Sárospatak Város Jegyzıjétıl 3950 Sárospatak, Kossuth u. 44. Tel.: 47/513-240 Fax: 47/311-404 e-mail: sarospatak@sarospatak.hu Levelezési cím: 3950 Sárospatak Pf.:218 E L İ T E R J E S Z T É S - a Képviselı-testületnek - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló rendelet megalkotására Tisztelt Képviselı-testület! Sárospatak Város Képviselı-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92/B. (1) bekezdés a) pontja, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 2. (1) bekezdése alapján rendeletben állapítja meg a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi térítési díját. Legutóbb 2011. március 1-jei hatállyal kerültek megállapításra a térítési díjak. Fontos hangsúlyozni, hogy az intézményi térítési díj nem azonos fogalom a személyi térítési díjjal. Az Szt. 115. (1) bekezdése szerint az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás, támogató szolgáltatás esetén a szolgáltatási önköltség és a szolgáltatás külön jogszabály szerinti költségvetési támogatásának különbözete. Megmutatja, hogy egy fı ellátása mennyibe kerül az önkormányzatnak. A személyi térítési díj pedig az az összeg, amelyet az ellátott ténylegesen megfizet egy általa igénybe vett személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásért. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A fizetendı személyi térítési díj összegét az intézményvezetı állapítja meg konkrét összegben, figyelembe véve a szolgáltatást igénylı rendszeres jövedelmét valamint az Szt. vonatkozó szabályait, mely szerint a személyi térítési díj nem haladhatja meg a szociálisan rászoruló személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át étkeztetés, 25 %-át házi segítségnyújtás, 30 %-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkeztetést is igénybe vesz, 30 %-át támogató szolgáltatás, 15 %-át nappali ellátás valamint 30 %-át nappali ellátás és ott étkezés esetében. A Korm. rendelet 3. (1) bekezdése szerint az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat étkeztetés és nappali ellátás esetén ellátási napra, házi segítségnyújtás esetén gondozási 1
órára, támogató szolgáltatás esetén szolgálati órára és szállítási kilométerre vetítve kell meghatározni. A családsegítés térítésmentesen biztosított ellátás, ezért nem szerepel a rendeletben, mint személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A Gondozási Központ vezetıje a törvényi szabályoknak megfelelıen kiszámította az egyes szolgáltatások önköltségét, kiszámította az önköltség valamint a normatív állami hozzájárulás illetve a támogató szolgáltatás esetén a költségvetési támogatás különbözetét, mely összeg az egyes alapszolgáltatásoknál, mint intézményi térítési díj jelenik meg a rendelet-tervezetben. A 2012. évre vonatkozó szolgáltatási önköltség megállapítását és az intézményi térítési díj összegének kiszámítását az elıterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza. Az elıterjesztés 2. számú melléklete tájékoztató jelleggel részletezi az egyes szolgáltatások esetén az intézményvezetı által 2012. évre megállapított személyi térítési díjakat. Az étkezési térítési díjak az ÁFÁ-t tartalmazzák. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek! Sárospatak, 2012. március 13.. Dr. Komáromi Éva jegyzı Az elıterjesztést készítette: Rák Józsefné igazgatási irodavezetı Az 1. és 2. számú mellékletet készítette: Papp Imréné Gondozási Központ Vezetıje 2
