fő) csak 1 hónapig vette csak igénybe az intézmény szolgáltatásait, egy másik esetében pedig (3 fő) az ellátási idő 3.5 hónap volt, mert a gondozási tervnek megfelelően lakhatási helyzetük rendeződött. 2 család elhelyezése nem haladta meg a fél évet, mert egyikük szociális bérlakáshoz jutott, míg a másik szerződését meg kellett szüntetni, ők más intézménybe költöztek. 7 család elhelyezési ideje meghaladta az egy évet, közülük 3 igénybe vette a törvény által előírt maximális időt. A szerződésük lejártát követően 6 család albérletbe költözött, egy közülük bekerült a Kiskapu programba kiköltözését követően, ezáltal támogatott albérleti lehetőséghez jutott, míg 1 család házat vásárolt Pacon. Az ellátottak életkorbeli megoszlása 30 0-13 év; 27 25 20 15 0-13 év; 14 18-39 év; 14 18-39 év; 19 10 5 14-17 év; 7 14-17 év; 7 40-59 év; 2 40-59 év; 3 0 1 2 3 4 21
1.6. A Fészek Családok Átmeneti Otthona szakmai beszámolója 10.em /Derék u. 22.X.em/ A 2008-as évre elmondható, hogy az intézmény kihasználtsága 100%-on felüli volt. Nagyon sok volt a jelentkező, de a szakmai munkánkat nehezítette, hogy a tömegesen megjelenő 2-3 fős családok felvételi elbírálását a létszámkorlátok sok esetben behatárolták. Azaz, az indokoltság ellenére sem tudjuk ezeket a családokat ellátni a napi férőhely kihasználtság miatt. Az intézményünkbe elsősorban rossz lakhatási körülmények (fűtés, víz, villany hiánya) miatt, anyák vagy apák jelentkeznek gyermekeikkel. A második leggyakrabban említhető ok a gazdasági nehézség. Ezen csoportoknak elsősorban jövedelemre és önálló lakásra van szükségük, míg a bántalmazott menekülő anyáknak védettségre. A családi kapcsolatok megromlása - ebbe beletartozik a válás, az élettársi kapcsolatok felbomlása - is kísérője a lakhatás elvesztésének. Néhány esetben megemlíthető más hasonló intézményből való kikerülés. Az idén tömegesen jelentek meg a hajléktalanság elől menekülő családok. Ebben az évben előfordult, hogy meggondolatlanul igényelték a lakhatást az intézményünktől és szerződéskötés után a család nem vette igénybe az általunk biztosított lehetőséget. Olykor a beköltözés után hamarosan kiderült, hogy nem képesek az intézményben élni, esetleg nem képesek önálló életvitelre sem. A hozzánk bekerült családok nagy része kétszülős, házastársi, vagy élettársi kapcsolatban élt. 6 anya nevelte gyermekét egyedül, 7 családban házastársak, 16 családban élettársak éltek együtt. Ez az arány a mai statisztikai adatokat látva igen biztató, a hét házasság kiugró számadat. Lakóink munkaerő-piaci helyzetét alacsony iskolai végzettségük befolyásolja, jellemző a befejezett 8 általános iskola, ezt követően azonban nem tanultak tovább, vagy nem fejezték be a szakiskolát. Négy fő a 8 általános iskolát sem végezte el, 9 fő szakirányú, csak 3 fő érettségizett. Ez az arány az előző évekhez képest meglepően jónak mondható, ugyan a javuló statisztikára van ellenpélda is, hiszen egyik lakónk analfabéta. 2008-ban a Családok Átmeneti Otthonából távozott családok közül négy család rokonokhoz, öt család albérletbe költözött. Nagyon örültünk, hogy 3 család saját tulajdonú ingatlant vásárolt vagy épített. Sajnos a város szociálpolitikai helyzete nem segíti családjaink otthonteremtési lehetőségeit. A Cívis Ház Rt. Otthonházában eddigi volt állami gondozottak számára kiutalható lakások programját is megszüntették. A helyette életbe lépő szociális bérlakás licit anyagi fedezete nem megoldható a családjainknak, illetve az olcsóbb bérlakás férőhelyszáma (3 fő/ lakás) szinte minden családot kizárt a pályázási lehetőségből is, mivel az ellátottjaink 4-5-6 fős családok. A gyermekfoglalkozások gerincét a heti rendszerességgel tartott játszóházi alkalmak adják, melyek felépítése kötődik az évszakokhoz és az aktuális ünnepekhez. A foglalkozás célja a szabadidő hasznos eltöltése mellett képességfejlesztés, ismeretek bővítése és közösségfejlesztés. 22
A február hónap a farsang jegyében zajlott. Heti kétszeri gyerekfoglalkozásokon sor került álarckészítésre, gipsz álarcok festésére, gyöngyfűzésre, farsangi papírmaséálarc készítésre, közös farsangi élményrajzok festésére. Március 6-án került megrendezésre az Idősek klubjában a farsangi ünnepségünk, melyet minden család izgatottan várt. Színes programokkal vártuk a gyerekeket és szülőket. A program a kellemes szabadidő eltöltés és a hagyomány őrzése mellett nagyban hozzájárul a közösségfejlesztéshez. A húsvéti ünnepnek csak az előkészületeiben vettünk részt. A kisfiúk verseket tanultak, a lányokkal a tojásfestés- és díszítés technikáját ismertettük meg, illetve húsvéti díszeket készítettünk. Ez az ünnep otthon, családi hagyományok szerint zajlott a családokban. Anyák napja alkalmából a gyerekek a szokásos versekkel és dalokkal illetve saját készítésű süteménnyel, ajándékokkal, muskátlival köszöntötték az édesanyákat. A gyermeknap egy rendhagyó játszófoglalkozás keretében zajlott a parkban és a játszótéren. Sorversenyen mutathatták meg gyorsaságukat, ügyességüket a gyerekek, szüleik segítségével. A programot az Élelmiszer Banktól pályázat útján nyertük. Három alkalommal egynapos kirándulásokra invitáltuk a családjainkat. A kirándulásokon a Víg-kend Majorba és Lillafüredre látogattunk el, valamint egy egész napos programot rendeztünk Családi Piknik címmel a Református Egyházközség István úti templomkertjében. A mikulás ünnepségünket a játszószobában tartottuk. Egyik kollégánk öltözött be Mikulásnak, 2 hallgató pedig krampuszruhába bújt. A gyerekek sok-sok verssel és énekkel köszöntötték őket. A karácsonyi ünnepségre a gyerekek és a felnőttek egyaránt megfeszített tempóban készültek. Bábelőadás keretében a Holle Anyót adták elő nagyon ügyesen, előtte karácsonyi dalokkal és versekkel kedveskedtek szüleiknek, kisebb testvéreiknek. Az ünnepség nyugodt, bensőséges hangulatban zajlott és az ajándékok is nagy örömet okoztak. Az Üdvhadsereg szervezésében Muppet- Show előadáson vettek részt a gyerekek szüleikkel az előadáson, ahol ajándékot is kaptak. A téli gyermek táboroztatásra írt pályázatunk sikeres volt, így a gyermekek Csillebércre utazhattak és tartalmas programokon vehettek részt. Megnézték az Országházat, a Csodák Palotáját, dunai hajózáson vettek részt. A szüleik napokig hallgatták az élménybeszámolóikat. Egész évben számítógépes programokkal és internet használattal, csocsó, darts versenyekkel, focival, hétvégi játszóházi lehetőségekkel kedveskedtünk a gyerekeknek. Nagyon fontosnak tarom kihangsúlyozni, hogy a Református Egyházközségben eltöltött rendezvényünk óta gyermekeink hetente többször is megfordulnak ott. Tartalmas programokon és rendezvényeken vesznek részt. Az élményeiket és a sikereiket nekünk is elmesélik, nyert érmeiket megmutatják. Kéthetente tartottunk esetmegbeszéléseket a pszichológus vezetésével. Az éppen aktuálisan felmerülő esetekről a megbeszélések mindennaposak. Az éjszakás kollégákkal és a családgondozókkal együtt három hetente történtek megbeszélések. A Derék u. 22. szám alatt lévő három egység között is rendszeresek az egyeztetések, hiszen ez a családok elhelyezése miatt elengedhetetlen. Általánosságban elmondható, hogy pszichológusunk minden családdal találkozik. A segítő beszélgetéseken kívül egyéni esetkezelések keretén belül foglalkozik az adott 23
családdal, illetve azon belül a konkrét személlyel, de természetesen a saját közegből nem kiragadva. Preventív munkája nélkülözhetetlen igény szerint pár-, család terápiákat is tart. Jogi tanácsadónk büntetőjogi, családjogi, munkajogi tanácsadással segítette a hozzáfordulókat. Az Érdekképviseleti Fórumot 2003. májusától havonta egy alkalommal összehívjuk, de kiemelkedő probléma még nem merült fel. Az elköltöző érdekképviseleti fórum tagok helyett új személyek kerülnek megválasztásra. Áttekintve az előző évet elmondhatjuk, hogy sokszínű, programokban gazdag időszak áll mögöttünk. Lakóinkkal megfelelő kapcsolatot tudtunk kialakítani. Több esetben önként ajánlották segítségüket felújítási, takarítási munkálatokban, új ötletekkel fordulnak hozzánk. Az itt dolgozó kollégák szakértelme és együttműködő készsége jó hatással van a munkahelyi légkörre és a munkavégzésre. A team munka során a kollégák összhangban egymás munkáját segítve dolgoznak, ezzel az elhivatottság és a lendület tovább fokozható. A gondozó munkakörben dolgozó, elsősorban ügyeleti munkát ellátó kollégák is kivették a részüket a gyermekfoglalkozásokban. Hétvégén programokat szerveztek, játszottak a gyerekkel. Ez nagy előrelépést jelent az előző évekhez képest. 5 3 4 4 1 Kiköltözés okai albérletbe költözött saját tulaj donú ingatlanba költözött rokonokhoz költözött ismeretlen helyre költözött másik CSÁO-ba költözött 24
2. Személyi és tárgyi feltételek A ReFoMix Kft.-ben dolgozók szakemberek száma 2008. december 31-én : A foglalkoztatás módja alapján: Státuszon dolgozók: Szerződéses dolgozók: Közhasznú foglalkoztatottak: 63 fő 48 fő 15 fő 0 fő Felsőfokú szakirányú egyetemi, főiskolai diplomával rendelkezik Felsőfokú nem szakirányú diploma Középfokú szakirányú végzettség (szociális asszisztens, utcai szociális munkás, stb) Középfokú nem szakirányú végzettség Alapfokú szakirányú végzettség (szociális ápoló- és gondozó) Alapfokú nem szakirányú végzettség 29 fő 4 fő 17 fő 12 fő 8 fő 5 fő Dolgozók végzettsége 2008. Szakirányú diploma 8 5 29 Nem szakirányú diploma Középfokú szakirányú 12 Középfokú nem szakirányú 17 4 Alapfokú szakirányú Alapfokú nem szakirányú Az épületek, helyiségek a végzett szakmai tevékenységeinknek, törvényi előírásoknak megfelelnek. A tavalyi évben is megtörtént az intézmények tisztasági festése, a Dobozi utcán pedig teljes felújítás, akadálymentesítés történt. 25
3. Költségvetés- működésünk forrásai, a szervezet tevékenységének ellenőrzése Támogatási összeg Ft %-os arány Támogató Támogatási cél DMJV Önkormányzati támogatás 5 400 000 3 Éves működésre DMJV Önkormányzati támogatás 1 254 200 Hajléktalan személyek 1 krízisétkeztetésének támogatása Magyar Államkincstár 180 275 000 Különböző hajléktalan-ellátási 93 jogcímen folyósított normatíva Országos Egészség Pénztár 6 380 000 24 órás egészségügyi ellátás és 3 mozgó orvosi szolgálat Összesen 193 309 200 100 Pályázati források Támogatási összeg Ft Támogatási cél "Átjáró" c. pályázata (4 fő hajléktalan személy OFA 8 359 000 foglalkoztatásának támogatása) Hajléktalanokért közalapítvány 1 290 000 Eszközbeszerzés az Éjjeli Menedékhelyen Hajléktalanokért közalapítvány 1 200 000 Támogatott lakhatási program keretében beilleszkedései támogatás nyújtása hajléktalan személyek részére Hajléktalanokért közalapítvány 612 540 3 hajléktalan személy támogatása a "Biztos munka" programon belül 6 hónapon át Hajléktalanokért közalapítvány A "Biztos munka" programhoz kapcsolódó személyi költségek, valamint a program bonyolításával 187 500 járó költségek támogatása Hajléktalanokért közalapítvány 683 000 Módszertani feladatok ellátása Hajléktalanokért közalapítvány A téli krízishelyekhez kapcsolódó rezsiköltségek támogatása, gyógyszerek beszerzésének 896 000 támogatása Hajléktalanokért közalapítvány Hajléktalanok Egészségügyi 17 000 000 Centrumának kialakítása Szociális és Munkaügyi Minisztérium Módszertani feladatok ellátásának 1 250 000 támogatása 26
Szociális és Munkaügyi Minisztérium 1 250 000 Hajléktalanokért közalapítvány 1 000 000 Hajléktalanokért közalapítvány 450 000 Hajléktalanokért közalapítvány 1 810 000 Hajléktalanokért közalapítvány 400 000 Hajléktalanokért közalapítvány 660 000 Hajléktalanokért közalapítvány 4 041 000 Hajléktalanokért közalapítvány 2 340 000 Összesen 43 429 040 Módszertani feladatok ellátásának támogatása Közterületen élők étkeztetése a Nappali Melegedőn és közterületen100 fő részére 100 napra Megyei krízisautó működtetése Hajdú-Bihar megyében Betegszobai ellátás biztosítása 10 fő részére 181 napon keresztül Szupervízió biztosítása az intézmény munkatársai részére Krízisférőhelyek biztosítása 10 fő részére a konténerben téli időszakban Regionális módszertani feladatok ellátása az Észak-Alföldi régióban Lakhatási program működtetése 15 fő részére 6 hónapon keresztül A szervezet tevékenységét több fórum is hivatott ellenőrizni: Külső ellenőrzés A Szociális Bizottság és a Polgármesteri Hivatal számára évente egy alkalommal szakmai-, pénzügyi beszámolót küldünk. A Polgármesteri Hivatal Ellenőrzési Osztálya a várostól kapott támogatás szabályszerűségét ellenőrzi. A Közigazgatási Hivatal évente egy alkalommal szakmai ellenőrzést folytat. Az Államkincstár évente egy alakalommal a hajléktalanok ellátását célzó állami normatíva felhasználását ellenőrzi szakmai, könyvelési-, gazdasági- szempontok alapján. A pályázatot kiíró szervezet a pályázati programok megvalósítását szakmai és pénzügyi oldalról ellenőrzi. Belső ellenőrzés Felügyelő Bizottság: a szervezet Közhasznúsági Törvény szerinti működését ellenőrzi, a szervezet egész tevékenységére kiterjedően tájékozódik, állást foglal. A saját belső ellenőrzésünk: A Kft. belső szabályzatain keresztül: 27
Szervezeti és Működési-, Pénzkezelési-, Adományozási-, Munkaügyi-, Munkavédelmi-, Tűzvédelmi-, Gépjárműhasználati-, Selejtezési-, Iratkezelési-, Adatvédelmi-, Esélyegyenlőségi Szabályzat és külön egységenként belső szakmai ellenőrzés. 4. Foglalkoztatás-szervezői tevékenységünk A munkaerőpiacról kimaradó hajléktalanok többszörösen is ki vannak téve a társadalmi kirekesztettség veszélyének. Szakképzettségük elavul, társadalmi kapcsolataik beszűkülnek, nehezebben tartják a kapcsolatot a nem hajléktalan népesség tagjaival, önértékelésük, önbecsülésük romlik. Visszatérésük a munka világába nehéz, sokszor szembesülnek negatív diszkriminációval. Korábbi munkahelyükre sok esetben bizonyos körülmények miatt nem kívánnak visszatérni. Ezen a többszörösen hátrányos helyzeten kívánunk javítani, lehetőséget adni a résztvevőknek mind a munkahelyi reintegrációban, mind pedig pszichoszociális helyzetük javításában. Célunk, hogy ügyfeleink gyorsabban helyezkedjenek el, és lehetőséget kapjanak arra, hogy megtalálják a számukra megfelelő munkahelyet. Törekszünk arra, hogy az ügyfelek aktivitását növeljük, motiváljuk őket az aktív, saját erőforrásokat mozgósító álláskeresésre. Általánosságban elmondható, hogy a szolgáltatást igénybevevő ügyfeleknek kevés és esetleges információja van a munkaerőpiacról, a munkaadók elvárásairól. Képességeiket nem ismerik, nem tudják magukat megfelelően képviselni az állásinterjúkon. Munkahelyeken problémát okozhat a beilleszkedés az elvárt alkalmazkodó-készség hiánya miatt, illetve a munkahely megtartása. Foglalkoztatási programunk alapján a foglalkoztatás szervező felkutatja azokat a piaci réseket, ahol klienseink beléphetnek a munka világába,. A heti rendszerességgel tartandó állásbörzéken megjelenő és ténylegesen dolgozni akaró kliensek adatait felveszi, foglalkoztatási adatlapot készít. Egyeztet a munkáltatóval a feltételekről, kiközvetít, koordinálja a munkavállaló munkáját, értékel. Kapcsolatot tart a Regionális Munkaügyi Központtal, átképzések, továbbtanulások esetén segít a jelentkezőknek. Szoros kapcsolatot tart fenn a Kft. pszichológusával, jogászával és szociális munkásaival, akikkel igény és szükség esetén tréningeket szervez. A munkavállalók kiválasztásában igen nagy szerepe van a pszichológusnak. Felméri a jelentkező képességeit, készségeit, motivációs szintjét, érzelmi állapotát. Feltérképezi, hogy a kliens hosszú távon esetleg rövidtávon gondolkozik e a munkavállalását illetően. A tényleges kiközvetítés ezek ismeretében történik meg. A foglalkoztatásban részt vevő klienseinkkel való kapcsolattartása sem elhanyagolható, mivel a munkájuk és életük egyéb területén fellépő negatív vagy pozitív hatások is befolyással lehetnek munkavégzésükre, valamint további 28
foglalkoztatásukra. Életvezetési tanácsokkal látja el őket, szükség esetén tréningeket tart. Az intézmények szociális munkásai folyamatos feladatot látnak el a foglalkoztatottak élethelyzetének javítása érdekében, az esetlegesen hiányzó papírok (személyi igazolvány, TAJ kártya, orvosi papírok, jogosítvány, bizonyítványok stb.) beszerzésében. Nyomon követik az ügyfél takarékoskodását, élethelyzetének alakulását. Napi kapcsolatban vannak a klienssel a mindennapi kontroll következtében a kliensek a nehezebb napokon is megjelennek a munkahelyeken, ezáltal az indokolatlan hiányzás minimálisra csökkenthető. Klienseink jogi képviseletét a Kft. jogásza látja el, aki az esetlegesen felmerülő munkaügyi kérdésekben, vitákban, szerződésekkel kapcsolatos problémákban jogi lépésekkel segít. Jelenleg 61 fő dolgozik külső munkahelyeken: a szám mindazon klienseket takarja, akik korábban ellátásban vagy szociális segítségnyújtásban részesültek, illetve most is intézményi ellátásban vannak. Egyre erőteljesebben érvényét veszti az a korábbi megállapítás, miszerint önmagában az elsődleges munkaerőpiacra történő felkészítés és az ottani megmaradás segítése legfeljebb arra elegendő klienseink egy részénél, hogy néhány hónapot dolgozzanak és a munkavégzéssel elérhető segélyek jogosultságát megszerezzék. Az esetleges fluktuáció miatt folyamatosan pótolni kellett az adott munkakörökben dolgozók létszámát, ami egyben azt is jelenti, hogy az újonnan bekerülőkkel elölről kellett kezdeni a munkát felzárkóztatásuk érdekében. A már korábban, többek által leírt tapasztalatok azt mutatják, hogy az egyén munkaerő-piaci pozíciójának rendezése, megerősítése nélkül társadalmi reintegrációja nem sikerülhet. Célunk az aktív korú, munkaképes hajléktalan emberek munkaerő-piaci helyzetének javítása, foglalkoztatásuk megszervezése, új munkahelyek teremtése. Feladatunknak tekintjük, hogy elsajátítsák azokat a készségeket és képességeket, melyek az elhelyezkedéshez, munkában maradáshoz szükségesek, képessé váljanak az önálló életvitel kialakítására, és tartalékot képezzenek önálló életük megkezdéséhez. Jövőbeli tervként szeretnénk megvalósítani a külső foglalkoztatást oly formában, amely lehetővé tenné, biztosítaná ügyfeleink számára a rendszeres és fenntartható munkavégzést. Ez megvalósulhatna akár egy nagyvállalat, akár a város által adott feladatokban, melyet kizárólagosan a ReFoMix Kft. ügyfelei végeznének. Ez egyfajta garanciát, biztonságot adna foglalkoztatási részlegünknek. Továbbgondolva olyan feladatkör ellátását tűznénk ki célul, mely a város polgárai számára is ellensúlyozná a hajléktalanokról alkotott negatív képet. Mindehhez persze önmagunk kevesek vagyunk, az elképzelést támogatók körének felkutatása is szükséges, akár megyei szinten. 29
Munkaerőpiaci elhelyezkedést akadályozó legfontosabb tényezők megoszlási aránya 50 45 40 35 30 arányszám 25 20 15 10 5 0 23 11 8 3 3 2 akadályozó tényezők Egészségügyi állapot Aluliskolázottság Életkor Jövőbeli bizonytalanság Munkahely hiánya Bőrszín 5. Fejlesztési terveink A 1304/2007. (V.31.) Korm. határozat a hajléktalan ellátórendszer 2007-2013. közötti fejlesztéséről szól, mely a TAMOP programok keretében pályázható. Ennek keretében 2 program megvalósítását tervezi a ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft..: TAMOP 5.3.3. Hajléktalan emberek társadalmi és munkaerő-piaci integrációját segítő pályázatunk keretében komplex foglalkoztatási és lakhatási programmal kívánjuk segíteni a hajléktalan emberek társadalmi integrációját. A program keretén belül lehetőségünk nyílik a szállón töltött idő lerövidítésére, a rehabilitációs folyamat felgyorsítására, a hospitalizáció megelőzésére, az önálló életvitel, az anyagi helyzet javulásának elősegítésére, a kapcsolati háló ővítésére, a hajléktalan emberek társadalmi reintegrálására, mobilitási esélyeinek növelésére. Nyertes TAMOP 5.2.5/08/1/ A gyermekek és fiatalok integrációs programjai pályázatunk keretében a családok átmeneti otthonaiban élő családoknak olyan plusz szolgáltatásokat nyújtunk, amelyek a családi kohézió erősítésén keresztül hozzájárulnak a gyermekeknek és családjaiknak a megfelelő társadalmi minták elsajátításához, a munkára való felkészülésükhöz és erősítik társadalmi részvételüket. Európai Uniós forrásból 70 férőhelyes nappali melegedő kialakítását tervezzük, amelyben az alapszolgáltatásokon túl mód- és lehetőség nyílna az egészségi-, mentális állapot javításra, kézségek- és képességek fejlesztésére, mentálhigiénés programok szervezésére, oktatási, képzési, foglalkoztatást elősegítő programokon való részvételre, munkaerő-piaci elhelyezkedés támogatására. Ezzel jelenleg a Dobozi u. 2/d. sz. alatti 50 férőhelyes nappali melegedő zsúfoltságát csökkentenék és férőhelybővítést valósítanának meg. 2008. évben pályázatot nyújtottunk be az ESZA Kht. felé, amelyben a Wesselényi utcai Éjjeli Menedékhely korszerűsítését terveztük. A pályázat pozitív elbírálása esetén lehetőségünk nyílik a vizesblokkok komplett felújítására, valamint salétrom-mentesítésre. Kérelmet nyújtottunk be a Cívis Ház Rt.-hez melyben az általunk fenntartott lakások teljeskörű felújítását kezdeményeztük. A beruházást az általunk minden évben befizetett költség terhére, valamint saját erő biztosításával finanszíroznánk. 30
A Hajléktalan személyek otthonának létrehozása érdekében a Kft. tárgyalásokat kezdeményezett. a Megyei Önkormányzat illetékeseivel és a terveik szerint a már működő megyei intézmények valamelyikében külön részlegként valósulhatna meg ez az intézménytípus. Pályázat benyújtását tervezzük a Családbarát munkahely cím elnyerésére. a www.refomix.hu weboldal frissítése. Debrecen, 2009. január 15. Szemerédy Zsolt Ügyvezető 31
32
33
34
2. sz. melléklet Forrás Lelki Segítők Egyesülete Mentálhigiénés Központ Éves beszámoló 2008.
TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK 1 CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT 4 2007. december 31-én Családsegítő Szolgálat munkatársai: 4 Képzések, konferenciák: 4 A jelzőrendszeri gyűlés 5 Szupervízió, esetmegbeszélés 5 Terepgyakorlatok vezetése 5 Forgalmi adatok 6 Tanácsadások 6 Szociális munka csoportokkal 7 Közösségi szociális munka 7 Korrepetálás 7 Munkaerő-piaci szolgáltatásaink 8 Adományozás 8 Egyéb szakmai tevékenységek 8 2008. évi forgalmi adatok összesítő táblázata 9 KÖZÖSSÉGI PSZICHIÁTRIAI ELLÁTÁS 10 Munkatársak: 10 A Forrás Mentálhigiénés Központ Közösségi Pszichiátriai Ellátásának célja: 10 Ellátottak köre: 10 Biztosított speciális szolgáltatások köre: 10 Kapcsolattartás 11 Biztosított szolgáltatások rendszeressége: 11 Főbb statisztikai adatok: 12 SZENVEDÉLYBETEGEK NAPPALI ELLÁTÁSA 14 Ellátottak köre 14 Munkatársak 15 Szakmai dokumentáció 15 Főbb statisztikai adatok 16 Szakmai ellenőrzések 17 Szakmai fórum, konferenciák 17 1
Szakmaelméleti feladatok 17 Kábítószerügyi Egyeztető Fórum 18 Terepgyakorlatok vezetése 18 SZENVEDÉLYBETEGEK KÖZÖSSÉGI ELLÁTÁSA 19 Szenvedélybetegek Közösségi Ellátás ez évben végzett feladatai: 19 Szakmai dokumentáció 20 Adatok: 20 Munkatársak 21 Együttműködés más intézményekkel és szakemberekkel: 21 2008. évi közösségi, szabadidős programok: 22 Szakmai ellenőrzések: 22 Kábítószerügyi Egyeztető Fórum 22 SZENVEDÉLYBETEGEK ALACSONYKÜSZÖBŰ ELLÁTÁSA 23 A Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátásának célja23 A Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátás 2008-as évben megvalósított feladatai: 23 Tevékenységek leírása 23 Munkatársak: 25 Ellátottak köre 25 A szolgáltatást igénybevevő kliensek száma 2008. évben 25 Konferenciákon, továbbképzéseken való részvétel: 25 Kábítószerügyi egyeztető Fórum: 25 Rendezvényeken való részvétel: 25 Megkereső munka: 25 Terepgyakorlatok vezetése 26 Zeneklub 26 Biblia csoport 26 FEJLESZTŐ-FELKÉSZÍTŐ FOGLALKOZTATÁS 27 Az intézményen belüli foglalkoztatás formája: 27 A szociális foglalkoztatásban részt vevők száma. 28 A szociális foglalkoztatás keretében végzett tevékenységek: 29 A tevékenységekhez szükséges feltételek. 30 Személyi feltételek: 30 Tárgyi feltételek: 31 2
A munkafolyamatok betanítására vonatkozó fejlesztő program tematikája: 31 Fejlesztő felkészítő foglalkoztatás tematikája: 32 Várt eredmények hatások: 33 Szakmai fórumok, konferenciák: 33 Ellenőrzések: 33 PÉNZÜGYI JELENTÉS 34 3
CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT 4031 Debrecen, Kishegyesi út 36. Telefon/fax: (52) 492-757 A Családsegítő Szolgálat az 1993. óta működik a Tócóskerti lakótelepen. Jelenleg az ellátási területéhez (melyet a DMJV Önkormányzatával kötött ellátási szerződés mellékletét képező utcajegyzék határoz meg) a Tócóskerten kívül Postakert, Széchenyi-kert és Vargakert tartozik. Ezen a területen 2008. 11. 27.-i adatok szerint közel 30. 000 fő él (0-18 éves korosztály 5737 fő, 19-120 éves korosztály 24.176 fő). A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló többször módosított 1/2000 (I.7.) SZCSM rendelet értelmében a Családsegítő Szolgálat támogatja a klienst abban, hogy szociális-, krízis helyzetét változtatni, a családi és társadalmi kapcsolatait rendezni tudja, a betegségéből kiutat találjon, valamint hogy a szükségleteit (testi, lelki, szellemi, szociális téren) lehetőség szerint kielégítse, s ezek között egyensúlyt teremtsen A Családsegítő Szolgálat feladatait 8 fő teljesíti: 1 fő vezető, 5 fő családgondozó, 1 fő szociális segítő és 1 fő tanácsadó (jogi végzettséggel). 2008. évben több alkalommal történtek személyi változások, azonban a munkatársak megfeleltek a jogszabályban meghatározott képesítési előírásoknak (1 főt az Forrás Mentálhigiénés Központ vezetője felmentett a képzési kötelezettség alól). 2007. december 31-én Családsegítő Szolgálat munkatársai: Részleg vezető: Bálóné Samek Małgorzata, szakvizsgázott szociálpolitikus Családgondozók: Bacskó Krisztina, szociális munkás Fegyveres Andrea, szociálpedagógus Juhászné Kiss Anita, pedagógus, mentálhigiénikus Szakálné Bihari Edina, szociológus, mentálhigiénikus Tőkésné Kassai Erika, szociálpolitikus Szociális segítő: Tanácsadó: Gyarmati Barna, (szakképzettség alól felmentve, képzése folyamatban) Nemesné dr. Hargita Melinda, szociálpedagógus, jogász Valamennyi munkatársunk nyolcórás munkaidőben végzi feladatát. Képzések, konferenciák: - Tőkésné Kassai Erika részt vett Segítséggel a segítőkért képzési programban, Hajdúszoboszló - Nemesné dr. Hargita Melinda NCA és Ofa tájékztatói vett részt 2008. 02. 07., 27. - Tőkésné Kassai erika részt vett a DMJV Családsegítő Módszertani Központja által akkreditált műhely-foglalkozáson, Debrecen, 2008. 04. 11. hó - Fegyveres Andrea részt vett az Addiktológiai Kutató Intézet A drogfüggőség komorbiditása című konferenciáján, Budapesten, 2008. 05. 09. 4
- Bálóné Samek Malgorzata részt vett a Szociális Közigazgatás VII. országos konferenciáján, Hajdúszoboszló, 2007. 06. 05-07. - Bálóné Samek Malgorzata részt vett a MACSGYOE XVII. Országos Konferenciáján, Siófokon, 2008. 05. 13-15. - Bálóné Samek Malgorzata és Gyarmati Barna részt vettek a Támpontok az agresszió és az indulat kezelésére című konferencián, Debrecen, 2008. 05. 29. - Nemesné dr. Hargita Melinda részt vett Forrásteremtés és fenntarthatóság nonprofit szervezetek számára konferencián, Debrecen, 2008. 05. 31. - Szakálné Bihari Edina és Nemesné dr. Hargita Melinda részt vettek Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közalapítvány Információs napján, Debrecen, 2008. 06. 11. - Fegyveres Andrea részt vett Maholnap Alapítvány felkészítő tréningjén 2008. 07-12. hó - Bálóné Samek Malgorzata megkezdte a Pszichiátriai közösségi koordinátor és gondozó képzést, 2008. 09. 2009. 05. hó - Bálóné Samek Malgorzata részt vett a DE Mentálhigiénés Program Irodája Nyári Egyetemén, Debrecen, 2007. 08. 25. - Nemesné dr. Hargita Melinda Gyermekjogi ABC című rendezvényen vett részt, Debrecen, Esélyek Háza, 2008. 09. 11. - Bacskó Krisztina Az iskolai nevelés közösségi Mentálhigiénés fejlesztésének Lehetőségei című konferencián vett részt, Debrecen 2008. 10. 09. - Szakálné Bihari Edina részt vett Szabadidő szabad idő? konferencián, FSZH-MOISZ Ifjúsági Szolgáltató Iroda, 2008. 10. 28. - Nemesné dr. Hargita Melinda részt vett Magyar Jogász Egylet Drog, mint társadalmi, orvosi és jogi probléma, szakmai konferenciáján, Debrecen,, 2008. 11. 03. - Szakálné Bihari Edina részt vett Út a munkához szakmai fórumon, 2008. 11. 20., Debrecen - Bálóné Samek Malgorzata részt vett az Ébredések Alapítvány VII. pszichiátriai közösségi és addiktológiai konferenciáján, Budapest, 2008. 12. 03. - Bacskó Krisztina részt vett Tegyünk a közösségért konferencián, Önkéntes Központ, Debrecen, 2008. 11. 26. A jelzőrendszeri gyűlés A Családsegítő Szolgálat a törvényi előírásoknak eleget téve 2008. november 28.-án megtartotta az éves jelzőrendszeri gyűlést, melyen a munkatársakon kívül 10-en vettek részt a szolgálattal kapcsolatban álló intézmények és társadalmi szervezetek közül. Szupervízió, esetmegbeszélés Havonta egy-egy alkalommal sor került szupervízióra, melyet Marosszéki Emese szupervízor tartott. A családgondozói team havonta egy alkalommal és szükség esetén tartott esetmegbeszélést. Terepgyakorlatok vezetése - Debreceni Egyetem Hajdúböszörményi Pedagógiai Főiskolai Kara II. éves nappali szociálpedagógus hallgatók gyakorlata (4 fő). - Debreceni Egyetem Hajdúböszörményi Pedagógiai Főiskolai Kara IV. éves nappali szociálpedagógus hallgatók gyakorlata (3 fő). - Debreceni Egyetem Hajdúböszörményi Pedagógiai Főiskolai Kara IV. éves levelező szociálpedagógus hallgatók gyakorlata (5 fő). 5
- Debreceni Egyetem II. éves szociális munkás szakos levelező hallgató gyakorlata (1 fő). - Debreceni Egyetem IV. éves szociális munkás szakos levelező tagozatos hallgató gyakorlata (1 fő). - Károli Gáspár Református Egyetem Tanítóképző Főiskolai Kar, Nagykörös IV. éves levelező szociális munkás hallgató terepgyakorlata. - Szociális ápoló és gondozó képzésben levők számára terepgyakorlat vezetése (4 fő). Tereptanárok: Bálóné Samek Malgorzata, Fegyveres Andrea, Szakálné Bihari Edina Forgalmi adatok A 2008. év december 31-ig a Családsegítő Szolgálatban 2.848 alkalommal fogadtunk 904 klienst. Ebből az 286 fő az új, 618 fő a régi ügyfél. Az ügyfelek 88%-a nő, 12%-a férfi. Az életkorukat tekintve: 0 6 év 1% 7 14 év 4% 15 18 év 7% 19 59 év 84% 60 éves és idősebb 4% Az iskolai végzettségüket tekintve: iskolás korúnál fiatalabb 1% általános iskola 8 osztályánál kevesebb 9% általános iskola 8 osztályt végzett 24% szakmunkásképző iskola, szakiskola 29% szakközépiskola 17% gimnázium 11% felsőfokú iskolai végzettség 9% Gazdasági aktivitás szerint: aktív kereső 31% munkanélküli 38% inaktív kereső 18% abból nyugdíjas 4 % eltartott 13% Család összetétele szerint: házastársi (élettársi) kapcsolatban élők gyermekkel 42% házastársi (élettársi) kapcsolatban élők gyermek nélkül 11% egy szülő gyermekkel 11% egyedülálló 20% egyéb 12% A leggyakrabban előforduló problémák: foglalkoztatással kapcsolatos 22% az információkérés és adás 20% ügyintézéshez való segítségnyújtás 18% mentálhigiénés problémák miatti megkeresések száma 15% anyagi 10% egyéb 15% Tanácsadások A Családsegítő Szolgálat által szervezett tanácsadásokon 2008. december 31-ig: Jogi tanácsadáson 75 fő 6
