Hajdúnánás Városi Önkormányzat Közterületi térfigyelő rendszerének adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzata Hatályos: 2016. április 15-től
2 Közterületi térfigyelő rendszer adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzata Magyarország Alaptörvénye, a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.), a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezéseinek figyelembevételével készült. 1./ A közterületi térfigyelő rendszer adatvédelmi és adatbiztonsági alapfogalmai 1.1. A térfigyelő rendszer fogalma: az Önkormányzat tulajdonát képező azon műszaki eszközök összessége, melyek biztosítják a közterületi képfelvétel jogszabályban előírt módon történő rögzítését, kezelését, továbbítását és törlését. 1.2. A térfigyelő rendszer működésének célja: a közbiztonság növelése és a bűnmegelőzés segítése, erősítése, az állampolgárok biztonságérzetének javítása, növelése, a jogsértések visszaszorítása, a közterületek általános rendjének elősegítése, a megfigyelt közterületen található vagyon, megóvása, felügyelete, a rendőrség bűnüldöző tevékenységének segítése, a közbiztonság, közrend biztosításában részt vevő hatóságok közötti együttműködés erősítése. 1.3. Értelmező rendelkezések: Személyes adat: az érintettel kapcsolatba hozható adat, különösen: az érintett neve, azonosító jele, egy vagy több fizikai, mentális, gazdasági, kulturális, vagy szociális azonosságára jellemző- ismeret, valamint az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés. Hozzájárulás: az érintett akaratának önkéntes és határozott kinyilvánítása, amely megfelelő tájékoztatáson alapul és amellyel félreérthetetlen beleegyezését adja a rá vonatkozó személyes adatok teljes körű, vagy egyes műveletekre vonatkozó kezeléséhez. Adatkezelés: az alkalmazott eljárástól függetlenül minden olyan művelet, vagy műveletek összessége, így különösen gyűjtése, rendszerezése, rögzítése, tárolása, megváltoztatása, törlése, lekérdezése, továbbítása, társítása, nyilvánosságra hozatala, zárolása, megsemmisítése, az adatok további felhasználásának megakadályozása. Adatkezelő: az a természetes, vagy jogi személy, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki, vagy amely önállóan, vagy másokkal együtt a konkrét adatok kezelésének célját meghatározza, az adatkezelésre vonatkozó döntéseket meghozza, vagy az adatfeldolgozóval végrehajtatja. Adattovábbítás: az adatnak harmadik személy számára történő elérhetővé tétele. Adattörlés: az adatok felismerhetetlenné tétele oly módon, hogy az többé visszaállítható ne legyen.
3 Adatmegsemmisítés: az adatokat tartalmazó adathordozó teljes fizikai megsemmisítése. 2. Az adatkezelés szabályai 2.1. Az adatkezelés elvei: 2.1.1.Személyes adat kizárólag meghatározott célból, jog gyakorlása és kötelezettség teljesítése érdekében kezelhető. Az adatkezelésnek minden szakaszában meg kell felelnie az adatkezelés céljának, az adatok felvételének és kezelésének tisztességesnek és törvényesnek kell lennie. 2.1.2.Csak olyan személyes adat kezelhető, amely az adatkezelés céljának megvalósulásához elengedhetetlen, a cél elérésére alkalmas. A személyes adat csak a cél megvalósulásához szükséges mértékben és ideig kezelhető. 2.1.3.Az adatokat védeni kell különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, továbbítás, nyilvánosságra hozatal, törlés vagy megsemmisítés, valamint a véletlen megsemmisülés és serülés ellen. 2.2. Az adatkezelés jogalapja: 2.2.1. Személyes adat akkor kezelhető, ha ahhoz az érintett hozzájárul. A térfigyelő rendszer alkalmazásához a hozzájárulás önkéntes, ráutaló magatartással történik. 