A központosított közbeszerzés néhány speciális jellemzője Gyergyai László osztályvezető Budapest, 2019. június 18. KEF Közbeszerzési Igazgatóság Központosított Közbeszerzési Főosztály Információ-technológiai Osztály 1
Tematika A KEF rövid bemutatása Az országosan kiemelt termékek köre Beszerzési igény bejelentése Saját hatáskörű beszerzés 2
A KEF rövid bemutatása KEF Portál Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság intézményi igények gyűjtése, rendszerezése központosított közbeszerzési eljárások lebonyolítása keretmegállapodások menedzselése (teljesülés, termékváltás, stb) kiemelt termékkör kezelés portál üzemeltetés Intézmények (kötelezett, önként csatlakozó) igények Portálon történő rögzítése egyedi beszerzések lebonyolítása adatszolgáltatás a KEF részére Eladók, Szolgáltatók ajánlatadás a keretmegállapodások alapján az Intézmények részére egyedi szerződések teljesítése adatszolgáltatás a KEF részére 3
KEF éves forgalom alakulása 2013-2018 4
Keretmegállapodások (ITO) Elektronikus a 2. rész Elektronikus a 2. rész Elektronikus a 2. rész Elektronikus a 2. rész Elektronikus a 2. rész Elektronikus a 2. rész Elektronikus a 2. rész Elektronikus a 2. rész Elektronikus a 2. rész 5
Keretmegállapodások (ÜTO) 6
Keretmegállapodások (ITO) 35 db önálló keretmegállapodás; 256 Partner; 487,5 Mrd HUF keretösszeg 7
Keretmegállapodások (ÜTO) 32 db önálló keretmegállapodás; 15 Partner; 173,17 Mrd HUF keretösszeg 8
Az országosan kiemelt termékek köre 2015. évi CXLIII. Törvény a közbeszerzésekről 168/2004. (V.25.) Korm. rendelet a központosított közbeszerzési rendszerről 14/2012. (VI. 8.) NFM utasítás az országosan kiemelt termékekre vonatkozó állami normatívákról 320/2015. (X.30.) Korm. rendelet a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól 40/2017. (XII.27.) MvM rendelet az elektronikus közbeszerzés rendszer fenntartásával és működtetésével kapcsolatos szabályokról 9
Információ-technológiai Osztály Kiemelt termékkörök Kommunikációs eszközök és szolgáltatások Információtechnológiai rendszerek és szolgáltatások Irodatechnikai berendezések és szolgáltatások Elektronikus közbeszerzési szolgáltatások elektronikus árlejtés szolgáltatás Ár ADATBÁZIS 10
Üzemeltetés-technológiai Osztály Kiemelt termékkörök Gépjármű-üzemanyagok Papíripari termékek és irodaszerek Irodabútorok Gépjárművek Utazásszervezések 11
Kiemelt termékek termékstruktúrája Termék tulajdonság rendszer Termék tulajdonság Mértékegységek és értéklisták Normatív követelmények Termékleíró tulajdonságok és adatok 12
Ár Térinformatika ADATBÁZIS ITBT ITO keretmegállapodások 13
Klasszifikáció 14
Termék besoroló azonosító Kiemelt termék / Termékkategória / Termékcsoport / Termékalcsoport / Absztrakt Termék 0100000000 Kommunikációs eszközök és szolgáltatások 0104000000 Mobil kommunikációs eszközök és szolgáltatások 0104010000 Mobil készülékek és kiegészítők 0104010100 Mobil készülékek 0104010101 Alap kategóriájú mobil készülék 0104010102 Közép kategóriájú mobil készülék 0104010103 Felső kategóriájú mobil készülék 0104010104 Prémium kategóriájú mobil készülék 15
Beszerzési igény bejelentése Adatok felülvizsgálata /kr. 16. (3) bekezdés/: tárgyév január 31-ig Negyedéves igény bejelentés /kr. 17. (1) bekezdés/: háromhavonta előre Éves összesített közbeszerzési terv /kr. 17. (2) bekezdés/: tárgyév május 15-ig 16
17
18
19