Pszichológiai tanácsadáson 108 fő Álláskeresési tanácsadást 58 fő jelent meg. Az egyéni, pár- és családterápiát 483 alkalommal 450 fő vette igénybe. A jogi konzultációt 144 fő 179 alkalommal vette igénybe. Szociális munka csoportokkal Időscsoport, melyet 14 alkalommal tartottunk meg, állandó tagjainak száma 12 fő, a megjelenések száma: 106. Kismama csoport, melynek 4 anyuka és 5 baba állandó tagja van, a 2008. évben 19 alkalommal tartottuk meg. Megjelenések száma csoportfoglalkozáson 68 fő volt. Szolgálatunk 2008-ben is zenebölcsit szervezett az ellátási területünkön élő mamáknak és babáknak. A foglalkozások kifejezetten a Gyes-en, Gyed-en otthon lévő anyukák, közösségbe még nem járó, de már valamilyen közösségi igényt mutató gyermekeinek szóltak. A foglalkozások bemelegítő tornával kezdődtek, hangszerekkel színesített dalok éneklésével folytatódtak, majd levezetésként mondókákkal fejeződtek be. A 4 alkalomból álló zenebölcsiben összesen 155 megjelenés volt, mely tükrözi a program sikerességét. Közösségi szociális munka Szolgálatunk az ellátási területünkön élő fiatalok számára már évek óta szervez szabadidős programokat az iskolai szünetekben. Főként a hátrányos helyzetű, általános iskoláskorú gyerekeket célozzuk meg programjainkkal. A játszóház tagjai visszatérő résztvevők. A programok során ismeretségek, barátságok szövődtek, ami tovább népszerűsítette a szabadidős foglalkozásokat. Tavaszi játszóházunk alkalomból cserépből nyuszit és csibét készítettünk. Programunkon 14 fő vett részt. Őszi játszóházunk két alkalomból állt. Első nap halloweeni papírjelölőket, ablakdíszt készítettünk. A második alkalom során lufikat festettünk illetve papírtököket hajtogattunk. A két alkalmon 23 megjelenés volt. Téli játszóház alkalmából különböző fenyőfa-díszeket és karácsonyi ajtó-díszt készítettünk. Részt vevők száma 15 fő. A játszóház tagjai visszatérő résztvevők. A programok során ismeretségek, barátságok szövődtek, ami tovább népszerűsítette a szabadidős foglalkozásokat. A kismama csoport számára Mikulás ünnepséget, idős csoport számára pedig karácsonyi meglepetést szerveztünk. A Játék-tár jóvoltából a kismama csoportok tagjai és a hozzánk látogató családok számára sok alkalommal rendelkezésre bocsátottuk a játékszobát, összesen 68 fő részére 176 alkalommal. Szolgálatunk meghívást kapott a városi Lakótelep Fesztivál nevű rendezvényre, ahol kiadványaikkal, információs pultunkkal voltunk jelen (2008. 06. 07.). A rendezvény alatt közel 150 fő lépett velünk kapcsolatba. Szolgálatunk kapcsolódott a KEF által szervezett Drogmentes világnap rendezvényeihez (2008. 06. 26-28.). A három nap alatt 218-an látogattak el a sátrunkhoz ahol kiadványainkkal, különböző önismereti tesztekkel, információs és szóróanyagokkal vártuk a látogatókat. Gyermekek számára kézműves foglalkozást szerveztünk, melynek nagy sikere volt 155 gyermek vett részt a foglalkozáson. Korrepetálás E szolgáltatást 2005 júliusában indítottuk el, a 2008 év végéig 4 gyermek 78 alkalommal vette igénybe ezt a szolgáltatást. Korukat tekintve 10-12 évesek, elsősorban magyar nyelvből, történelemből illetve angol nyelvből nyújtottuk nekik segítséget a tanulásban. 7
Munkaerő-piaci szolgáltatásaink Az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ támogatásával 2008-ben 4 álláskereső klub megtartására került sor, melyből 2 Püspökladányban, 1 Nagyrábén, és a negyedik pedig Hajdúnánáson került megrendezésre. A klubokon összesen 59 fő vett részt, melyből azóta 25 fő elhelyezkedett, illetve képzésbe ment. Továbbá munka-, pálya-, álláskeresési-és pszichológiai tanácsadás keretében nyújtottunk munkaerő-piaci szolgáltatást a Püspökladányi kirendeltség 90 álláskeresőnek. Ugyanott a reintegráló csoporton 15 fő vett részt. A Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Nappali Ellátása mellett működő fejlesztő-felkészítő foglalkoztatásban dolgozók számára álláskeresési technikákat oktattunk. A képzés három napján összesen 45 fő vett részt. Adományozás A Magyar Karitász élelmiszer-programjának köszönhetően száraztészta adományt kaptunk, melyből részesült a Családsegítő Szolgálat 30 kliense. 2008 decemberében a Magyar Baptista Segélyszervezet támogatásának köszönhetően 40 családnak élelmiszer és ruha adományt, valamint 30 családnak juttatunk karácsonyi élelmiszercsomagot. Egyéb szakmai tevékenységek Képzések szervezése- 2008. évben munkatársaink (3 fő) részt vettek a pszichiátriai közösségi koordinátor és gondozó, NSZFI.- képzésben, szervezőként és előadóként. Összesen 44 hallgató 2 csoportban végezte el 2008-ben azt a képzést, a harmadik csoport 2008 októberében indult 19 fővel. Fenti képzéssel kapcsolatban 2008.07. 03-04-én Képzők képzésén való részvétel Salgótarjánban Képzőként, előadóként a Szenvedélybetegek Nappali Ellátása DEJÓ munkára felkészítő programjában két fő vett rész 1-1 alkalommal, összesen 36 fő hallgatóság előtt. Szolgálatunk munkatársai tevékenyen részt vettek a KEF Drogprevenciós szekciójának munkájában. Kiállítóként jelen voltunk Dönts jól, jövőd a tét! regionális pályaválasztási kiállításon és állásbörzén a Regionális Munkaügyi Központ meghívása révén. (Debrecen, Lovarda, 2008. szeptember 30 - október 1). Drogprevenciós project a Fiatalkorúak börtönével közösen (KAB-HAT-08). A projekt keretében, szekunder prevenció szintjén drogprevenciós foglalkozásokat tartottak a fent említett intézményben. Ezek témája az önismeret és drogok nélküli élet bemutatása, új életszemlélet kialakítása játékkal, beszélgetésekkel, feladatok megoldásával. A projekt jelenleg is folyamatban van. A foglalkozásokon 2008. év végéig 12 alkalommal összesen 143 előzetes letartóztatásban levő fiatal vett részt. Alap- és középfokú nevelési-oktatási intézmények számára az iskolai egészségfejlesztésidrogmegelőzési tevékenység támogatása KAB-IPP-08 pályázaton két iskola a Petőfi Sándor Általános Iskola-Debrecen és a Lórántffy Zsuzsanna Általános Iskola Debrecen Józsa kérte fel a Forrás Lelki Segítők Egyesületét szakmai partnernek a program lebonyolításához. A programban 5x45 perces foglalkozások tartása szerepel diákok számára, rendkívüli szülői értekezlet szülők számára illetve pedagógusok számára esetmegbeszélő foglalkozások tartása. 2008 szeptemberétől elérhető a Forrás Egyesület új honlapja, melynek szerkesztője Juhászné Kiss Anita családgondozó. 2008. november 12-én kihirdették a Maholnap Alapítvány által kiírt könyvadományos pályázatot, amiben 250.000 forintot nyertünk. 8
Minden szolgáltatásunkról szórólapot készítettünk, amelyet a hozzánk látogatók és érdeklődők valamint az egyesülettel kapcsolatban álló intézmények és egyesületek megkaptak. 2008. évi forgalmi adatok összesítő táblázata Szolgáltatás Igénybevevők száma (fő) Megjelenések száma Családsegítés 904 2848 Jogi tanácsadás 70 75 Pszichológiai tanácsadás 47 108 Álláskeresési tanácsadás 49 58 Egyéni, pár- és családterápia 224 450 Jogi konzultáció 144 179 Idős csoport átlag 12 106 Kismama csoport átlag 4 68 Zenebölcsi átlag 37 155 Tavaszi játszóház 14 14 Őszi játszóház 15 15 Téli játszóház átlag 12 23 Drogmentes világnap - játszóház átlag 51 155 Lakótelep fesztívál 150 150 Drogmentes világnap 72 218 Játék-tár 68 176 Álláskeresési technikák oktatása Munka-, pálya-, álláskeresési-és pszichológiai tanácsadás 15 45 30 30 Reintegráló csoport 12 12 Álláskereső klub 59 608 Drogprevenciós projekt 72 143 Tereptanári munka a hallgatókkal 19 197 Korrepetálás 4 78 Összesen: 2087 5911 9
KÖZÖSSÉGI PSZICHIÁTRIAI ELLÁTÁS 4031 Debrecen, Kishegyesi út 36. Telefon/fax: (52) 492-757 A Közösségi Pszichiátriai Ellátás önálló szakmai szervezeti egységként működik a Forrás Mentálhigiénés Központon belül. A szociális szolgáltató jogállása: Forrás Lelki Segítők Egyesületének szociális alapszolgáltatásokat nyújtó intézménye. A gazdálkodás jogköre: nem önállóan gazdálkodó intézmény Munkatársak: A Közösségi Pszichiátriai Ellátásban 1 fő közösségi koordinátor és 2 fő közösségi gondozó végzi munkáját. Közösségi koordinátor: szociálpedagógus Zsom-Zajti Zsuzsanna Közösségi gondozók: 1 fő szociális ápoló és gondozó Juhász Györgyné 1 fő szociális ápoló és gondozó Major Tamásné A munkatársak létszáma és képzettsége megfelel a többször módosított 1/2000 SZCSM. rendeletben foglaltaknak. A Forrás Mentálhigiénés Központ Közösségi Pszichiátriai Ellátásának célja: A többször módosított 1993. évi III. törvényben előírt és a módosított 1/2000 SZCSM. Rendeletben és a hozzájuk kapcsolódó szakmai jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása. Közösségi gondozás magába foglalja a pszichiátriai betegséggel küzdő személyek lakókörnyezetben történő gondozását, gyógyulásuk, pszicho-szociális rehabilitációjuk elősegítését. Feladata a közösségi integrációjának fenntartása, rehabilitáció révén társadalmi reintegrációjuk elősegítése. Ellátottak köre: A Forrás Mentálhigiénés Központ Közösségi Pszichiátriai Ellátása Debrecen Megyei Jogú Város Jegyzője által kiadott működési engedély és DMJV Önkormányzatával határozatlan időre megkötött ellátási szerződés által meghatározott Debrecen területen élőket látja el. Biztosított speciális szolgáltatások köre: - állapot- és életvitel felmérés - készségfejlesztés - krízis helyzetekben meghallgatás - megkereső programok szervezése - problémamegoldáshoz való segítségnyújtás - pszicho-szociális rehabilitáció - speciális stratégiák elsajátításának segítése - stressz kezelés Szolgáltatásaink mellett, a Családsegítő Szolgálat, Szenvedélybetegek Nappali Ellátása és Szenvedélybetegek Közösségi Ellátása által biztosított szolgáltatásait is közvetítjük. 10
A hatékony munkavégzés érdekében együttműködünk más intézményekkel, társadalmi szervezetekkel, egyházakkal, csoportokkal, egyénekkel. Kapcsolattartás Fontos a kórházakkal, szakorvosokkal történő kapcsolattartás. Együttműködés alakult ki: - a Hajdú Bihar Megyei Önkormányzat Kenézy Gyula Kórház rendelőintézet Pszichiátriai és Pszichoterápiás Rehabilitációs Osztály Nappali Kórház főorvosával, - a DE OEC Ideg és Elme Klinika főnővérével, valamint az ebben az intézményben dolgozó szociális munkással, - a Városi Ideggondozóval A közösségi munkacsoport szervezése, működtetése egyik módja a más intézményekkel való együttműködések. A közösségi munkacsoport működtetésének célja a pszichiátriai beteg komplex ellátása. A munkacsoport összeállítása az ellátott szükségleteinek megfelelően, munkacsoport összehívása és a csoport tagjaival való megállapodások megkötése a közösségi koordinátor feladata. Évente egy alkalommal a közösségi koordinátor összehívja a közösségi csoport tagjait és beszámol a közösségi ellátás és a munkacsoport egész évi munkájáról, annak tapasztalatairól. Írásbeli együttműködési megállapodással rendelkezik szolgálatunk: - Debrecen városban működő Városi Egészségügyi Szolgálat Pszichiátriai Ambulancia Gondozó Intézet Felnőtt Részlegével - Debreceni Egyetem Orvos és Egészségtudományi Centrum Pszichiátriai Tanszékkel - Hajdú- Bihar Megyei Önkormányzat Kenézy Gyula Kórház és Rendelő Intézet Pszichiátriai és Pszichoterápiás - Rehabilitációs Osztály Nappali Kórháza - Észak- alföldi Regionális Munkaügyi Központtal - Magyar Ökumenikus Segély Szervezettel, - DMJV Városi Szociális Szolgálattal, - DMJV Terápiás Házával, - DMJV Gyermekvédelmi Intézményének Gyermekjóléti és Családsegítő Központjával, - Hajléktalan Ellátással, - Lelkierő Fiatalokért Egyesület Közösségi Pszichiátriai Ellátásával, Támogató Szolgálatával, Szenvedélybetegek Közösségi Ellátásával, - Berényi Rita családterapeutával, - Szekeres Judit klinikai szakpszichológussal, - Dr. Szatmári Éva, pszichiáter szakorvossal, - Dr. Németh Éva, házi orvossal, - Nemesné dr. Hargita Melinda, jogásszal Részt veszünk: - a Nappali Kórház nagycsoportján, s azt követő stáb ülésen, melyen valamennyi ott dolgozó ember részt vesz, - a folyamatos szakorvosi konzultáció biztosított (hetente egy-egy alkalom), ez 2008. évben 44 alkalmat jelentett. Orvos konzulensünk dr Szatmári Éva pszichiáter szakorvos - a Kenézy Gyula Kórház S.O.S. Klubján (hetente egy alkalom), összesen 42 alkalom. - a Városi Ideggondozóban szintén van lehetőségünk tanácsadásra: 32 alkalom. Biztosított szolgáltatások rendszeressége: A szolgáltatások nyújtása munkanapokon, nyitvatartási időn belül történik, a szakmai indokoltság és a kliens igényeinek fegyelembe vételével. A szolgáltatásnyújtás 11
rendszerességét az ellátottal közösen kialakított gondozási tervben, megállapodásban foglaltak határozzák meg. Nyitva tartás: Hétfő 10-14 Kedd, Szerda, Csütörtök 10-18 Péntek 10-14 Munkánk során a Szociális Munka Etikai Kódexét követjük. Szolgáltatásaink ingyenesek és a folyamatos igénybevehetőséget biztosítjuk. Főbb statisztikai adatok: 2008. évben 53 fő vette igénybe a szolgáltatást, ebből 36 nő és 17 férfi. Klienseink életkora meglehetősen megoszlik, a legfiatalabb 22 éves, a legidősebb 85 éves. Szabadidős csoportba bekapcsolódók száma 15 fő. A csoportfoglalkozások száma 32 volt ebben a félévben. A csoporton történő megjelenések száma 110. Gazdasági aktivitásuk megoszlása % - ban: munkanélküli 8,6% rokkantnyugdíjas 81,1% munkaviszonnyal rendelkezik 10,3% Családi állapot % - ban: egyedül álló 49,5% elvált 18,5% nős 6,2% férjezett 17,8% özvegy 8% élettársi viszony 4% Legmagasabb iskolai végzettségek arányának % - os megoszlása: általános iskola 23,9% szakmunkás képző 42% érettségi 19,6% szakközépiskola 10,5% főiskola 4% Leggyakrabban előforduló betegségek a szolgáltatást igénybevevők körében: szkizofrénia, paranoid szkizofrénia, személyiségzavarok. Hajdú Bihar megyében 2008. év első negyedévében a pszichiátriai gondozóban megjelentek száma 86.890 fő volt. A potenciális pszichiátriai betegek száma országosan 48.337 fő, megyei szinten 4.624 fő, Debrecen városában 2.673 fő. A szociális ellátásra potenciálisan jogosultak köre a 191/2008. (VII. 30.) Kormányrendelet 1. (1) cb) alpontja szerinti BNO10 kódokon egészségügyi gondozásban részesülő személyek 10%-a, ezek száma Debrecenben fenti adatok alapján 267 fő. Pszichiátriai ellátás esetében a rendelet által megjelölt BNO 10 kódok: BNO 10 F 20 29, BNO 10 F 31 32, BNO 10 F 40 42. A 2008. év augusztusában ügyfeleink a BNO 10 kódok szerinti megoszlása: BNO 10 F 20-29 59%, BNO 10 F 31-33 18%, BNO 10 F 40-42 2 % teszi ki. A fenti kódokba be nem sorolható kódszámmal bíró pszichiátriai betegség 1%. 12
Teljesített óraszám a 2008. évben: 2515 óra Legmagasabb óraszámban nyújtott szolgáltatásaink: Problémakezelés, stresszkezelés (ráfordított óra/perc): 927/20 Készségfejlesztés, stresszkezelés (ráfordított óra/perc): 236/40 Speciális stratégiák (ráfordított óra/perc): 154/40 Pszichoszociális rehabilitáció (ráfordított óra/perc): 261/30 Ügyintézés (ráfordított óra/perc): 849/20 Egyéb: 86/00 2008. évben közösségi pszichiátriai ellátásunk sikeresen pályázott a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt és Foglalkoztatási és Szociális Hivatal által lebonyolított a közösségi ellátás működtető szolgáltatók befogadására és támogatására vonatkozó projektre, elnyerte a működésének 3 éves finanszírozását. 13
SZENVEDÉLYBETEGEK NAPPALI ELLÁTÁSA 4031 Debrecen, Angyalföld tér 11. Telefon/fax: (52) 428-004 A Forrás Lelki Segítők Egyesülete által fenntartott Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Nappali Ellátása Debrecen, Angyalföld tér 11 szám alatt működik. Az intézmény jogerős, határozatlan időre szóló működési engedéllyel rendelkezik. A működési engedély 2005 májusától 1984-7/2005 számon került ismételten kiadásra. Az engedélyezett létszám: 30 fő. Az intézmény szakmai munkáját a következő főbb, többször módosított jogszabályok alapján végzi. - 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról - 1/2000 I. 7.) SzCsM. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről - 9/1999. (XI. 24.) SzCsM. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről. - 29/1993 (II. 17.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról. - 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről - 60/2004 ( VII:6.) ESZCSM rendelet a pszichiátriai intézeti felvételének és az ellátásuk során alkalmazható korlátozó intézkedések szabályairól - 2006. évi CXXVII. törvény a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről - 1992. évi LXIII. Törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról - 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési - követelményekről - 3/2002. (II. 8.) SZCSM EüM együttes rendelet a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről Ellátottak köre Az engedélyezett létszám: 30 fő. A Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Nappali Ellátása Debrecen város közigazgatási területről fogadja a rászorulókat. Elsősorban a saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő szenvedélybetegek. A nappali ellátást azon szenvedélybetegek számára biztosítjuk, akik önként igénylik ezt, és az intézménnyel együttműködést vállalnak. Intézményünk Debrecen város közigazgatási területéről fogadja mindazon 18. életévüket betöltött szenvedélybetegeket akik nem szorulnak fekvőbeteg intézeti kezelésre, de támogatást igényelnek életvitelük segítésében. Mindazokat fogadjuk: - akiket szenvedélybetegségük miatt - korábban - fekvőbeteg-gyógyintézetben kezeltek, illetve rehabilitációs intézményben gondoztak, - akik az absztinencia fenntartásában kérnek segítséget, - akiknél már az addiktív probléma megjelent, de még nem kerestek fel egészségügyi szakellátást, 14
- még aktív szerhasználók, viselkedési addikciós személyek, - hozzátartozók, érintettek. Munkatársak Az intézmény munkatársi létszáma és a munkatársak képzettsége megfelel a többször módosított 1/2000 SzCsM. rendeletben foglaltaknak. A munkatársak napi nyolc órában, határozatlan idejű munkaszerződéssel vannak foglalkoztatva. 2008 januárjától is a Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Nappali Ellátásának munkatársai: Fehér Otília részlegvezető végzettsége: szociális munkás, szakvizsga Antalné Sándor Erzsébet terápiás munkatárs végzettsége: általános ápoló Galgóczi Lajos szociális gondozó végzettsége: szociális gondozó - ápoló Szakmai dokumentáció Az intézmény a fent említett jogszabályok és szakmai előírások alapján készíti a szakmai munkájának dokumentációját. A rendelet által előírt, hitelesített, sorszámozott nyilvántartások vezetése folyamatos, naprakész. Az adatvédelmi rendelkezések megtartására odafigyelve, zárható, illetéktelenek számára nem elérhető helyen van biztosítva a dokumentumok tárolása. Mind az intézmény működésére, mind a kliensekkel való kapcsolattartás, segítői munka dokumentációjában a jogszabályi változásoknak megfelelően folyamatosan készülnek a módosítások. - Nyilvántartás a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra várakozókról, és az ellátást igényre vevőkről. - Látogatási és eseménynapló - Kérelem - Megállapodás - Állapotfelmérés - Egyéni gondozási terv Nyitva tartás A kliensek igényeihez igazodva 2008. január 1-től az alábbiak szerinti az intézmény nyitva tartása, munkanapokon: Hétfő: 10-16 Kedd: 10-18 Szerda: 8-16 Csütörtök: 10-16 Péntek: 8-14 Az intézmény munkanapokon 8 órától telefonon elérhető. A részlegvezető heti 20 órában dolgozik a Nappali Ellátás keretében. A munkatársak heti 40 órás munkaszerződéssel vannak foglalkoztatva és a nyitvatartási időn túl is végzik szakmai feladatikat illetve ezek adminisztrációját. 15
Főbb statisztikai adatok 2008-ban 46 fő létesített intézményi jogviszonyt. 252 nap nyitva tartás alatt együttműködés keretében 7.000. meghaladó alkalommal történt látogatás és esemény a kliensek részéről. Az információt, tájékoztatást kérők, szabadidős programokba rendszeresen bekapcsolódók, hozzátartozók száma 61 fő. Részükről 116 alkalommal történt kapcsolatfelvétel. A napi átlagforgalom 30,3 fő. Intézményi jogviszonyt létesítettek főbb adatai a statisztika tükrében: Korcsoport megoszlása %-ban Férfi Nő 1930-1939 0 0 1940-1949 0 7 1950-1959 40 38 1960-1969 20 38 1970-1979 36 15 1980-4 2 Összesen: 100 100 Szerhasználat megoszlása %-ban Férfi Nő Alkohol 88 62 Internet függőség 0 12 Játékszenvedély 4 0 Gyógyszerfüggőség 4 12 Nikotin függőség 4 12 Összesen: 100 100 16
Jövedelem szerinti megoszlás %-ban Férfi Nő Gyermeke után járó 0 8 R.sz.s. 12 8 Munkabér 12 0 Nyugdíj, nyugdíj szerű ellátások 32 76 Álláskeresési támogatás 0 0 nincs rendszeres jövedelem 44 8 Összesen: 100 100 Családi állapot szerinti megoszlás %-ban Férfi Nő Házasságban él 12 15 Élettársi kapcsolatban él 0 0 Nőtlen/hajadon 52 30 Elvált 36 46 Özvegy 0 9 Külön él 0 0 Összesen: 100 100 Szakmai ellenőrzések 2008 március 2-5 közötti időszakban került sor az intézmény Észak Alföldi Regionális Igazgatóság Államháztartási Iroda által a normatív állami hozzájárulás és egyéb támogatás felhasználást vizsgáló helyszíni ellenőrzésre. Szakmai fórum, konferenciák Életfa Segítő Szolgálat által szervezett közösségi munkával foglakozó megyei szakmai műhely alkalmain rendszeresen részt vettünk. Kollégáink a következő konferenciákon,szakmai rendezvényeken vettek részt ez évben: Budapest Katolikus Karitasz RÉV Szakmai alkalmai Budapest SZMI, NDI szakmai továbbképzés Budapest Katolikus Karitasz RÉV kezdeményezte konszenzus konferencia alkalmaim Szakmaelméleti feladatok A Nemzeti Szakképzési Intézet és Felnőttképzési Képzésszervezési Központ Továbbképzési és Szakvizsga Osztálya a Szenvedélybetegekkel foglalkozó alapszolgáltatási formák működéssel kapcsolatos egyes kérdések megbeszélése című továbbképzési műhelyt 14 17
pontértékkel minősítette, melyet ez év novemberében nagy érdeklődés mellett meg is tartottunk. Kábítószerügyi Egyeztető Fórum A Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórumnak intézményünk is tagszervezete. A létrehozott munkabizottságok közül leginkább a rehabilitációs tevékenységekkel foglalkozó csoport munkájában vettünk részt. Terepgyakorlatok vezetése Intézményünk évek óta a Debreceni Egyetem gyakorlati terephelye. Ebben az évben a Debreceni Egyetem Hajdúböszörményi Pedagógiai Főiskolai Kar nappali, levelezős szociálpedagógus hallgatói közül többen intézményünkben töltötték szakmai gyakorlatukat. Az év második felében DE BTK Szociológia Tanszékéről fogadtunk hallgatókat. Esetenkénti felkérésnek eleget téve gyakran tartunk intézménybemutatást nappali és levelezős főiskolai hallgatók számára. A tereptanári értekezleteken is részt veszünk, ezáltal erősítve az együttműködést és a hatékony oktatást. 18
SZENVEDÉLYBETEGEK KÖZÖSSÉGI ELLÁTÁSA 4031 Debrecen, Angyalföld tér 11. Telefon/fax: (52) 428-004 A Forrás Lelki Segítők Egyesülete által fenntartott Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Közösségi Ellátása Debrecen, Angyalföld tér 11 szám alatt működik. Az intézmény jogerős, határozatlan időre szóló működési engedéllyel rendelkezik. A működési engedély 2005 májusától 1984-7/2005 számon került ismételten kiadásra. Az intézmény szakmai munkáját a következő főbb, többször módosított jogszabályok alapján végzi. - 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról - 1/2000 I. 7.) SzCsM. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről - 9/1999. (XI. 24.) SzCsM. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről. - 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről - 1992. évi LXIII. Törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról - 3/2002. (II. 8.) SZCSM EüM együttes rendelet a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről A Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Közösségi Ellátásának célja a szakmai jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása, ami magába foglalja szenvedélybetegséggel küzdő személyek lakókörnyezetben, otthonában történő gondozását, gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítését. A Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Közösségi Ellátás ellátási területe a DMJV területe.az ellátottak köre elsősorban azon betegek, akik a BNO 10 kódkönyv F10-19 diagnózisba besorolhatók, ill. egyéb kóros függőség által okozott mentális és viselkedési zavarokban különösen játék vagy munkaszenvedélyben, társfüggőségben szenved (191/2008. (VII.30) Korm. Rendelet alapján): - intézményi jogviszony megszűnését követően saját lakókörnyezetükben, otthonukban élnek és megfelelő életvitelük fenntartásához segítséget igényelnek, - valamely más nem bentlakásos ellátási forma szolgáltatásaiban, orvosi vagy egyéb terápiás kezelésben részesülnek és önálló életvitelük fenntartásához segítségre van szükségük, - illetve mindazon tüneteket mutató személyek, akik addiktív probléma kialakulása szempontjából veszélyeztetettek. Szenvedélybetegek Közösségi Ellátás ez évben végzett feladatai: - Elsősorban a szenvedélybetegek lakókörnyezetben történő gondozása, továbbá gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítése 19
- Az ellátást igénybe vevők lakókörnyezetében történő segítségnyújtás az önálló életvitel fenntartásában, meglévő képességeik megtartásában és fejlesztésében, egészségi és pszichés állapotának javításában - Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése - Háziorvossal és a kezelőorvossal való kapcsolattartás - Szolgáltatást igénybe vevő állapotának folyamatos figyelemmel kísérése, a mindennapi életben adódó konfliktusok feloldásában és problémáik megoldásában segítségnyújtás - Pszicho-szociális rehabilitáció - Szociális és mentális gondozás - Az ellátást igénybe vevő ösztönzése orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban, szűrővizsgálaton való részvételre, és ennek figyelemmel kísérése - Ártalomcsökkentő programok, megkereső programok szervezése az ellátásra szoruló személyek elérése érdekében - Életet veszélyeztető, testi, szociális, kapcsolati és életvezetési rendszerben kialakult kezelhetetlen helyzetek esetén kríziskezelés Kiemelt figyelmet fordítottunk a közösségi módszertan alkalmazására a mindennapi gyakorlatban. Ezen szemlélet keretében az előtérbe került a problémaelemzés, problémamegoldás, készségfejlesztés, pszichoszociális rehabilitáció. Szakmai dokumentáció A közösségi ellátás a fent említett jogszabályok és szakmai előírások alapján készíti a szakmai munkájának dokumentációját. A rendelet által előírt, hitelesített, sorszámozott nyilvántartások vezetése folyamatos, naprakész. Az adatvédelmi rendelkezések megtartására odafigyelve, zárható, illetéktelenek számára nem elérhető helyen van biztosítva a dokumentumok tárolása. Mind a szolgálat működésére, mind a kliensekkel való kapcsolattartás, segítői munka dokumentációjában a jogszabályi változásoknak megfelelően folyamatosan készülnek a módosítások. - Nyilvántartás a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra várakozókról, és az ellátást igényre vevőkről. - Értesítés az ellátás biztosításáról - Kérelem - Egészégi állapotra vonatkozó adatok - Megállapodás - Állapotfelmérés - Egyéni gondozási terv - Gondozási és eseménynapló napi vezetése - Gondozási és eseménynapló havi összesítése Adatok: BNO 10 kódkönyv F 10-19 diagnózisa szerint az ellátottak megoszlása 2008. december 31.-i állapot szerint: Jelenlegi összes ellátotti létszám: 42 fő 20
December 31-i állapot szerint: Hónapok Ellátottak száma összesen Gondozási óra/perc száma összesen Havi gondozási óra/gondozó (átlagszámítás) Január 46 316/20 158 február 43 295/55 148 Március 42 272/50 136 Április 42 264/00 132 Május 42 206/20 103 Június 41 292/00 146 Július 43 266/40 133 Augusztus 41 209/35 105 Szeptember 43 270/55 135 Október 44 296/55 148 November 43 247/00 123 December 42 164/30 82 Összesen 515 3102/50 1551 Munkatársak Az intézmény munkatársi létszáma és a munkatársak képzettsége megfelel a többször módosított 1/2000 SzCsM. rendeletben foglaltaknak. A munkatársak napi nyolc órában vannak foglalkoztatva. 2008 januárjától a Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Közösségi Ellátásának munkatársai: Halász Gabriella koordinátor végzettsége: szociálpedagógus Szabó Józsefné gondozó végzettsége: szociális ápoló- gondozó Somogyi Miklósné gondozó végzettsége: szociális ápoló- gondozó Dr. Kriskó Miklós orvos konzultáns végzettsége: addiktológus Együttműködés más intézményekkel és szakemberekkel: Szolgáltatásaink kialakításánál a településen elérhető, a kezelési lánc más -más eleméhez tartozó intézmények, szakemberek nyújtotta segítési módokat is figyelembe vettük. Mind az egészségügyi, mind a szociális, munkaügyi területet képviselő intézménnyel, szolgáltatóval tartunk fent kapcsolatot. Együttműködő szakemberek, szolgáltatók és intézmények: - Pszichiáter szakorvos - Addiktológus 21
- Pszichológus - Családterapeuta - Jogász - VESZ Egészségügyi Szolgáltató Kht. Pszichiátriai Ambulancia és Gondozó Intézet Felnőtt Részleg - DEOEC Pszichátriai Tanszék - Kenézy Kórház - Refomix Kht. - Drogambulancia - Segítő Kéz Lelkisegély Telefonszolgálat - GAMMA GT. Önsegítő csoport - Magyar Kékkereszt Egyesület - Emberbarát Alapítvány 2008. évi közösségi, szabadidős programok: - Rész vettünk az ellátottakkal együtt a Lakótelepen kulturális programként megszervezett Lakótelepi Fesztiválon - Az ellátottakkal közösen együttműködve részt vettünk a KEF által szervezett Drogmentes Világnap rendezvényén - Folyamatosan biztosítottunk álláskeresési tanácsadásra lehetőséget - 2008. márciusában az ellátottak gyermekeinek, a szülőket is bevonva közös kézműves szabadidős programokat szerveztünk ünnepi előkészületek témában - István, a király rockopera 25 éves jubileumi előadására elvittük az ellátottakat teljesen térítésmentesen.2008. november 21-22-én - Pályázati pénzből megvalósuló 2008. október 1-től induló DeJó!/Debreceniek a Józanságért/ képzési programba ellátottainkat bevontunk Szakmai ellenőrzések: - 2008. ápri1is 2-8. közötti időszakban került sor az intézmény Észak alföldi Regionális Igazgatóság Államháztartási Iroda által a normatív állami hozzájárulás és egyéb támogatás felhasználást vizsgáló helyszíni ellenőrzésre. - 2008. augusztus 14-én hatósági ellenőrzésre került sor a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Rehabilitációs és Szociális Igazgatósága által. - 2008. november 24-én a Helyi Önkormányzat ellenőrizte a személyi és tárgyi feltételek meglétét. - 2008. november 27-én a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Viktória Ápoló-Gondozó Otthona és Észak alföldi Regionális Szociális Fejlesztő, Tanácsadó és Módszertani Központ általi ellenőrzésre került sor. Kábítószerügyi Egyeztető Fórum A Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórumnak intézményünk is tagszervezete. A létrehozott munkabizottságok közül leginkább a rehabilitációs tevékenységekkel foglalkozó csoport munkájában vettünk részt. 22
SZENVEDÉLYBETEGEK ALACSONYKÜSZÖBŰ ELLÁTÁSA 4031 Debrecen, Angyalföld tér 11. Telefon/fax: (52) 428-004 A Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátásának célja A többször módosított 1993. évi III. törvényben előírt és a többször módosított 1/2000 (I.7.) SZCSM. rendeletben és a hozzájuk kapcsolódó szakmai jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása. Ellátás célja a szenvedélybetegség által okozott ártalmak csökkentése, az életet veszélyeztető helyzetek elhárítása, valamint az életmódváltozás elindítása, segítése szerhasználattal, viselkedési problémákkal küzdők körében. A Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátás 2008- as évben megvalósított feladatai: - a szenvedélybetegség okozta egészségügyi és szociális károk mérsékléséhez szükséges ártalomcsökkentő szolgáltatások biztosítása, - az orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban, szűrővizsgálaton való részvétel ösztönzése, - az orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen való részvétel figyelemmel kísérése, - megkereső munka az ellátásra szoruló személyek elérése érdekében, - a kríziskezelés, az életet veszélyeztető, a testi, szociális, kapcsolati és életvezetési rendszerben kialakult kezelhetetlen helyzetek esetére, - problémaelemzés, problémamegoldás - pszicho-szociális intervenciók - információnyújtás - felvilágosítás - szabadidős programok szervezése - életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése - mentális gondozás - a rövid pihenési lehetőség biztosítása - a mosási, szárítási, mosakodási lehetőség biztosítása - a folyadékhoz, élelemhez való hozzájutás biztosítása Tevékenységek leírása 1. Állapot és életvitel felmérése Ez a szolgáltatási forma elsősorban adatgyűjtő jellegű, amely az ellátott szomatikus és mentális állapotának, életminőségének, személyes céljainak, valamint képességeinek és készségeinek felmérésére irányult. 2. Problémaelemzés, problémamegoldás magába foglalta a személyes célok meghatározásának segítését, a változtatásra motiváló tényezők feltárását, azonnali tanácsadás és segítségnyújtást. Segítséget nyújtottunk egyéni beszélgetés keretében a pillanatnyi probléma megoldásában, a problémára fókuszálva, azt elemezve, alternatív megoldási lehetőséget biztosítva a segítséget kérőnek. Egyénre szabottan az addiktív problémával küzdők személyes céljaiknak meghatározását, a változtatásra való ösztönzését, ezen motiváló tényezők feltárását segítjük. 3. Az orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban, szűrővizsgálaton való részvétel ösztönzése magába foglalja a szakellátásokhoz való hozzájutás segítését. Mind a szociális, 23