2.2.2. Arra tekintettel, hogy Hajdúnánás város közigazgatási területén a kamerával lefedett terület kiterjedt, a rendszer alkalmazásáról a területen megjelenni kívánó személyek részére a város bevezető szakaszaira minden, a városba beérkező számára jól látható módon kihelyezett táblával kell tájékoztatást adni, továbbá a város honlapján és a helyi újságban kell a lakosságot tájékoztatni. 2.3. Az adatkezelés korlátai: A felvétel rögzítése helyszínén - elkövetett bűncselekmény vagy szabálysértés, vagy a közlekedés szabályainak megsértése miatt indult büntető-, szabálysértési eljárásban, körözött személy vagy tárgy azonosítása vagy rendőri intézkedés jogszerűségének közigazgatási eljárásban történő vizsgálata céljából indult eljárásban - elkövetett jogsértés miatt indított közigazgatási hatósági eljárásban-, vagy a felvételen szereplő személy által, jogainak gyakorlása érdekében indított eljárásban használható fel. 2.4. Az adatkezelés időtartama: 2.4.1. A kialakított térfigyelő rendszer a közterületen készült felvételeket rögzíti. 2.4.2. Az adatok törlése 8 nap elteltével automatikus. 2.4.3. Az automatikus törlést megelőzően gondoskodni kell a rögzített adatok mentéséről, amennyiben a Közterület felügyelő kezdeményezésére, vagy hivatalból az eljárásra jogosult szerv vagy hatóság eljárást indított, és erről a Közterület felügyelőt határidőn belül tájékoztatta. Ebben az estben a Közterület felügyelő a rögzített felvételt az eljárásra jogosult szerv vagy hatóság részére történő továbbításáig kezelheti azzal, hogy az adatkezelés időtartama nem haladhatja meg a 30 napot. 3. A térfigyelő rendszer működése 3.1. A Közterületi Térfigyelő rendszer üzemeltetése és kezelése: 3.1.1. A térfigyelő rendszer Hajdúnánás Városi Önkormányzat tulajdona.
4 3.1.2. A térfigyelő kamerák a településre bevezető utak mentén, nagyobb útkereszteződések, valamint a köz- és önkormányzati intézmények közelében kerültek látható módon kihelyezésre. 3.1.3. A kamerák elhelyezését, látószögét, az általa megfigyelt terület leírását az önkormányzat rendeletben határozza meg. 3.1.4. Az Önkormányzati térfigyelő rendszert a Hajdúnánási Közös Önkormányzati Hivatal Közterület-felügyelői üzemeltetik és kezelik. A térfigyelő rendszer adatkezelői a Közterület-felügyelők, mely feladatot a munkaköri leírásban kell feltüntetni. 3.1. 5. A Közterület-felügyelők adatkezelői minőségükben: - kötelesek gondoskodni az adatok biztonságáról, - az adatokat védik a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, továbbítás, nyilvánosságra hozatal, törlés, megsemmisítés, véletlen megsemmisülés ellen. - gondoskodnak arról, hogy a tárolt adatokhoz csak a jogszabályban meghatározott esetben, célra és felhatalmazott személyek férjenek hozzá. - vezetik a megtekintésekről és adattovábbításról szóló külön nyilvántartást, - gondoskodnak a közterületi térfigyelő rendszer működőképes állapotáról. Jelezni kötelesek a tulajdonos felé, ha valamely kamera, vagy a központ működésében hibát észlel. 3.1.6. A kamerák 0-tól 24 óráig, folyamatosan működnek és a képek rögzítésére kerülnek. 3.1.7. A kamerák felvételeit rögzítő operatív központ a 4080 Hajdúnánás, Dorogi utca 5. szám alatti épületben működik. 3.1. 8. Az operatív központ helyiségeit az illetéktelen behatolás ellen fizikai védelemmel kell ellátni, a nyílászárókra rácsot kell szerelni. 3.1.9. A kamerák által közvetített élőképet a Hajdúnánási Polgárőrség vasárnap és hétfő kivételével minden nap 22.00 órától másnap 6.00 óráig figyeli. A Polgárőrség a megfigyelés időszakáról, a tapasztalt rendkívüli eseményekről és tett intézkedésekről a szabályzat 3. melléklete szerinti munkanaplót vezet. 