Tárgy: Válasz előzetes vitarendezési kérelemre Tisztelt Gazdasági Szereplő! A Markhot Ferenc Oktatókórház és Rendelőintézet (3300 Eger, Széchenyi út 27-29.), mint ajánlatkérő által A Markhot Ferenc Oktatókórház és Rendelőintézet részére radiológiai intervenciós eszközök beszerzése konszignációs raktárkészlet biztosításával tárgyban 2018. február 12. napján Kbt. 113. (1) bekezdéses szerinti közbeszerzési eljárást indított (KBA azonosító: KBE-01166/2018), melyben előzetes vitarendezési kérelem érkezett. Az előzetes vitarendezési kérelmében foglalt vélelmezett jogsértéssel kapcsolatban az alábbi ajánlatkérői álláspontról kívánjuk tájékoztatni a T. Gazdasági Szereplőt: A Kérelmező 2018.04.26. napján előzetes vitarendezési kérelmet nyújtott be fenti közbeszerzési eljárásban az Ajánlattevők részére 2018. 04. 25-én megküldött hiánypótlási felhívással kapcsolatban. 1. Kérelmi elem: Hiánypótló levelükben a Kérelmezőtől kérik, több rész vonatkozásában újabb termékminták benyújtását arra hivatkozva, hogy a benyújtandó termékmintáknak (1-1 db) meg kell egyezniük, abban lehet eltérés közöttük, hogy az egyik minta steril, a másik pedig nem A fenti kritériumot nem tartalmazta sem az ajánlattételi felhívás, sem a közbeszerzési dokumentum, sem pedig a kiegészítő tájékoztatások. A Kbt. 71. (3) bekezdése értelmében A hiányok pótlása csak arra irányulhat, hogy az ajánlat vagy részvételi jelentkezés megfeleljen a közbeszerzési dokumentumok vagy a jogszabály előírásainak. Mivel kérelmező az ajánlatát a termékminták vonatkozásában a közbeszerzési dokumentumok és jogszabály előírásainak megfelelően nyújtotta be, így kérjük a Tisztelt Ajánlatkérőt, hogy hiánypótlás levelének tartalmát a fentiek vonatkozásában vizsgálja felül és tekintsen el az újabb termékminták benyújtásától. 1/5
Ajánlatkérő válasza: Ajánlatkérő az Ajánlatétételi felhívás 12. pontjában rendelkezett a termékminták benyújtásával kapcsolatban. Ezen pontban a termékminták benyújtásával kapcsolatban az elvárások az alábbiak voltak: - Ajánlattevőknek a termékek szakmai bírálatához 1-1 db mintapéldányt (összesen 2 db mintapéldányt) kell rendelkezésre bocsátani valamennyi rész esetén, melyből az egyik mintapéldánynak sterilnek kell lennie, hogy a vizsgálat során azzal a szükséges beavatkozás elvégezhető legyen. - Azon részeknél, ahol a termékeket többféle méretben kéri Ajánlatkérő, meghatározza, hogy pontosan mely termék esetén kér be termékmintát. - Azokban az esetekben, ahol többféle termék, vagy többféle méretválaszték elérhető, Ajánlatkérő meghatározta, hogy mely termékekből kér be 1-1db mintapéldányt (összesen 2 db), melyből az egyiknek sterilnek kell lennie. Ahol többféle méretet ajánlhat meg Ajánlattevő a kiírásban szereplő mérethatárokon belül, a középmérethez igazítva +/- max. 2 "lépcső" eltérésben kéri a termékminta benyújtását Ajánlatkérő. - Ajánlatkérő a középméreten a megadott méret intervallumok szélső értékeinek számtani átlagát érti, a +/- max. 2 lépcső eltérésen pedig az ajánlattevő által ajánlott méretsorozatból az előbbi értékhez viszonyított legközelebb eső első és második terméket érti. Például: Előírás: Ballon katéter átmérő 4-7 mm (középméret 5,5), hossz: 20-100 mm (középméret 60) - Ajánlott méretsorozat pl.: 4, 5, 6 mm átmérővel 30, 40, 50, 60, 70, 80, 90, 100 mm hosszúságok - Mintaként benyújtható valamely fenti átmérővel a 40, 50, 60, 70, 80 mm hosszúságú termék - A mintapéldányokat egyesével külön-külön csomagolva, de az ajánlat mellékleteként, azzal közös csomagolásban kell benyújtani. A mintapéldány csomagolásán fel kel tüntetni a termék kiírás szerinti megnevezését. A csomagoláson lehetővé kell tenni, hogy az Ajánlatok bontásakor az Ajánlattevő sorszámát Ajánlatkérő arra rávezethesse. Továbbá a felhívás 10. pontjában előírta, hogy: Ajánlatkérő nem engedélyezi, és nem írja elő többváltozatú ajánlat benyújtását. 2/5