mind az egészségügyi ellátásba tartozó intézmények elérésének segítését, szervezett szűrővizsgálatokon való részvételt. Mindezek megvalósulásához szükséges az információ nyújtás az intézmény létezéséről, megközelíthetőségről, igénybevételének feltételeiről, tájékoztatás esetleg szükséges vizsgálatok végzésének helyeiről, kapcsolatfelvétel kezdeményezése, időpont egyeztetés, ellátott mentális, fizikai állapotának megfelelő mértékű kísérése, intézménybe történő eljutásának megszervezése, kapcsolattartás a kezelőorvossal. 4. Készségfejlesztés: a már velünk együttműködő kliensek kommunikációs, problémamegoldó, önellátási készségének fejlesztését végezzük, valamint segítséget próbálunk nyújtani, hogy a kliens működő társas kapcsolatait mint természetes erőforrásokat- megtartani tudja. 5.A kríziskezelés célja az ideiglenesen létfenntartási problémákkal küzdők szakszerű ellátása amely magába foglalja: - Az egészségi állapot indukálta krízis kezelését - Táplálkozási, és helytelen étkezési szokások kezelését - Agresszív viselkedés kezelése, kioltása - Öngyilkosság kockázatának csökkentése - Életvezetési fezsültségek oldása 6. A pszicho-szociális intervenció magában foglalja a konzultációt, tanácsadást akár jogi,- társadalombiztosítási, pszichológiai. Ennek módja az egyéni konzultáció, amely olyan kapcsolat, amelyben a segítő arra törekszik, hogy segítse az ellátottat eldöntendő problémáinak megértésében és megoldásában. A konzultáció során az ellátott megtanulhatja, hogy hogyan hozzon döntéseket, hogyan alakítsa viselkedését, hogyan kezelje érzelmeit, indulatait. A segítő motiválja az ellátottat intézményi szolgáltatások igénybevételére. 7. A higiéniai szükségletek kielégítése biztosított, tisztálkodás a nemenkénti zuhanyozókban megoldható. A ruházat mosása, szárítása a kialakult gyakorlatnak megfelelően történt. A gépet munkatársunk kezeli. Természetesen a mosószert is térítésmentesen biztosítja az intézmény. Szükség esetén zuhanyzáskor alapvető tisztálkodási szereket és törülközőt is tudtunk biztosítani. 8. Információnyújtás Az egészségügyi, a szociális, a gyermekvédelmi ellátások és szolgáltatások, valamint a foglalkoztatási, oktatási, lakhatási lehetőségek igénybevételéről, nemcsak debreceni illetőségű területeken, hanem regionális, illetve országos szinten is. 9. Szabadidős programok szervezése keretében klubszerű szolgáltatások biztosítása történt. Rendszeres, rögzített időpontban, időtartamban, az ellátottak igényeihez igazodva szerveztük a programokat. Az intézmény elsősorban a kereteket és a feltételeket biztosítja, az ellátottak kezdeményezésére, igényeiknek megfelelően állítottuk össze a kínált programokat, illetve bevonjuk őket a szervezésbe. Egyéni beszélgetések keretében már rákérdezünk a szabadidő szervezett eltöltésének igényére, óhajtott módjaira. A programok elsődleges célja az ellátott számára üres időként megélt időtartam strukturálása. Nyújtott szolgáltatások között szerepel: könyv, napi- heti lapok olvasásának biztosítása, rejtvényfejtés, rádió,- zenehallgatás, Tv nézés, internet. A szabadidős programok keretében nagy népszerűségnek örvend fiatal és idős korosztály körében egyaránt a Zeneklub. A szabadidős foglakozáson lehetőség volt a kötetlen zenehallgatásra, koncertek vetítésére, saját zenei élményeink bemutatására, megosztására, gitártanulásra, valamint a társas szabadidőtöltés lehetőségére. 10. Megkereső munka nagy hangsúlyt kapott, mellyel az illegális szerhasználó fiatalok megszólítását szeretnénk elérni. A megkereső munka alatt azt a segítő tevékenységet értjük, amelynek célja az ellátási területen élő, vagy ott életvitelszerűen tartózkodó, vagy az ellátási területen meghatározott céllal megjelenő, intézménnyel kapcsolatot nem tartó szerhasználó egyénekkel, csoportokkal, közösségekkel történő kapcsolatfelvétel. A megkereső tevékenységnél mind a közvetett, mind a közvetlen módszert alkalmazzuk. Közvetett módszerrel a nevelési-oktatási, kulturális, szabadidős, szociális és egészségügyi intézményekben szórólapok elhelyezése, kapcsolatépítés és kapcsolattartás az erre kijelölt 24
személlyel, az ellátási terület rendszeres felkeresése, szórólapok elhelyezése, társintézményekkel való kapcsolatfelvétel és kapcsolattartás révén biztosítható a rászorulók elérése. Közvetlen módszer a bizalmi kapcsolat kialakítását és fenntartását a célcsoporttal vagy a célcsoport egyes meghatározó tagjaival foglalja magába. A közvetlen megkereső tevékenységünk színterei az ellátási terület utcái, közterületei, veszélyeztetettek egyéb személyes környezete. 11. Ügyintézés: Oktatási, munkaügyi, jogi tanácsadók megkeresése, hivatali ügyintézés, valamint kapcsolattartás az egészségügyi és szociális alap és szakellátás szakembereivel személyesen, illetve telefonon. Munkatársak: Fehér Otília koordinátor végzettsége: szociális munkás, szakvizsga Dapsyné Vékony Erzsébet segítő végzettsége:közösségi gondozó Erdős Kornél segítő végzettsége: szociálpedagógus Kun Zita Orsolya konzultáns végzettsége: szociálpedagógus Ellátottak köre A Forrás Mentálhigiénés Központ Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátása Debrecen város közigazgatási területéről fogadja a rászorulókat. Az Alacsonyküszöbű Ellátást azon szenvedélybetegek számára biztosítjuk, akik önként igénylik ezt, és még nem állnak kapcsolatban más intézménnyel. Mindazokat fogadjuk: - akiknél már az addiktív probléma megjelent, de még nem kerestek fel sem egészségügyi, sem szociális ellátást, - még aktív szerhasználók, viselkedési addikcióban szenvedő személyek, - hozzátartozók, érintettek. A szolgáltatást igénybevevő kliensek száma 2008. évben 2008-ban rendszeres kapcsoltat tartás során 85 fő keresett fel bennünket. Gondozási órák száma 3573. Konferenciákon, továbbképzéseken való részvétel: 2008. 05. 09. A drogfüggőség pszichiátriai komorbiditása konferencia. 2008. 05. 19-20. NDI Alacsonyküszöbű képzés 2008. 11.10.-11. NDI-SZMI közös továbbképzése kockázati csoportok segítése témakörében. Kábítószerügyi egyeztető Fórum: Rendszeresen részt vettünk a KEF munkacsoportjain, és szakmai rendezvényein. Rendezvényeken való részvétel: 2008. júniusában a tócóskerti Lakótelep-fesztiválon, a Csomópont iroda által szervezett Fiatalok utcája és Rock-tó, valamint a Drogmentes Világnap városi rendezvényein való részvétel. Megkereső munka: Közvetett és közvetlen módon is végeztünk megkereső munkát. Heti egy alkalommal az alábbi intézményekben nyújtottunk információkat: Kenézy Kórház épületében S.O.S. klub, és az Addiktológiai Osztályon Információs csoport DEOEC Klinika Pszichiátriai Osztály Információs csoport 25
A közvetlen megkereső munkát heti rendszerességgel végeztük, elsősorban a tócóskerti lakótelepen. Kétféle módszert alkalmaztunk: a terepszemlét, amely során megfigyeltük a lakótelep emberek által gyakrabban látogatott területeit, illetve az általunk problémásabbnak vélt egyéb területeket, valamint a személyes kapcsolatfelvételt, amely során tényleges kapcsolatot létesítettünk a célcsoport tagjaival. Szórólapokkal, információnyújtással, és kötetlen beszélgetéssel tájékoztattuk az érdeklődőket szolgáltatásainkról és a városban elérhető egyéb ellátásokról. Terepgyakorlatok vezetése Intézményünk évek óta a Debreceni Egyetem gyakorlati terephelye. Az elmúlt az évben a 2007/2008-os és a 2008/2009-es tanév Debreceni Egyetem Hajdúböszörményi Pedagógiai Főiskolai Kar nappali, illetve levelező tagozatos szociálpedagógus szakos hallgatói közül többen intézményünkben töltötték szakmai gyakorlatukat. 2007/2008-os tanév második felében DE BTK Szociológia Tanszékéről fogadtunk hallgatókat. Zeneklub A Zeneklub lehetőséget biztosított azon addiktív problémával küzdő fiataloknak, akik gitározni szeretnének tanulni, vagy csak egyszerűen szeretnének gitárjátékot látni. Az oktatás keretein belül lehetőség lenne megtanulni (természetesen igény szerint) a kottaolvasást, zeneelméletet, és egyéb a gitározással szorosan kapcsolatban lévő tevékenységeket. Az oktatás alatt természetesen nem a frontális oktatást értjük, hanem az együttműködésen alapuló, az egyén aktív részvételére építő tapasztalatcserét, tanulási folyamatot. A hangszeres oktatással egy másik célcsoportot is el lehetne érni, mégpedig azokat a személyeket, akik már játszanak a hangszeren, de még ezidáig nem osztották meg senkivel tapasztalataikat. A másik fontos lehetőség az internet hozzáférés, ahonnan számtalan kottát le lehet tölteni és nyomtatni. A Zeneklub lehetőséget biztosít arra, hogy a fiatalok ill. a fiatal felnőttek kicserélhessék tapasztalataikat egy alkohol, ill. szermentes szórakozóhelyen, mindezek mellet az általuk kedvelt zene szóljon és nem utolsósorban pozitív élményekkel gyarapodjon az egyén. Biblia csoport Korosztálytól és vallási felekezettől független. A csoport célja az Istenbe vetett hit erősítése. Programjaink: Biblia történetek megismerése és azok feldolgozása Közös éneklés, színjátszás Ajándéktárgyak készítése A csoport keretein belül lehetőség volt megismerni azokat a biblia történeteket amelyek felkeltették az egyén érdeklődését közösen értelmezzük a mondanivalóját. A Biblia csoport lehetőséget nyújtott arra, hogy egymás közt megbeszéljék, illetve kicserélhessék tapasztalataikat. 26
FEJLESZTŐ-FELKÉSZÍTŐ FOGLALKOZTATÁS 4031 Debrecen, Angyalföld tér 11. Telefon/fax: (52) 428-004 A fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás 2007. március 1.- elindult. Szolgáltatás célja fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás biztosítása a többször módosított 1993. évi III. törvényben előírt és a 3/2006. (V. 17.) ICSSZEM rendelet a szociális intézményen belüli foglalkoztatás szakmai követelményeiről, személyi és tárgyi feltételeiről és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet módosításáról és az ezekhez kapcsolódó szakmai jogszabályokban meghatározott feladatok alapján. Szolgáltatás feladata a Szenvedélybetegek Nappali Ellátásban, mint szociális intézményben ellátott személy számára munkafolyamatok betanítása és foglalkoztatása, az önálló munkavégző képesség kialakítása, helyreállítása, fejlesztése, az ellátott felkészítése védett munka keretében, a nyílt munkaerőpiacon történő önálló munkavégzésre. Az intézményen belüli foglalkoztatás formája: A fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás 15 fő számára biztosít intézményen belüli munkavégzést. A fejlesztő- felkészítő foglalkoztatást a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szabályozza. A fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás keretében az ellátott, és Forrás Mentálhigiénés Központ, mint intézmény, legfeljebb egy évre kötött munkaszerződést. Ennek alapján a foglalkoztatás a Munkatörvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. Törvény szerinti határozott idejű munkaviszony keretében folytatható. Az intézményi jogviszony megszűnése esetén a fejlesztő-felkészítő foglalkoztatásra irányuló jogviszony is megszűnik. Mindazokat fogadjuk a fejlesztő-felkészítő foglakoztatás keretében akik: - a 18. életévét betöltötték, aktív korúak - Szenvedélybetegek Nappali Ellátásnál intézményi jogviszonnyal rendelkeznek A foglalkoztatás időtartama nem haladja meg a napi 8 órát és a heti 40 órát, mivel napi 4 óra időtartamú szerződések kötésérére kerül sor. Munkaidőkeretet nem alkalmazunk és a foglalkoztatottak éjszakai munkára, rendkívüli és többműszakos munkavégzésre, ügyeletre, készenlétre nem kerülnek beosztásra. A foglalkoztatás során kiküldetésre, kirendelésre, munkaerő-kölcsönzésre nem kerül sor. A fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás keretében az ellátottak elsajátíthatják azokat a készségeket és technikákat, amelyek lehetővé teszik azt, hogy olyan foglakoztatásban részesüljenek, ahol a megmaradt képességeiket a lehető legjobban tudják hasznosítani, ahol bizonyos idő után lehetőségük van előmenetelre, védett foglalkoztatási formából az integrált foglalkoztatási formába való átkerülésre. Célja az ellátott önálló életvezetésének, szocializációjának elősegítése és felkészítése a munkaerő-piacon történő önálló munkavégzésre 27
A szociális foglalkoztatásban részt vevők száma. A foglalkoztatásban résztvevők száma 15 fő. Életkorukat tekintve aktív életkorúak, szenvedélybetegségben érintettek. Mivel a Szenvedélybetegek Nappali Ellátás működési területe Debrecen közigazgatási területére terjed ki, ezért a foglalkoztatásban résztvevők is a városból érkeznek. A fejlesztő- felkészítő foglalkoztatásban a rehabilitációs-orvosi szakértői bizottság általi alkalmassági vizsgálat után alkalmas minősítést kapott ellátottak kerülnek be a foglalkoztatásba. Szenvedélybetegek Nappali Ellátásnál már intézményi jogviszonnyal rendelkező ellátottak foglalkoztatására a foglalkoztatási szerződéskötést követően kerül sor. Munkáltatói jogokat a Forrás Mentálhigiénés Központ vezetője gyakorolja. A foglalkoztatott, amennyiben cselekvőképes önmaga szerződik, ha kizáró vagy korlátozó gondnokság alatt áll gondnoka is jelen van a szerződéskötésen. 2008. január 1.-től 14 fő foglalkoztatottal működik tovább a program. A betöltött munkakörök a következők: - takarító: 4 fő - adatrögzítő: 4 fő - eljáró: 5 fő - adminisztrátor: 2 fő - raktáros: 1 fő Az életkori megoszlás a következőképpen alakul: - 1950-1960: 1 fő - 1960-1970: 4 fő - 1970-1980: 9 fő Nemek szerinti megoszlás értelmében 7 nő, és 7 férfi foglalkoztatott dolgozik a programban. - 2008. január 10.-től egy fő foglalkoztatottat betegkísérő munkakörben alkalmazunk, így a program 15 fő foglalkoztatottal működik tovább. - 2008. február 19.-én 1 fő eljáróval közös megegyezés alapján szerződésbontásra került sor. - 2008. március 4.-én 1 fő foglalkoztatottat eljáró munkakörben alkalmazunk, így a program ismét 15 fővel működik tovább. - 2008. április 10.-én megtörtént az orvosi szakértői bizottság által végzett rehabilitációs vizsgálat. A vizsgálaton 31 fő vett részt. A 15 fő foglalkoztatott, és 16 fő új jelentkező. - 2008. május 1.-től 1 fő takarítóval, és 1 fő eljáróval közös megegyezés alapján szerződést bontottunk. - 2008. május 1.-től 1 fő adminisztrátorral, és 1 fő adatrögzítővel kötöttünk szerződést. - 2008. július 11.-el 1 fő eljáróval közös megegyezés alapján szerződést bontottunk. - 2008. július 12.-től 1 főt eljáró munkakörben alkalmazunk tovább. - 2008. július 20.-án 1 fő eljáróval közös megegyezés alapján szerződést bontottunk. - 2008. július 21.-től 1 fő eljárót alkalmazunk a programban. - 2008. augusztus 10.-én 1 fő foglalkoztatottunk elhunyt, így 14 fővel működik tovább a program. - 2008. szeptember 2.-től 1 főt takarító munkakörben alkalmazunk. - 2008. október 10.-től 1 fő betegkísérővel szerződést bontottunk. - 2008. december 04.-től 1 főt eljáró munkakörben alkalmazunk. A program 2008. szeptemberétől ismét 15 fővel működik. 28
A munkaköri beosztás a következőképpen módosul: - takarító: 3 fő - eljáró: 6 fő - raktáros: 1 fő - adminisztrátor: 3 fő - adatrögzítő. 2 fő A nemek szerinti megoszlás a következőképpen változik. 8 fő nő, és 7 fő férfi vesz részt a programban. A foglalkoztatottak a 260 munkanap alkalmával, 15.100 órát dolgoztak összesen. A szociális foglalkoztatás keretében végzett tevékenységek: Tevékenységek meghatározásánál fontos szempont volt, hogy az ellátottak piacképes munkafolyamatokat tudjanak begyakorolni, elsajátítani. A munkavégzési képesség és a szerhasználat, viselkedési addikció között szoros, fordított összefüggés van. A függőségben töltött évek, évtizedek alatt, az eredményes munkavégzéshez szükséges képességek elvesznek az egyénről. A fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás lehetőséget biztosít, hogy az ellátott szomatikus állapotában bekövetkezett irreverzibilis folyamatok figyelembevételével-teljes mértékben helyre álljon a munkavégző képesség, szabályozott életritmust alakítson ki a kliens. A szenvedélybetegségből eredő mentális és pszichés teher oldására alkalmasabb a társas környezetben végzett munkafolyamat. A szociális és egészségügyi ellátórendszer helyi sajátosságait figyelembe véve nagy infrastruktúrát nem igénylő tevékenységi formák kerültek meghatározásra, melyek révén az ellátottak szolgáltató szektorban tudnak nagyobb esélyekkel elhelyezkedni. Szociális foglalkoztatás keretében az alábbi tevékenységek végzésére kerül sor: - adatrögzítő, - adminisztrátor, - eljáró, - raktáros, - takarító. Adatrögzítő munkakörben végzendő főbb tevékenységek: - Nyilvántartások számítógépes rögzítése, szerkesztése. - Diktálás után, sablon alapján szöveggépelés. - Fénymásolás. - Adatlapok, igazolások szerkesztése. - Nyilvántartások vezetéséhez segítségnyújtás. - Egyéb, számítógépes adatrögzítéssel kapcsolatos ügyek intézése. Adminisztrátor munkakörben végzendő főbb tevékenységek: - Iktatás. - Diktálás után, sablon alapján szöveggépelés. - Fénymásolás. - Faxolás. - Nyilvántartások vezetéséhez segítségnyújtás. - Egyéb, adminisztrációval kapcsolatos ügyek intézése (pl. nyomtatványvásárlás). Eljáró munkakörben végzendő főbb tevékenységek: - Postai küldemények feladása. 29
- Feladóvevények beszerzése. - Fénymásolás. - Hivatalos szervekhez levelek, hivatalos iratok eljuttatása, ill. elhozása. - Oktatási, egészségügyi szervekhez levelek, hivatalos iratok eljuttatása, ill. elhozása. - Társszervezetekhez, szervekhez levelek, hivatalos iratok eljuttatása, ill. elhozása. - Egyéb ügyek intézése. Eljáróink 2250 alakalommal kézbesítettek levelet, szóróanyagot, plakátot, csomagot, küldeményt, és adtak fel levelet postán. Raktáros munkakörben végzendő főbb tevékenységek: - A munkaterületen raktárhelyiségek tisztán tartása. - A felmerülő javítások jelzése. - A szükséges anyagok igényének jelzése. - A munkaruhák rendben tartása. - A kerámiák számbavétele, nyilvántartása, rendben tartása. - A kerámiák kiállításra való előkészítése. - A munkaszerszámok nyilvántartása, rendben tartása. - A leltározásban való segítség. Takarító munkakörben végzendő főbb tevékenységek: - A munkaterületen megjelölt helyiségek tisztán tartása (seprés, portörlés, ablakmosás, ajtómosás, felmosás). - A felmerülő javítások jelzése. - A szükséges anyagok igényének jelzése. - A ruhamosás, teregetés, száraz ruhák hajtogatása, csomagolása. - Vasalás elvégzése, vasalt ruha elpakolása. - A konyha rendben tartása. - Mosdók, zuhanyzó tisztán tartása. A tevékenységekhez szükséges feltételek. A szociális foglalkoztatás tárgyi feltételeit a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről szóló 3/2002.(II. 8) SZCSM-EüM együttes rendelet határozza meg. A szociális foglalkoztatás személyi feltételeit a 3/2006. (V. 17) ICSSZEM a szociális intézményen belüli foglalkoztatás szakmai követelményeiről, személyi és tárgyi feltételeiről és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet módosításáról szóló rendelet határozza meg. A rendelet értelmében a foglalkoztató a szociális foglalkoztatásban 15 fő foglalkoztatottként 1 fő segítőt, 30 fő felett 1 fő foglalkoztatás-koordinátort köteles biztosítani. Személyi feltételek: Az Egyesület által fenntartott Szenvedélybetegek Nappali Ellátása mellett működő Fejlesztőfelkészítő foglalkoztatás határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik. Az intézmény munkatársi létszáma és a munkatársak képzettsége megfelel a többször módosított 1/2000 SzCsM. rendelet mellékleteiben foglaltaknak. A szakmai munkakörben dolgozó munkatársak napi nyolc órában, határozatlan idejű munkaszerződéssel vannak foglalkoztatva Fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás keretében alkalmazott munkatárs: 1 fő: segítő végzettsége: szociálpedagógus 30
Tárgyi feltételek: A fenntartó a Szent Család Plébániával kötött szerződés alapján a Debrecen, Angyalföld tér 11. számú földszinti ingatlan 150 négyzetméter nagyságú helységeiben végzi 1997. óta a szenvedélybetegek ellátását. Szakmai szolgáltatást biztosító helyiségek bútorzata az elmúlt évben került felújításra. Kiszolgáló helyiségek is rendelkezésre állnak. Többfunkciós, osztható terem, egy iroda, egy teakonyha és mellékhelyiségek állnak rendelkezésre. A teremben tábla van felszerelve, de rendelkezésre áll 1 darab flipchart tábla is. Az Angyalföld tér 11. sz. alatt levő telephely a következő technikai eszközökkel rendelkezik: - 6 db számítógép - 2 db fénymásoló - 1 db televízió - 1 db videó-lejátszó - 1 db videokamera - 1 db írásvetítő - 2 db fényképezőgép - internet hozzáférés A felsorolt infrastruktúra teljes mértékben megfelel a fejlesztő felkészítő foglalkoztatás feltételeinek. A munkafolyamatok betanítására vonatkozó fejlesztő program tematikája: A munkanélküliség országos probléma, de a szenvedélybetegséggel küzdők körében még inkább nehézséget jelent az elhelyezkedés, a tartós, bejelentett munkahely megszerzése. Szerhasználat, viselkedési addikció időszakában mind a szomatikus, mind a pszichés állóképesség jelentősen csökken. A kommunikációs, alkalmazkodási képesség zavara miatt a munkavállalás során szükséges együttműködések akadoznak. Az elsődleges, nyílt munkaerő piac követelményei magas szintűek, amit az absztinens szenvedélybetegek ilyen irányú speciális képességfejlesztés nélkül nem tudnak hosszútávon teljesíteni. Fejlesztő- felkészítő foglalkoztatás segíti az absztinencia megtartását és a munka világába történő eredményes visszailleszkedést. A foglalkoztatás célja, a szenvedélybetegek munkavállalási készségeinek komplex fejlesztése. A munkavégzési képesség és a szerhasználat, viselkedési addikció között szoros, fordított összefüggés van. A függőségben töltött évek, évtizedek alatt, az eredményes munkavégzéshez szükséges képességek leolvadnak az egyénről. A munka, a mai társadalomban az egzisztencia biztosításán túl, a kollégákkal való kontaktus, és közös feladatvégzés révén biztosítja a szociális integrációt, vagyis a munka és absztinencia közötti szoros összefüggés biztosítja az eredményes reintegrációt. Az absztinencia megtartását biztosítja a munkavégzés lehetősége, de relapszus esetén nem tartható fenn a munkavégzés. A fejlesztő- felkészítő foglalkoztatás lehetőséget biztosít, hogy a kliens szomatikus állapotában bekövetkezett irreverzibilis folyamatok figyelembevételével teljes mértékben helyre álljon a munkavégző képesség, szabályozott életritmust alakítson ki a foglalkoztatott. A fejlesztő felkészítő foglalkoztatás keretében kiemelt figyelmet kívánunk fordítani a szenvedélybetegek munkavállalási készségeinek komplex fejlesztésére. A szenvedélybetegek körében végzett évtizedes munka tapasztalatai azt mutatják, hogy a szerhasználattal töltött időszak alatt a társadalomban végbement változásokra elégtelen formában reagálnak, vagy csak az absztinens időszakban szembesülnek a végzettség, szakmai gyakorlat elértéktelenedésével. Szenvedélybetegségben szenvedőkre jellemző, hogy az előítéletek, a munkaképesség csökkenés, konfliktuskezelési képesség hiánya miatt a társadalom peremére sodródtak. Szociális készségeik csökkenésével nem képesek állandó jelleggel ügyeik vitelére, tünetek okozta kommunikációs zavar, 31
téves érzékelések miatt interperszonális kapcsolataik beszűkültek vagy egyáltalán nincsenek. Így folyamatos életfenntartási, szociális krízisnek megélt kudarcok között telnek napjaik, ami miatt állapotrosszabbodás, lakhatási, egzisztenciális bizonytalanságban élnek. A társas kapcsolatokban szerzett negatív tapasztalatok miatt magányosak, társtalanok, nincs örömforrás. A szerhasználat hosszabbrövidebb időszaka alatt a rendszeres munkavégzés szünetel. Kontrollvesztés időszakában értékek leolvadnak, fontossági sorrend átrendeződik. A bódulatban töltött évek alatt a munkaerőpiac jelentősen átszerveződött, az új nehézségekkel az absztinencia kezdetén szembesülnek. A rendszeres munkavállaláshoz szükséges képességek, készségek újratanulása feltétlenül szükséges. A fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás keretében azt ellátottak elsajátíthatják azokat a készségeket, technikákat, amelyek lehetővé teszik azt, hogy olyan foglalkoztatásban részesüljenek, ahol a megmaradt képességeiket a lehető legjobban tudják hasznosítani és meghatározott munkafolyamatokat tudjanak betanulni. Foglalkoztatás célja, az ellátott önálló életvezetésének, szocializációjának elősegítése és felkészítése a munkaerő-piacon történő önálló munkavégzésre Továbblépés lehetősége a védett vagy nyílt munkaerőpiacon történő elhelyezkedésre. Fejlesztő felkészítő foglalkoztatás tematikája: Az egyéni szükségletekhez igazodva a pszichoszociális tanácsadás, a pszichoedukáció, a kommunikációs tréning, az asszertív tréning, a konfliktuskezelés, problémaelemzés, problémamegoldás a foglalkoztatottak és családtagjaik rendelkezésére áll folyamatosan. A szolgáltatások igénybevételének módjáról a foglalkoztatási terv rendelkezik. Előkészítő szakasz Felmérés: A foglalkoztatott ismereteinek, jártasságainak, készségeinek felmérése. Foglalkoztatási terv készítése, melyet a 3/2006. (V.17.) ICSSZEM a szociális intézményen belüli foglalkoztatás szakmai követelményeiről, személyi és tárgyi feltételeiről és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet módosításáról szóló rendelet szabályoz. Az intézményi jogviszonyban álló személy szociális foglalkoztatása az ellátott egyéni adottságait figyelembe vevő foglalkoztatási terv alapján történik. A foglalkoztatási terv elkészítéséről, az abban foglalt feladatok teljesítéséről és a foglalkoztatási terv évente legalább egy alkalommal történő felülvizsgálatáról a részlegvezető gondoskodik. A foglalkoztatási terv állapotfelmérésre épül, mely tartalmazza a foglalkoztatott személy fizikai, mentális állapotának, készségeinek, jártasságainak, munkavégző képességének jellemzőit, valamint a rehabilitációs alkalmassági vizsgálatot végző szakértői bizottság által javasolt foglalkoztatási formát. Az ellátásban részesülő állapotának megfelelő foglalkoztatási célokat, feladatokat és azok megvalósításának módszereit, a foglalkoztatással kapcsolatos motiváció, mentális támogatás és segítő szolgáltatás módjait, a segítő, az ellátott személy és az intézményvezető közösen határozza meg. A munkafolyamat betanítása magában foglalja a segítő részvételét a konkrét munkafolyamatok betanításában, a foglalkoztatott folyamatos segítését a munkavégzés során. Motiválásnak kiemelt szerepe van. A motiváció nem állandó, az változik a segítő kapcsolat időtartama alatt is. A munkavégzésre irányuló motiváció változására a segítő felkészült. A foglalkoztatott motivációjának szinten tartása, szükség esetén növelése része a foglalkoztatásnak. A segítő és a foglalkoztatott minden nap a munkaidő végén megbeszélik a napi problémákat, tapasztalatokat, sikereket. 2. szakasz A munkafolyamat betanítása lezárult. A segítő részvételével a konkrét munkafolyamatok végzése, a foglalkoztatott folyamatos segítése a munkavégzés során továbbra is jelen van. Motiválás során a foglalkoztatott motivációjának szinten tartása, szükség esetén növelése is a segítő feladata. A segítő 32
pozitív kommunikációval, sok és reális dicsérettel bátorítja az ellátottat. A segítő és a foglalkoztatott minden nap a munkaidő végén megbeszélik a napi problémákat, tapasztalatokat, sikereket. Felkészülés a nyílt munkaerő-piaci elhelyezkedésre Foglalkoztatott önállóan dolgozik, a segítő szükség esetén támogatja az ellátottat. Előtérbe kerülnek mindazon szolgáltatási elemek amelyek a foglalkoztatottak továbblépéséhez szükséges még hiányzó készségek elsajátítását erősítik. Fejlesztő- felkészítő foglalkoztatás során a foglalkoztatottakra gyakorolt hatások közül ki kívánjuk emelni: - felkészít a rendszeres munkavégzésre, - gyakorlatszerzést kínál a követelmények és a stressz kezelésére, - az emberekkel való bánásmódhoz ad követendő mintákat, - megtapasztalható a személyes nehézségek legyőzésének új lehetősége, - képessé váljon a kliens a pozitív önértelmezésre, saját képességei reális felmérésére - a mindenkori szituációkra való koncentrált figyelem megélése, - saját véleménykinyilvánításának képessége fejlődik, - kontaktust felvétel begyakorlása a képességfejlesztő foglalkozáson. Várt eredmények hatások: - Önértékelés megerősödik. - Teljesítőképességének felismerése és elfogadása. - A frusztráció elviselés küszöbének emelkedése. - Vitakészség kialakulása. - Csoportokba való beilleszkedés könnyebbé válik. - Visszajelzést kap viselkedéséről. - Szociálisan elfogadható magatartás épül ki. - Konfliktus megoldó készségének a kifejlődése. - Feladatok leküzdésére való képesség kialakul. - Együttműködési készség erősödik. Az eddigi tapasztalatok alapján elmondható, hogy az itt felsoroltakból számos területen fejlődés következett be. Már nem érzik magukat kirekesztettnek, van egy közösség, ahová tartozhatnak, és a munka jótékony hatása következtében hasznos tagjai a társadalomnak. A program során segítünk nekik felismerni, hogy milyen képességekkel, készségekkel rendelkeznek, illetve, hogy ezeket miként alkalmazzák megfelelően a mindennapjaik során. Mivel egy közösség részéve váltak, megtanulták, tisztelni, elfogadni egymást, és ez által jelentős mértékben javult alkalmazkodási képességük. Célunk ezen állapot megtartása, illetve javítása, annak érdekében, hogy a későbbiek során eredményesen elhelyezkedhessenek a nyílt-munkaerőpiacon. Szakmai fórumok, konferenciák: Életfa Segítő Szolgálat által szervezett közösségi munkával foglakozó megyei szakmai műhely alkalmain rendszeresen részt vettünk. Ellenőrzések: - 2008. március 2-5. A Magyar Államkincstár Észak-Alföldi Regionális Igazgatóság Államháztartási Iroda végzett ellenőrzést szolgáltatásunknál. - 2008. november vége: Regionális Módszertani Intézmény, és a működést engedélyező hatóság. 33
PÉNZÜGYI JELENTÉS a Forrás Lelki Segítők Egyesületének 2008. évben ellátási szerződés keretében nyújtott támogatás felhasználásáról Kapott támogatás: 18.000.000 Ft Személyi kiadások Bruttó bér 10.196.949 Megbízási díj 60.000 Személyi jellegű költségek közterhei 3.627.105 Egészségbiztosítási járulék 524.047 Nyugdíjbiztosítási járulék 2.515.426 Munkaadói járulék 316.150 Egészségügyi hozzájárulás 169.449 Munkáltatói tp.hozzájárulás 102.033 Személyi jellegű ráfordítások összesen: 13.884.054 Dologi kiadások Anyagköltség 226.766 Üzemanyag 111.823 Irodaszer 66.405 Nyomtatványok 3.750 Tisztítószer 28.180 Kisért.tárgyi eszközök 16.608 34
Anyagjellegű szolgáltatások 2.059.520 Utazási költség 28.915 Bérletek 388.680 Étkezési utalvány 710.000 Rezsi költségek 415.914 Villamos áram 110.508 Fűtésdíj 253.352 Víz 14.470 Bérleti díj 37.584 Posta költség 7.885 Telefon, internet 334.046 Folyóirat, újság 32.910 Javítás, karbantartás 141.170 Nem anyagjellegű költségek 2.593.756 Biztosítások 106.917 Tanácsadások (jogi,pszich.,családter.) 1.803.000 Könyvelési díj 254.758 Képzési díjak 132.500 Gpk. törlesztés 217.508 Bankköltség 13.473 Egyéb 65.600 Dologi kiadások összesen: 4.880.042 Mindösszesen: 18.764.096 Debrecen, 2009. január 8. Berényi András elnök Forrás Lelki Segítők Egyesülete 35
3. sz. melléklet A Héra Családsegítő Szolgálat 2008. évi szakmai beszámolója
Héra Családsegítő Szolgálat 2008. évi tevékenysége I. Általános és működési feltételek A Héra Egyesület a 2004-es évtől intézménye útján Debrecen Várossal kötött határozatlan idejű ellátási szerződés szerint családsegítés feladatait látja el az alábbi ellátási területeken: Nagysándor-telep, Nagy Mihály kert, Téglavető, Ondód, Nagymacs, Domokos Márton kert, Csigekert, Hatvan Utcai kert, Köntöskert. Az általunk ellátott 0-100 éves korú állandó lakosok száma a Családvédelmi Osztálytól kapott kimutatás szerint 11410 fő. Az év folyamán több alkalommal egyeztetésre került sor az új közterület elnevezések miatt a Családvédelmi Osztály és a Családsegítő Szolgálatok között, melynek eredményeképpen a területi illetékesség tekintetében teljes és aktuális utcalistával rendelkezünk. Az intézmény 2004. január 1-től határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik, a működési engedély alapjául szolgáló adatokban történt változásokat év közben folyamatosan jeleztük. A múlt évben az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal kijelölése alapján Derecske Város Önkormányzat Jegyzője illetékes a továbbiakban a működési engedélyezés tekintetében. A működési engedélyünkben szereplő ágazati azonosítószám technikai elírása miatt a működési engedélyünket a 8537-1/2008 számú határozatában Derecske Város Önkormányzat Jegyzője módosította. A módosuló adatok: Fenntartó: Héra Egyesület Ágazati azonosító: S0026926 Engedélyes neve: Héra Családsegítő Szolgálat Ágazati azonosító: S0213067 Az intézményt fenntartó Héra Egyesület vezetésében 2008. évben nem történt változás, az egyesület elnöke Vértessy Csabáné, aki 2005. májustól látja el tisztségét. Egyesületünk 2008. december 20-án tartott tisztújító közgyűlése az elnök és az elnökségi tagok vonatkozásában újabb három évre bizalmat szavazott meg a választott tisztségviselőinknek. II. Az intézmény személyi feltételeinek változása A Héra Egyesület és intézménye, a Héra Családsegítő Szolgálat viszonya Fenntartó Héra Egyesület Intézmény intézményvezető Közgyűlés Elnökség alkalmazottak A Héra Családsegítő Szolgálatban foglalkoztatottak 2008 december 31-i állapot szerint Intézményvezető vezető családgondozó Kaszásné Enyedi Zsuzsanna 1998. 02. 01- jelenleg is (szakvizsgázott szociálpedagógus szakvizsgázott óvodapedagógus, mentálhigiénésen képzett szakember) Határozatlan idejű munkaszerződéssel foglalkoztatva 2