3.1.10. A kialakított rendszer a közterületen készült felvételeket rögzíti és megőrzi. Az élőkép figyelési időszakon túli felvételek visszanézésére, adatkezelésére, továbbítására, törlésére, vagy megsemmisítésére kizárólag az adatkezelők jogosultak. 3.1.11.A rögzített felvétel a rendőrségről, valamint a közterület-felügyeletről szóló törvényben foglalt felhasználási célból - bizonyítási eszközként - a büntető és szabálysértési eljárásra jogosult szerv írásbeli megkeresésére továbbítható, az eljárás lefolytatására jogosult szerv által biztosított adathordozó eszközön. A rögzített képfelvétel adathordozóra történő mentése az adatkezelő feladata és az eljárásra jogosult közreműködésével történik. 3.1.12. A Térfigyelő Rendszer üzemeltetésével kapcsolatos anyagi kiadásokat az Önkormányzat saját költségvetéséből finanszírozza. 3.1.13. Az adatkezelők felelősek a jogellenes adatkezeléssel okozott kárért. A jegyző mint a munkáltatói jogkör gyakorlója - a Közterület felügyelők, mint adatkezelők ellen benyújtott panaszt köteles 15 napon belül kivizsgálni, és a vizsgálat eredményétől függően a szükséges intézkedést megtenni. 4. Záró rendelkezések 4.1. A Térfigyelő Rendszer Adatvédelmi Szabályzata 2016. április 15-én lép hatályba. 4.2. A jegyző gondoskodik arról, hogy a Hajdúnánási Közös Önkormányzati Hivatal Közterület-felügyelői a Szabályzat tartalmát megismerjék és alkalmazzák.
5 4.3. A Térfigyelő Rendszer Adatvédelmi Szabályzatát Hajdúnánás város hivatalos honlapján közzé kell tenni. 4.4. A szabályzat melléklete 1.melléklet: Kérelem Hajdúnánás Város területén működő térfigyelő rendszer adatkezelésével összefüggő adattovábbítás iránt 2. melléklet: Adattovábbítási nyilvántartás 3. melléklet: A Polgárőrség által alkalmazott munkanapló Hajdúnánás, 2016. március. Szólláth Tibor polgármester Záradék: Jelen szabályzatot Hajdúnánás Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a /2016. (..) számú Képviselő-testületi Határozatával fogadta el.
6 Kérelem Hajdúnánás Városi Önkormányzat területén működő térfigyelő rendszer adatkezelésével összefüggő adattovábbítás iránt Kérelmező neve:... születési helye, ideje:... anyja neve:... címe:... elektronikus elérhetősége:... telefonszáma:... Adat igénylésének jogalapja: 1. a rögzített felvételen szereplő személy által a jogainak érvényesítésére indított eljárásban történő felhasználás céljából adatigénylés; 2. a kérelmező jogát vagy jogos érdekét a felvétellel rögzített esemény, cselekmény vagy intézkedés érinti, melynek érdekében szabálysértési-, büntető-, vagy közigazgatási hatóság részére történő adattovábbítást kér; 3. a kérelmezőről készült felvétel megtekintése. A felvétel készítésének időpontja:... A felvétel készítésének helyszíne (pontos helyszíni azonosító pontok megjelölésével):...... 1. és 2. pont esetén mely célból kéri a felvétel továbbítását:. Az 1. pontban meghatározott kérelem esetén a kérelmező aláírásával büntetőjogi felelőssége tudatában kijelenti, hogy a továbbított felvételrészletet kizárólag arra a célra használja fel, amely célra az átadásra került. Az adattovábbítást, illetve a betekintést követően az adatkezelő a rögzített felvételrészletet haladéktalanul törli. Kelt: kérelmező aláírása
Felvétel száma Adattovábbítási nyilvántartás Adatfigyelő Adattovábbítás Megkeresés ügyszáma Adattovábbítás időpontja Adattovábbító Neve Címe Célja Jogalapja Tárgya Módja Neve Beosztása A másolat átvevőjének Neve Aláírása 7
8 Térfigyelı Kamera Szolgálati Napló Dátum Név Szolgálat kezdete Szolgálat vége Esemény Aláírás