Saját hatáskörű beszerzés 168/2004. (V. 25.) Korm. Rendelet 7. (1) bekezdés A kötelezett intézmények bizonyos feltételek fennállása esetén önállóan, saját hatáskörben valósíthatják meg a kiemelt termékekre vonatkozó beszerzésüket. A saját hatáskörű beszerzés esetei: a) előre nem látható okból eredő rendkívüli sürgősség; b) nincs hatályos keretmegállapodás vagy keretszerződés a kiemelt termék vonatkozásában, c) más intézmény készletének átvétele, d) a keretszerződésben meghatározott és az egyéb (pl. azonos szolgáltatási) feltételek tekintetében is mindenben megfelelő kiemelt terméket a keretszerződés szerinti árnál alacsonyabb áron tud beszerezni. Portálon keresztül kell kezdeményezni! KEF jóváhagyás szükséges!!! 20
21
A 168/2004. (V. 25.) Korm. Rendelet 7. (4) bekezdése: Az intézmény köteles a saját hatáskörben megvalósított beszerzés eredményeként megkötött szerződés alapadatait (szerződő felek megnevezését, a szerződés tárgyát, mennyiségét, az ellenszolgáltatás mértékét, a teljesítés határidejét, a szerződés tárgyára vonatkozó műszaki, minőségi feltételeket és a szerződéskötés idejét, a szerződés időtartamát), hivatkozva az előzetes beszerzési igényre és a saját hatáskörű beszerzést megalapozó körülményekre, valamint a szerződés teljesítésének dokumentumait a központosított közbeszerzési portálon elektronikus úton feltölteni. 22
23 A KERESÉS az Igények és saját hatáskörű beszerzések között keresőben ki kell keresni az adott Saját hatáskörű igényt, és az adatlapján van lehetőség feltölteni a fájlokat.
A 168/2004. (V. 25.) Korm. Rendelet 28. (4) bekezdése: A keretmegállapodásos eljárás második részének lezárásaként, az eljárás eredményeként megkötött szerződésnek a 24. -a (4) bekezdésének a) és b), d) és e) pontjaiban meghatározott adattartalmát vagy az eljárás eredménytelenségéről szóló értesítést az intézmény a szerződés megkötésétől, valamint az eljárás eredménytelenségéről szóló döntéstől számított 5 napon belül köteles megküldeni a központi beszerző szervezetnek, az adattartalom megküldése a központosított közbeszerzési portálon elektronikus úton is gyakorolható. Az intézmény ugyanígy köteles eljárni a szerződés módosítása, illetve a szerződés teljesítése esetén. 24
A 168/2004. (V. 25.) Korm. Rendelet 24. (4) bekezdése: a) a szerződő felek megnevezését, b) a keretszerződés előzményeinek (lefolytatott közbeszerzési eljárás), a közbeszerzés tárgyának, továbbá mennyiségének a közbeszerzési törvény 58. -a szerinti meghatározását, c) d) a szerződés hatályát, e) az ellenszolgáltatás mértékét, valamint a központosított közbeszerzési díj mértékét (számításának és megfizetésének módját), 25
26
27
A Megrendelések keresése vagy a Verseny újranyitás részek keresése opciónál kell kikeresni az adott megrendelést vagy verseny újranyitást, majd annak az adatlapjára belépve van lehetőség feltölteni a dokumentumokat. Természetesen már lezárt verseny újranyitáshoz is, és teljesített megrendeléshez is lehet utólag bármikor feltölteni fájlokat. Megjegyzés: Nincs kifejezetten ezekre a dokumentum-típusokra kifejlesztett űrlap vagy így elnevezett külön szekció a portálon. Az egyes adatlapokon a Dokumentumok résznél tölthetnek fel szabadon a felhasználók különböző dokumentumokat (pl..doc,.xls,.pdf,.jpg,.zip ) 28
Kérdések A KM01SRVT17 azonosítójú - Szerverek és tárolók, valamint ezekhez kapcsolódó szolgáltatások beszerzése (x86) tárgyú keretmegállapodás aktív időszaka 2019. október 26. napján lejár. A keretmegállapodás tartalma szerint ez az időtartam a KEF által meghosszabbítható 12 hónappal. Kérdésünk, hogy a KEF tervezi-e, kezdeményezte-e a tárgyi keretmegállapodás aktív időszakának időbeli hatályát meghosszabbítani? 29
30
Zárógondolatok A saját hatáskörű beszerzéssel kapcsolatos rendelkezéseket a 168/2004. (V. 25.) Korm. Rendelet 7. - 10. -ai tartalmazzák. Szerződéses kötelezettség: A kr. 8. (4) bekezdés szerint 31
Köszönöm a figyelmet! kozbeszerzes@kef.gov.hu kkpsupport@kef.gov.hu https://www.kozbeszerzes.gov.hu 32