Családgondozó Vári Szilvia 2000. 03. 01. jelenleg is (érettségi; felsőfokú OKJ szociális asszisztens, befejezett szakirányú főiskolai tanulmányok. Nyelvvizsga hiányában oklevelét nem kapta meg.) Határozatlan idejű munkaszerződéssel foglalkoztatva. Jogi tanácsadó Dr. Csipkés Attila 2008. 10. 15 jelenleg is (jogi egyetemi végzettség) Határozatlan idejű munkaszerződéssel foglalkoztatva. Ebben az évben is lehetőségünk volt Debrecen Városa által biztosított közcélú foglalkoztatás keretében, pályázati úton egy fő munkavállaló foglalkoztatására, heti 5 órás munkaidőben, adminisztrátor munkakörben. A munkavállaló megbízhatóságára, szakmai tapasztalatára, hozzáállására alapozva munkaidején túl megbízásos jogviszonyban is foglalkoztattuk, a szolgálat megnövekedett forgalmára tekintettel. III. Tárgyi feltételeink alakulása A szolgálat a Pósa Utcai Óvoda volt szolgálati lakásából kialakított, elkülönített ingatlanrészben működik, melyet Debrecen Város Közgyűlésének döntése értelmében határozatlan időre, az ellátási szerződés időtartamára a feladat ellátására rendelt hozzá az önkormányzat. Az ingatlanrész jól megközelíthető tömegközlekedési eszközzel, a lakosság részére a Hargita utca felől megközelíthető külön bejárattal rendelkezik, és az óvoda felől is nyitva áll a szülők számára. A lakosság ismeri a Héra szolgáltatásait, a szolgálat kialakított ügyfélszolgálati rendjét. A helyiségeink szépen berendezettek, a szükséges technikai felszereltséggel rendelkezünk. A meglévő tárgyi eszközeinket igyekszünk jól karbantartani, a szakmai munkát és a dolgozók munkahelyi mentálhigiénéjét is szem előtt tartva törekszünk a biztonságos és esztétikus munkakörnyezet kialakításáról. Szakkönyvállományunk, szoftvereink nemcsak a szolgálat, hanem az ügyfeleink rendelkezésére is áll. Az internet nyújtotta szolgáltatások mellett, elsődlegesen a jogi tanácsadás nélkülözhetetlen eszközeként, pályázati forrásból fedezzük a Complex CD Jogtár éves előfizetését. Ügyfélnyilvántartásunkat is számítógépen rögzítjük, illetve elektronikus formában teljesítünk adatszolgáltatást több szerv felé. A szolgálat bejáratai közelében elhelyezett információs hirdetőtábláink mellett a Hajdú-Bihari Naplóban is megjelentetjük szolgáltatásainkat a lakosság tájékoztatása céljából. Szervezetünk és szolgálatunk saját tervezésű honlappal rendelkezik 2008 őszétől, melyet a NIOK Alapítvány jóvoltából működtetünk www.nonprofit.hu/heraegyesulet címen. Ismertségünket jelzi, hogy rendszeresen keresnek bennünket nemcsak az ellátási területünkről, hanem megyei viszonylatban is, illetve már interneten is kaptunk visszajelzést a munkánkról. A tárgyi feltételeink tekintetében elmondható, hogy a szolgálat a településrészen túl is ismert, minden igényt kielégítő szolgáltatóvá vált az elmúlt évek során. IV. A családsegítés területén végzett szakmai munka Az ellátottak köre, demográfiai mutatói, szociális jellemzői, ellátási szükségletei Az ellátottak köre 3
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése által hozott 232/2003 (XII. 4.) sz. határozat értelmében az ellátottak köre az ellátási területen bejelentett lakcímmel rendelkező lakosok. A Héra Családsegítő Szolgálat ellátási területéhez tartozó városrészek: Nagysándor telep, Nagy Mihály kert, Téglavető, Ondód, Nagymacs, Domokos Márton kert, Csigekert, Köntöskert, Hatvan utcai kert Ellátási területünkön leginkább a Nagysándor telep, a Domokos Márton kert, a tanyás jellegű Nagy Mihály kert, a Téglavető városrész, és Nagymacs indokol nagyobb figyelmet a szociális ellátás tekintetében. A Nagysándor telep vonatkozásában a településrész szolgáltatási rendszerében szociális tevékenységeket a Nagysándor Telepi Gondozási Központ (Pósa u. 41.) és Szolgálatunk folytat, gyermekvédelmi ellátást a DMJV Gyermekvédelmi Intézménye nyújt. A telepen található oktatási intézmények a Pósa Utcai Óvoda és a Nagysándor József Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola, egészségügyi ellátás terén két felnőttorvosi, egy gyermekorvosi ellátási körzet, illetve három védőnői körzet működik. A településrész nagy hiányossága, hogy nincs helyben elérhető közösségi szintér, kulturálódási és sportlehetőségek létesítésére is szükség lenne. A gyermekek számára biztonságos játszótér létesítésére az idén is pályáztunk. A településrész utcái közül a legnagyobb átmenő forgalmat lebonyolító Pósa utca az év végére megújult aszfaltszőnyeget kapott, illetve sebességmérő is kihelyezésre került. A Pósa utca központi szerepe meghatározó - hiszen az összes közintézmény itt található ezért fontosnak tartanánk felújítani a polgárőr szolgálatot is, illetve a fokozottabb rendőri jelenlétet is igényelnénk. A területen zajló ipari komplexumok építése és a Téglavető városrész szembetűnő fejlődése mellett a városrész felértékelődése tapasztalható. A Nagysándor telep és a környező kertségek folyamatos fejlődése nem állítható párhuzamba a lakosság szociális helyzetének javulásával. A telepen régóta helyben élők lakáshelyzete változatlan. Még mindig sok az olyan épület, amely műszaki állapota alapján a közeljövőben használhatatlanná fog válni. A kisnyugdíjasok, nagycsaládosok a rezsi költségeiket sem tudják fedezni, állagjavításra egyáltalán nem fordítanak, ezért az épületek folyamatosan romlanak. A lakások rossz állapota, vagy a lakhatás megoldatlansága miatt kerül a családok zöme krízishelyzetbe, valamint közüzemi díjtartozás miatti eladósodás következtében. A családok számára a lakásfenntartás költségei még kis alapterület esetén is megterhelők, esetükben az önkormányzat által nyújtott támogatások (lakásfenntartási támogatás, adósságkezelési támogatás) ideig-óráig segítenek az állandósult nincstelenségen. Továbbra is problémát jelent számunkra a lakcímek változásának nyomon követése, illetve a bejelentési kötelezettség elmulasztása. E probléma különösen a segélyek igénylésénél jelentkezik, illetve adomány osztásnál érzékelhető a lakcím és tartózkodási hely tisztázásának problémája. Még mindig sok az önkényes lakáshasználó, illetve jogcím nélküli. A lakosság állapotát leginkább kedvezőtlenül befolyásoló tényezők: a nagyarányú munkanélküliség következtében az elszegényedés, a helytelen életmód, a hiányos, rossz táplálkozási szokások miatt kialakult betegségek, az elmagányosodás, kiürült családi kapcsolatok, a szenvedélybetegség különböző formái. Megítélésünk szerint a Nagysándor telep lakosságának több mint 30-40%-a a fent említett okok következtében támogatásra szorul. Speciális és összetett feladat a területen élő romák helyzetének javítása, mely a Domokos Márton kertet, Kishegyesi úti (volt téglagyári bérlakások) romák lakta területeket érinti. A Domokos Márton kert a Nagysándor-telep mellett, a METRO Áruház mögötti részen található, és egészen a józsai településrészig lenyúló terület, mely jellemzően lakott része a METRO mellett található. Az itt élők zöme cigány etnikumú, nagy részük önkéntes lakásfoglalóként tartózkodnak a komfort nélküli házakban. 4
A Domokos Márton kerti családok fokozott gondozást és prevenciós munkát igényelnek, hiszen esetükben a problémák halmozottak fordulnak elő: munkanélküliség, lakásproblémák, iskolázatlanság, rossz anyagi és lakáskörülmények, bűnöző életmód, valamint a romákkal szembeni előítéletesség. A kertségi családok lakhatási körülményeik nagyon rosszak, lakásaik komfort nélküliek, állapotuk nagyon leromlott. A problémák évek óta fennállnak, nagyon embertpróbáló feladat az itt élő családok számára hatékony megoldást találni. Az itt élő családok számára általános segítség az, hogy gyermekeik számára biztosított közoktatási intézményekben az ingyenes étkezés, az óvoda és az iskola által nyújtott támogatások, a több szervezet összefogásával megvalósuló támogatási rendszer. Az itt élők számára a különböző egyszeri és rendszeres szociális segélyek igénylése, általános információnyújtás, természetbeni adományok nyújtása mellett folyamatos tanácsadást kell nyújtani az életvezetés, az egészségvédelem, a gyermeknevelés terén. A cigány közösség egyesületi formában (Opre Roma néven) próbálja érdekeit érvényesíteni, több-kevesebb sikerrel. Az elmúlt évben több fórumon is közösen képviseltük az itt élők érdekeit. Kiemelkedőnek tartjuk, hogy az Európai Unió a romák helyzetével foglalkozó szakemberei a Pósa Utcai Óvodában tájékozódtak a romákat leginkább érintő problémákról, és a beszélgetésen az Opre Roma Egyesület elnöke mellett szolgálatunk vezetője is részt vehetett. Nagymacs elsődlegesen földrajzi adottságai miatt elszigetelt, és ezt még az átadott elkerülő út sem oldotta fel. A helyi közösségben az idősek igénylik a figyelmet, számukra egyszeri segélyeket, lakásfenntartási támogatást igényeltünk. A hátrányos helyzetű családok hathatós segítséget kapnak a Gyermekvédelmi Intézménytől, jelenlétük jól érzékelhető a szociális ellátásban. Ondódon is szembetűnő a településrész magánerős fejlődése. A jelzőrendszerünk tagjaként is működő helyi egyesülettel évek óta jó kapcsolatot ápolunk, akik a saját tevékenységük körében is segítik tagjaikat és az ondódi lakosokat. A Nagysándor telep és körzetének megítélése sokat változott az elmúlt időszakban, ezt segítette az infrastruktúra fejlesztése, a kereskedelmi szolgáltatások kiépülése is. A helyi intézmények és civil szervezetek együttműködése során minden lakoshoz eljutnak a szolgáltatások, a jelzőrendszer jól kiépített, gyakorlatilag a családok életvezetési képességét több szolgáltatási formával is segítik a szervezetek, ki-ki feladatának, rendeltetésének megfelelően. Bízunk benne, hogy a helyi önkormányzati intézmények és civil szerveződések összefogásával a jövőben tovább gazdagodhat a terület, elsődlegesen kulturális és sport lehetőségekben. A közös rendezvények szervezésében és lebonyolításában, a továbbiakban tevékenyen szeretnénk közreműködni. A családsegítés területén végzett szakmai munka Gondozási munkánk statisztikai mutatói (forgalmi statisztika alapján) Családsegítő Szolgálatunkat 2008. január 1 - december 31. között 3015 alkalommal keresték fel az ügyfelek. A szolgáltatást igénybevevők száma 676 fő volt, ebből 170 új kliens. Folyamatos, többszöri kapcsolattartás keretében, együttműködési megállapodás alapján végzett gondozásban, az esetkezelésben részt vett 39 fő volt, az így érintett gondozott ügyfelek száma 90 fő volt. Az esetkezelés jellege szerint jelzésértékű lehet az ügyintézésben kért segítség 625 alkalommal, amely 611 esetben párosult általános információ nyújtásával, 64 esetben szociális tanácsadással, 95 alkalommal jogi tanácsadással és iratszerkesztéssel. Szolgáltatásokat 142 esetben nyújtottunk (internet, fax, fénymásolás, telefonálás, egyéb), míg dologi javakat 506 esetben juttatunk a rászorulók számára, élelmiszer, ruházat, és esetenként tartós fogyasztási cikk adományozásával. Csoportfoglalkozást 23 alkalommal nyújtottunk, 453 fő részére (halmozott adat) 5
A jelzőrendszer tagjaival, az óvodával, védőnőkkel, az iskolával, a gyermekjóléti szolgálat munkatársaival rendszeres kapcsolatban vagyunk. 3500 3000 eset 2500 2000 1500 1000 Forgalmi adatok 2004-2008 között 500 0 összforgalom 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. év új 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. új 140 82 62 54 170 összes 396 365 307 370 676 összforgalom 1808 1822 2112 2576 3015 Az ügyfélforgalmunk alakulása az elmúlt években (táblázat) Az elmúlt év statisztikájában kiugróak a forgalmi adatok, illetve a természetbeni adományozottak számadatai, és az ennek kapcsán regiszrált új ügyfelek száma. Az általunk nyilvántartott 1204 fő (a szolgáltatásunkat mindeddig igénybevevők száma) elsődleges hozott problémái között a rossz anyagi helyzet (868 esetben) egészségkárosodás következménye (129 alkalom) ügyintézésben segítségkérés (1193 esetben), információ kérése (750 alkalommal) Az összforgalmi adat 365 alkalommal tartalmazott több probléma együttes előfordulását, krízishelyzetet 22 alkalommal regisztráltunk. A nevesített egyéni ügyfelek száma mellett anonim módon 623 fő kérte segítségünket, ez az előző évi 1012 alkalommal regisztrált anonim ügyfélszámhoz képest jelent előrelépést. Együttműködési megállapodás alapján végzett tevékenység keretében komplex segítő tevékenységet nyújtottunk, mely gyakorlatilag az összes segítő formát tartalmazta az érintett családok részére. A következő évben is az ügyfélforgalom további növekedésére számítunk. Adományozási tevékenység A múlt évben 506 esetben tudtunk természetbeni adományt juttatni a rászorulóknak. Ruhaadományt, élelmiszert, bútort és háztartási eszközöket több szervezettől és magánszemélytől is kaptunk. Szervezetünk sikeresen pályázott a Magyar Élelmiszerbank Egyesület gyermeknapi adománylavinájának szétosztására, ahol tartós élelmiszert tudtunk a gyermekes családok számára eljuttatni, valamint a Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálaton keresztül az európai uniós élelmiszersegély programban vehettünk részt. A szétosztott adomány összértékét 685.000.- Ft-ra becsüljük. A legszomorúbb, hogy az évet úgy zártuk, hogy karácsonykor nem tudtunk osztani adományt, semmilyen formában, bár az ügyfeleink már hetekkel korábban feliratkoztak a várható csomagra. Örömünkre szolgált viszont, hogy az önkormányzat jóvoltából vásárlási utalvány formájában ügyfeleink részesültek adományban. 6
Egyéb szakmai projektek, csoportokra, közösségekre irányuló prevenciós programok, közösségi szociális munka A településrészen megrendezett gyermeknapi ünnepség 2008. május 29-én került megrendezésre a Nagysándor József Általános Iskolában a helyi intézmények közös összefogásával. Szervezetünk információs sátrában munkatársaink és önkénteseink fogadták a résztvevőket, gyermeknapi totót töltöttek ki a gyermekek, édességet és játékokat osztottunk. Ezzel párhuzamosan zsűriztük az aszfalt-rajzversenyen résztvevők munkáit. Kiállításunkat is megtekinthették az érdeklődők, melyet a korábban meghirdetett Ott vagyok, ha szükség van rám címmel meghirdetett rajzverseny díjazottjai munkáiból rendeztünk. A gyerekek számára aznap ugrálóvárat biztosítottunk. Délután került sor a gyermeknapi adományosztásra, melyről a Napló is tudósított. Kölyök klub működtetése A kölyök-klub programjait a nyári időszaktól kezdődően az ellátási területen élő tinédzser korosztály számára hirdettük meg. A klub célja az ellátási területünkön élő, hátrányos helyzetű fiatalok elkallódásának megelőzése, tartalmas időtöltés biztosítása. Év végéig 23 alkalommal került sor találkozóra a gyerekekkel, mindösszesen 453 fő vett részt a szervezett programjainkon. A program megvalósítására pályáztunk, melyet az ESZA Kht. támogatott. A megvalósításba bevontuk a családokat, az egyesület tagjait, és önkénteseket, valamint a helyi általános iskola pedagógusait. A megvalósított programok: - Heti egy-egy alkalommal filmklub és játékbarlang az iskola könyvtárában - Internetezési és könyvkölcsönzési lehetőség biztosítása a szolgálatban - Kézműves játszóházak szervezése - Sportvetélkedő lebonyolítása - Hármashegyaljai fesztiválon részvétel, utazás a Zsuzsi vasúttal, kirándulás a környéken - - Részt vettünk a virágkarneválon és kísérő rendezvényein Autóbuszos kirándulás Szilvásváradra, és Mezőkövesdre - Mozizás a filmklub vetélkedő nyertesei számára, - A Déri Múzeumban betekintést nyertünk a múzeum belső életébe A rejtélyes raktárak program kapcsán, - A kölyök-klubos gyerekekkel és szüleikkel részt vettünk az István, a király rockoperán - Autóbuszos kirándulás Sárospatakra, majd Károlyfalvára a tengerszemhez, Nyíregyháza-Sóstón a falumúzeum megtekintése; - Autóbusszal kirándultunk a Gyulavári Andrássy kastélyhoz, majd Békéscsabán részt vettünk az egész napos Mikulás fesztiválon. A kölyök-klub programjainak működtetését a jövőben is fel kívánjuk vállalni az ellátási területünkön, hiszen a gyermekek mentális helyzete szükségessé teszi a hasonló szolgáltatások nyújtását. Szolgálatunkban továbbra is rendelkezésre állnak a Kölyök-klub programjaihoz korábbi években vásárolt társasjátékok, videokazetták, könyvek, amelyeket a későbbi programok lebonyolításához használunk fel. Bekapcsolódtunk a hagyományosan az Nagysándor József általános Iskolában megrendezésre kerülő Nagysándor telepi karácsonyi rendezvénysorozatba. Két alkalommal szerveztünk a Pósa Utcai óvodás gyermekek részére kézműves játszóházat húsvétkor és ősszel, illetve ruhaadománnyal segítettük a gyerekeket. Pályáztunk a Delikát 8 akciójára, új játszótér létesítésére a Nagysándor telepen. Sajnos, a beadott 31 pályázatunk körül egy sem került kisorsolásra. Mégis nagyra értékeljük a kezdeményezést, mert a telepi lakosok sorra hozták be a szolgálatba a kódokat, sok esetben 75 dkg-os kiszereltségű vonalkóddal pályázva. (1 Kg-nyi ételízesítő vonalkódja jelentett egy pályázatot) 7
V. Szakmai továbbképzések Szolgálatunk valamennyi munkatársa részt vett 2008. évben szakmai továbbképzésen. - 2 fő vett részt Miskolcon szervezett konferencián a roma kisebbség helyzete, a transzkultúrális ápolás, gondozás tükrében címmel; - 1 fő vett részt a Forrás Lelki Segítők Egyesülete által szervezett Szenvedélybetegek segítése a szociális alapellátások keretein belül című tanfolyamon; - 2 fő vett részt a RÉS Egyesület által szervezett a társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével (HEFOP 2.2.1. programon belül) - 1 fő vett részt az Országgyűlési Biztos Hivatala által megszervezett Gyermekjogok gyermekcipőben? című konferencián Budapesten; - 1 fő vett részt a Gyermekjogi ABC című kiadvány megjelenése kapcsán szervezett tájékoztatón; - 1 fő vett részt a KEF munkájában; - 1 fő vett részt a Forrás Lelki Segítők Egyesülete által szervezett az iskolai nevelés közösségi mentálhigiénés fejlesztésének lehetőségei című konferencián, - 1 fő képviseli szervezetünket a Nyitott jogalkotás című projetben. - Debrecen Város Szociálpolitikai Kerekasztalának tagjaként részt vettünk a decemberi ülésén. - Szakmaközi megbeszéléseket tartottunk az év folyamán több alkalommal a DMJV Gyermekvédelmi Intézményével, a DMJV Családsegítő és Gyermekjóléti Központjával, a Pósa Utcai Óvodával, a Nagysándor Telepi Gondozó Szolgálattal. Részt vettünk az éves jelzőrendszeri gyermekvédelmi tanácskozáson, több alkalommal került sor a jelzőrendszer tagjaival esetmegbeszélésre is. Terepgyakorlatok Intézményünk 1997-től folyamatosan terepgyakorlati helyként működik közre a főiskolás hallgatók szakmai felkészítésében. A Debreceni Egyetem Hajdúböszörményi Pedagógiai Főiskola Kar szociálpedagógus hallgatói közül 2 fő töltötte egyéni gyakorlatát nálunk, 1 fő IV. évfolyamos hallgató pedig egyéni államvizsga gyakorlatát. Csoportos gyakorlatra II. évfolyamos hallgatókat fogadtunk az intézmény bemutatására, illetve az intézmény vezetője tartott előadást a családsegítő szolgálatok működéséről és feladatairól Hajdúböszörményben. VI. Szakmai, pénzügyi ellenőrzés Családsegítő szolgálatunk szakmai ellenőrzésében a DMJV Családsegítő és Gyermekjóléti Közpon t munkatársai vettek részt, a működési engedélyben foglaltak vizsgálatára Derecske Város Jegyzője által kijelölt szakértő tartott ellenőrzést a szolgálatban. A Magyar Államkincstártól a továbbképzési és szakvizsga normatíva felhasználásáról is tartottak ellenőrzést szolgálatunknál, mely során elszámolásunkat elfogadták. VII. Pályázati tevékenység A Hér a Egyesület 2008 évben benyújtott nyertes pályázatai: NCA 2007. évi működési célú költségek támogatása (500.000 Ft) Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Civil Alap (100.000 Ft) DMJV. Polgármesteri Hivatal közcélú foglalkoztatás támogatása (573.000 Ft) ESZA Kht. Kölyök-klub működtetése (300.000 Ft) 8
Magyar Élelmiszerbank Egyesület tartós élelmiszer szétosztására (285.000 Ft) VIII. Szolgálatunkban végzett szakmai munka összegzése Egyesületünk célja a működési területen a szociális és mentális ellátás eredményességének növelése, hatékony prevenció megtervezése és szervezése, gyermekés családvédelmi jogok érvényesítésével a gyermek családban nevelésének megvalósítása. Egyesületünk megalakulása óta nyújt segítséget a családoknak, a fenti cél megvalósulása érdekében. A feladatok ellátásához a Héra Családsegítő Szolgálat fenntartásával az egyesület legjobb tudása szerint igyekezett megvalósítani az ellátási szerződésben vállalt feladatot. Hisszük, hogy a fentiekben megfogalmazott eredmények nemcsak a mi érdemünk, mert ehhez a területen tevékenykedő valamennyi szerv, szervezet és intézmény összefogása is szükséges volt. Az ellátási szerződésben vállalt feladatokhoz továbbra is keressük a pályázati forrásokat, együttműködünk a helyi szakmai szervezetekkel. A kapcsolatok építése és ápolása a feladatellátásához nélkülözhetetlen, ezért a Szolgálat a jövőben is törekedni kíván arra, hogy szakmai kapcsolatait megőrizze, bővítse, és az ellátottak érdekében kamatoztassa. Debrecen, 2009. január 14. Kaszásné Enyedi Zsuzsanna intézményvezető Vértessy Csabáné elnök 9
A Héra Családsegítő Szolgálat 2008. évi pénzügyi beszámolója 10
Pénzügyi beszámoló az ellátási szerződésből 2008 évben kapott támogatás felhasználásáról Egyesületünk Debrecen Város Önkormányzatával kötött ellátási szerződés szerint 2008 évre 8550000 Ft támogatást kapott családsegítés feladatainak ellátására. A támogatás felhasználására vonatkozó tételes beszámolót mellékeljük. A kapott támogatás költségnemenként a következők szerint került felhasználásra: I. Személyi jellegű kiadások nettó munkabér 3688957 bérjellegű 35930 járulék 3572659 béren túli juttatás 418198 Összesen: 7715744 II. Dologi jellegű kiadások banki költség 31053 bérleti díj és rezsiköltségek 173913 egyéb anyagköltéség 37024 szolgáltatás 121376 irodaszer 55794 könyvelési díj 140000 munkavédelmi költség 24000 továbbképzés 3140 utazási költség 3620 kommunikáció 250224 Összesen: 840144 Mindösszesen: 8555888 Debrecen, 2009. január 9. Kaszásné Enyedi Zsuzsanna intézményvezető A beszámolót áttekintettem, elfogadom. Vértessy Csabáné elnök 11
4. sz. melléklet Debrecen Nagytemplomi Református Egyházközség Immánuel Otthona 4029 Debrecen, Pacsirta u. 51. Telefon/Fax: 52/530027 info@immanuelotthon.hu A Debrecen Nagytemplomi Református Egyházközség Immánuel Otthonának 2008. évi beszámolója A Debrecen Nagytemplomi Református Egyházközség Immánuel Otthona fogyatékosok nappali intézménye, mely közoktatási, egészségügyi és rehabilitációs feladatokat is ellát a szociális ellátás keretén belül. Alapító és fenntartó szerve a Debrecen Nagytemplomi Református Egyházközség, irányító szerve a Debrecen Nagytemplomi Református Egyházközség Elnöksége és felügyeleti szerve a Debrecen Nagytemplomi Református Egyházközség Presbitériuma (melynek egy 7 tagú bizottsága az Immánuel Bizottság felügyeli az intézmény munkáját). Az Otthon munkáját segíti még az Immánuel Alapítvány rendszeres támogatásával. A Működési Engedélyben meghatározott ellátotti férőhely 2008. júliusáig 65 fő volt, mely augusztus 1-től 76 főre emelkedett. A 2008-as évben az ellátottak száma 76 fő volt, 2 gyermek elhalálozásával 74-re csökkent. Munkatársi létszám összesen 32 főállású, ebből 13 diplomás (gyógypedagógus, konduktor, gyógytornász, közgazdász), 14 fő gyógypedagógiai asszisztens, gondozó, vagy csecsemő- és gyermek ápoló. Szakképzettségi arány tekintetében mindössze 1 szakképzetlen. A munkatársak között egy fő közhasznú munka keretében végezte munkáját, 4 fő bértámogatott. Valamennyiük továbbfoglalkoztatását hosszú távon tervezi intézményünk. Az Immánuel Otthon 2008. évi szakmai feladatai: - 76 fő 6-30 éves halmozottan fogyatékos gyermek, fiatal napközbeni gondozása, ápolása, szociális ellátása, - 22 fő 18 éven felüli fiatal rehabilitációs jellegű manuális foglalkoztatása, terápiás céllal, - 19 fő tanköteles korú gyermek pedagógiai célú, habilitációs ellátása, kiegészítve az osztályozó vizsgára felkészítéssel, melynek 2007. szeptemberétől a Kölcsey Ferenc Református Tanítóképző Főiskola Gyakorló Általános Iskolájával való magántanulói jogviszony ad jogi keretet, - 40 fő súlyos, halmozott fogyatékos, tanköteles korú gyermek részére a megyében egyedülálló módon fejlesztő iskolai oktatást, - 76 fő részére járóbeteg szakrendelésen belül orvosi ellátás (ortopédia, gyermekgyógyászat, gyermekneurológia), mozgásrehabilitáció (konduktív pedagógia és gyógytorna), gyógymasszázs, logopédiai fejlesztés.
4. sz. melléklet Egyéb szolgáltatások: Napi háromszori étkezést biztosítottunk, melyhez a Sodexo szolgáltatását vettük igénybe. Térítési díjként csak a törvényben meghatározott étkezési díjat kellett fizetni az ellátottaknak. Összesen 54 fő vette igénybe az étkezést, többen speciális diétát igényeltek. Az Otthon a felsorolt tevékenységeit Debrecen város és Hajdú-Bihar megye közigazgatási területére kiterjedően végezte az elmúlt évben is, melyhez a Haemobil betegszállító cég, ill. a Tiszántúli Református Egyházkerület Támogató Szolgálata, valamint a Nagytemplomi Egyházközség Nyitott Kapu Támogató Szolgálata biztosította a szállítási feltételeket, ill. a szülők maguk végezték a szállítást. A szakmai egységek 2008-ban végzett tevékenysége: Szociális ellátás: nehezen választható szét a többi területtől, főként a pedagógiai munkától és manuális foglalkoztatástól, hiszen ezekben a csoportokban, a napközbeni tevékenységek közepett valósult meg az ápolás, gondozás, szociális ellátás, mint például az önkiszolgálásra nevelés a szocializáció részeként. Minden ellátottunk részesült tehát szociális ellátásban (összesen 76 fő). Ez a létszám 4 iskolai, 6 fejlesztő iskolai és 1 manuális foglalkoztató csoportban oszlik meg. Manuális foglalkoztatás: Egy 22 fővel működő csoportban zajlott a terápiás jellegű foglalkoztatás. A 18 éven felüli, már nem tanköteles korú fiatalokkal 1 fő gyógypedagógiai asszisztens, 1 fő gondozó és egy EVS önkéntes foglalkozott állandó jelleggel (mozgásterapeuták, lelkész, gyógypedagógus, keramikus időszakosan). A gyógypedagógiai asszisztens irányításával folyt a főként manuális tevékenységből álló foglalkoztatás, amit kiegészítettek egyéb tevékenységek (zenei foglalkozás, társasjátékozás, számítógéppel való tevékenység, videózás, séták a környéken, hittan stb). A fiatalok lehetőséget kaptak, hogy érdeklődésüknek megfelelően irányítsák a mindennapi programokat: szövés, papírvirág vágás, ragasztás, gipszkép készítés, gyertyaöntés stb. Iskolai oktatás: 19 fő iskolásunk volt. Ezek a gyermekek a KFRTF Általános Iskola magántanulói, így kötelezően heti legalább 8 órában zajlott az év végi osztályozó vizsgára történő felkészítés 2 fő gyógypedagógus, 1 fő tanító és 1 fő konduktor vezetésével. A tanulók nagyobb részénél a súlyos mozgásfogyatékosság volt a vezető tünet és ehhez társult a tanulásban és az értelmileg akadályozottság. A tantervben előírt tananyagot a pedagógusok a gyermek képességeihez és lehetőségeihez adaptálták, így szinte minden gyermeknek más és más volt az év végi követelmény szintje. Az osztályozó vizsgát a KFRTF Gyakorló Általános Iskola által delegált vizsgabizottság előtt tették le a tanköteles gyerekek. A fentieken kívül a pedagógusok munkája volt még a szülőkkel való kapcsolattartás, a tanügyi, egyéb dokumentumok felelős vezetése, az ünnepségek szervezése, lebonyolítása és a hatékony együttműködés, konzultálás a gyermekekkel foglalkozó többi szakemberrel. Fejlesztő iskolai oktatás: Súlyosan és halmozottan sérült gyermekeink tankötelezettségüknek heti minimálisan 20 órában biztosított fejlesztő iskolai oktatás keretében tesznek eleget 6 csoportban gyógypedagógusok vezetésével, akiknek munkáját gyógypedagógiai asszisztensek, szociális gondozók, csecsemő és gyermekápolók segítik. A gyermekek fejlesztése csoportos és egyéni formában történt. A fejlesztés meghatározó részét képezte a testorientált eljárások, úgymint bazális stimuláció és bazális kommunikáció. Fejlesztési területek: érzelmi élet, kommunikáció, észlelés-érzékelés, a manipuláció fejlesztése, megismerő tevékenység, önkiszolgálás, szabadidős tevékenység.
4. sz. melléklet Fontos szerep jut a játékos, zenés, énekes kiscsoportos foglalkozásoknak, ahol a társakkal való közösségi lét megélése, a szocializációra is lehetőség nyílt. Járóbeteg szakrendelés: ezen belül heti 2 óra ortopédiai heti 3 óra gyermekgyógyászati és heti 5 óra neurológiai szakrendelés folyt. A nem szakorvosi rendelésbe tartozott a mozgásrehabilitáció és a fizioterápia. A mozgásrehabilitáción belül több szakember dolgozott (egy konduktor, két gyógytornász, két gyógypedagóus és egy logopédus). Ők egyéni és kiscsoportos formában folytatták a fejlesztést. Mozgásfejlesztésben minden gyermekünk részesült legalább heti két alkalommal. Ezeken a foglalkozásokon a gyermek diagnózisának és mozgásállapotának megfelelően történt a mozgásminták kiépítése, korrekciója, az ízületek átjárhatóvá tétele, az önálló helyváltoztatás kialakítása, segítése. A gyógyászati segédeszközöket az ortopédiai szakorvos írta fel, majd a mintavételt és az eszközök elkészítését az intézetbe kijövő segédeszközgyártó cég vállalta. A fizioterápiás rendelésen belül két gyógymasszőr végezte munkáját. Gyógymasszázsban minden ellátuttunk részesült heti egy, indokolt esetben heti két alkalommal. A masszázs külön erre a célra kialakított hidroterápiás helyiségben, masszírozó asztalon, kézzel és géppel történt. Itt zajlott a spasztikus, feszes izomtónusú gyermekek hidromasszázs kádban történő melegvizes lazítása is. Az intézmény működési rendje: Reggel 7.00-től 16.30-ig volt nyitva. Az oktatást és a fejlesztő foglalkozásokat délelőtt tartottuk, 8.30-től 13.30-ig. Délután már csupán gyerekfelügyeletet vállaltunk. Az intézmény szakmai tevékenysége az iskolai évhez igazodik, így az iskolai szünetekben csupán ügyeletet tartottunk az elmúlt évben is. A szünetekben minimum 5 fő esetén biztosítottunk ügyeletet. Tavaly nyáron is volt két ún. terápiás hét, amikor a szakemberek is dolgoztak, és a szülők behozhatták gyermekeiket a fejlesztő foglalkozásra. Ezen kívül nyári napközis táborokat tartottunk kreatív programokkal, foglalkozásokkal. Események, alkalmak Tavaly is megtartottuk a már hagyományosnak számító ünnepségeinket, mint a farsang, anyák napja, gyermeknap, évzáró, évnyitó, reformáció, Mikulás és Karácsony. A tavalyi évben is minden ünnepségnek volt egy-egy felelőse, aki összeállította a programot, de minden alkalmon együttesen vettek részt az intézmény ellátottai, munkatársai, vendégként pedig a szülők és a külsős meghívottak szerepeltek. Az így közösen megélt ünnepségek a tavalyi évben is hangulatosak voltak, nagy élményt jelentettek mind a gyerekeknek, mind a felnőtteknek. Január végén történt az iskolai csoportokban a félévi szöveges értékelés, amit a szülőknek adtunk át. Ebben tájékoztatást kaphattak a gyermek fejlődéséről a különböző tantárgyakban, illetve készségekben. Június első napjaiban került sor az év végi osztályozó vizsgára. A két napos vizsgáztatást a KFRTF Általános Iskola pedagógusai végezték. Mindamellett, hogy családias légkörben folyt a megmérettetés, mind kicsiknek, mind nagyoknak nagy kihívást és izgalmat jelentett. Mindenki sikeresen megfelelt a követelményeknek és a jegyek születésénél a vizsgáztatók figyelembe vették a csoporttanár javaslatait. A bizonyítványokat kiadtuk a szülőknek. Mivel a halmozottan sérült gyermekeinknél a fejlődésnek nem kizárólagos mutatója a tanulmányi átlag, sőt elsősorban nem ez a mérvadó, ezért nem számoljuk ki, így a tavalyi évben sem számoltunk tanulmányi átlagot.