Ajánlatkérő a fentiekben is behivatkozott leírásának első bekezdésében leírta, hogy termékek szakmai bírálatához 1-1 db mintapéldányt (összesen 2 db mintapéldányt) kell rendelkezésre bocsátani, melyből az egyik mintapéldánynak sterilnek kell lennie, hogy a vizsgálat során azzal a szükséges beavatkozás elvégezhető legyen. Ezen előírásból egyértelműen látszik, hogy az 1-1 db termékminta bekérését az indokolta, hogy az egyik (steril termékminta) termékmintával elvégzi Ajánlatkérő a bírálathoz szükséges vizsgálatokat, beavatkozást, mely után ezen példányt Ajánlatkérő már nem tudja megőrizni a közbeszerzési dokumentumok mellékleteként, tekintettel arra, hogy azt meg kell semmisítenie, így a nem steril termékminta benyújtása pontosan azt a célt szolgálja, hogy a vizsgált termékminta a dokumentáció mellékleteként is megőrzésre kerülhessen, melyből következik, hogy a benyújtott példányoknak meg kell egyezniük. Ajánlatkérő az I-es számú kiegészítő tájékoztatás 16. pontjában feltett kérdésre szintén a fentieket megerősítő választ adott, ahol is újból megerősítette, hogy: Ajánlatkérő 2 db termékmintát kér. 1 db steril termékmintát annak érdekében, hogy az adott vizsgálatot elvégezhesse, és 1 db példányt (ami lehet nem steril), annak érdekében, hogy azt a dokumentáció mellékleteként megőrizze. Ajánlatkérő ezen elvárásán nem kíván változtatni. valamint szintén ezen kiegészítő tájékoztatásban, annak 26. pontjában egyértelműsítette Ajánlatkérő, hogy: A közbeszerzési eljárásban részenként kell ajánlatot tenni, így részenként szükséges a 2-2 db termékmintát csatolni A közbeszerzési eljárásban a kiegészítő tájékoztatások során nem érkezett azzal kapcsolatos konkrét kérdés, hogy a termékmintáknak mindenben meg kell-e egyezniük, melyből Ajánlatkérő arra következtetett, hogy ezen elvárása egyértelmű, továbbá a termékminták részenként történő benyújtásához kapcsolódó fenti válaszához sem érkezett észrevétel, így azt Ajánlatkérő elfogadottnak tekintette. Ajánlatkérő álláspontja szerint az Ajánlattételi felhívás és a közbeszerzési dokumentumok a termékminta benyújtása tekintetében egyértelműen fogalmaztak, azokból egyértelműen látható, hogy Ajánlatkérő miért kér be 2 db termékmintát, abból egyértelműen levezethető, hogy a benyújtott mintáknak meg kell egyeznie. Ezen túl az eljárás Ajánlati szakaszában ezzel kapcsolatos konkrét kérdés, észrevétel nem volt, így Ajánlatkérő a T. Kezdeményező részére 2018. április 25-én megküldött hiánypótlási felhívást továbbra is indokoltnak tartja, az azzal kapcsolatos vitarendezési kérelmet elutasítja. 3/5
A hiánypótlási felhívással kapcsolatban szeretnénk felhívni a T. Kérelmező figyelmét arra, hogy a hiánypótlási felhívásban Ajánlatkérő nem kér újabb termékmintát, az nem arra irányul, hogy +1 db, azaz összesen 3 db termékminta kerüljön csatolásra, hanem lehetőséget biztosít arra, hogy a korábban már benyújtott, de különböző méretű termék esetén Ajánlattevő az egyik méretű termékét kicserélhesse oly módon, hogy 2 db, méretében, és minden egyéb paraméterében egyforma termék kerüljön az Ajánlat mellékleteként benyújtásra. Ez természetesen nem azt jelenti, hogy egy már korábban benyújtott termék teljesen újra cserélhető, csak a méretek közötti összhang megteremtését szolgálja. Abban az esetben, ha az Ajánlattevő a hiánypótlás során benyújtja a + 1 db termékmintát, Ajánlatevő részére azon, korábban benyújtott termékminta, mely így a vizsgálathoz, és a dokumentáció mellékletéhez nem szükséges, visszaszolgáltatásra kerül. Kérem a fentiek szíves tudomásul vételét. Miskolc, 2018. május 02. Tisztelettel: Bakondi Attila felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó 4/5
(KÉRJÜK CSAK EZT AZ OLDALT VISSZAKÜLDENI!) VISSZAIGAZOLÁS Alulírott.., a(z).. érdekelt gazdasági szervezet nevében eljárva ezúton telefax/e-mail útján visszaigazolom, hogy az ezzel az oldallal együtt összesen öt (azaz 5) számozott oldalból álló, Markhot Ferenc Oktatókórház és Rendelőintézet, mint ajánlatkérő által A Markhot Ferenc Oktatókórház és Rendelőintézet részére radiológiai intervenciós eszközök beszerzése konszignációs raktárkészlet biztosításával tárgyú eljárásban, a Válasz előzetes vitarendezési kérelemre tárgyú üzenetet megkaptam, az abban foglaltakat tudomásul vettem..., 2018..... érdekelt gazdasági szervezet 5/5