4. sz. melléklet Nyáron került sor a már évek óta hagyományosnak számító berekfürdői táborozásra. Itt akadálymentes környezetben töltöttünk egy hetet gyerekeinkkel, családjaikkal, munkatársakkal. A programok között szerepelt a fürdőzés, tábortűz, közös játékos programok, tornáztatás, alkotás. A szülők is lehetőséget kaptak arra, hogy némileg tehermentesítve, másokat is megismerve kikapcsolódhassanak, töltődjenek. Összesen 68 fő vett részt a táborban, melynek finanszírozása az Immánuel Alapítvány támogatásából történt. SZMM pályázati finanszírozásból kialakítottunk az Észak-alföldi Régióra kiterjedően egy Alternatív és Augmentatív Kommunikációs eszközkölcsönzőt. December elején jótékonysági aukciót szervezett alapítványunk, melyre számos debreceni és távolabb élő képzőművész és műgyűjtő tett felajánlást. Az aukció bevételéből mozgásfejlesztő eszközöket vásároltunk. Gazdasági, pénzügyi beszámoló: Az intézmény tavalyi évi zárszámadása ismertetésre került a Debrecen Nagytemplomi Református Egyházközség Gazdasági Bizottsága, majd Presbitériuma előtt, és ott elfogadást nyert. Az előző évekhez hasonlóan, 2008-ban is fő bevételi forrásként az állami normatívák, valamint az OEP finanszírozás szerepeltek. Ezt egészítette ki az Ellátási Szerződés keretében kapott összeg, pályázatban nyert támogatás, az Immánuel Alapítvány által nyújtott támogatás, valamint kisebb tételek, mint szülői befizetések, étkezési térítés stb. A kiadási oldalunkon a szokásos személyi, tárgyi kiadások, közüzemi költségek szerepeltek. Az Ellátási Szerződés keretében kapott 4 050 000 Ft-os támogatást bér és bérjellegű kiadásokra fordította az intézmény a mellékelt kimutatás szerint. Debrecen, 2009. január 15. Győri Zsófia Intézményvezető Vad Zsigmond esperes a fenntartó képviseletében
4. sz. melléklet Debrecen Nagytemplomi Református Egyházközség Immánuel Otthona 4029 Debrecen, Pacsirta u. 51. Telefon/Fax: 52/530027 info@immanuelotthon.hu Önkormányzati Ellátási Szerződés terhére elszámolt költségek 2008. évben Dolgozó Bérkölts. Közteher Tétel. Munka Utikölts. Étk hjár. Étkez. Összesen: neve (32 %) Eü. J. ruha Utalv. K.CS. J. 1 217 944 389 742 23 400 10 000 71 280-72 000 1 784 366 SZ. F. 1 047 300 335 136 22 913 10 000 - - 72 000 1 487 349 SZ. L-né 988 953 316 465 18 915 10 000-66 580 12 000 1 412 913 Összesen: 3 254 197 1 041 343 65 228 30 000 71 280 66 580 156 000 4 684 628 ( adatok ezer forintban) Debrecen, 2009. január 15. Győri Zsófia Intézményvezető Vad Zsigmond esperes a fenntartó képviseletében
5. sz. melléklet LELKIERŐ FIATALON A FIATALOKÉRT EGYESÜLET 2008. ÉVI BESZÁMOLÓ
A szervezet bemutatása 2003 ban alakult egyesületünk célja, hogy egy olyan hálózat részeként működjünk, ami az ifjúsági korosztályt egyéni és csoportos formában segíti a problémák megoldásában, a konfliktusok, krízis helyzetek megelőzésében és kezelésében. Szeretnénk munkákkal megelőzni, hogy egyes krízis helyzetek kialakuljanak, illetve rögzüljön mentálhigiénés és pszichés betegségeket okozva. Egyesületünk tagjai között, pszichológusok, mentálhigiénés szakemberek, szociálpolitikusok és önkéntes egyetemi hallgatók vannak. Ennek érdekében az egyesület tagjai az alábbi tevékenységeket végzi: 1. Kikötő klub, 18 35 év közötti fiatal felnőtt pszichiátriai betegek közösségi ellátása 2. Kulcs - Szenvedélybetegek közösségi ellátása 3. Támpont Támogató Szolgálat 4. Ajtó - Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátása 5. Mozgó társ Bulisegély Szolgálat Mozgó-társ szolgálat részvétele nyári fesztiválokon 2008-ban Campus - fesztivál, július Hegyalja fesztivál, július Azfeszt fesztivál, augusztus 6. Mentálhigiénés Nyári Kollégium szervezése Hazánkban a mentálhigiénés szemlélet kialakítására igen nagy szükség mutatkozik, a problémák megoldását többnyire olyan humán szakemberektől várjuk, akiket a főiskolai és egyetemi képzés nem készített fel erre a munkára. Az egyesület 2003 tól hagyományteremtő szándékkal rendezi meg a Debreceni Egyetemmel együttműködve nyaranta a Mentálhigiénés Nyári Kollégiumot, amely megpróbál a segítő területeken dolgozók szakemberek számára egyfajta útjelzőként szolgálni. Hisszük és valljuk, hogy ezekkel e rendezvényekkel segíteni tudjuk az együttműködések kialakulását a mentálhigiéné területén. A szervezők színes előadásokkal, valamint tréningekkel a mentálhigiéné interdiszciplináris megközelítését mutatják be. A cél, hogy minél több érdeklődő ismerje fel, hogy a lelki egészség érték és a lelki harmónia megtartásáért mindenkinek tennie kell. A segítés nemcsak a szakemberek feladata, az egyén és a társadalom is sokat tehet a problémák megelőzése érdekében. Ehhez azonban korszerű ismeretekre és szemléletre van szükség. A nyári kollégiumokra meghívott szakemberek a lelki egészség, a szenvedélybetegségek és a szociális ellátás aktuális kérdéseiről tartanak előadásokat, amelyek után a részt vevőknek lehetőségük nyílik egyéni problémák felvetésére és szakmai kapcsolatrendszerük kibővítésére. 7. Akkreditált képzések tartása, előadások szervezése Az egyesület képzéseket, előadásokat szervez és tart a humán segítés területén dolgozó szakemberek és érdeklődők számára. Ezek mellett a szociális területen dolgozók részére akkreditált felnőttképzési tréningeket tart a prevenció, kortárssegítés és a kommunikációfejlesztés témakörében. 2
Az oktatási módszerek (előadások, szituációs játékok, egyéni reflexiók) a résztvevők szerint megfelelőek voltak. Többen kiemelték szóbeli értékelésükben, hogy a gyógyult szenvedélybetegekkel való találkozás nagyon hasznos és újszerű volt számukra és elégedettek voltak a képzés tartalmával is. A résztvevők megfogalmazták, hogy szemléletükben egyfajta váltás következett be a képzés hatására. Előítéletek nélkül próbálják meg elfogadni a szenvedélybetegeket. Értékelő lapok segítségével vizsgáltuk módszereink és felkészültségünk minőségét, amelyek kiértékelése szerint a résztvevők nagymértékben elégedettek voltak a továbbképzés szakmai színvonalával. 8. Munkahelyi lelki egészségfejlesztő program A Komplex Munkahelyi Lelki Egészségfejlesztő Program célja a munkahelyen, a stressz által veszélyeztetett dolgozók számára, segítő, támogató rendszer kialakítása. A munkahelyi megelőzésnek lényege, hogy a munkahely motiváló hatásait kihasználva, pozitív alternatívák keresésében tegyen érdekeltté, ahelyett, hogy a vállalat vezetése megválna a jól képzett, tapasztalt munkatársaitól. A munkahelyen jelentkező stressz kezelését idejekorán el kell kezdeni, lehetőséget kell nyújtani, a megromlott testi, lelki, és szociális állapot javítására az érintetteknek. A program megvalósításában együttműködő partnerünk a debreceni Hőszolgáltató Részvénytársaság volt. 9. Más szervezetekkel való együttműködés Munkánk során szoros együttműködésre törekszünk Debrecen város önkormányzatával, a Debreceni Egyetemmel, a városi Kábítószerügyi Egyeztető Fórummal (KEF), valamint a segítő terülten működő más önkormányzati és civil szervezetekkel. A találkozások alkalmával nyílik lehetőség a tapasztalataink, észrevételeink, javaslataink átadására. Úgy gondoljuk, hogy a hasonló kezdeményezések eredményei hatással lesznek a városban elindult drogprevenciós folyamatokra, hiszen az elmélet mellett ebben kiemelt szerepet kell kapniuk a gyakorlatban működő rendszereknek is, hiszen ezek jelentik a visszacsatolást a célcsoport felől. a. Debreceni Egyetem és az Egyesület együttműködése A Lelkierő Egyesület mindennapos kapcsolatban az egyetem mentálhigiénés programjával, a hallgatói önkormányzatokkal és szervezetekkel. Az együttműködés területei: Biztonságos szórakozóhely program A Lovarda rendezvényein nyújtott szolgáltatás, amelynek elsődleges célja annak megvalósítása, hogy a táncos szórakozóhelyeken kikapcsolódni vágyó fiatalok biztonságos körülmények között tölthessék szabadidejüket, egyben egyfajta minta nyújtása is, amely remények szerint a szórakozóhelyek által kínált szolgáltatások színvonal-növekedéséhez, magasabb standard-ek kialakulásához vezet. Olyan körülmények kialakítása, amelyek leginkább biztosítani képesek a fiatalok lehetőség szerint drogmentes szórakozását. Mentálhigiénés filmklub A Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület a Ködös Utak Filmklubbal közösen együttműködve mentálhigiénés filmklubot szervezett, melynek célja a mentálhigiénés 3
szemléletmód terjesztése és megismertetése a jövő értelmiségével. A filmek olyan dilemmákra mutatnak rá, amelyek társadalmi kirekesztettséggel, a drogproblémával, a párkapcsolati konfliktusokkal, az idegengyűlölet és a másság elfogadásának vagy éppen a modern kor technikai vívmányaiból eredő konfliktusok megjelenésével foglalkoznak. A vetítés után kötetlen és tartalmas beszélgetésre kerül sor a hallgatóság és a meghívott vendégek között, a film által megjelenített problémákkal kapcsolatban. Internetes portál üzemeltetése Célunk egy komplex, a hallgatók mindennapi életét érintő lelki egészség védelemmel foglalkozó interaktív portál megalkotása volt. Információs társadalomban élünk ezért nagy szerepe van az újfajta információ közvetítésnek. Szerencsére ma már egyre több fiatal számára elérhetőek az informatikai szolgáltatások, és az eddigi tapasztalatok azt mutatták, hogy igénylik ezt az új kommunikációs csatornát A portál tartalma: Az egyesület bemutatkozása Kikötő klub szolgáltatásai és elérhetősége Fogyatékos élők információs oldala, ahol az esélyegyenlőséggel kapcsolatos aktuális információk kapnak helyet A városban működő civil szervezetek elérhetőségei Az egyesület aktuális képzéseiről, tanfolyamairól, tréningjeiről tájékoztatás A mentálhigiénés szakkönyvtár kölcsönözhető könyveinek listája Az egyesülettel együttműködő szervezetek elérhetőségei Önkitöltős, a szenvedélybetegségekkel kapcsolatos teszteket tartalmazó rovat Internetes levelezési tanácsadó szolgálat: a Re - mail. b. Együttműködés a Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórummal A Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórumban a Lelkierő Egyesület munkatársai aktív szerepet vállaltak konferencia és szakmai programok szervezésében és a regionális KEF együttműködés kialakításában. A Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum jó lehetőséget nyújt arra, hogy szoros kapcsolatot alakítsunk ki a Debrecen város egészségügyi, szociális és mentálhigiénés ellátó rendszerének tagjaival. Munkatársaink rendszeresen részt vesznek a KEF rendezvényein és munkacsoportjaiban. Az egyesület székhelye: 4024 Debrecen, Piac utca 58. fszt. 8. Cégbírósági bejegyzés kelte és száma: Debrecen, Hajdú Bihar Megyei Bíróság, 62674/2003 Kikötő Közösségi Pszichiátriai Ellátás működési engedély száma: 1966-6/2005 (kiadta: Debrecen Megyei jogú Város Jegyzője, 2005. március 21.) Szenvedélybeteg Közösségi Ellátás működési engedély száma: 194362 / 2005 4
(kiadta: Debrecen Megyei jogú Város Jegyzője, 2005. december 21.) Támpont Támogató Szolgálat működési engedély száma: 187972 / 2006 (kiadta: Debrecen Megyei jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociális Osztály, 2006. december 07.) Ajtó Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátás működési engedély száma: 208109/20071 (kiadta: Debrecen Megyei jogú Város Jegyzője, 2007. december 28.) Szakmai szervezeti egység létszáma, szakképzettség szerinti megoszlása A szakmai szervezeti egységek mindegyike maradéktalanul megfelel a reá irányadó jogszabályokban meghatározott létszám és képesítési feltételeknek. A Lelkierő Egyesület az alábbi egységeket foglalja magában: 1. Kulcs - Szenvedélybetegek Közösségi Ellátása 2. Kikötő - Pszichiátriai betegek Közösségi Ellátása 3. Támpont - Támogató Szolgálat 4. Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátás Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület - Elnök Önkéntes kortárssegítők Ajtó Kikötő Kulcs Támpont 18 és 35 év közötti fiatalok részére szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátás 18 és 35 év közötti fiatalok részére pszichiátriai közösségi ellátás 18 és 35 év közötti fiatalok részére szenvedélybetegek közösségi ellátás 18 és 35 év közötti fiatalok részére támogató szolgálat 1 fő koordinátor 1 fő konzultáns 2 fő segítő 1 fő koordinátor 1 fő koordinátor 2 fő közösségi 2 fő közösségi gondozó gondozó 1 fő orvosi 1 fő orvosi konzultáns konzultáns 1 fő vezető 2 fő személyi segítő 1 fő gépkocsivezető 5
Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület Kikötő Közösségi Pszichiátriai Ellátás Éves beszámoló 2008. A szociális szolgáltató neve: Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület, Kikötő Közösségi Pszichiátriai Ellátása Székhelye: 4032 Debrecen, Mikszáth K. u. 67. fszt. 2. Székhely változás: 2006. október 10. 4024 Debrecen, Piac u. 58. fszt. 8. Telephelye: 4032 Debrecen, Mikszáth K. u. 67. fszt. 2. Telephely változás: 2006. október 10. 4024 Debrecen, Piac u. 58. fszt. 8. A szociális szolgáltató fenntartója: Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület A fenntartó székhelye: 4024 Debrecen, Piac u. 58. fszt. 8. Cégbírósági bejegyzés kelte és száma: 2003 május 27. Debrecen, Hajdú Bihar Megyei Bíróság, 62674/2003 Kikötő - Közösségi Ellátás működési engedély száma: 1966-6/2005 (kiadta: Debrecen Megyei jogú Város Jegyzője, 2005.március21.) 51467-2/2007(kiadta: DMJV Jegyzője,2009.03.20-ig) Munkatársak: A Kikötő Közösségi Pszichiátriai Ellátásban 1 fő közösségi koordinátor és 2 fő közösségi gondozó látja el a feladatokat. Közösségi koordinátor: Dickmann Sándor szociálpolitikus, liturgia történeti előadó Darabosné Bíró Virág Közösségi gondozók: Deákné Karalyos Andrea szociális ápoló és gondozó, közösségi pszichiátriai gondozó Csepelyi Zoltánné Szociális gondozó és szervező A munkatársak létszáma és képzettsége megfelel a többször módosított 1/2000 (I.7.) SzCsM. rendeletben foglaltaknak. 6
A Kikötő Közösségi Pszichiátriai Ellátás célja: A többször módosított 1993. évi III. törvényben előírt és a módosított 1/2000 SzCsM. rendeletben és a hozzájuk kapcsolódó szakmai jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása. Ellátottak köre: Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területén élő pszichés, mentális problémákkal küzdő pszichiátriai betegek, prioritást élveznek a 18-35 év közötti fiatalok. Szakmai dokumentáció: Kikötő Közösségi Pszichiátriai Ellátás szakmai munkáját a következő többször módosított jogszabályok alapján végzi: 1/2000 (I. 7.) SzCsM. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 9/1999 (XI. 24.) SzCsM. rendelet a szociális ellátások igénybevételéről 1993.évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról A rendelet által előírt nyilvántartás dokumentációinak tárolása az adatvédelmi rendelkezéseknek megfelel (jogosulatlan személyek által nem elérhető, zárható helyen tároljuk). A dokumentáció hitelesített, sorszámozott, folyamatos és naprakész. A feladatellátás szakmai tartalma: Napjainkban a pszichiátriai betegségek társadalmunk 50%-át érintik. Az egészségügyben megjelent pszichiátriai betegek közül a szociális ellátásba 10-15 százalék bevonható. Az ellátási szükséglet az egészségügyi adatokra támaszkodva meghatározható. Szociális és családi rendszer problémáinak kezelésére a hagyományos ellátási formák (egészségügyi intézmény ambuláns ellátás) túlterheltségük miatt képtelenek komplex módon ezeket a feladatokat kezelni. A hozzátartozók, a családtagok nincsenek felkészítve a pszichés betegekkel való együttélésre. A pszichiátriai betegségből felépülő embernek is újra meg kell találnia a helyét a családon belül. Míg a családtagoknak is újra kell tanulniuk a kommunikációt egymással. Gondot jelent, hogy az ellátás után a betegek nem kapnak pszicho-szociális támogatást. Ez a jelenség gyakran hozzájárul a betegségek kiújulásához. A szolgáltatást az ellátott otthonában illetve természetes életterében az ellátott személyes céljaira és egyéni szükségleteire alapozva személyesen biztosítjuk vagy szervezéssel, tanácsadással segítjük az azokhoz való hozzájutást. Olyan hosszú távú, egyéni szükségletekre alapozott gondozást kínálunk, amely nagymértékben épít az ellátottak aktív és felelős részvételére, valamint a természetes közösségi erőforrásokra, őket is oktatva és támogatva. Egyesületünk célja hogy a gondozás és a pszichoszociális rehabilitáció minden formáját a pszichiátriai beteg otthonában, lakókörnyezetében biztosítani. Olyan komplex gondozási módszert dolgoztunk ki, illetve, működtetünk, amely biztosítja képességeik és készségeik megtartását, illetve fejlesztését. Szociális- és mentális gondozást biztosítunk az egészségügyi ellátó rendszerrel 7
való szoros együttműködés segítségével. Segítséget nyújtunk ahhoz, hogy családjaikban, lakókörnyezetükben maradhassanak, ott minél teljesebb, konfliktus mentesebb életet élhessenek. Bevezetett szolgáltatásunk hosszú távú, egyéni szükségletekre alapozott gondozást biztosít, amely nagymértékben épít a gondozásban részesülők aktív és felelős részvételére, valamint a természetes közösségi erőforrásokra, egyúttal őket is oktatva, támogatva. Továbbá célunk még hogy a programokban résztvevők maguk is megerősödjenek önbizalmukban, önismeretük elmélyüljön, értékes képességekre tegyenek szert a pozitív emberi kapcsolatok kialakításában, önállóságuk, konfliktusmegoldó képességük jelentősen javuljon, egészséges életszemléletük gazdagodjon, ezáltal megelőzhetik, könnyebben kezelik életük során jelentkező krízishelyzeteket. Ez azért fontos a pszichiátriai betegségekben szenvedőknél, mert a stressz helyzetek hatékony kezelése segítséget nyújt az állapotrosszabbodás megelőzésében. hogy a probléma korai felismerésével és kezelésével csökkenjenek az egyént és közvetlen környezetét érintő károsodások mind egészségügyi, mind mentálhigiénés szempontból, továbbá csökkenjen a programban ellátott családok, elszigeteltsége terheltsége, bátrabbá, önállóbbá váljanak a mindennapi élethelyzetekben. A probléma keletkezésének helyén történő beavatkozás elősegíti, hogy az egyéni szükségletekhez alkalmazkodva a segítő szakemberek olyan fajta és mértékű segítséget nyújtsanak amilyenre a kliensnek az adott élethelyzetben leginkább szüksége van. A biztosított szolgáltatások formái: Problémaelemzés, problémamegoldás: a személyes célok meghatározásának segítése, a változtatásra motiváló tényezők feltárása, problémamegoldó beszélgetések; gondozási terv készítése Készségfejlesztés: tájékoztatás a betegséggel kapcsolatos tudnivalókról, az ahhoz való alkalmazkodás és kezelés teendőiről az önellátásra való képesség javítása és fenntartása, életvitellel kapcsolatos tréningek szervezése kommunikációs készség fejlesztése Pszicho-szociális rehabilitáció: tanácsadás, információnyújtás az egészségügyi, szociális, gyermekvédelmi ellátások és szolgáltatások, valamint a foglalkoztatási, oktatási, lakhatási lehetőségek igénybevételéről a munkához való hozzájutás segítése, a szabadidő szervezett eltöltésének segítése, szabadidős, önsegítő csoportok, támogató hálózatok szerveződésének segítése. Munkánk során a Szociális Munka Etikai Kódexét követjük. 8
A biztosított szolgáltatások köre: a személyes célok meghatározásának segítése, a változtatásra motiváló tényezők feltárása, motiváció meghatározása, problémamegoldó beszélgetések, személyes célok felmérése gyógyszer - compliance tájékoztatás a betegséggel kapcsolatos tudnivalókról, az ahhoz való alkalmazkodás és kezelés teendőiről az önellátásra való képesség javítása és fenntartása, életvitellel kapcsolatos tréningek szervezése kommunikációs készség fejlesztése: a problémamegoldó készség a célok eléréséhez kapcsolódó készség fejlesztése a munkához való hozzájutás segítése, szabadidős, önsegítő csoportok, támogató hálózatok szerveződésének segítése. életvezetési tanácsadás, segítő, problémamegoldó beszélgetés kapcsolattartás segítése a természetes közösségi erőforrásokkal családlátogatás, kommunikációs tréning otthonukban pszichés problémák megelőzése mentálhigiénés módszerekkel. család és pár konzultáció pszichológiai, pszichiáteri konzultáció a kliens gondozása szempontjából lényeges szakemberekből álló multidiszciplináris team összehívása tanácsadás, információnyújtás az egészségügyi, szociális, gyermekvédelmi ellátások és szolgáltatások, valamint a foglalkoztatási, oktatási, lakhatási lehetőségek igénybevételéről, és a hivatalos ügyekben való segítségnyújtás munkaerő piaci tanácsadás- munkához való hozzájutás segítése osztályokon, gondozókban fogadóórák tartása, állapotrosszabbodás esetén folyamatos kapcsolattartás akár bent fekvő pszichiátriai osztályon hozzátartozói csoport szervezése szükség esetén lelkésszel, pappal kapcsolatfelvétel. állapotrosszabbodás esetén megfelelő kezelő helyre juttatás- krízisintervenció, a kliens állapotának folyamatos figyelemmel kísérése, rosszabbodás esetén jelzés az orvos felé segítség a szociális ügyek intézésében. szabadidős programok szervezése, illetve más szervezetek által megvalósított programokba való bekapcsolódás segítése. Egyéb tevékenységek: Sajtótájékoztató tartása Esetmegbeszélés és szupervízió a team tagjai részére Burn out tréning munkatársak részére Team megbeszélés Munkacsoport működtetése Kialakult kapcsolatok fenntartása az együttműködő partnerekkel multidiszciplináris team megbeszélések formájában Szoros együttműködés a városban működő közösségi szolgálatokkal. 9
Városi Egészségügyi Szolgálat Pszichiátriai Ambulancia és Gondozóintézetében hetente egyszer 2 órában szociális tanácsadást nyújtunk a gondozáson megjelenteknek. A Kenézy Gyula Kórház Pszichiátria Osztályának SOS klubján hetente egyszer részt veszünk, ahol szociális tanácsadást nyújtunk. A Kenézy Gyula Kórház, Pszichiátriai Osztályának részén hetente egyszer 2 órában szociális informális tanácsadást nyújtunk. Együttműködünk a Városi Drogambulanciával Együttműködő szervezetek: Városi Egészségügyi Szolgálat Pszichiátriai Ambulancia és Gondozóintézet Debreceni Egyetem Orvostudományi Centrum, Pszichiátria Osztály. Kenézy Kórház Rendelőintézet Egészségügyi Szolgáltató KFT Pszichiátriai Osztály Neurózis Szakrendelés Debreceni Egyetem Mentálhigiénés Program Drogambulancia- Debrecen DMVJ Regionális Családsegítő és Megyei Gyermekjóléti Módszertani Központ, Módszertani Családsegítő Szolgálata Forrás Mentálhigiénés Központ Közösségi Pszichiátriai Ellátás Balmazújvárosi Önkormányzat Szociális Szolgáltató Központ Közösségi Pszichiátriai Ellátás A biztosított szolgáltatások igénybevételének rendszeressége: A biztosított szolgáltatások igénybevételének rendszeressége függ a kliens igényeitől, állapotától, a megállapodásban foglaltaktól, nyitvatartási időtől. Nyitva tartás: Hétfő - Csütörtök 8.00 16.00 Péntek: 8.00 14.00 Szombat - Vasárnap Zárva Főbb statisztikai adatok: Programunk dinamikus fejlődésének köszönhetően 2008-ban 78 emberrel vettük fel a kapcsolatot. Ebből 50 elláottal volt megállapodás, ő részükre nyújtottunk folyamatos ellátást. 30 férfi és 20 nő. Leggyakoribb betegségek: személyiségzavarok, depresszió, skizofrénia. 2008. január1-től december 31-ig a kliensekre fordított elszámolható óraszám a 2100 óra teljesítve lett. Az 1/2000 (I. 7.) SzCsM. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló kormányrendelet szerint. 2008-ben 5 ellátott került lezárásra. 3 esetben más városba való költözés volt az ok. 1 esetben intézményi elhelyezésre került sor. 1 esetben az ellátott elhelyezkedett dolgozni. Akik elköltöztek utánkövettük 3 hónapig, és támogattuk őket a helyi segítő szolgálatok felkutatásában. 27 esetben munkaerőpiaci tanácsadás, vagy esetmenedzseri munka keretében segítettünk. Nekik néhány találkozás után vagy megoldódott a problémájuk, vagy továbbirányítottuk őket, ha olyan problémával fordultak hozzánk, ami nem a mi 10
kompetenciánkba tartozott. A kliensek pszichés állapota javult, csökkent a visszaesések száma bent fekvő intézménybe. A családtagok terhelése csökkent, szakmai segítséget kapnak, szívesebben vállalják a hozzátartozók otthoni ápolását. Eredmények tekinthető, hogy a program kezdete óta két kliens került gondnokság alá, és nem százalékoltak le senkit sem közülük, amit ennél a fiatal korosztálynál amennyire lehetséges szeretnénk elkerülni. Egyre több rászorulót tudunk kimozdítani az izolációból. Ellátottak közül 18 főnek semmiféle kapcsolata nem volt kortárscsoporttal, mielőtt felvettük volna velük a kapcsolatot. Elmondásuk szerint ez minden ellátottnál pozitívan változott. 2 főnek a munkahelykeresésben sikerült sikeresen segíteni, (ők most is munkában állnak) 2fő pedig már a gondozás megkezdése előtt rendelkezett állással, náluk a munkahely megtartása volt a cél, ők mind a mai napig folyamatos munkaviszonyban állnak. 2 fő munkarehabilitációs programba tudott bekapcsolódni, ahol 4 órás munkaviszonya lett. Így nagy mértékben javult az életminőségük. Két kliensünknél állapotrosszabbodás következett be, mindkét esetben összehívtuk a közösségi munkacsoportot, a kliens javulása érdekében. Egy esetben nem lehetett elkerülni az intézményes elhelyezést. Olyan csoportokat igyekeztünk létrehozni, megszervezni amely tartalma és témája leköti a hozzánk járó fiatalt, és segít az önálló életvitelükben. Emellett a szabadidő hasznos eltöltése megoldásra talált. A klubokat szakemberek vezetik. Klubjaink a következők: Szivárvány klub Zene klub Olvasó klub Kreatív klub Szabadidős klub Főző klub A találkozások időpontjáról minden hónap elején nyomtatott kiadványon tájékoztatást adunk. Nagyon fontosnak tartjuk a hozzátartozói csoportokat, ahol közösen átbeszéljük az aktuális teendőket, nagyon jó alkalmak a visszajelzésre. Az Egyesület igyekezett, színes programokkal foglalkoztatni az érdeklődőket. Kirándulásokat szerveztünk: Nagyerdő, Kerekestelepi fürdő, mozi látogatás, kiállítás. Nagyobb szervezés volt a buszos kirándulás, Nyíregyházára utaztunk a Vadasparkba. A támogató szolgálat a közösségi szenvedélybeteg ellátás és a pszichiátriai ellátás részére közösen szerveztük. 35 embert tudtunk elvinni. A nap menete a következőképpen alakult: 8. 30: Indulás Nyíregyházára, gyülekező 8. 00 tól. Már maga a busszal történő közlekedés is élményt jelentett a fiatalok egy részének. A közösségi élmény, a közös éneklés, beszélgetések nagyon hangulatossá tették az utat, szinte elrepült az az egy óra, amit az utazással töltöttünk. 9. 30: Érkezés Nyíregyháza Sóstóra. 9. 30: A vadaspark egy részének megtekintése, fókashow, jegesmedvék látványetetésének megtekintése. A napi program leglátványosabb része az oroszlánfókák látványetetése volt, amit a fiatalok hihetetlenül élveztek. 12. 00: Közös ebéd. A fókashow-t követően siettünk az előre megbeszélt, leegyeztetett ebéd helyszínére. A menü rántott szelet és hasábburgonya volt hideg üdítővel, valamint desszertként mindenki kapott két darab kakaós palacsintát. 13. 30: A Vadaspark megtekintésének második része. Állatsimogató, parasztudvar látogatása. 16. 30: A fiatalokkal közös vásárlás, emlékek, ajándéktárgyak választása, jégkrém, fagylalt vásárlása. 11
17. 00: Indulás Debrecenbe. A fiatalok egy része a hazafelé tartó úton már nem volt olyan aktív, mint a reggeli buszozáskor. Sokan elszundítottak, hiszen az egész napos séta, a nagy meleg, és a rengeteg élmény kifárasztották őket. 18. 00: Érkezés Debrecenbe Fényképek és videók készültek a közös eseményekről. Az ünnepek említésre méltóak, melyre nagy készülődéssel és várakozással készültünk. Farsang, Húsvét, Mikulás, Karácsony. A karácsonyi készülődés már november elején megkezdődött. Külön műsorral készültek a fiatalok. Mindenki a számára közel álló, és képességének megfelelő előadással lépett fel. A kollegák segítettek a betanulásban, és a kiválasztásban. A 2008-as évben a karácsonyt a Lelkierő egyesület négy szolgálata közösen szervezte, így 87 - en ünnepeltük az év utolsó közös programját, december 17.-én. A szülőknek és hozzátartozóiknak meghívót készítettünk. A műsort a Kerekestelepi református templomban tartottuk, majd közösen fogyasztottuk az ünnepi asztal finomságait. A következő konferenciákon, szakmai rendezvényen vettek részt 2008-ben munkatársaink: 2008-04-15 A Latengi módszer Magyarországon! Budapest Körszálló 2008-05-16 Közösségi Konferencia Szeged 2008-06-16 Országos Közösségi Ellátások Egyesülete konferencia és közgyűlés Budapest 2008-06-25 A Kliens Útja Az Ellátórendszerben Budapest 2008-08-31. augusztus 1. Debrecen VI. Mentálhigiénés Nyári Kollégium Hogyan tovább a közösségi és támogató szolgáltatások 2009 ben? 2008-11-26 Korai Jelzőrendszer szakmai találkozó Budapest 2008-12-03 VII. Közösségi Pszichiátriai és Addiktológiai Konferencia Budapest 12
Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület Kulcs - Szenvedélybetegek Közösségi Ellátása A szociális szolgáltató neve: Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület, Kulcs Szenvedélybetegek Közösségi Ellátása Székhelye: 4024 Debrecen Piac u. 58. fszt. 8. Telephelye: 4024 Debrecen, Piac u. 58. fszt. 8. A szociális szolgáltató fenntartója: Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület, A fenntartó székhelye: 4024 Debrecen, Piac u. 58. fszt. 8. Cégbírósági bejegyzés kelte és száma: 2003 május 27. Debrecen, Hajdú Bihar Megyei Bíróság, 62674/2003 Kulcs Szenvedélybetegek Közösségi Ellátás működési engedély száma: 192237/2006 (kiadta: Debrecen Megyei jogú Város Jegyzője, 2006. január 1.) Munkatársak: A Kulcs Szenvedélybetegek Közösségi Ellátásában 2008 koordinátor és 3 fő közösségi gondozó látja el a feladatokat. Közösségi koordinátor: Éles Róza Közösségi gondozók: Csepelyi Zoltánné Juhász Roland A munkatársak létszáma és képzettsége megfelel a többször módosított 1/2000 (I.7.) SzCsM. rendeletben foglaltaknak. A Kulcs Szenvedélybetegek Közösségi Ellátásának célja: A többször módosított 1993. évi III. törvényben előírt és a módosított 1/2000 SzCsM. rendeletben és a hozzájuk kapcsolódó szakmai jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása. Ellátottak köre: Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területén élő elsősorban fiatal szenvedélybeteg. Szakmai dokumentáció: Kulcs Szenvedélybetegek Közösségi Ellátás szakmai munkáját a következő többször módosított jogszabályok alapján végzi: 13
1/2000 (I. 7.) SzCsM. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 9/1999 (XI. 24.) SzCsM. rendelet a szociális ellátások igénybevételéről 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról A rendelet által előírt nyilvántartás dokumentációinak tárolása az adatvédelmi rendelkezéseknek megfelel (jogosulatlan személyek által nem elérhető, zárható helyen tároljuk). A dokumentáció hitelesített, sorszámozott, folyamatos és naprakész. A feladatellátás szakmai tartalma: A tapasztalatunk azt mutatja, hogy az addiktológiai osztályról elbocsátott betegek szociális problémái a kikerülésük után is fennmaradnak. A pszichés függőség, illetve a szociális és családi rendszer problémáinak kezelésére a hagyományos ellátási formák (egészségügyi intézmény ambuláns ellátás) túlterheltségük miatt képtelenek komplex módon ezeket a feladatokat kezelni. A hozzátartozók, a családtagok nincsenek felkészítve a szenvedélybeteggel való együttélésre. A szenvedélybetegségből felépülő embernek újból meg kell találnia a helyét a családban. A családtagoknak is újra kell tanulniuk a kommunikációt egymással. Gondot jelent, hogy az ellátás után a betegek nem kapnak pszicho-szociális támogatást. Ez a jelenség gyakran hozzájárul a betegségek kiújulásához. A közösségi szenvedélybeteg ellátás célja, hogy az általunk gondozott szenvedélybetegek integrált és teljes jogú tagjai maradjanak a társadalomnak, illetve reintegrálódjanak a közösségbe. Jelen programunk egyrészt prevenciós célokat szolgál, másrészt segítünk a szenvedélybetegséggel küzdőknek a reintegrációban, rehabilitációjukban. Az ellátás ingyenesen, és önkéntesen vehető igénybe. A klienseket abban támogatjuk, hogy képesek legyenek megelőzni, illetve könnyebben megoldani konfliktusaikat, problémáikat, kríziseiket, e problémákra válasz ne a problémamegoldó szerek használata legyen. Az ellátásba bevontak társadalmi beilleszkedési esélyeit kívánjuk növelni. Egyesületünk célja, hogy a gondozás és a pszichoszociális rehabilitáció minden formáját a szenvedélybeteg otthonában, lakókörnyezetében biztosítani. Olyan komplex gondozási módszert dolgoztunk ki, illetve, működtetünk, amely biztosítja képességeik és készségeik megtartását, illetve fejlesztését. Szociális- és addiktív gondozást biztosítunk az egészségügyi ellátó rendszerrel való szoros együttműködés segítségével. Segítséget nyújtunk ahhoz, hogy családjaikban, lakókörnyezetükben maradhassanak, ott minél teljesebb, konfliktus mentesebb életet élhessenek. Szerhasználat nélküli életre nevelünk, igyekszünk a meglévő problémákra megoldást találni. Bevezetett szolgáltatásunk hosszú távú, egyéni szükségletekre alapozott gondozást biztosít, amely nagymértékben épít a gondozásban részesülők aktív és felelős részvételére, valamint a természetes közösségi erőforrásokra, egyúttal őket is oktatva, támogatva. Célunk, hogy a programokban résztvevők maguk is megerősödjenek önbizalmukban, önismeretük elmélyüljön, értékes képességekre tegyenek szert a pozitív emberi kapcsolatok kialakításában, szerhasználatuk megszűnjön, önállóságuk, konfliktusmegoldó képességük jelentősen javuljon, egészséges életszemléletük gazdagodjon, ezáltal megelőzhetik, könnyebben kezelik életük során jelentkező krízishelyzeteket. Célunk, hogy a probléma korai felismerésével és kezelésével csökkenjen az egyént és közvetlen környezetét érintő károsodások mind egészségügyi, mind mentálhigiénés szempontból, továbbá csökkenjen a programban ellátott családok, elszigeteltsége terheltsége, bátrabbá, önállóbbá váljanak a mindennapi élethelyzetekben. 14
A probléma keletkezésének helyén történő beavatkozás elősegíti, hogy az egyéni szükségletekhez alkalmazkodva a segítő szakemberek olyan fajta és mértékű segítséget nyújtsanak amilyenre a kliensnek az adott élethelyzetben leginkább szüksége van. Szoros az összefüggés a szerhasználat és a család helyzete között. A szenvedélybeteg fiatalok nagy százaléka nem megfelelő családi környezetben él. A szerhasználat növekedése közvetlen kapcsolatot mutat a szabadidő növekedésével. Az Egyesület igyekszik segíteni, hogy a fiatal a szabadidejét hasznosan töltse, megakadályozza, hogy a fiatalok az üresség érzetét alkohollal vagy más kábítószerrel töltsék ki. A biztosított szolgáltatások formái: - Problémakezelés, problémamegoldás - Készségfejlesztés - Pszicho-szociális rehabilitáció - Ártalomcsökkentés - Speciális stratégiák - Egyéni esetkezelés - Szociális munka, csoportokkal - Ügyintézés - Egyéb Munkánk során a Szociális Munka Etikai Kódexében leírtak alapján dolgozunk. A biztosított szolgáltatások köre: a személyes célok meghatározásának segítése, a változtatásra motiváló tényezők feltárása, problémamegoldó beszélgetések; gondozási terv készítése tájékoztatás a betegséggel kapcsolatos tudnivalókról, az ahhoz való alkalmazkodás és kezelés teendőiről az önellátásra való képesség javítása és fenntartása, életvitellel kapcsolatos tréningek szervezése kommunikációs készség fejlesztése problémamegoldó készség fejlesztése a munkához való hozzájutás segítése, a szabadidő szervezett eltöltésének segítése, szabadidős, önsegítő csoportok, támogató hálózatok szerveződésének segítése. pszichoaktív -anyag használat okozta ártalmak csökkentése életvezetési tanácsadás, segítő, problémamegoldó beszélgetés addiktológus szakemberrel való egyéni konzultáció biztosítása kapcsolattartás segítése a természetes közösségi erőforrásokkal családlátogatás, kommunikációs tréning otthonukban pszichés problémák megelőzése mentálhigiénés módszerekkel. család és pár konzultáció pszichológiai, pszichiáteri konzultáció a kliens gondozása szempontjából lényeges szakemberekből álló multidiszciplináris team összehívása 15
tanácsadás, információnyújtás az egészségügyi, szociális, gyermekvédelmi ellátások és szolgáltatások, valamint a foglalkoztatási, oktatási, lakhatási lehetőségek igénybevételéről, és a hivatalos ügyekben való segítségnyújtás munkaerő piaci tanácsadás- munkához való hozzájutás segítése osztályokon, gondozókban fogadóórák tartása (hetente háromszor), állapotrosszabbodás esetén folyamatos kapcsolattartás akár bent fekvő addiktológiai osztályon hozzátartozói csoport szervezése szenvedélybeteg önsegítő csoportok kialakulásának támogatása szükség esetén lelkésszel, pappal kapcsolatfelvétel. állapotrosszabbodás esetén megfelelő kezelő helyre juttatás- krízisintervenció, a kliens állapotának folyamatos figyelemmel kísérése, rosszabbodás esetén jelzés az orvos felé segítség a szociális ügyek intézésében. szabadidős programok szervezése, illetve más szervezetek által megvalósított programokba való bekapcsolódás segítése. A csoportok nyitva állnak a Debreceni Egyetem hallgatói előtt is, amivel a társadalmi izolációt kívánjuk megelőzni. Egyéb tevékenységek: Sajtótájékoztató tartása Orvosi konzultációt tart Dr. Kriskó Miklós az ellátásban dolgozók részére Esetmegbeszélés és szupervízió a team tagjai részére Team megbeszélés Kialakult kapcsolatok fenntartása az együttműködő partnerekkel multidiszciplináris team megbeszélések formájában Szoros együttműködés a városban működő közösségi szolgálatokkal. Legalább havonta tartunk koordinátori megbeszéléseket a hatékony működés, együttműködés érdekében. Városi Egészségügyi Szolgálat Pszichiátriai Ambulancia és Gondozóintézetében hetente egyszer 2 órában szociális tanácsadást nyújtunk a gondozáson megjelenteknek. A Kenézy Gyula Kórház Pszichiátria Osztályának SOS klubján hetente egyszer részt veszünk, ahol szociális tanácsadást nyújtunk. A Kenézy Gyula Kórház, Pszichiátriai Osztályának Addiktológiai részén szociális informális tanácsadást nyújtunk. Együttműködünk az Orvos és Egészségtudományi Centrum Pszichiátriai Tanszékével részt veszünk a szociális információs csoporton Együttműködünk a Városi Drogambulanciával Együttműködő szervezetek: Városi Egészségügyi Szolgálat Pszichiátriai Ambulancia és Gondozóintézet Orvos és Egészségtudományi Centrum Pszichiátriai Tanszék Hajdú Bihar Megyei Önkormányzat Kenézy Gyula Kórház Addiktológiai Osztály Neurózis Szakrendelés Debreceni Egyetem Mentálhigiénés Program Drogambulancia- Debrecen DMVJ Regionális Családsegítő és Megyei Gyermekjóléti Módszertani Központ, Módszertani Családsegítő Szolgálata 16
A biztosított szolgáltatások igénybevételének rendszeressége: A biztosított szolgáltatások igénybevételének rendszeressége függ a kliens igényeitől, állapotától, a megállapodásban foglaltaktól, a gondozási tervben leírtaktól, a nyitvatartási időtől. Nyitva tartás: Hétfő: 8.00 16.00 Kedd: 8.00 16.00 Szerda: 8.00 16.00 Csütörtök: 8.00 16.00 Péntek: 8.00 14.00 Szombat: Zárva Vasárnap: Zárva Főbb statisztikai adatok: A Szenvedélybeteg Közösségi Ellátás 2008 évben 47 kliensnek nyújtott szolgáltatást. Év közben 4 klienst zártunk le, szüntettük meg a gondozását. Nem szerinti eloszlás: nő: 12 fő férfi: 35 fő Ebben az évben is főként az alkohol fogyasztásából adódó problémák voltak a jellemzőek. Az elmúlt időszakban több esetben kértek segítséget kábítószer fogyasztásából eredő problémák miatt. Előfordult, hogy az alkohol, valamilyen gyógyszer fogyasztásával is társul, amely még intenzívebb függőséget okozott. A fiatalok problémás szerhasználatához társultak pszichiátriai problémák is, amivel a gondozás során párhuzamosan foglalkozunk. Pl. szorongás, depresszió, személyiség zavar. Több a Debreceni Egyetemre járó hallgató is megkereste az ellátást problémájával. Folyamatosan figyelemmel kísértük a munkaügyi központ által kiírt tanfolyamokat, és tájékoztatást adtunk az érdeklődő fiataloknak. Sikerült egy esetben a Pénzügyi Számviteli Ügyintéző tanfolyamra bekerülni. Lehetőséget biztosítottunk addiktológus és pszichológussal való egyéni konzultációra. Az ellátásból 15 fő élt ezzel a lehetőséggel. A Forrás Lelki Segítők Egyesületénél továbbra is működik a fejlesztő felkészítő foglalkozás, amelyen 5 fő vett részt 2008-ban. Egy főnek lejárt a szerződése ami nem került meghosszabbításra. A Forrás Lelki Segítők Egyesületénél képzés indult szenvedélybetegek számára. A részvételi lehetőséget felajánlottuk a fiataloknak. Az Egyesület igyekezett, hogy színes programokkal foglalkoztassa az érdeklődőket. Kirándulásokat szerveztünk a Vekeri tóhoz, a Botanikus kertbe, a Debrecenhez tartozó Arborétumba A városban tartott kiállításokat, eseményeket, folyamatosan látogattuk, ahová szívesen jöttek el a fiatalok. Debrecentől nem messze lévő zöld övezetbe, szabadtéri főzésre, szalonnasütésre vittük az ellátottakat, ahol a közös sütés után csapatjátékokkal töltöttük el a napot. Augusztusban egész napos kirándulást szerveztünk a nyíregyházi vadas parkba, ahol pihenés képen közösen fogyasztottuk el ebédünket a park éttermében. 17
Decemberben megtartottuk a Mikulást. Zenével, tombolával tettük még emlékezetesebbé a délutánt. Ez év végét is a Karácsonyi Ünnepséggel zártuk. Sikerült megszervezni, hogy ezt a szép napot a Kerekes telepi református templomban tartsuk meg. A fiatalokkal már novemberben elkezdtük a próbákat. Igyekeztünk minél színesebben összeállítani a műsort, ahová meghívtuk a hozzánk járó ellátottakat és hozzátartozóikat. Az este végén ünnepi asztallal ajándékoztuk meg a megjelenteket. A fiatalok körében jelentős problémát okozott, hogy önállóan nem találtak kortárscsoportra. E problémájukra a megoldást az egyesület jelentette. Sikerült elérni, hogy a fiatalok hasonló problémával küzdő társakkal találkozzanak, és segítségükkel még hatékonyabb legyen a gyógyulás. A családban való gondozás mellett olyan csoportokat, klubbokat igyekeztünk létrehozni, megszervezni, amely tartalma és témája leköti a hozzánk járó fiatalt, és betegségük megismerésében, megoldásában segítségükre lehet. Emellett a szabadidő hasznos eltöltése megoldásra talált. A csoportok és klubok időpontjáról minden hónap elején tájékoztatást adtunk. 2008-ban szervezett csoportok: - Tatami csoport: csoportvezető: Dr. Kriskó Miklós pszichiáter - Zene csoport: csoportvezető: Juhász Béla Szilárd addiktológiai konzultáns - Szivárvány csoport: csoportvezető: Berényi András pszichológus 2008-ban szervezett klubok: - Tatami klub - Olvasó klub - Kreatív klub - Játszótér Konferenciák 2008-ban - Országos Közösségi Ellátások Egyesülete éves közgyűlése. Szociális és Munkaügyi Intézet Budapest 1134 Tüzér u. 33-35. 2008. június 16. - Interaktív kiállítás: Köztes átmenetek a drogról. Budapest 2008. április 24. - Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet Nemzeti Drogmegelőzési Intézet. Alacsonyküszöbű Ellátások Továbbképzése 1134 Budapest, Tüzér utca 33-35. 2008. május 19-20 - Szociális és Munkaügyi Minisztérium, Nemzeti Drogmegelőzési Intézet. Kliens útja az ellátórendszerben a kábítószer probléma kezelésének intézményi vetületei Danubius Hotels Helia 1133 Budapest, Kárpát u. 62-64. 2008. június 25. - A Debreceni Egyetem Mentálhigiénés Program és a Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület szervezésében VI. Mentálhigiénés Nyári Kollégium Hogyan tovább a közösségi és támogató szolgáltatások 2009-ben? Debreceni Egyetem főépület Debrecen Egyetem tér 1. 2008. július 31. augusztus 1. - DROG Fókuszpont Korai Jelzőrendszer a 2008. év fejleményei szakmai találkozó 1097 Budapest, Gyáli út 2-6. 18
- VII. Közösségi Pszichiátriai és Addiktológiai Konferencia Változásban a pszichiátria, az addiktológia, a klinikai pszichológia, a szociális és munkaügyi szolgáltatások Angyalföldi József Attila Művelődési Központ, Budapest, XIII. k., József Attila tér 4. 2008. december 3. 19
Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület Támpont Támogató Szolgálat 2008. évi beszámolója A szociális szolgáltató neve: Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület, Támpont Támogató Szolgálat Székhelye: 4024 Debrecen, Piac u. 58. fszt. 8. Telephelye: 4027 Debrecen, Egyetem tér 1. A szociális szolgáltató fenntartója: Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület, A fenntartó székhelye: 4024 Debrecen, Piac u. 58. fszt. 8. Cégbírósági bejegyzés kelte és száma: 2003 május 27. Debrecen, Hajdú Bihar Megyei Bíróság, 62674/2003 Működési engedély száma: 187972/2006. Munkatársak: A Támpont Támogató Szolgálatnál 1 fő szolgálatvezető, 3 fő személyi segítő és 1 fő gépkocsivezető látja el a feladatokat. 2007. februárban: Szolgálatvezető: Varga Viola Szociálpedagógus (teljes munkaidő, 8 óra) Nagy Beatrix Szociális munkás (átvette: 2008. október 01-től) Személyi segítők: Faragó Mihályné (részmunkaidő, 4 óra; 2008. 03. 30-ig) Darabosné Bíró Virág (részmunkaidő, 4óra; 2008. 03. 30-ig) Cherfa Viktória (teljes munkaidő, 8 óra; 2008. 04. 01-től) Tóth Gáborné (teljes munkaidő, 8 óra) Gépkocsivezető: Kozma Balázs (teljes munkaidő, 8 óra) A munkatársak létszáma és képzettsége megfelel a többször módosított 1/2000 (I.7.) SzCsM. rendeletben foglaltaknak. A Támpont Támogató Szolgálat célja: A többször módosított 1993. évi III. törvényben előírt és a módosított 1/2000 SzCsM. rendeletben és a hozzájuk kapcsolódó szakmai jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása. Ellátottak köre: Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területén élő 18 és 35 év közötti fogyatékossággal élő fiatalok. Kiemelt célcsoport a Debreceni Egyetem fogyatékossággal élő hallgatói. Szakmai dokumentáció: 20
A Támpont Támogató Szolgálat szakmai munkáját a következő többször módosított jogszabályok alapján végzi: 1/2000 (I. 7.) SzCsM. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 9/1999 (XI. 24.) SzCsM. rendelet a szociális ellátások igénybevételéről 1993.évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról A rendelet által előírt nyilvántartás dokumentációinak tárolása az adatvédelmi rendelkezéseknek megfelel ( jogosulatlan személyek által nem elérhető, zárható helyen tároljuk). A dokumentáció hitelesített, sorszámozott, folyamatos és naprakész. A feladatellátás szakmai tartalma: A fogyatékos személy saját lakóhelyén, lakókörnyezetében történő segítése, életvitelének megkönnyítése a lakáson kívüli (köz) szolgáltatások elérésének segítségével, valamint önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása. Feladatai: Debrecen város és Debreceni Egyetem közigazgatási területén élő 18 és 35 év közötti valamennyi fogyatékos személy felkutatása Személyi segítő szolgálat szervezése és működtetése, amely segítséget nyújt a fogyatékos ember személyi higiénés, életviteli, életfenntartási szükségleteinek kielégítéséhez, például: - Alapvető gondozási-ápolási feladatok ellátása - Vészhelyzetek kialakításának megelőzése, annak elhárítása - Otthoni felügyelet ellátása - Segítségnyújtás a higiénia megtartásában - Közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében. Információnyújtás, tanácsadás, ügyintézés, jogi problémák megoldásának segítés Szállító szolgáltatáshoz való hozzájutás megszervezése, p1. szűrővizsgálatokra történő szállítás Egyéni és csoportos foglalkozások és rehabilitációs programok szervezésében való részvétel, önsegítő csoportok támogatása, készség- és képességfejlesztés megszervezése Segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, a fogyatékos ember éntudatának megerősítése Információs hálózat működtetése Érdekképviseleti szervezetekkel kapcsolattartás Segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása Gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás segítése A közösségi, a kulturális és a szabadidős programokban való egyenjogú részvétel elősegítése 21
A társadalmi integráció elősegítése Jelnyelvi tolmács elérhetőségének biztosítása Munkavállalást, munkavégzést, képzést segítő szolgáltatások hozzáférésének megteremtése A fogyatékkal élő személy általános egészségi állapotának és a fogyatékossága jellegének megfelelő egészségügyi, szociális ellátásokhoz való hozzájutás biztosítása. A biztosított szolgáltatások formái: 1. Fizikai ellátás: Célja: létfontosságú személyi szükségletek kielégítése. A fogyatékkal élő emberek saját otthonukban megnyugtató módon egyedül csak akkor maradhatnak, ha: Biztosítjuk számukra a megfelelő életfeltételeket, illetve a szükséges felügyeletet (p1. lakás fűtése, takarítás. a fogyatékosság jellegéből adódó szükségletek kielégítése) 2. Mentális gondozás: Célja: a fogyatékkal élő emberek személyiségének, szokásainak. az esetleges lelki sérüléseinek megfelelő gondozása segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban a krízishelyzet kialakulásának megelőzése az izoláció veszélyének elkerülése. 3. Egészségügyi ellátás: Feladata: Betegség esetén orvos értesítése, gyógyszerkiváltás, orvos utasítása alapján gyógyszeradagolás, Fekvőbeteg esetén ápolási gondozási feladatok ellátása Az ellátott látásának. hallásának, stb. állapotának figyelemmel kísérése, romlásuk esetén a szakorvosi vizsgálatok megszervezése Az ellátottaknak az egészséges életmód felé való irányítása rendszeres tanácsadással 4. Foglalkoztatás Célja: A testi, lelki egészség érdekében a gondozott állapotának megfelelő elfoglaltság biztosítása. Gondoskodni kell az ellátott állapotáról függően fizikai és érdeklődésének megfelelő szellemi tevékenységről is. Ennek keretében: Az ellátottakkal való beszélgetés A világ aktuális híreiről szóló újságok felolvasása, Internethez való hozzáférés biztosítása 22
Segítséggel a szabadban való séta Munkánk során a Szociális Munka Etikai Kódexében leírtak alapján dolgozunk. A biztosított szolgáltatások köre: - a személyes célok meghatározásának segítése, - a változtatásra motiváló tényezők feltárása, - problémamegoldó beszélgetések; - gondozási terv készítése - tájékoztatás a betegséggel kapcsolatos tudnivalókról, az ahhoz való alkalmazkodás és kezelés teendőiről - az önellátásra való képesség javítása és fenntartása, életvitellel kapcsolatos tréningek szervezése - kommunikációs készség fejlesztése - problémamegoldó készség fejlesztése - a munkához való hozzájutás segítése, - a szabadidő szervezett eltöltésének segítése, - szabadidős, önsegítő csoportok, támogató hálózatok szerveződésének segítése. - életvezetési tanácsadás, segítő, problémamegoldó beszélgetés - családlátogatás havi rendszerességgel, kommunikációs tréning otthonukban - pszichés problémák megelőzése mentálhigiénés módszerekkel. - család és pár konzultáció - pszichológiai konzultáció - a kliens gondozása szempontjából lényeges szakemberekből álló multidiszciplináris team összehívása - tanácsadás, információnyújtás az egészségügyi, szociális, gyermekvédelmi ellátások és szolgáltatások, valamint a foglalkoztatási, oktatási, lakhatási lehetőségek igénybevételéről, és a hivatalos ügyekben való segítségnyújtás - munkához való hozzájutás segítése - segítség a szociális ügyek intézésében - szabadidős programok szervezése, illetve más szervezetek által megvalósított programokba való bekapcsolódás segítése. Egyéb tevékenységek: - Sajtótájékoztató tartása - Esetmegbeszélés és szupervízió a team tagjai részére - Team megbeszélés - Kialakult kapcsolatok fenntartása az együttműködő partnerekkel multidiszciplináris team megbeszélések formájában - konferenciákon való részvétel és konferencia szervezése esélyegyenlőségi témában Együttműködő szervezetek: - Debreceni Egyetem - Debreceni Egyetem karainak tanulmányi osztályai, a karok fogyatékosügyi koordinátorai - Fehér Bot Alapítvány Esély 2004 Támogató Szolgálata 23
- Debreceni Egyetem Mentálhigiénés Program - DMVJ Regionális Családsegítő és Megyei Gyermekjóléti Módszertani Központ, Módszertani Családsegítő Szolgálata - Háziorvosok, kezelőorvosok - Bárczi Gusztáv Egységes Gyógypedagógiai Intézmény - Egyesület a Sérült Emberekért A biztosított szolgáltatások rendszeressége: Személyi segítő szolgálat: Debrecen város és a Debreceni Egyetem közigazgatási területén élő 18 35 éves fogyatékos személyek részére, szükség szerinti rendszerességgel. Tanácsadás: Debrecen város és a Debreceni Egyetem területén élő18 35 éves fogyatékos személyek, illetve hozzátartozójuk részére, munkanapokon 8 16 óráig, Szállító szolgálat: Debrecen város és a Debreceni Egyetem területén élő 18 35 éves fogyatékos személyek részére, igény szerinti rendszerességgel. Az ellátás terjedelme szerint lehet: teljes gondozás: a tehetetlen, önkiszolgálásra nem képes személyek esetében, részgondozás: csak bizonyos tevékenységek ellátására képtelen személyek esetén. Nyitva tartás: Hétfő: 8.00 16.00 Kedd: 8.00 16.00 Szerda: 8.00 16.00 Csütörtök: 8.00 16.00 Péntek: 8.00 14.00 Szombat: Zárva Vasárnap: Zárva Főbb statisztikai adatok: A támogató szolgálat szolgáltatásait 2008 - ban 38 fő vette igénybe. Ebből: - nő: 20 fő - férfi: 18 fő Lezárásra 3 fő került. Cirják Máté hely és felsőoktatási intézmény változása miatt lett lezárva. Raáb Bianka befejezte felsőoktatási tanulmányait és hazaköltözött szüleihez, így a szolgáltatásra nem tartott tovább igényt. Tomori Erzsébet szintén befejezte tanulmányait, emiatt zártuk le. A kliensek közül mindenki részesült a személyi segítés valamely formájában, és szinte mindenki igénybe vette a szállító szolgáltatást is legalább egyszer. A fiatalok körében jelentős problémát okozott, hogy önállóan nem találtak kortárscsoportra. E problémájukra a megoldást az egyesület jelentette. Folytonosan, heti rendszerességgel működik az Ablak Szabadidős Klubunk, amelyen legalább 5-6 fő minden szerdán részt vett. 24
Évek óta sikeresen működik továbbá az Egyetemi Filmklubunk, amire klienseink ingyenesen látogathatnak el és a film által felvetett témákat szakemberekkel vitathatják meg. Szervezett formában kirándultunk a Nagyerdőre, egy alkalommal egész napos kirándulást szerveztünk Nyíregyházára a Vadasparkba, amelyen meleg étkezést is biztosítottunk a klienseinknek és kísérőiknek. A szolgálatunknál regisztrált résztvevők térítésmentesen vehettek részt a kiránduláson, mert az nyertes pályázatunkból meg tudtuk oldani a finanszírozást. A Főnix Rendezvény Központ által megszervezett István a Király című rock operára, ingyenes belépőket tudtunk felajánlani az érdeklődők számára. Az év végi OKM konferencián egy fő vett részt, hogy személyesen beszámolhasson tapasztalatairól és elmondhassa véleményét. A Támpont Iroda és a Debreceni Egyetem közös szervezése révén Fogyatékkal Élők Hallgatói Fórumot szerveztünk, ahol a speciális szükségletű hallgatók felvethették problémáikat, gondjaikat hogy közösen megoldást találhassunk rájuk és sikereiket. A Fogyatékosok Nemzetközi Napja alkalmából, megrendezésre került a Képesek vagyunk rá! program sorozat nyitó konferenciája. Karácsonykor a klienseink saját produkcióikat adták elő, és a hosszas felkészülést követően, szüleik és hozzátartozóik előtt a Kerekestelepi Református Templomban közösen ünnepeltünk, mely után ünnepi asztallal láttuk vendégül a résztvevőket, valamint meghívottjaikat. A következő konferenciákon, szakmai rendezvényeken vettek részt 2008-ben munkatársaink: - A Lantegi módszer Magyarországon!, Budapest, Körszálló 2008. 04. 15. - Fogyatékosságtörténeti Vándorkiállítás Megnyitója, Debrecen, Kölcsey Központ 2008. 05. 13. - A Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közalapítvány és a D.N.R.E. Immánuel Otthona által szervezett szakmai nap, Debrecen, Megyei Önkormányzat 2008. 05. 23. - MEOSz Országos Ifjúsági Tábora, Debrecen 2008. 07. 24. 2008. 07. 27. - VI. Mentálhigiénés Nyári Kollégium, Hogyan tovább a közösségi és támogató szolgáltatások 2009-ben? Debrecen, Miklós u. 1. (Apolló Mozi) 2008. 07. 31. 2008. 08. 01. - Látássérült Tanulók és Hallgatók Oktatásának Helyzete az Észak-Alföldi Régióban, Debrecen, Megyei Önkormányzat 2008. 10.17. - Fogyatékosok Nemzetközi Napja, Képesek vagyunk rá!, Debrecen, Egyetem tér 1. 2008. 12. 06. 25
Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület Ajtó - Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátása A szociális szolgáltató neve: Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület, Kulcs Szenvedélybetegek Közösségi Ellátása Székhelye: 4024 Debrecen Piac u. 58. fszt. 8. Telephelye: 4024 Debrecen, Piac u. 58. fszt. 8. A szociális szolgáltató fenntartója: Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület, A fenntartó székhelye: 4024 Debrecen, Piac u. 58. fszt. 8. Cégbírósági bejegyzés kelte és száma: 2003 május 27. Debrecen, Hajdú Bihar Megyei Bíróság, 62674/2003 Ajtó Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátás működési engedély száma: 208109/20071 (kiadta: Debrecen Megyei jogú Város Jegyzője, 2007. december 28.) Munkatársak: Az Ajtó Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátásában, 2008 ban 1 fő közösségi koordinátor, 1 fő addiktológiai konzultáns és 3 fő közösségi gondozó látja el a feladatokat. Közösségi koordinátor: Papp Enikő Addiktológiai konzultáns: Juhász Béla Szilárd Közösségi gondozók: Sajtosné Dobos Erika Juhász Roland Kozma Balázs A munkatársak létszáma és képzettsége megfelel a többször módosított 1/2000 (I.7.) SzCsM. rendeletben foglaltaknak. Ajtó Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátás célja: A többször módosított 1993. évi III. törvényben előírt és a többször módosított 1/ 2000 (I. 7.) SZCSM. rendeletben és a hozzájuk kapcsolódó szakmai jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása. Ellátás célja a szenvedélybetegség által okozott ártalmak csökkentése, az életet veszélyeztető helyzetek elhárítása, valamint az életmódváltozás elindítása, segítése szerhasználattal, viselkedési problémákkal küzdők körében. Ellátottak köre: Debrecen Megyei Jogú Város közigazgatási területén élő elsősorban fiatal szenvedélybeteg. 26
Szakmai dokumentáció: Ajtó Szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátás szakmai munkáját a következő többször módosított jogszabályok alapján végzi: 1/2000 (I. 7.) SzCsM. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 9/1999 (XI. 24.) SzCsM. rendelet a szociális ellátások igénybevételéről 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról A rendelet által előírt nyilvántartás dokumentációinak tárolása az adatvédelmi rendelkezéseknek megfelel (jogosulatlan személyek által nem elérhető, zárható helyen tároljuk). A dokumentáció hitelesített, sorszámozott, folyamatos és naprakész. A feladatellátás szakmai tartalma: a szenvedélybetegség okozta egészségügyi és szociális károk mérsékléséhez szükséges ártalomcsökkentő szolgáltatások biztosítása, party service szolgáltatás nyújtása a kríziskezelés, az életet veszélyeztető, a testi, szociális, kapcsolati és életvezetési rendszerben kialakult kezelhetetlen helyzetek esetére, problémaelemzés, problémamegoldás, pszicho-szociális intervenciók, információ adás, információs telefonszolgálat és internetes információs portál felvilágosítás adás, munkatanácsadás, pályaorientáció szabadidős programok szervezése, életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, Pszicho-szociális intervenció magában foglalja a konzultációt, tanácsadást akár jogi,- társadalombiztosítási, pszichológiai. Ennek módja az egyéni konzultáció, amely olyan kapcsolat, amelyben a segítő arra törekszik, hogy segítse az ellátottat eldöntendő problémáinak megértésében és megoldásában. A konzultáció során az ellátott megtanulhatja, hogy hogyan hozzon döntéseket, hogyan alakítsa viselkedését, hogyan kezelje érzelmeit, indulatait. A segítő motiválja az ellátottat intézményi szolgáltatások igénybevételére. A partiszerviz olyan segítő tevékenység, amelynek célja a biztonságos szórakozás és a biztonságos táncolás elősegítése az elektronikus zenei partikon. A partiszerviz szolgáltatásai a szermentes, a szereket kipróbáló, alkalmi és rekreációs használó egyéneket és csoportokat egyaránt célozzák. A szolgáltatások elsősorban a droghasználatból adódó fizikai és pszicho-szocioális ártalmak csökkentésére irányulnak. A Debreceni Egyetem rendezvényein nyújtott szolgáltatás, amelynek elsődleges célja annak megvalósítása, hogy a táncos szórakozóhelyeken kikapcsolódni vágyó fiatalok biztonságos körülmények között tölthessék szabadidejüket, egyben egyfajta minta nyújtása is, amely remények szerint a szórakozóhelyek által kínált szolgáltatások színvonal-növekedéséhez, magasabb standard-ek kialakulásához vezet. Olyan körülmények kialakítása, amelyek leginkább biztosítani képesek a fiatalok lehetőség szerint drogmentes szórakozását. 27
Problémaelemzés, problémamegoldás magába foglalja a személyes célok meghatározásának segítését, a változtatásra motiváló tényezők feltárását, azonnali tanácsadás és segítségnyújtást. Segítséget nyújtunk egyéni beszélgetés keretében a pillanatnyi probléma megoldásában, a problémára fókuszálva, azt elemezve, alternatív megoldási lehetőséget biztosítva a segítséget kérőnek. Egyénre szabottan az addiktív problémával küzdők személyes céljaiknak meghatározását, a változtatásra való ösztönzését, ezen motiváló tényezők feltárását segítjük. Az információnyújtás elsődleges módszere a kliensirányítás, az igénybe vehető szolgáltatások ajánlása. A krízisben lévők esetében fontos a segítségnyújtás azonnali megkezdése. Alapelv, hogy az általános emberi, lelki segítségnyújtást gyakorlati segítség egészítse ki. A cél mindig az, hogy a krízisbe jutott kliens számára lehetővé tegye az önerőből való segítség formájának és tartalmának a felfedezését. A telefonszolgálat a fiatalok igényeihez alkalmazkodva mobil vonalon lenne elérhető. Telefonos lelki segélysziolgálatban szerzett tapasztalataink szerint a fiatalok előnybe részesítik ezt a formát. Az alacsonyküszöbű programról szóló információnyújtásában egy izgalmas szakmai kérdés, hogy az elektronikus eszközök, illetve formák alkalmasak e a fiatalokkal való kapcsolat felvételére, információadásra és érzelmi támogatásuknak a közvetítésére. Az eddigi tapasztalatok azt mutatják, hogy a fiatalok igénylik ezt az új kommunikációs csatornát, és közösségi integrációjuk valamint személyiségfejlődésük szempontjából alkalmas eszköz lehet az Internet. Megkereső munka nagy hangsúlyt kap, mellyel az illegális szerhasználó fiatalok megszólítását szeretnénk elérni. A megkereső munka alatt azt a segítő tevékenységet értjük, amelynek célja az ellátási területen élő, vagy ott életvitelszerűen tartózkodó, vagy az ellátási területen meghatározott céllal megjelenő, intézménnyel kapcsolatot nem tartó szerhasználó egyénekkel, csoportokkal, közösségekkel történő kapcsolatfelvétel. A megkereső tevékenységnél mind a közvetett, mind a közvetlen módszert kívánjuk alkalmazni. Közvetett módszerrel az nevelési-oktatási, kulturális, szabadidős, szociális és egészségügyi intézményekben szórólapok elhelyezése, kapcsolatépítés és kapcsolattartás az erre kijelölt személlyel, az ellátási terület rendszeres felkeresése, szórólapok elhelyezése, társintézményekkel való kapcsolatfelvétel és kapcsolattartás révén biztosítható a rászorulók elérése. Közvetlen módszer a bizalmi kapcsolat kialakítását és fenntartását a célcsoporttal vagy a célcsoport egyes meghatározó tagjaival foglalja magába. A közvetlen megkereső tevékenységünk színterei az ellátási terület utcái, közterületei, veszélyeztetettek egyéb személyes környezete. A fiatal szenvedélybetegekkel végzett munkánk során szerzett tapasztalataink szerint egy szolgáltatás igénybevételére leginkább az ismerős személy ajánlása motivál. Együttműködő szervezetek: - Debreceni Egyetem - Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Kenézy Gyula Kórház és Rendelőintézet, - Városi Egészségügyi Szolgálat Pszichiátriai Ambulancia és Gondozó Intézet Felnőtt Részleg, - Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Kenézy Gyula Kórház és Rendelőintézet Drogambulancia, - Forrás Lelki Segítők Egyesülete - Hajdú Bihar Megyei Munkaügyi Központ, 28
- Drogambulancia, - Közösségi ellátosok, - Pszichiátriai Ambulancia, - Családsegítő Szolgálatok, - Fogyatékossággal foglalkozó intézmény, - Önsegítő csoportok: GammaGT, Anonim Alkoholisták, Anonim Narkománok önsegítő csoportjai, Al-Anon - Kábítószerügyi Egyeztető Fórum, - Egyházi intézmények, - Oktatási intézmények. A szenvedélybetegség soha nem csak az egyént, a függőt érinti. Kihatással van a családtagokkal való kapcsolatra, a munkavégzésre, társadalmi életben való részvételre. A függőséget okozó szerek használatának velejárója a betegségtudat hiánya, a kontrollvesztés, a kapcsolatok beszűkülése, a szeparálódás. Mindezek közvetlenül érintik a családtagokat. A családot rendszernek tekintjük, amelynek működésében előállhatnak különböző zavarok, nehézségek, problémák, melyek megoldásához önkéntesen külső segítséget vehetnek igénybe. Ezen holisztikus szemlélet keretében nemcsak a szenvedélybetegek, hanem a családtagok elérését, segítését, megerősítését is feladatunknak tekintjük. A szenvedélybetegek hatékony, szakmai segítéséhez nélkülözhetetlennek tartjuk azt a bio-pszicho-etno-szociális szemléletet, mely a ellátott számára egyszerre biztosítja a szolgáltatások komplex körének igénybevehetőséget és a differenciált, egyénre szabott ellátást. A szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása során minden esetben biztosítjuk az anonimitást. Személyes adatokat nem kell megadni, igazolni. Egyéni gondozási tervet nem készítünk. A szolgáltatást nem tagadjuk meg az absztinencia hiánya és a szenvedélybetegség során jelentkező tünetek, magatartási formák miatt mindaddig, amíg azok nem veszélyeztetik a biztonságos feladatellátást. A Lelkierő Egyesület munkatársai szakmai alapelvüknek tekintik azt, hogy szolgáltatásaink térítésmentesen és folyamatos igénybevehetőségét biztosítsuk mindenki számára, naprakész információkat (szolgáltatások, törvények, rendeletek, stb.) szolgáltassunk, a szakszerűség, a szakmai színvonal megtartása, emelése folyamatosan biztosított legyen képzési, továbbképzési lehetőségek által, korszerű módszertani fogásokat alkalmazunk, a szakmai előírásoknak megfelelően dokumentáljuk munkavégzésünket, munkánk során rendszeresen tartunk esetmegbeszélőt és szupervíziót, a hatékony munkavégzés érdekében együttműködünk más intézményekkel, társadalmi szervezetekkel, egyházakkal, csoportokkal, egyénekkel, mindenki számára biztosítjuk a jogot a bizalmon, titoktartáson alapuló kapcsolathoz, a teammunka, a nyitottság, a megújulásra való készség elengedhetetlen feltétele a sikeres munkavégzésnek, a Szociális Munka Etikai Kódexét követjük munkánk során. 29
A szolgáltatáshoz tartozó, aszakmai munkát segítő és alátámasztó dokumentáció: Eseménynapló: amely tartalmazza a szolgáltatás dátumát, a szolgáltató szakember nevét, szolgáltatás típusát, az ellátott státuszát(régi, új kliens, ha beazonosítható), az ellátott nemét és korát, a kliens által meghatározott problémát( esetleírást), az ellátott azonosító számát, a kliens elérhetőségét, a megtett intézkedéseket. Gondozási és eseménynapló napi vezetése, ahol az ellátottal végzett és az ellátott érdekében végzett szakmai munkára fordított időtartam Állapotfelmérés, azon ellátottak esetében, akik rendszeresen igénybe veszik a szolgáltatást bio-pszicho-szociális helyzetének meghatározása, mely az adekvát segítnyújtást szolgálja. TDI alapján készített Képalkotó lap Megállapodás szóban vagy írásban- ha a szakmai szempontból indokolt Személyi nyilvántartás az ellátást igénybe vevőkről Feladatellátás módja esetmunka: a szociális munka módszere, melyek egyének vagy családok intrapszichés, interperszonális, szocio-ökonómiai, környezeti problémáit közvetlen kapcsolatban segítenek megoldani. Egyéni terápia: a szociális - mentális gondok kialakulásának, az egyéni életút összefüggéseinek feltárása és az egyén motivációjának felmérése a cél. pár és családterápia: a pár és családi konfliktusok kialakulásában, fennmaradásában az esetek többségében kommunikációs zavar áll. Ezért a családot, mint egységet, mint rendszert kell támogatni, ahhoz, hogy a nehézségek tartós megoldást nyerjenek egyéni esetkezelés: egyéni életfeltételek javítása a családban és a társas kapcsolatban problémamegoldó esetmunka: a szociális esetmunka egyik formája. A modell által hangsúlyozott legfontosabb gyakorlati módszerek: az esetmunka beavatkozási céljának tisztázása, a koncentrált és időkorlátos intervenció és azon környezeti társadalmi erők figyelembe vétele, amelyek az ügyet befolyásolják, illetve amelyet ő befolyásol. pszichoedukáció: A szenvedélybetegséggel kapcsolatos tudnivalók megismertetése és az eredményesség érdekében az ismeretek folyamatos ébren tartása. Strukturált és dinamikus tájékoztatás a betegséggel kapcsolatos minden tudnivalóról, az érintettek számára, saját érdeklődésüket és problémájukat szem előtt tartva. A biztosított szolgáltatások formái alap szolgáltatások egyéni pár család speciális szolgáltatás 30
party service szolgáltatás információs telefonvonal és internetes chat és e-mail kísérés az intézményi szolgáltatások igénybevételekor A biztosított szolgáltatások köre A szenvedélybetegek Alacsonyküszöbű Ellátása az önkéntességre és a speciális segítő programokra épülve biztosítja az ellátást igénybe vevők igényei alapján az alábbi szolgáltatásokat: egyének kapcsolatkészségének javításához segítségnyújtás, egyének életvezetési képességének megőrzése, fejlesztése, életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, szociális tanácsadás, egészségügyi alapellátáshoz való hozzájutás segítése, kísérés, időpont egyeztetés, szakellátásokhoz való hozzájutás segítése, kísérés, időpont egyeztetés, felvilágosító előadások szervezése, tartása, tanácsadás az egészséges életmódról, önszerveződő csoportok támogatása, működésének, szervezésének segítése, pszichoedukáció, Biztosított szolgáltatások rendszeressége Az alap és speciális szolgáltatások (információs telefonvonal, chat és e-mail, kísérés) nyújtása munkanapokon, nyitvatartási időn belül történik, a szakmai indokoltság és az ellátott igényeinek figyelembe vételével. A szolgáltatásnyújtás rendszerességét az ellátottal közösen kialakított megállapodásban rögzítjük. A party service szolgáltatás szerdánként 21. 00 05. 00 óráig a Debreceni Egyetem szórakozóhelyein. A szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása során minden esetben biztosítjuk az anonimitást, a személyes adatokat nem kérünk, egyéni gondozási tervet nem készül. A szolgáltatást nem tagadjuk meg az absztinencia hiánya és a szenvedélybetegség során jelentkező tünetek, magatartási formák miatt mindaddig, amíg azok nem veszélyeztetik a biztonságos feladatellátást. A biztosított szolgáltatások igénybevételének rendszeressége: A biztosított szolgáltatások igénybevételének rendszeressége függ a kliens igényeitől, állapotától, a megállapodásban foglaltaktól, a gondozási tervben leírtaktól, a nyitvatartási időtől. Nyitva tartás: Hétfő: 8.00 16.00 Kedd: 8.00 16.00 Szerda: 8.00 16.00 Csütörtök: 8.00 16.00 Péntek: 8.00 14.00 Szombat: Zárva Vasárnap: Zárva 31
Főbb statisztikai adatok: A Szenvedélybeteg alacsonyküszöbű Ellátás 2008 évben 60 kliensnek nyújtott szolgáltatást. Év közben 3 klienst zártunk le, szüntettük meg a gondozását. Ebben az évben is főként az alkohol fogyasztásából adódó problémák voltak a jellemzőek. Az elmúlt időszakban több esetben kértek segítséget kábítószer fogyasztásából eredő problémák miatt. Előfordult, hogy az alkohol, valamilyen gyógyszer fogyasztásával is társul, amely még intenzívebb függőséget okozott. A fiatalok problémás szerhasználatához társultak pszichiátriai problémák is, amivel a gondozás során párhuzamosan foglalkozunk. Pl. szorongás, depresszió, személyiség zavar. Több a Debreceni Egyetemre járó hallgató is megkereste az ellátást problémájával. Lehetőséget biztosítottunk addiktológus és pszichológussal való egyéni konzultációra. Az ellátásból 45 fő élt ezzel a lehetőséggel. Az Egyesület igyekezett, hogy színes programokkal foglalkoztassa az érdeklődőket. Kirándulásokat szerveztünk a Vekeri tóhoz, a Botanikus kertbe, a Debrecenhez tartozó Arborétumba. A városban tartott kiállításokat, eseményeket, folyamatosan látogattuk, ahová szívesen jöttek el a fiatalok. Debrecentől nem messze lévő zöld övezetbe, szabadtéri főzésre, szalonnasütésre vittük az ellátottakat, ahol a közös sütés után csapatjátékokkal töltöttük el a napot. Ez év végét is a Karácsonyi Ünnepséggel zártuk. Sikerült megszervezni, hogy ezt a szép napot a Kerekes telepi református templomban tartsuk meg. A fiatalokkal már novemberben elkezdtük a próbákat. Igyekeztünk minél színesebben összeállítani a műsort, ahová meghívtuk a hozzánk járó ellátottakat és hozzátartozóikat. Az este végén ünnepi asztallal ajándékoztuk meg a megjelenteket. A fiatalok körében jelentős problémát okozott, hogy önállóan nem találtak kortárscsoportra. Emellett a szabadidő hasznos eltöltése megoldásra talált. A csoportok és klubok időpontjáról minden hónap elején tájékoztatást adtunk. 2008-ban szervezett csoportok: - Tatami csoport: csoportvezető: Dr. Kriskó Miklós pszichiáter - Zene csoport: csoportvezető: Juhász Béla Szilárd addiktológiai konzultáns - Szivárvány csoport: csoportvezető: Berényi András pszichológus 2008-ban szervezett klubok: - Tatami klub - Olvasó klub - Kreatív klub - Játszótér Konferenciák 2008-ban - Országos Közösségi Ellátások Egyesülete éves közgyűlése. Szociális és Munkaügyi Intézet Budapest 1134 Tüzér u. 33-35. 2008. június 16. 32
- Interaktív kiállítás: Köztes átmenetek a drogról. Budapest 2008. április 24. - Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet Nemzeti Drogmegelőzési Intézet. Alacsonyküszöbű Ellátások Továbbképzése 1134 Budapest, Tüzér utca 33-35. 2008. május 19-20 - Szociális és Munkaügyi Minisztérium, Nemzeti Drogmegelőzési Intézet. Kliens útja az ellátórendszerben a kábítószer probléma kezelésének intézményi vetületei Danubius Hotels Helia 1133 Budapest, Kárpát u. 62-64. 2008. június 25. - A Debreceni Egyetem Mentálhigiénés Program és a Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület szervezésében VI. Mentálhigiénés Nyári Kollégium Hogyan tovább a közösségi és támogató szolgáltatások 2009-ben? Debreceni Egyetem főépület Debrecen Egyetem tér 1. 2008. július 31. augusztus 1. - DROG Fókuszpont Korai Jelzőrendszer a 2008. év fejleményei szakmai találkozó 1097 Budapest, Gyáli út 2-6. - VII. Közösségi Pszichiátriai és Addiktológiai Konferencia Változásban a pszichiátria, az addiktológia, a klinikai pszichológia, a szociális és munkaügyi szolgáltatások Angyalföldi József Attila Művelődési Központ, Budapest, XIII. k., József Attila tér 4. 2008. december 3 Debrecen, 2008. január 8. Juhász Béla Szilárd elnök Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület 33
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 58/2009. (III. 31.) határozata A Közgyűlés a Kulturális Bizottság előterjesztésére az 53/1997. (XII. 20.) Kr. számú rendelet 5/B. (1) bekezdése, valamint a 12. (2) bekezdése alapján 1./ Debrecen Város Sajtódíja elismerést adományoz Széles Tamás újságíró, a DTV ügyvezető igazgatója részére. 2./ Felkéri a Kulturális Osztály és a Polgármesteri Kabinet vezetőjét, hogy a Debrecen Város Napja alkalmából tartandó ünnepi Közgyűlésen történő díjátadás előkészületeit tegyék meg. Határidő: azonnal Felelős: a Kulturális Osztály vezetője a Polgármesteri Kabinet vezetője Dr. Szekeres Antal sk. jegyző Kósa Lajos sk. polgármester DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 59/2009. (III. 31.) határozata A Közgyűlés a Kulturális Bizottság előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdése, valamint az 1997. évi CXL. törvény 76. (1) bekezdése és (2) bekezdésének h) pontja alapján, a 211/2006. (VIII. 10.) Ö. h-ra tekintettel 1./ Kölcsey Ferenc ösztöndíjat adományoz Szipál Márton fotóművész részére, Debreceni képek új sorozat tárgyban benyújtott pályázata megvalósítására. 2./ Felkéri a Kulturális Osztály és a Polgármesteri Kabinet vezetőjét, hogy a Város Napja alkalmából tartandó ünnepi Közgyűlésen történő díjátadás előkészületeit tegyék meg. Határidő: azonnal Felelős: a Kulturális Osztály vezetője a Polgármesteri Kabinet vezetője Dr. Szekeres Antal sk. jegyző Kósa Lajos sk. polgármester
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 60/2009. (III. 31.) határozatának kivonata A Közgyűlés a Környezetvédelmi Bizottság előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 11. (2) bekezdése és a 2004. évi CXL. törvény 104. és 105. -ai alapján az alábbi végzéseket hozza 1./ az állattartás korlátozására előírt határozat ellen benyújtott fellebbezést az 1. számú mellékletben * foglalt indokok alapján elutasítja, és a Környezetvédelmi Bizottság 15/2008. (III. 18.) KVB határozata alapján elfogadott 17040-10/2008. iktatószámú végzését helybenhagyja. 2./ Az állattartás korlátozására előírt kötelezettség végrehajtásának kikényszerítésére kiszabott eljárási bírság ellen benyújtott fellebbezést a 2. számú melléklet * szerinti indokok alapján elutasítja, és a Környezetvédelmi Bizottság 27/2008. (V. 27.) KVB határozata alapján elfogadott 49591/24/2008. iktatószámú végzését helybenhagyja. 3./ Felkéri a Hatósági Főosztály vezetőjét, hogy az 1-2./ pont szerinti döntésről az érintetteket értesítse. Határidő: azonnal Felelős: a Hatósági Főosztály vezetője Dr. Szekeres Antal sk. jegyző Kósa Lajos sk. polgármester * A Közgyűlés 2009. március 31-ei rendes, zárt ülésen hozott 60/2009. (III. 31.) határozatának mellékletei személyes adatokat tartalmaznak.
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 61/2009. (III. 31.) határozatának kivonata A Közgyűlés a polgármester és a Szociális Bizottság előterjesztésére, az 1990. évi LXV. törvény 11. (2) bekezdése alapján, figyelemmel a 2004. évi CXL. törvény 104-105. -aira 1./ az ápolási díj támogatás tárgyában benyújtott fellebbezést az 1. számú mellékletben * szereplő személy esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja és a Szociális Bizottság 12/2009. (I. 27.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 232285/2008. iktatószámú határozatát helybenhagyja. 2./ Az adósságcsökkentési támogatás tárgyában benyújtott fellebbezéseket a 2. számú mellékletben * szereplő személyek esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja és a Szociális Bizottság 220/2008. (XII. 2.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 97981/4/2008., a 97981/5/2008. iktatószámú, és a 10/2009. (I. 27.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 233755/2008. iktatószámú határozatait helybenhagyja. 3./ Az adósságcsökkentési támogatáshoz kapcsolódó lakásfenntartási támogatás tárgyában benyújtott fellebbezést a 3. számú mellékletben * szereplő személy esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja és a Szociális Bizottság 221/2008. (XII. 2.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 97981/6/2008. iktatószámú határozatát helybenhagyja. 4./ A háztartási szilárd hulladékkezelési díj támogatás tárgyában benyújtott fellebbezéseket a 4. számú mellékletben * szereplő személyek esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja és a Szociális Bizottság 207/2008. (XI. 25.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 217023/2008. iktatószámú, és a 232/2008. (XII. 16.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 216461/2008. iktatószámú határozatait helybenhagyja. 5./ A lakásfenntartási támogatás tárgyában benyújtott fellebbezéseket az 5. számú mellékletben * szereplő személyek esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja, és a Szociális Bizottság 8/2009. (I. 27.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 224094/2008. iktatószámú, a 60591/4/2008. iktatószámú, a 16/2009. (II. 10.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 9855/2009. iktatószámú határozatait helybenhagyja. 6./ a) A szociális intézményi beutalás tárgyában a 6. számú mellékletben * szereplő személy által benyújtott fellebbezés esetében az Sz.B. 5843-4/2009. iktatószámú igazolási kérelmet elutasító végzését végzéssel megsemmisíti, az igazolási kérelemnek helyt ad és a 172626/3/2008. iktatószámú határozat ellen benyújtott fellebbezést érdemben tárgyalja. b) A Szociális Bizottság 197/2008.(XI. 4.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 172626/3/2008. iktatószámú határozata ellen benyújtott fellebbezést a 6. számú mellékletben * szereplő személy esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja és a fent megjelölt határozatot helybenhagyja. * A Közgyűlés 2009. március 31-ei rendes, zárt ülésen hozott 61/2009. (III. 31.) határozatának mellékletei személyes adatokat tartalmaznak.
7./ A szociális intézményi beutalás tárgyában benyújtott fellebbezést a 7. számú mellékletben * szereplő személy esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja és a Szociális Bizottság a 6/2009. (I. 27.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 4277/5/2008. iktatószámú határozatát helybenhagyja. 8./ A szociális intézményben fizetendő személyi térítési díj tárgyában benyújtott fellebbezést a 8. számú mellékletben * szereplő személy esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja és a Szociális Bizottság 229/2008. (XII. 16.) Sz.B. határozata alapján elfogadott 204976/2008. iktatószámú határozatát helybenhagyja. 9./ A temetési segély tárgyában benyújtott fellebbezést a 9. számú mellékletben * szereplő személy esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja és a polgármester 139/2009. (II. 5.) PM határozata alapján elfogadott 17699/2009. iktatószámú határozatát helybenhagyja. 10./ A személyi térítési díjhátralék tárgyában benyújtott fellebbezést a 10. számú mellékletben * szereplő személy esetében az ott feltüntetett indokok alapján elutasítja és a polgármester 2528/2008. (XII. 16.) PM határozata alapján elfogadott 214345/2008. iktatószámú határozatát helybenhagyja. 11./ Felkéri a Szociális Osztály vezetőjét, hogy az 1-10./ pontokban foglalt döntésekről az érintetteket értesítse. Határidő: azonnal Felelős: a Szociális Osztály vezetője Dr. Szekeres Antal sk. jegyző Kósa Lajos sk. polgármester DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 62/2009. (IV. 8.) határozata A Közgyűlés a Családvédelmi Osztály vezetőjének előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 80. (1) bekezdése és az 1997. évi XXXI. törvény 96. (7) bekezdése alapján 1./ kezdeményezi az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalánál DMJV Családsegítő és Gyermekjóléti Központja kijelölését a megyei módszertani gyermekjóléti feladatok ellátására. * A Közgyűlés 2009. március 31-ei rendes, zárt ülésen hozott 61/2009. (III. 31.) határozatának mellékletei személyes adatokat tartalmaznak.
2./ Felkéri a polgármestert, hogy a Közgyűlés döntéséről az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának vezetőjét értesítse. Határidő: a Közgyűlés döntését követően azonnal Felelős: a polgármester 3./ Felkéri a Családvédelmi Osztály vezetőjét, hogy DMJV Családsegítő és Gyermekjóléti Központjának a megyei módszertani gyermekjóléti feladatok ellátására történő kijelölését követően az intézmény alapító okiratának módosítását terjessze a Közgyűlés elé. Határidő: a kijelölést követően azonnal Felelős: a Családvédelmi Osztály vezetője Dr. Szekeres Antal sk. jegyző Kósa Lajos sk. polgármester DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 63/2009. (IV. 8.) határozata A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére az1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdése, az 1991. évi IV. törvény 8. (4) bekezdés a) pontja, valamint az 1993. évi III. törvény 37/A. -a alapján 1./ elfogadja Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat 2009. évre szóló Közfoglalkoztatási Tervét a melléklet szerint. 2./ Felkéri a polgármestert, hogy a Közfoglalkoztatási Tervet küldje meg a Magyar Államkincstár Észak-alföldi Regionális Igazgatóságának. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester 3./ Felkéri a Szociális Osztály vezetőjét, hogy a Közfoglalkoztatási Terv 2. számú függelékében felsorolt foglalkoztatókat tájékoztassa a döntésről annak érdekében, hogy a Közfoglalkoztatási Tervnek megfelelően a foglalkoztatási igényüket nyújtsák be az Északalföldi Regionális Munkaügyi Központ Debreceni Kirendeltségére. Határidő: azonnal Felelős: a Szociális Osztály vezetője
4./ Közös megegyezéssel megszünteti 2009. május 1. napjával a Debreceni Humán Szolgáltató Közhasznú Társasággal a 214/2005. (IX. 15.) Kh. határozattal aktív korú nem foglalkoztatott személyek helyi foglalkoztatásának megszervezése tárgyában kötött megállapodást, egyidejűleg a közfoglalkoztatás lebonyolítása érdekében megállapodást köt az aktív korúak ellátásában részesülő személyekkel kapcsolatos feladatok ellátása, segítése érdekében az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központtal és a Debreceni Humán Szolgáltató Közhasznú társasággal. 5./ Felkéri a Szociális Osztály vezetőjét, hogy a Közgyűlés döntéséről a Debreceni Humán Szolgáltató Közhasznú Társaság ügyvezetőjét, valamint az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ igazgatóját értesítse, a 4./ pont szerinti megállapodást készítse elő, és felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: az előkészítésért: a Szociális Osztály vezetője az aláírásért: a polgármester 6./ Felkéri a Debreceni Humán Szolgáltató Közhasznú Társaság ügyvezetőjét, hogy a közfoglalkoztatás lebonyolításához szükséges munkakör felajánlásokat kezdje meg. Határidő: azonnal Felelős: a DEHUSZ Kft. ügyvezetője Dr. Szekeres Antal sk. jegyző Kósa Lajos sk. polgármester
Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közfoglalkoztatási Terve 2009.
I. BEVEZETŐ A közfoglalkoztatási terv készítéséhez szükséges a fogalmak pontos meghatározása. A közfoglalkoztatás keretében a közfeladatok ellátása közcélú munka, közhasznú munka és közmunka formájában végezhető. 1. A közcélú munka megszervezése a települési önkormányzat feladata. A közcélú munka megszervezését a települési önkormányzat társulás vagy más szervezet útján is végezheti. Közcélú munka alatt azon állami vagy helyi önkormányzati feladat ellátását kell érteni, amelynek teljesítéséről - jogszabály alapján - a helyi önkormányzat gondoskodik. A közcélú munkavégzésre - legalább hatórás napi munkaidővel, valamint legalább évi kilencven munkanap munkavégzési időtartammal - határozott idejű munkaviszonyt kell létesíteni. 2. Közhasznú munka a lakosságot vagy a települést érintő közfeladat vagy önkormányzat által önként vállalt, a lakosságot, illetőleg a települést érintő feladat ellátása, vagy közhasznú tevékenység folytatása. A foglalkoztatás költségeit a munkaügyi szerv fedezi eltérő mértékben. A közhasznú munka szervezését a Munkaügyi Központ végzi. 3. Közmunka: A Szociális és Munkaügyi Minisztérium, régiónként a regionális fejlesztési tanács helyi, térségi vagy országos célok megvalósításának elősegítésére 3-8 hónapos határozott időtartamú közmunkaprogram megvalósítására ír ki pályázatot, amelynek célja állami, vagy önkormányzati feladat ellátása. A közmunkaprogram keretében kizárólag álláskeresőket, elsősorban aktív korúak ellátására jogosult személyeket alkalmazhatnak a munkáltatók. A benyújtott pályázatok elbírálását követően közmunkavégzés támogatásban részesülhetnek a központi költségvetési szervek, kisebbségi önkormányzatok és azok költségvetési szervei, a regionális, továbbá a megyei területfejlesztési tanácsok, valamint a települési önkormányzatok és azok jogi személyiséggel rendelkező társulásai, az állami és önkormányzati tulajdon kezelésével és fenntartásával megbízott gazdálkodó szervezetek, és a közhasznú társaságok. 1
II. STATISZTIKAI ADATOKRA ÉPÜLŐ HELYZETELEMZÉS Debrecen új évezredben lezajlott demográfiai folyamatai között pozitív tendenciaként tartható számon a népességfogyás mértékének csökkenése, ami 2004. évtől figyelhető meg. A 2008. január 1-i lakónépesség száma a 2001. január 1-i lakónépességnek 99,25%-a. A lakosságszám változása 2001 és 2007 között Debrecenben, Hajdú-Bihar megyében és Magyarországon (január 1., fő) Év Debrecen Hajdú-Bihar megye Magyarország fő előző évi %-a fő előző évi %-a fő előző évi %-a 2001 207.625 553.264 10.200.298 2002 206.564 99.49 552.478 99.86 10.174.853 99.75 2003 205.881 99.67 551.837 99.88 10.142.362 99.68 2004 204.722 99.44 550.265 99.72 10.116.742 99.75 2005 204.297 99.79 549.372 99.84 10.097.549 99.81 2006 204.083 99.90 547.357 99.63 10.076.581 99.79 2007 204.124 100.02 545.641 99.69 10.066.158 99.90 2008 * 206.073 100.95 nincs adat nincs adat nincs adat nincs adat Forrás: Debrecen Megyei Jogú Város Integrált Városfejlesztési Stratégiája, * Debrecen PH. Okmányosztály A népesség korcsoportok szerinti megoszlását vizsgálva Debrecenre is az országos tendencia jellemző, miszerint fokozatosan csökken a fiatalkorúak száma, aránya és növekszik az időskorúak aránya. Életkor (év) Férfiak (%) Nők (%) 0-14 50,7 49,3 15-29 49,2 50,8 30-44 49,0 51,0 45-59 44,8 55,2 60-74 40,8 59,2 75-32,4 67,6 Összesen 46,3 53,7 Forrás: Debrecen Megyei Jogú Város Integrált Városfejlesztési Stratégiája A népesség nemek szerinti megoszlásában a nők száma jelentősen nagyobb. A legszélsőségesebb értékekkel a 80 év fölöttiek esetében lehet találkozni. 2
A foglalkoztatási viszonyokat tekintve 2001-ben és 2005-ben is a 15-64 éves korcsoport csak kevéssel több, mint 50%-a volt foglalkoztatott. A foglalkoztatottak nemzetgazdasági ágak szerinti megoszlásában 2001 és 2005 között a leglényegesebb változás az ipar/építőipar illetve a szolgáltatási jellegű ágazatok vonatkozásában következett be: míg az előbbi ágazatokban jelentős csökkenésről, az utóbbiban kismértékű növekedésről beszélhetünk a foglalkoztatottak számát és arányát tekintve. Debrecen foglalkoztatottsági helyzete az új évezredben hosszú ideig kedvezően alakult. 2002 és 2006 között még kismértékű emelkedés is megfigyelhető, 2006 után azonban már nagymértékű visszaesés következett be. A regisztrált munkanélküliek számát tekintve 2000 és 2003 között folyamatos és nagymértékű csökkenésről beszélhetünk. 2004-től azonban újra egy gyors felívelő szakasz következett, amely napjainkban is tart. A 2008. decemberi zárónapon az Állami Foglalkoztatási Szolgálat (továbbiakban: ÁFSZ) jelentése alapján Debrecenben 6155 fő regisztrált munkanélkülit tartottak nyilván. A közfoglalkoztatási terv elkészítése szempontjából a KSH meghatározásától eltérően használjuk a munkaképes korú lakosság fogalmát, ez alatt a 18 és 62 év közötti korosztályt értjük. A munkaképes korú lakosság nem és korcsoport szerint Életkor (év) Férfi (fő) Nő (fő) 18-35 28.164 28.426 36-55 27.738 30.907 56-62 8.228 10.527 Forrás: DMJV PH. Okmányosztály A közfoglalkoztatási terv elkészítéséhez szükséges előrejelzéseket, statisztikai adatokat, a 2008. évben álláskeresőként nyilvántartott, rendszeres szociális segélyben részesülő személyek létszámáról, iskolai végzettség és szakképzettség szerinti összetételéről szóló adatokat az Észak alföldi Regionális Munkaügyi Központ debreceni Kirendeltsége szolgáltatta, annak érdekében, hogy az önkormányzat felkészülhessen a rendszeres szociális segélyre jelentkezők képzettségének megfelelő foglalkoztatás megszervezésére. Az ellátási státusz szerint három csoportot különböztetünk meg: I.) az ellátásban nem részesülők, II.) (a munkanélküli járadékban vagy) álláskeresési juttatásban részesülők, III.) rendszeres szociális segélyben részesülők. I.) Az ellátásban nem részesülő, tartósan nyilvántartott (nyilvántartásban töltött idejük meghaladta a 12 hónapot) álláskeresők létszáma 1497 fő volt 2008. év decemberében. Ezen ellátotti csoport szakképzettség szerinti összetétele az alábbiak szerint alakul: - szakképzetlen 41,67% (624 fő), ezen belül 3
8 általánost sem végezte el 2,13% (32 fő), 8 általánost végzett 26,45% (396 fő), érettségivel rendelkezik 13,09% (196 fő), - szakmunkásképzőt vagy szakiskolát végzett 34% (509 fő), - szakközépiskolát vagy technikumot végzett 16,05% (240 fő), - egyetemi/főiskolai végzettséggel rendelkezik 8,28% (124 fő). Az ellátásban nem részesülő, tartósan nyilvántartott álláskeresők életkor szerinti összetételt tekintve 58,85%-uk (881 fő) 35-55 év közötti, 30,12% (451 fő) 35 évesnél fiatalabb, 11% (165 fő) az 55 éves és idősebb korosztályból kerül ki. Az ellátásban nem részesülők nemenkénti vizsgálata azt mutatja, hogy 58%-uk (874 fő) nő, 42%-uk (623 fő) férfi. Ellátásban nem részesülő, tartósan nyilvántartott iskolai végzettség és nem szerint Nő Férfi 42,05% 27,68% 24,71% 24,82% 15,10% 15,90% 10,59% 9,14% 6,63% 2,05%2,24% 3,20% 0,32% 2,05% 3,53% 3,85% 2,40% 3,37% egyetem főiskola gimnázium technikum szakközépiskola szakiskola szakmunkásképző általános iskola 8 ált.-nál kevesebb II.) Az álláskeresési ellátásban részesülők száma 2008 év végén 2798 fő volt. Ezen ellátotti csoport szakképzettség szerinti összetétele az alábbiak szerint alakul: - szakképzetlen 34,97 % (979 fő), ezen belül 8 általánost sem végezte el 0,78% (22 fő), 8 általánost végzett 22,26 % (623 fő), érettségivel rendelkezik 11,93% (334 fő). - szakmunkásképzőt vagy szakiskolát végzett 35,09% (982 fő), - szakközépiskolát vagy technikumot végzett 19,82% (555 fő), - egyetemi/ főiskolai végzettséggel rendelkezik 10,07% (282 fő). Az életkor szerinti összetételt tekintve az ellátásban részesülők 52,89%-a a legjobb munkaképes korú, azaz az 35-55 év közötti korosztályból kerül ki. Legkisebb arányban az 55 év feletti korcsoport képviselteti magát 7,54%-al (211 fő). Nemenkénti vizsgálatban az arány itt már megfordulni látszik: az ellátottak 52%-a (1460 fő) férfi, 48%-a (1338 fő) nő. 4
Ezen ellátotti csoport tagjai az álláskeresési támogatás kimerítését követően valószínűsíthetően nagy számban és arányban - az 55 év feletti korcsoport 7,54%-a (211 fő), a 35-55 éves korosztály 52,89%-a (1480 fő) a 35 év alatti korosztály 39,56%-a (1107 fő) fog megjelenni az önkormányzatnál, mint aktív korúak ellátását igénylő. Az álláskeresési támogatásban részesülő nyilvántartottak a hátralévő jogosultság időtartama szerint az alábbi időszakokban merítik ki ellátásukat. Álláskeresési ellátásban részesült nyilvántartott álláskeresők létszáma a hátralévő jogosultság időtartama korcsoport szerint 2008 decemberi zárónapon 250 200 150 100 122 94 192 133 224 205 164 123 140 144 97 99 183 142 158 153 112 102 55 év felett 35-55 éves 35 év alatt 50 0 16 42 28 28 23 23 24 16 11 30-nál kevesebb nap 30-60 nap 61-90 nap 91-120 nap 121-150 nap 151-180 nap 181-210 nap 211-240 nap 241 és több nap A fenti adatok a közeljövőben valószínűsíthetően rendszeres szociális segélyben részesülők számáról adnak egyfajta tájékoztatást. III.) A rendszeres szociális segélyen lévőkről kétféle statisztikából kapunk információt. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) alapján a rendszeres szociális segélyben részesülő, aktív korú nem foglalkoztatottak számára regisztráció és együttműködési kötelezettség került előírásra. Debrecenben az aktív korú nem foglalkoztatott rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködésre kijelölt szervei: a Debreceni Humán Szolgáltató Közhasznú társaság illetve DMJV Családsegítő Központja. Az Északalföldi Regionális Munkaügyi Központ helyi kirendeltségével való együttműködés nem kötelező a segélyben részesülő számára, ezért fordulhat elő, hogy a Szociális Osztály nyilvántartásában 2993 fő, míg az ÁFSz regisztrációjában 1869 fő részesül rendszeres szociális segélyben. Abból a tényből, hogy a kötelező regisztráción kívül az összes ellátott 62,44%-a (1869 fő) a munkaügyi központban is kéri nyilvántartásba vételét, arra következtethetünk, hogy a segélyezettek többsége mielőbb szeretne visszatérni a munka világába. A Szociális Osztály nyilvántartásában az ellátottak 4%-nak iskolai végzettségéről semmilyen információval nem rendelkezünk. Nemenkénti bontásban 53,45% (1600 fő) a férfiak aránya a nőkkel szembeni 46,54%-al (1393 fő). A közel 7%-os eltérésre magyarázat az lehet, hogy a családi segélyezés lehetővé teszi, hogy a házastársak közül az kérelmezze a segélyt, aki szívesebben jelenik meg a hatóságok előtt. (Az adatok részletes bemutatását az 1. sz. függelék tartalmazza.) 5
Ezen ellátotti csoport szakképzettség szerinti összetétele az alábbiak szerint alakul: - szakképzetlen 60.19% (1802 fő), ezen belül 8 általánost sem végezte el 5,91% (177 fő), 8 általánost végzett 32,60% (976 fő), érettségivel rendelkezik 21,68% (649 fő). - szakmunkásképzőt végzett 30,47% (912 fő), - egyetemi/ főiskolai végzettséggel rendelkezik (161 fő). Az álláskeresőként nyilvántartott rendszeres szociális segélyen lévők száma 2008 decemberében 1869 fő volt. Ezen ellátotti csoport szakképzettség szerinti összetétele az alábbiak szerint alakul: - szakképzetlenek 52,1% (974 fő), ezen belül 8 általánost sem végezte el 3,9% (73 fő), 8 általánost végzett 38,68% (723 fő), érettségivel rendelkezik 9,52% (178 fő). - szakmunkásképzőt vagy szakiskolát végzett 30,23% (565 fő), - szakközépiskolát vagy technikumot végzett 13,59% ((254 fő), - egyetemi/ főiskolai végzettséggel rendelkezik 4,11% (77 fő). A rendszeres szociális ellátásban részesülők 57,94%-a (1083 fő) a 35-54 éves korosztályból kerül ki. 33,01%-al (617 fő) képviselteti magát a 35 évesnél fiatalabb korosztály. Az 55 éves és idősebb nyugdíj előtt álló korosztály 9% (169 fő) zárja a sort. Az ÁFSZ nyilvántartásában regisztrált álláskeresők nemenkénti bontásban találjuk a legnagyobb eltérést. A nők aránya 60% (1106 fő) férfiakkal szembeni 40%-al (763 fő). Az eltérésre magyarázat lehet, hogy nagyon sok az egyszülős, apa nélküli család, ahol a nőknek a család fenntartásáért életbevágóan fontos, hogy mielőbb visszatérjenek a munka világába. Mindkét adatforrás szerint a rendszeres szociális segélyen lévők több mint egyharmadát a szakképzetlen, legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkező személyek teszik ki. A Szociális Osztály rendelkezésére álló adatbázis alapján Debrecenben 2549 fő közfoglalkoztatásának a megszervezéséről kell gondoskodni. 6
Álláskeresőként nyilvántartott rendszeres szociális segélyen lévők iskolai végzettség és nem szerint Nő Férfi 41,42% 39,19% 21,98% 21,52% 12,22% 12,53% 11,55% 10,41% 3,72% 4,02% 4,61% 4,10% 2,14% 1,51% 3,33%3,31% 1,23%1,13% egyetem főiskola gimnázium technikum szakközépiskola szakiskola szakmunkásképző általános iskola 8 ált.-nál kevesebb Összességben megállapítható, hogy felerősödött az alacsony iskolai végzettségűek kiszorulása a foglalkoztatásból, és a munkanélküliség növekedése lényegében ebben a rétegben következett be. A maximum nyolc osztályt végzettek aránya az összes álláskeresőn belül 30,32%-ot tesz ki. Jelentősen romlott a nők munkaerőpiaci helyzete, a nők aránya 53%-os az összes álláskeresőn belül. A női munkanélküliség növekedése részben a költségvetési szférában az utóbbi években lezajlott létszámleépítés következménye, amely az egészségügyet, az oktatást és közigazgatást érintette. Drasztikus létszámleépítésre került sor a feldolgozóiparban, a könnyűiparban, a kereskedelemben és vendéglátóiparban és az egyéb közösségi szolgáltatásokban is. Mivel ezekben a foglalkozási ágakban a női munkavállalók aránya magasabb, mint a férfiaké, az itt végrehajtott elbocsátások nagyobb arányban érintették a nőket, mint a férfiakat. A férfiak legnagyobb számban az építőipari, vas- és fémipari foglakozások terén szorultak ki a munka világából. A három ellátotti csoport vizsgálatakor látható, hogy az iskolai végzettség mutatói szerint a legkedvezőtlenebb pozícióval a rendszeres szociális segélyen lévők rendelkeznek: 42,58%-a (796 fő) a maximum általános iskolát végzett aránya, a gimnáziumban érettségizettek aránya 9,52% (178 fő), így az összes rendszeres szociális segélyben részesülő több mint feléről elmondható, hogy szakképzetlen. A rendszeres szociális segély jogosultsági kritériumainak figyelembevételével feltételezhető, hogy ez az a csoport, akik már a leghosszabb ideje benne vannak a közhasznú munka, álláskeresési segély, rendszeres szociális segély körforgásában. 7
Álláskeresőként nyilvántartott (nem ellátott, tartósan nyilvántartott, álláskeresési ellátásban részesülő, rendszeres szociális segélyben részesülő) korcsoport szerint Fő 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 354 500 256 35 év alatti nő 263 607 195 35 év alatti férfi 669 754 530 35-55 év közötti nő 414 726 351 35-55 év közötti férfi 83 84 88 55 év feletti nő 86 127 77 55 év feletti férfi Rendszeres szociális segélyen lévők Álláskeresési ellátásban részesülő Nem ellátott, tartósan nyilvántartott Az összes nyilvántartott (mindhárom csoport) korcsoport szerinti elemzése során megállapítható, hogy a 35 év alatti korcsoportban mind a nem ellátott, tartósan nyilvántartott álláskeresők, mind a rendszeres szociális segélyen lévők között több a nő, míg az álláskeresési ellátásban részesülők között csaknem 5%-os többségben vannak a férfiak. A női felülreprezentáltság részben magyarázható azzal, hogy a kiskorú gyermeket nevelő nők a munkaügyi kirendeltségek tapasztalata szerint majdnem minden nem kívánt munkára való kiközvetítés alól kimenthetik magukat, míg a férfiak ezt nem tehetik meg. A kiskorú gyermeket nevelők másik problémája, hogy még mindig kevés a bölcsődei férőhelyek száma. Debrecenben a bölcsődés korú korosztály száma a 2009. februári adatok szerint 7784 fő, ezzel szemben az önkormányzat által fenntartott bölcsődei a férőhelyek száma 834 fő. A 13 bölcsödében a 119 %-os a kihasználtság mellett sok felvételi kérelmet kell elutasítani, ezáltal is romlik a kisgyerekes nők munkaerőpiaci helyzete. 8
III. 2008. ÉVI KÖZFOGLALKOZTATÁS ADATAI A közfoglalkoztatást érintő jogszabályok 2008. évben is a települési önkormányzatok feladataként határozták meg a nem foglalkoztatott személyek anyagi és munkaerőpiaci helyzetének javítása céljából a tartós munkanélküliek ellátásáról való gondoskodást, valamint a segély kiváltása érdekében történő foglalkoztatás megszervezését. 2008. évben DMJV Önkormányzata által szervezett közfoglalkoztatásban összesen 549 fő vett részt. A foglalkoztatottak közül 302 fő közcélú, 95 fő közmunka és 152 fő közhasznú foglalkoztatási formában került alkalmazásra. A közmunka program keretében a 95 fő munkavállaló az önkormányzat által alapított közhasznú társaságnál került foglalkoztatásra. 2008. évben indult közmunka programok: 1. Téli-tavaszi közmunka program 2008. január 15-től (50 fő) 2008. június 10- ig 2. Téli-tavaszi közmunka program 2008. december 15-től ( 45 fő) 2009. február 15-ig meghosszabbítva 2009. március 31-ig Az 1. pontban jelölt program esetében a foglalkoztatáshoz kapcsolódó költségek 100%-át, a 2. pontban jelölt program esetében a foglalkoztatáshoz kapcsolódó költségek 90%-át a Munkaügyi Központ biztosította. A közmunka keretében történő foglalkoztatásra az önkormányzat 1.992.024. Ft-ot biztosított. A közhasznú foglalkoztatás keretében a munkavállalók foglalkoztatására önkormányzati intézményeknél, az önkormányzat által alapított közhasznú társaságnál, egyéb közhasznú szervezeteknél, valamint az önkormányzat illetékességi területén működő civil szervezetnél került sor. 2008. évben indult közhasznú programok: 1. Általános közhasznú program (környezetvédelmi feladatok) 2008. május 5-től (30fő) 2008. július 15-ig 2. Parlagfű mentesítési feladatok 2008.július 1-től (50 fő) 2008. augusztus 31-ig 3. Általános közhasznú program (környezetvédelmi feladatok) (40 fő) 2008.szeptember 15-től 2008.november 30-ig 4. Szociális, kulturális, nevelés és oktatási feladatok, 2008.május 1-től adminisztrációs foglalkoztatás (16 fő) 2008. november 30-ig 5. Egyéb foglalkoztatás (1 fő) 2008.február 15-től 2008. augusztus 14-ig 6. Nevelés és oktatási feladatok, adminisztrációs 2008. szeptember 1-től foglalkoztatás (áthúzódó foglalkoztatás) (15 fő) 2009. március 31-ig A fentiekben részletezett 1.,4.,6., pontban jelölt közhasznú programok esetében a foglalkoztatáshoz kapcsolódó költségek 70%-át; a 2.,3. pontban jelölt programok 9
esetében pedig a foglalkoztatáshoz kapcsolódó költségek 90%-át a Munkaügyi Központ biztosította. DMJV Önkormányzata 2008. évben közhasznú foglalkoztatásra 11.976.066.- forintot fordított. A közcélú foglalkoztatás keretében a munkavállalók foglalkoztatására szintén önkormányzati intézményeknél, az önkormányzat által alapított közhasznú társaságoknál, egyéb közhasznú szervezeteknél, valamint az önkormányzat illetékességi területén működő civil szervezetnél került sor. A foglalkoztatás időtartama az Szt. alapján 2008. évben nem lehetett kevesebb, mint 30 nap, azonban az egybefüggően végzett foglalkoztatás nem haladhatta meg a 12 hónapot. Ennek megfelelően a DMJV Önkormányzata által szervezett közcélú foglalkoztatás az alábbiakban részletezett módon került lebonyolításra: Foglalkoztatás időtartama /foglalkoztatottak száma/ 2008. március 5-től 2008. december 23-ig 203 fő Foglalkoztatás helye Önkormányzat által alapított közhasznú társaság Ellátott feladatok parlagfű mentesítés, nem fizetős parkolók takarítása, közterületen lévő hulladék eltakarítása, panoráma útnagyerdei pihenők takarítása, közterületen lévő fák gallyazása, jelzőtáblát kiszabadító gallyazás, fák ültetése, locsolása, ápolása, terelő oszlopok, korlátok javítása és festése, körtáblák mosása, utas-várók takarítása, balesetveszélyes járdák felújítása, hajléktalanok által használt közterületek takarításafertőtlenítése, vízelvezető árkok takarítása, Polgármesteri Hivatal rendezvényeinek segítése 10
2008. április 1-től 2008. november 30-ig 99 fő önkormányzati intézmények, egyéb közhasznú szervezetek, az önkormányzat illetékességi területén működő civil szervezetek szociális, kulturális, nevelési-oktatási feladatok, adminisztrációs foglalkoztatás A foglalkoztatáshoz kapcsolódó költségek fedezetének biztosítására - a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényben (az önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatás támogatása címen) meghatározott fedezet alapján önkormányzatunk 177.056.430.- forintot fordított. A 2008. évre vonatkozó szabályozások alapján a támogatás a közcélú foglalkoztatással kapcsolatos személyi, dologi, szervezési kiadásokra volt fordítható; összege foglalkoztatottanként 3 900 forint volt azokra a napokra, amelyekre a munkaadót a foglalkoztatással kapcsolatban kifizetési kötelezettség terhelte. 2008. évben a közcélú foglalkoztatás szakképzettséget, képesítést nem igénylő munkakörben 6 órában; a legalább középfokú végzettséget, szakképzettséget igénylő munkakörben 5 órában került megszervezésre. A 3 900 forint összegű támogatás napi 6 és 5 órás munkaidő esetén is lehívható volt azokra a napokra, amely napokon a foglalkoztatás történt. A részmunkaidőben történő foglalkoztatás során a munkavállaló havi keresete elérte a mindenkori kötelező legkisebb munkabér összegének időarányos részét. 11
IV. 2009. ÉVI TERVEZETT KÖZFOGLALKOZTATÁS A közfoglalkoztatás 2009. évre vonatkozó tervezése a rendszeres szociális segélyben 2008. december 31-én részesülők száma, képzettségi adata, valamint az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Debreceni Kirendeltségétől kapott adatok, előrejelzések alapján történt meg. A közfoglalkoztatási terv elkészítése során csak a rendelkezésre állási támogatásban részesülők foglalkoztatását indokolt tervezni tekintettel arra, hogy elegendő munkahely hiányában nem biztosítható valamennyi aktív korúak ellátásában részesülő közfoglalkoztatása, így az 55 évnél idősebb rendszeres szociális segélyben részesülőkkel foglalkoztatásra irányuló megállapodás megkötése sem javasolt. A 35 életévet be nem töltött személy, ha általános iskolai végzettséggel nem rendelkezik, számára az együttműködés fő formája nem a közfoglalkoztatás, hanem a képzésben való részvétel. A képzést a munkaügyi központ szervezi, melynek indításának időpontja nem ismert. Mindezekre tekintettel ezen ellátottak a közfoglalkoztatásban a képzés beindulásáig vesznek részt. A közhasznú és a közmunka keretében történő foglalkoztatás pénzügyi keretei nem kerültek betervezésre az önkormányzat költségvetésében, így a pályázati felhívások megjelenésekor szükséges dönteni ezen foglalkoztatási formák megszervezéséről. 2009. évre vonatkozó előrejelzések: A Terv II. részében közölt adatokból is megállapítható, hogy vélhetően jelentősen megnő az aktív korúak ellátását igénylők száma, amelyet a gazdasági válság miatti létszámleépítések is generálnak. Ezek az igénylők várhatóan az év második felében adják be a kérelmüket a támogatásra, miután a Munkaügyi Központtól kapott ellátást kimerítették. A jogosultak számának emelkedése, továbbá a törvényi szabályozás változása miatt is - mely szerint rendszeres szociális segélyre egy családban egyszerre egy fő jogosult, míg a rendelkezésre állási támogatás esetén nincs ilyen korlát -, akár többen is részesülhetnek az ellátásban egy családban. A közcélú munkavégzésre - legalább hatórás napi munkaidővel, valamint évi kilencven munkanap munkavégzési időtartammal - határozott idejű munkaviszonyt kell létesíteni. A közfoglalkoztatási terv elkészítését igényfelmérés előzte meg, amely során az önkormányzati fenntartású nevelési-oktatási, szociális, gyermekvédelmi és kulturális intézmények, civil szervezetek, továbbá a Közterület Felügyelet és a Tűzoltóság, a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. és leányvállalatai, valamint a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat fenntartásában Debrecenben működő oktatási és közművelődési intézmények nyújthatták be igényeiket 2009. évi közcélú foglalkoztatásra. Összesen 107 intézmény és szervezet jelezte foglalkoztatási igényét, megjelölve az ellátandó feladatokat, munkaköröket és a szükséges iskolai végzettséget. A visszajelzések és a korábbi évek tapasztalatai alapján került megtervezésre a 2009. évi foglalkoztatás napi hatórás munkaidővel. 12
A közfoglalkoztatás megszervezését az Önkormányzat a korábbi évek gyakorlatának megfelelően a DEHUSZ Kht. közreműködésével biztosítja. A.) DEHUSZ Kht. foglalkoztatási igénye A legnagyobb foglalkoztató az előző éveknek megfelelően a DEHUSZ Kht., ahol a jelenlegi telephelyeit figyelembe véve 2009. április 20-ától 2009. november 30-áig maximum 435 ember, 2010. február 28-áig további 145 fő kerülne foglalkoztatásra az alábbiak szerint: Hónap: Létszám: 2009. év - Május 435 fő - Június 435 fő - Július 435 fő - Augusztus 435 fő - Szeptember 435 fő - Október 435 fő - November 385 fő - December 145 fő 2010. év - Január 145 fő - Február 145 fő Az érintettek az alábbi munkák ellátásában vesznek részt: 1. Köztisztasági munkák -Illegális hulladéklerakók felszámolása, hulladékok összegyűjtése 12 fő -Hulladék gyűjtése azon területeken, ahol nincs szerződéssel ellátott, rendszeres parkfenntartási, köztisztasági munka -kerékpárutak mentén 12 fő -fenntartáson kívüli játszótereken 30 fő -kertségi területeken 20 fő -Nem fizető parkolóhelyek takarítása, tisztántartása 40 fő -Homokkerti felüljáró alatti terület folyamatos tisztántartása 8 fő -Lakótelepeken az Önkormányzat kezelésében lévő lépcsők takarítása 6 fő -Debrecen-Józsa területén önkormányzati kezelésben lévő járdafelületek takarítása, /Gönczy P.Ált. Iskola és a 35.sz. főút melletti kerékpárút temetőig vezető szakasza/. 10 fő -Panoráma út teljes hosszán az útpadka folyamatos takarítása, szemét összegyűjtése, elszállítása 6 fő 13
Tervezett létszám (főben:) Máj. Jún. Júl. Aug. Szept. Okt. Nov. Dec. Jan. Febr. 144 144 144 144 144 144 94 88 88 88 2. Parkfenntartáshoz kapcsolódó munkák -Roncsolt, valamint parlagfűvel fertőzött közterületek, önkormányzati ingatlanok kaszálása 80 fő -Közterületeken található fák tősarjainak eltávolítása 12 fő -Jelzőtáblák kiszabadító gallyazása 8 fő -Tuskózási munkák 6 fő -Debrecen város kezelésében lévő erdőterületeken cserje és bozótirtási munkák 20 fő Tervezett létszám: (főben) Máj. Júl. Jún. Aug. Szept. Okt. Nov. Dec. Jan. Febr. 126 126 126 126 126 126 126 0 0 0 3. Közlekedéshez kapcsolódó fenntartási munkák - Utasváró felépítmények takarítási munkái 6 fő -Terelőoszlopok, korlátok javítása, festése 20 fő -KRESZ táblák mosása, takarítása 16 fő -Járdalapokból kialakított járdák esetében javítási munkák végzése 6 fő Tervezett létszám: (főben) Máj. Júl. Jún. Aug. Szept. Okt. Nov. Dec. Jan. Febr. 48 48 48 48 48 48 48 16 16 16 4. Egyéb fenntartási munkák -Közterületeken elhelyezett utcabútorok takarítása 10 fő -Hajléktalanok által igénybevett közterületek takarítása, fertőtlenítése 8 fő -Önkormányzati kezelésben lévő hirdető berendezések javítási munkái 10 fő Tervezett létszám: (főben) Máj. Júl. Jún. Aug. Szept. Okt. Nov. Dec. Jan. Febr. 28 28 28 28 28 28 28 18 18 18 14
5. Belvízelvezetéssel kapcsolatos munkák -Felszíni vízelvezető és szikkasztó árkok takarítási munkái 12 fő -Felszíni vízelvezető beton /burkolt/ folyókák takarítása 12 fő -Átereszek kézi takarítása 10 fő -Földmedrű árkok rézsűjének kaszálása 20 fő Tervezett létszám: (főben) Máj. Júl. Jún. Aug. Szept. Okt. Nov. Dec. Jan. Febr. 54 54 54 54 54 54 54 0 0 0 6. Egyéb feladatok ellátására -A DEHUSZ KHT működéséhez szükséges irodák, öltözők takarítása 7 fő - Szerszámkarbantartás 7 fő - Gépkocsi vezetői, rakodói munkálatok 11 fő - Munkafelügyelői feladatok ellátására 28 fő - Közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó adminisztratív feladatok ellátására 10 fő Tervezett létszám: (főben) Máj. Júl. Jún. Aug. Szept. Okt. Nov. Dec. Jan. Febr. 63 63 63 63 63 63 63 53 53 53 18 fő munkavezető és 10 fő adminisztrátor foglalkoztatásához a Közfoglalkoztatásszervezők foglalkoztatásának támogatása elnevezésű központi munkaerő-piaci program keretében kerül sor. A pályázat során a DEHUSZ Kht. számára a 28 fő foglalkoztatásához kapcsolódó költségeket 100%-ban a pályázat biztosítja. B.) Az oktatási intézményektől beérkezett igények: a) Óvodák: maximum 86 fő foglalkoztatott Ellátandó feladatok: fizikai szakmai munkát segítő egyéb foglalkoztatás (karbantartó, asztalos, kertész, festő, udvaros, mosó-vasalónő) (fejlesztő pedagógus, pedagógiai asszisztens, gyógypedagógiai asszisztens, gondozónő, szociálpedagógus, gyermekfelügyelő) (adminisztrátor, gépíró) 15
b) Általános Iskolák: maximum 104 fő foglalkoztatott Ellátandó feladatok: fizikai szakmai munkát segítő egyéb foglalkoztatás (műszaki dolgozó, festő, udvaros, kertész,karbantartó, portás, eljáró, takarító,asztalos, vízszerelő) (pedagógiai asszisztens, fejlesztő pedagógus, gyógypedagógus, pedagógus, gyógypedagógiai asszisztens, szabadidő-szervező, gondozónő, ökológus, pszichológus) (adatrögzítő, adminisztrátor, rendszergazda, irodai segítő) c) Középiskolák és Kollégiumok: maximum 33 fő foglalkoztatott, Ellátandó feladatok: fizikai szakmai munkát segítő egyéb foglalkoztatás (udvaros, parkgondozó-kerti munkás,karbantartó, festő, takarító, építőipari segédmunkás, víz-gáz-, központi fűtésszerelő) (pedagógiai asszisztens, ifjúságvédelmi felelős, gyógypedagógus, könyvtáros asszisztens) (adminisztrátor, adatrögzítő asszisztens, kollégiumi adminisztrátor, kollégiumi éjszakai felügyelő, rendszergazda) A foglalkoztatás igazodik a tanévhez, ennek megfelelően a szakmai munkát közvetlenül segítő munkakörök esetében a foglalkoztatás 2009. szeptember 1-től 2010. január 31-ig, míg az egyéb munkakörökben foglalkoztatottak esetében 2009. május 1. napjától 2009. november 30-ig tart. C.) Szociális és gyermekvédelmi intézményektől érkezett igények a) Szociális intézmények: maximum 62 fő foglalkoztatott, Ellátandó feladatok: fizikai szakmai munkát segítő egyéb foglalkoztatás (takarító, konyhai kisegítő, kertész, udvaros, mosodai segédmunkás, karbantartó, festő, vízszerelő, eljáró, segédmunkás) ( szociális ügyintéző, gondozónő) (adminisztrátor) b) Gyermekvédelmi intézmények: maximum 30 fő foglalkoztatott, 16
Ellátandó feladatok: fizikai szakmai munkát segítő ( udvaros, szobafestő-mázoló, kőműves, burkoló, portás, varrónő,éjjeliőr, udvaros, takarító, konyhai kisegítő, segédmunkás) (szakgondozó, gyermekfelügyelő, dajka,szociális ügyintéző, családgondozó asszisztens) A foglalkoztatás 2009. május 1-től 2009. november 30-ig tart. D.) Közművelődési intézményektől és civil szervezetektől érkezett igények a) Kulturális intézmények: maximum 14 fő foglalkoztatott Ellátandó feladatok: fizikai (technikai kisegítő, teremőrtakarító,parkgondozó-udvaros, raktáros) szakmai munkát (kulturális kisegítő, segítő egyéb foglalkoztatás b) Civil szerveztek: maximum 42 fő foglalkoztatott idegenforgalmi szervező) (informatikus, gépi adatrögzítő, programasszisztens, gazdasági ügyintéző, adminisztrátor) Ellátandó feladatok: fizikai szakmai munkát segítő (takarító, eljáró, segédmunkás, udvaros,adminisztrátor, gondnok, karbantartó, gondnok, portás, festő-kisegítő, rakodó-munkás) (gyógypedagógiai asszisztens, technikus,szervező, szociális szervező, gyermekfelügyelő, ügyintéző, információs munkatárs, szervező-koordinátor, adminisztrátor) E.) Ellátási szerződéssel, valamint közművelődési megállapodással rendelkező civil szervezetektől érkezett igények Maximum 14 fő foglalkoztatottra tartanak igényt Ellátandó feladatok: fizikai szakmai munkát segítő (portás, adminisztrátoreljáró,gondnok, takarító, karbantartó) (szociális gondozó-ápoló, 17
A foglalkoztatás 2009. május 1-től 2009. november 30-ig tart. gyermekfelügyelő, ügyintéző, adminisztrátor, művelődés szervező) F.) A Debreceni Vagyonkezelő Zrt. és leányvállalataitól érkezett igények Maximum 12 fő foglalkoztatását biztosítanák, akik fizikai munkát végeznének. A foglalkoztatás 2009. május 1-től 2009. november 30-ig tart Az A.-F. pontban rögzített feladatok ellátásának ütemezése folyamatos. A szakmai munkát segítő munkakörök lehetővé teszik, hogy a szakképesítéssel, magasabb iskolai végzettséggel rendelkezőket is munkalehetőséghez juttassuk. A 2009. évben foglalkoztatandó maximum 832 főből 590 fő segédmunkás, és 242 fő legalább középfokú végzettséget igénylő (szakmunkás, szakmai munkát segítő és egyéb foglalkoztatott) munkakörben kerül foglalkoztatásra. A közfoglalkoztatásra beérkezett igények intézményenkénti kimutatását a 2. számú függelék tartalmazza. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján a közfoglalkoztatás keretében felajánlott munka az aktív korúak ellátásban részesülőnek megfelelő, ha - a munka a szakképzettségének, iskolai végzettségének vagy annál eggyel alacsonyabb szintű végzettségnek, vagy az általa utoljára legalább hat hónapig betöltött munkakör képzettségi szintjének, valamint ha az egészégi állapota szerint a munka elvégzésére alkalmas, továbbá - a munka a.) teljes munkaidőben történő foglalkoztatás esetén az Flt. 25. -a (2) bekezdése d) pontjának megfelel és a várható havi kereset eléri a mindenkori kötelező legkisebb munkabér összegét, vagy b.) részmunkaidős foglalkoztatás esetén megfelel annak a feltételnek, hogy a munkahely és a lakóhely közötti naponta - tömegközlekedési eszközzel történő odaés visszautazás ideje az Flt. 25. -a (2) bekezdésének d) pontjában meghatározott időtartam felét nem haladja meg, és a várható havi kereset legalább a mindenkori kötelező legkisebb munkabér összegének időarányos részét eléri. A foglalkoztatók a munkaügyi központba bejelentik munkaerő igényüket, majd ezt követően a DEHUSZ Kht. a fent leírtak figyelembevételével ajánlja fel a konkrét közcélú foglalkoztatást a rendelkezésre állási támogatásban részesülőnek. Amennyiben az ellátásban részesülő a felajánlott foglalkoztatást elfogadja a munkaügyi központ közvetítő lapjával felkeresi a foglalkozásegészségügyi vizsgálatot, amelynek díját 2009. évtől az állami foglalkoztatási szerv téríti meg a vizsgálatot végző szerv részére. Munkaszerződés megkötésére csak alkalmas minősítés birtokában kerülhet sor. Az önkormányzat támogatási szerződést köt a munkáltatókkal a foglalkoztatás 18
biztosítása érdekében az V. fejezetben részletezett költségek figyelembe vételével. V. A KÖZFOGLALKOZTATÁS FINANSZÍROZÁSÁRA RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁSOK A korábbi évek szabályaival ellentétben jelentősen változtak a finanszírozás szabályai. Az ellátásban részesülők esetében a központi költségvetés az ellátás összegének a korábbi 90%-kal szemben csak 80%-át finanszírozza az ellátás összegének a központi költségvetés. A rendszeres szociális segélyben részesülő egészségkárosodottak és az 55. évesnél idősebbek esetében a korábbi évek finanszírozási szabálya nem változtak, azaz 90%-os központi költségvetési megtérítés és a fennmaradó 10% terheli az önkormányzatot. A közcélú foglalkoztatás esetében az előző években előre meghatározott keret, napi fix összegű támogatás teljesen finanszírozta a részmunkaidős foglalkoztatás költségét. A jelenlegi szabályok értelmében a közcélú foglakoztatással kapcsolatos személyi kiadások 95%-át téríti csak meg a központi költségvetés, a felmerülő dologi kiadások és a fennmaradó személyi kiadások 5%-a és a járulékok a foglalkoztatót/önkormányzatot terhelik. A közcélú foglalkoztatás keretében történő foglalkoztatás esetén a munkaadó mentesül a társadalombiztosítási járulék, a munkaadói járulék, valamint a tételes egészségügyi hozzájárulás 50 % -ának megfizetése alól. A civil szervezetek és a Vagyonkezelő Zrt. leányvállalatai esetében a bér 5%-át, valamint a járulékok 50%-ának 5%-át és a dologi kiadásokat a foglalkoztatók finanszírozzák, így azok nem az önkormányzatot terhelik. A közfoglalkoztatásban résztvevők a munkavégzés időtartamára munkabért kapnak, amelynek részmunkaidős foglalkoztatás esetén a mindenkori kötelező legkisebb munkabér összegének időarányos része. 2009. január 1-től a teljes munkaidőben történő foglalkoztatás esetén a garantált bérminimum 71.500.- Ft, a legalább középfokú iskolai végzettséget, és/vagy szakképzettséget, igénylő munkakört ellátók esetében 87.000.- Ft, 2009. július 1-től 87.500.- Ft. A foglalkoztatás költségei a következőek (bér+járulékok): - 1 fő segédmunkás 6 órában történő foglalkoztatása: 3.147.-Ft/hó, - 1 fő középfokú végzettségű 6 órában történő foglalkoztatása: 3.821.- Ft/hó. Jelentős dologi költségek merülnek fel a DEHUSZ Kht.-nál foglalkoztatottak esetében figyelemmel a foglalkoztatottak munkaruhával, védőruhával, védőitallal való ellátására a szállítási költségekre, továbbá a munkaeszközök biztosítására. A közcélú foglalkoztatásra Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetéséről szóló 6/2009. (III.3.) rendelet 5/VI. számú melléklete 6.1.5. sorában 32.000.000.-Ft áll rendelkezésre. 19
A KÖZFOGLALKOZTATÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ KÖLTSÉGEK 2009. ÉVBEN Intézmények segédmunkás munkakör (6 órában történő foglalkoztatás) bér + járulék 50%-a figyelembevételével fő 100% 95% 5% 1 havi költség 110 6 923 015 Ft 6 576 864 Ft 346 151 Ft 2009. május 1-től 2009. november 30-ig 110 48 461 105 Ft 46 038 049 Ft 2 423 056 Ft legalább középfokú végzettséget igénylő munkakör (6 órában történő foglalkoztatás) bér + járulék 50%-a figyelembevételével fő 100% 95% 5% 2009. május 1-től 2009. november 30-ig 146 78 420 467 Ft 74 499 444 Ft 3 921 023 Ft 2009. szeptember 1-től 2009. november 30-ig 63 14 525 877 Ft 13 799 584 Ft 726 293 Ft DEHUSZ Kht.-nál történő foglalkoztatás segédmunkás munkakör (6 órában történő foglalkoztatás) bér + járulék 50%-a figyelembevételével fő 100% 95% 5% 2009. május 1-től 2009. október 31-ig 435 164 264 265 Ft 156 051 052Ft 8 213 213Ft 2009. november 385 24 230 553 Ft 23 019 026Ft 1 2 11 527Ft 2009. november 30- ig összesen: 188 494 818 Ft 179 070 078Ft 9 424 740Ft Az önkormányzatot a 2009. évi költségvetés tekintetében terhelő 5% a 750 fő vonatkozásában mindösszesen: 16 495 112 Ft A közfoglalkoztatási tervben foglaltak alapján a 2010. évi költségvetésben tervezhető költség: bér + járulék 50%-a figyelembevételével fő 100% 95% 5% 2009. december 1-től 2010. február 28-ig DEHUSZ 145 27 377 378 Ft 26 008 509Ft 1 368 869 Ft 2009. december 1-től 2010. január 31-ig intézmény 63 9 683 918 Ft 9 199 722Ft 484 196 Ft 20
A közfoglalkoztatási tervben foglaltak alapján a 2010. évi költségvetésben tervezhető költség mindösszesen: 1 853 065 Ft Civil és egyéb szerveztek (A központi költségvetésből nem támogatott személyi juttatás (bruttó bér és 50% mértékű járulék) 5%-a, valamint a foglalkoztatáshoz kapcsolódó dologi költség a foglalkoztatót /civil és egyéb szervezetek/ terheli) segédmunkás munkakör (6 órában történő foglalkoztatás) bér + járulék 50%-a figyelembevételével fő 100% 95% 5% 1 havi költség 46 2 895 102 Ft 2 750 346Ft 144 756 Ft 2009. május 1-től 2009. november 30-ig 46 20 265 714 Ft 19 252 428Ft 1 013 286 Ft legalább középfokú végzettséget igénylő munkakör (6 órában történő foglalkoztatás) bér + járulék 50%-a figyelembevételével fő 100% 95% 5% 2009. május 1-től 2009. november 30-ig 31 16 650 999 Ft 15 818 449Ft 832 550 Ft 2009. szeptember 1-től 2010. január 31-ig 1 384 283 Ft 365 069 Ft 19 214 Ft A közfoglalkoztatás teljes költségét a 3. számú függelék tartalmazza. 21
1. számú függelék Rendszeres szociális segélyezettek helyzetének elemzése, értékelése (2008. évi adatok alapján) Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. Megnevezés Rendszeres szociális segélyben részesülő (fő) Közcélú foglalkoztatásban részt vett (fő) Közcélú foglalkoztatás Közcélú foglalkoztatás Létszáma (a+b+c): 2993 549 a) egészségkárosodott 127 b) nem foglalkoztatott 2864 302 (közcélú foglalkoztatás keretében) c) támogatott álláskereső 2 247 (közmunka program és közhasznú foglalkoztatás keretében) Életkora: a) 35 évnél fiatalabb 1106 b) 35-55 év közötti 1572 c) 55 évnél idősebb 315 Neme: a) férfi 1600 b) nő 1393 Iskolai végzettsége: a) 8 ált. iskola alatti 177 b) 8 általános 976 c) szakmunkásképző vagy szakiskolai végzettséggel rendelkezik 912 d) gimnázium 649 e) szakközépiskola - f) technikum - g) főiskola, egyetem 161 Háztartás formája: a) családban élő 1361 b) egyedül él 1632 Folyósított segély átlagos összege (Ft/hó/fő) 25635 Rendszeres szociális segélyre kifizetett összeg (Ft/év) 7. 8. Konkrét munkafeladatok megnevezése, felsorolása (pl. köztisztasági, adminisztratív stb.) Munkák teljesülése: I. negyedév 254 II. negyedév 349 III. negyedév 369 szociális, kulturális, nevelés és oktatási, adminisztrációs feladatok, környezetvédelmi feladatok, közterületi segédmunka közterületi segédmunka, nevelés oktatási feladatok közterületi segédmunka, nevelés oktatási feladatok, környezetvédelmi, adminisztrációs és kulturális feladatok közterületi segédmunka, nevelés oktatási feladatok, környezetvédelmi, adminisztrációs és kulturális feladatok
1. számú függelék Rendszeres szociális segélyezettek helyzetének elemzése, értékelése (2008. évi adatok alapján) IV. negyedév 373 közterületi segédmunka, nevelés oktatási feladatok, környezetvédelmi, adminisztrációs és kulturális feladatok 9. Foglalkoztatók köre (felsorolás) önkormányzati és nem önkormányzati fenntartású intézmények, önkormányzat által alapított egyéb szervezetek, civil szervezetek Foglalkoztatások átlagos 10. időtartama (nap) 128 Közcélú foglalkoztatás: a) tervezett összeg (saját 11. forrással együtt) 196.510.975.- b) felhasznált összeg 191.024.520.- c) ebből saját forrás - Kifizetett rendszeres szociális segély: 1.052.497.015.- 12. a) központi forrásból 947.247.314.- b) helyi forrásból 105.249.701.- Megjegyzés: A táblázat ban nem csak a közcélú foglalkoztatásban résztvevők létszámát, hanem a 2008. évben közhasznú foglalkoztatásban és közmunkában részt vettek létszámát is figyelembe kell venni, mivel 2008. évben a közhasznú foglalkoztatás és a közmunka is része volt a közfoglalkoztatásnak.
Közcélú foglalkoztatásra irányuló igények 2. számú függelék Önkormányzati intézmények igényelt közcélú létszám foglalkoztatás időtartama Oszlop1 munkakör létszám Óvodák Áchim András Utcai Óvoda udvaros-takarító 1 2009. év fejlesztőpedagógus, vagy ped.assz. 1 2009.-2010. év áthúzódó Kerekerdő Óvoda Alsójózsa fejlesztőpedagógus 1 2009. év takarító 1 2009. év kertész 1 2009. év Bajcsy-Zsilinszky -Szoboszlói u. gyógypedagógiai assz. 1 2009. év fejlesztőpedagógus 1 2009. év kertész-karbantartó 1 2009. év Bartók-Babits utcai udvaros 1 2009. év Faragó utcai udvaros 1 2009. év gyógypedagógiai assz. 1 áthúzódó adminisztrátor 1 2009. év Gönczy Pál utcai pedagógiai assz. 1 2009. év udvaros 1 2009. év takarító 1 2009. év Görgey utcai udvaros 1 2009. év pedagógiai assz. 2 2009. év áthúzódó takarító 2 2009. év Hétszínvirág Óvoda ( Angyalföld tér) udvaros-eljáró 1 2009. év Holló János utcai kertész 1 9.30.-ig Ifjúság Utcai Óvoda karbantartó 1 2009. év júliusban nem pedagógiai assz. 1 2009. év áthúzódó Ispotály Utcai Óvoda dajka 2 2009. év fejlesztő pedagógus 2 2009. év kertész-udvaros 1 2009. év Kemény Zsigmond utcai mosó-vasalónő 1 2009. év gondozónő 1 2009. év Közép utcai udvaros-karbantartó 1 2009. év gyógypedagógiai assz. 1 2009. év áthúzódó Kuruc utcai udvaros-karbantartó 1 2009. év takarító 1 2009. év gépíró 1 2009. év pedagógiai assz. 1 2009. év áthúzódó karbantartó -festő 1 2009. év karbantartó-asztalos 1 2009. év Lehel utcai takarító 1 udvaros 1 Margit Téri fejlesztőpedagógus 1 2009. év áthúzódó Mesekert Óvoda (Körtefa u.) udvaros 1 2009. év fejlesztőpedagógus 1 2009. év Nagyerdei Óvoda udvaros 1 2009. év Ősz utcai karbantartó-asztalos 1 6 hónap Pósa utcai udvaros 1 2009. év takarító 1 2009. év pedagógiai assz. 1 2009. év fejlesztőpedagógus 1 2009. év áthúzódó adminisztrátor 1 2009. év szociálpedagógus 1 2009. év Sinay Miklós utcai udvaros-kertész 1 2009. év festő-karbantartó 1 2009. év Tagintézménye részére pedagógiai assz. 1 2009. év áthúzódó Sípos utcai udvaros 2 2009. év takarító 2 2009. év mosó-vasalónő 2 2009. év karbantarrtó 2 2009. év Szabadság telepi fejlesztőpedagógus 2 2009. év áthúzódó szociálpedagógus 2 2009. év áthúzódó pedagógiai assz. 2 2009. év áthúzódó gyermekfelügyelő 2 2009. év áthúzódó gondozónő 2 2009. év áthúzódó
Közcélú foglalkoztatásra irányuló igények Önkormányzati intézmények igényelt közcélú létszám foglalkoztatás időtartama 2. számú függelék Oszlop1 munkakör létszám karbantartó-kertész 2 2009.év takarító 2 2009. év mosó-vasalónő 2 2009. év Szivárvány Óvoda fejlesztőpedagógus 1 2009. év áthúzódó pedagógiai assz. 1 2009. év Tócóskerti Óvoda (Margit tér) takarító 2 2009. év nyáron nem Általános Iskolák Árpád Vezér Ált. Isk. pedagógiai assz. 1 2009. év áthúzódó műszaki dolgozó-festő 2009. jún. 15- től 2009. aug. 2 15-ig Bólyai János Ált.Isk. pedagógiai assz. 1 2009. év udvaros 1 2009. év adatrögzítő 1 2009. év varrónő 1 2009. év Csapókerti Ált.Isk. pedagógiai assz. 2 2009. év 1 fő áthuzódó karbantartó 1 2009. év kémia szakos pedagógus 1 2009. év áthúzódó fejlesztőpedagógus 1 2009. év áthúzódó Eötvös utcai Ált. Isk. pszichológus 1 2009. év portás 1 2009. év takarító 1 2009. év Epreskerti Ált.Isk. portás 1 2009. év festő 1 2009. év takarító 1 2009. év udvaros 1 2009. év rendszergazda 1 2009. év pedagógiai assz. 3 1 fő 6.30. 2 fő 9.1- áth. Fazekas Mihály Ált. Isk. gyógypedagógus 1 9.01.- áthuzódó iskolapszichológus (félállás) 1 09.01-től áthuzódó Gönczy Pál Ált. Isk. pedagógiai assz. 2 2009. év segítő pedagógus iskolapszichológus ökológus kertész-udvaros portás-eljáró adminisztrátor 1 2009. év 1 2009. év 1 2009. év 1 2009. év 2 2009. év 1 2009. év József Attila Ált. Isk. gyógypedagógiai assz. 1 2009. év nyáron nem segítőpedagógus 2 2009. év nyáron nem, áthúzódó festő 1 1 hónap Hallássérültek EGYMI rendszergazda 1 2009. év 4óra Hatvani István Ált.Isk. pedagógiai assz. 1 2009. év áthúzódó Hunyadi János Ált.Isk. pedagógiai assz. 1 fejlesztőpedagógus 1 rendszergazda 1 Ibolya Utcai Ált. Isk. karbantartó 1 2009. év Karácsony Sándor Ált. Isk. rendszergazda 1 nyáron nem áthuzódó pedagógiai assz. 1 nyáron nem áthúzódó szabadidő-szervező 1 nyáron nem áthúzódó fejlesztőpedagógus 1 nyáron nem áthúzódó Kinizsi Pál Ált.Isk. szabadidő-szervező 1 2009. év nyáron nem fejlesztőpedagógus 1 06.15-ig rendszergazda 1 2009. év nyáron nem
Közcélú foglalkoztatásra irányuló igények Önkormányzati intézmények igényelt közcélú létszám foglalkoztatás időtartama 2. számú függelék Oszlop1 munkakör létszám festő-karbantartó 2 6.1.-8.31. * udvaros-kertész 1 2009. év pedagógiai assz. 1 2009. év nyáron nem Lilla Téri Ált. Isk. pedagógiai assz. 2 nyáron nem áthúzódó rendszergazda 1 2009. év adminisztrátor-eljáró 1 2009. év karbantartó-udvaros 1 2009. év portás 1 2009. év Lórántffy Zsuzsanna Ált. Isk. pedagógiai assz. 1 08.01-től áthuzódó Nagysándor József Ált.Isk. takarító 1 2009. év pedagógiai assz. 1 Tégláskerti Ált.Isk. Óvoda fejlesztőpedagógus 1 nyáron nem áthuzódó segítőpedagógus 1 nyáron nem áthuzódó irodai segítő 1 nyáron nem áthuzódó gondozónő 1 nyáron nem áthuzódó udvarost segítő alkalmazott 1 nyáron nem áthuzódó Petőfi Sándor Ált. Isk. udvaros-karbantartó 1 2009. év pedagógiai assz. 1 2009. év nyáron nem rendszergazda 1 2009. év nyáron nem Rakovszky Dániel Ált. Isk. fejlesztőpedagógus 1 9.01.- áthuzódó pedagógiai assz. 1 nyáron nem áthuzódó takarító 1 2009. év udvaros 1 4.1-6.30. Szoboszlói Úti ált. Isk. szabadidő-szervező 1 2009. ápr.-tól fejlesztőpedagógus 2 2009.ápr.-tól áthúzódó pedagógiai assz. 9 2009.ápr.-tól áthúzódó rendszergazda 1 4.01.-11.30. kertész 1 4.01.-11.30. asztalos 1 4.01.-11.30. vízszerelő 1 4.01.-11.30. Vénkerti Ált.Isk.Óvoda rendszergazda 1 nyáron nem 2009. év pedagógiai assz. 2 nyáron nem 2009. év udvaros 1 nyáron nem 2009. év tagintézményben tört. fogl. udvaros 1 nyáron nem 2009. év Közápiskolák, kollégiumok Ady Endre Gimnázium adminisztrátor 1 90 nap Balásházy János Szakközép Iskola és Kollégium udvaros, parkgondozó 1 kerti munkás 1 építőipari segédmunkás 2 rendszergazda 1 kollégiumi adminisztrátor 1 kollégiumi portás 1 karbantartó (víz-gáz, közp.fűt.szerelő) 1 Bethlen Gábor Közgazdasági Szakk. rendszergazda 1 09.01-től áthúzódó Dienes László Gimnázium pedagógiai assz. 1 1 év festő 1 1 év Erdei-Grúz Tibor Szakk. takarító 2 8 hónap 06-01-11,30 * karbantartó 1 8 hónap szabadidő-szervező 1 2009. év máj.1-nov.30. Kereskedelmi és V.Szakk. takarító 2 2009.év udvaros 1 2009.év festő 1 2009.év ifjúságvédelmi felelős 1 rendszergazda 1 2009. év Medgyessy Ferenc Gimn. pedagógiai assz. 1 nyáron nem 2009. év takarító 2 nyáron nem 2009. év udvaros 1 nyáron nem 2009. év karbantartó 1 nyáron nem 2009. év
Közcélú foglalkoztatásra irányuló igények Önkormányzati intézmények igényelt közcélú létszám foglalkoztatás időtartama 2. számú függelék Oszlop1 munkakör létszám Mechwart A. Szakk. adminisztrátor 1 2009. év Péchy Mihály Szakk. könyvtáros-asszisztens 1 2009. év Povolny Ferenc Szakképző Isk. gyógypedagógus 1 09.01-től áthúzódó Tóth Árpád Gimnázium adatrögzítő-asszisztens 1 2009. év nyáron nem Inézmények Csapókerti Közösségi Ház kulturális kisegítő 1 4.01.-11.30. technikai kisegítő 1 4.01.-11.30. Művelődési Központ teremőr-takarító 1 2009.év információs gépi adatrögzítő programasszisztens parkgondozó-udvaros gazdasági ügyintéző 1 2009.év 1 2009.év 1 2009.év 1 2009.év 1 2009. év Egyesített Bölcsődei intézménye udvaros 3 2009.év szobafestő-mázoló 1 2009.év kőműves 1 2009.év burkoló 1 2009.év szakgondozó 2 2009. év Gyermekvédelmi Intézmény gyermekfelügyelő 4 2009.év portás 1 2009.év Idősek Háza takarító 4 2009.év konyhai kisegítő 2 2009.év kertész-udvaros 1 2009.év udvaros-karbantartó 1 Városi Szociális Szolgálat takarító 11 2009.év udvaros 2 2009.év konyhai kisegítő 8 2009.év szociális ügyintéző 1 2009.év hármas ikreket nevelő cs. gondozónő 3 2009.év Városi Könyvtár raktáros 4 2009.év adminisztrátor 1 2009. év Terápiás Ház udvaros 1 2009.év adminisztrátor 1 2009.év takarítónő 1 2009.év Reménysugár Otthon varrónő 1 2009.év éjjeliőr-udvaros 1 2009.év dajka 3 2009.év takarító-udvaros 1 2009.év konyhai kisegítő 1 2009.év segédmunkás 1 2009.év Városi Pedagógiai Szaksz. adminisztrátor 1 1 év rendszergazda 1 1 év udvaros 1 1 év Fogyatékosokat Ellátó Intézmény konyhai kisegítő 4 2009.év takarító 4 2009.év udvaros 4 2009.év
Közcélú foglalkoztatásra irányuló igények Önkormányzati intézmények igényelt közcélú létszám foglalkoztatás időtartama 2. számú függelék Oszlop1 munkakör létszám mosodai segédmunkás 4 2009.év adminisztrátor 1 2009.év Idősek és Csökkentlátók Otthona kertész 3 2009. év karbantartó 1 2009. év festő 1 2009. év vízszerelő 1 2009.év segédmunkás (pince takarítás) 2 3 hónap eljáró 1 3 hónap Családsegítő és Gyermekjóléti Központ szociális segítő 3 12 hónap családgondozói assz. 3 12 hónap takarító 3 12 hónap Tourinform idegenforgalmi szervező 1 2009. év 09.30-ig DEHUSZ segédmunkás 435 145 áthúzódó Összesen: 755
Közcélú foglalkoztatásra irányuló igények 2. számú függelék Civil szervezetek munkakör igényelt közcélú létszám Autista Gyermekeink Mosolyáért Közhasznú Alapítvány gyógypedagógiai assz. 1 2009. év Debrecen Gáspár György kertségi Alapítvány segédmunkás 5 2009. év Debreceni Polgárőr Szövetség adminisztrátor 1 2009. év DMJV Cigány Kisebbségi Önkormányzat takarító-eljáró 1 2009. év adminisztrátor 1 2009. év Dombos Fejlesztéséért Alapítvány segédmunkás 2 2009. év szept.30-ig EU-ROMA Országos Egyesület takarítónő 1 2009. év Értelmi Fogyatékosokért Szülői Egyesület adminisztrátor 1 2009. év Hajdú Táncegyüttesért Kiemelkedően Közhasznú Alapítvány technikus 1 2009. év Héra Családsegítő Szolgálat adminisztrátor-eljáró 1 2009. év Józsai Településfejlesztő Egyesület adminisztrátor 1 Jövődért Alapítvány szervező-koordinátor 1 2009. év Köz-Ért Egyesület szervező 1 2009. év Lakóközösségek Élteminőségéért Közhasznú Egyesület adminisztrátor 1 2009. év Magyar Ökumenikus Segélyszervezet szociális szervező 1 2009. év takarító 1 2009. év Más-Mozaik Szoc.Kult. Egyesület udvaros-takarító 1 2009. év adminisztrátor 1 2009. év gondnok-karbantartó 1 2009. év Ondód Jövőjéért Egyesület gondnok-takarító 1 2009. év Széchenyi Kerti Református Egyházk. takarító 1 2009. év gyermekfelügyelő 1 2009. év ügyintéző 1 2009. év Többkultúrájú Családok Egyesülete adminisztrátor 1 Vasutas Egyetértés Művelődési Központ takarító 2 2009. év művelődés szervező 1 2009. év Valcer Táncstudió takarító 2 2009. év Nem önkormányzati fenntartású intézmények foglalkoztatás időtartama DEOEC Napközi Otthonos Óvoda udvaros-karbantartó 2009. 09.01-2009.10.31-1 ig; 2010.03.01-2010.06.15-ig D.N.R.E. Immánuel Otthona portás 1 2009. év szociális gondozó-ápoló 2 2009. év Hatvani István Középiskolai Kollégium festő, kisegítő 2 2009. év Huszár Gál Gimnázium, Ált.Isk. és AMI pedagógiai asszisztens 1 szept.1-től áthúzódó takarító 1 2009. év gondnok-karbantartó 1 2009. év
Közcélú foglalkoztatásra irányuló igények 2. számú függelék igényelt közcélú munkakör létszám foglalkoztatás időtartama Dr. Kettesy Aladár Általános Iskola és Kollégium portás 1 90 nap-5 hónap Martonfalvi Lurkók Alapítványi Óvoda udvaros-karbantartó 1 2009. év köztes dajka 1 2009. év folyamatos Önkormányzat által alapított egyéb szervezetek Debreceni Ifjúsági Szolgáltató Nonprofit Kft. információs munkatárs 3 2009. év Debreceni Sportcentrum Kht. udvaros 9 takarítónő 1 MODEM Modern Debreceni Művészeti Kht. rakodómunkás 2 2009.07.10-08.10-ig TISZK Kht. takarítónő 2 udvaros-karbantartó 1 Hajdú-Bihar Megyei Közoktatási Közalapítvány szervező-koordinátor 1 2009. év Önkormányzat tulajdonában lévő cégek AKSD Városgazdálkodási Kft. segédmunkás 12 2009.10.31-ig összesen: 77
3. számú függelék Közfoglalkoztatási terv az 1993. évi III. törvény 37/A. (2) bekezdése alapján, a 2009. évi új szabályok szerint Sorszám Megnevezés Rendelkezésre állási támogatásra jogosultak nemenkénti megoszlása (fő) /becsült adatok/ Közfeladatok megjelölése Foglalkoztatás szervezése Finanszírozás összege Ft 1. Rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyek életkor szerinti várhat összetételel összesen (a+b): a) 35 évnél fiatalabb b) 35-55 év közötti Részben vagy egészben közfoglalkoztatás keretében ellátandó közfeladatok: 2550 1050 1500 szociális, kulturális, nevelés és oktatási, a) megjelölése, csoportonkénti felsorolása adminisztrációs feladatok, közterületi segédmunka, 2. környezetvédel mi feladatok b) feladatok várható ütemezése I. negyedév folyamatos II. negyedév folyamatos III. negyedév folyamatos IV. negyedév folyamatos c) megjelölt munka szakképesítési szükséglete: a) 8 általános 375 216 b) szakképesítés 49 13 c) középiskola 18 83 d) felsőfokú képesítés 69 9 3. A 2. pont szerinti feladatok ellátásához szükséges létszám 511 321 Rendelkezésre állási támogatásra jogosultak képzettség szerinti összetétele: 4. a) 8 általános b) szakképesítés c) középiskola b) felsőfokú képesítés Foglalkoztatás szervezésének módja: a) önkormányzat b) önkormányzati társulás 5. 6. DEHUSZ Debrecen Humán c) e célra létrehozott szervezet Szolgáltató Közhasznú Társaság b) meglévő más szervezet Közfoglalkoztatás finanszírozására szükséges forrás: a) önkormányzati 16.495.112.- b) központi költségvetés 330.669.967.-
Kiadja: Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Kiadásért felelős: Lukácsné dr. Pócsi Ildikó S z e r k e s z t i : Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Szervezési és Jogi Főosztálya Szerkesztésért felelős: Dr. Veres Tünde K é s z ü l t : a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Ellátási Osztályának Nyomdájában Felelős: Derzsy Kálmán ISSN 1215-0975 Készült: 250 példányban Ára: 323.- Ft