1. számú melléklet Gondozási Központ Sárospatak Comenius u. 33. 3950 Rák Józsefné Igazgatási Iroda Vezetı részére Sárospatak Kossuth u. 44. 3950 A Gondozási Központ a személyes gondoskodást nyújtó otthonközeli ellátások intézményi térítési díjának megállapítása érdekében a szükséges számításokat elvégezte. Szociális étkeztetés 2012. évben az étkeztetés tervezett önköltsége: 59.778.000 Ft Tervezett ellátottak száma 2012. évben: 310 fı / 252 munkanap Önköltség : 59.778.000 /310 fı = 192.832 / fı /252 munkanap = 765 Ft / nap Normatív támogatás : 55.360 Ft / fı / év Intézményi térítési díj Önköltség : 59.778.000 Ft Normatíva :55.363 Ft x 310 fı = 17.161.600 Ft 42.616.400 Ft / 310 fı /252 nap= 545 Ft / nap Intézményi térítési díj csak étkezés esetén : 540 Ft / fı / nap Házi segítségnyújtás 2012. évben a Házi segítségnyújtás tervezett önköltsége : 33.824.860 Ft Tervezett ellátotti létszám 2012. évben : 70 fı/252 nap Normatív támogatás : 166.080 Ft /fı/év Intézményi térítési díj Önköltség : 33.824.860 Ft Normatíva : -11.625.600 Ft ( 166.080 x70 ) 22.199.260 Ft / 20.160 munkaóra = 1.101 Ft / óra Intézményi térítési díj : 1.100 Ft / óra 10 fı gondozónı munkaórája : 10fı x 8 óra x 252 munkanap = 20.160 munkaóra / év 3
Ebéd szállítása Tervezett ellátotti létszám 2012. évben : 110 fı Szállítási önköltség: 3.651.140 Ft / 110 fı / 252 munkanap = 132 Ft ( A szállítási szolgáltatásnak normatív támogatása nincs ) Intézményi térítési díj : 130 Ft Nappali ellátást nyújtó Idısek Klubja étkezés nélkül 2012. évi tervezett önköltsége: 6.029.000 Ft / év Tervezett ellátotti létszám 2012. évben : 28 fı Normatív támogatás : 88.580 Ft / fı Normatív támogatás: 88.580 Ft x28 fı = 2.480.240 Ft Intézményi térítési díj Önköltség : 6.029.000 Normatíva : - 2.480.240 (88.580 x 28 ) 3.548.760 Ft / 28 fı / 252 munkanap = 503 Ft / nap Intézményi térítési díj : 500 Ft /nap / fı Fogyatékkal élık nappali ellátása 2012. évi tervezett önköltség : 9.515.000 / év Tervezett ellátotti létszám : 14 fı Normatív állami támogatás: 405.600 Ft / fı / év Önköltség: 9.515.000 Ft /14 fı /252 nap= 2.697 Ft / nap Intézményi térítési díj Önköltség : 9.515.000 Normatíva: - 5.672.400 (405.600 x 14 ) 3.842.600 Ft Intézményi térítési díj számítása étkezéssel Étkezési térítési díj : 1.079.500 Ft / 8 fı /252 munkanap = 530 Ft /nap Tartózkodási díj : 2.763.100 Ft /14 fı / 252 munkanap = 1.070 Ft /nap / fı 3.842.600-1.079.500 =2.763.100 Ft 4
Támogató Szolgálat intézményi térítési díja 2012 évi tervezett szállítási ktg 4.741.857.- Ft. az összes ktg 41 %-a 2012 évi tervezett személyi segítés ktg 6.851.143.- Ft. az összes ktg 59%-a Alap /2012. évi tervezett költség/ 11.593.000.- Ft. 2012. évi mőködési támogatás - 9 805 000.- Ft. Fennmaradó költség 1.788.000.- Ft. /melybıl a személyi szállítás arányos költsége: a személyi segítés arányos költsége: 733.080.- Ft /az összes költség 41 %-a/ 911.888.- Ft /az összes költség 59 %-a/ Személyi szállítás intézményi térítési díja: 2012. évre vállalt feladatmutató 3650 egység, melybıl a Szállításra tervezett: 990 egység x 5 km = 4.950 km + 1.750 km (szociálisan nem rászorult) Összesen 2012 évre tervezett: Km díjszámítás: 6.700 km a személyi szállítás arányos költsége: 733.080.- Ft. = 109,41 Ft. ~ 110.- Ft/km Vállalt, tervezett hasznos km: 6.700 km Személyi szállítás intézményi térítési díja: 110,-Ft/km. Személyi segítés intézményi térítési díja: Alapja: 911.880.- Ft. Munkaóra 2 fıt számolva: 4.032 óra Egy munkaórára esı költség: 911.880.- Ft. = 226.16 Ft. ~ 225.- Ft/ munkaóra 4.32 óra Személyi segítés intézményi térítési díja: 220,-Ft/munkaóra. ÖNKÖLTSÉG 2012. év Személyi szállítás önköltsége: Bér + juttatásai: 1 637.157.- Ft. Egyéb költség: 3.104.700 - Ft. Összesen száll. ktg: 4 741.857.- Ft 5
Tervezett km: 6.700 km Önköltség km díj: 4 741.857.- Ft. = 707.73 Ft. ~ 708.- Ft./ km 6.700 km Személyi segítés önköltsége: Számítás alapja: 11.593.000.- Ft. /2012. évi tervezett összes ktg/ Személyi szállítás: -4. 741.857.- Ft. /2012. évi tervezett szállítási ktg/ Személyi segítés ktg: 6.851.143 - Ft./2012. évi tervezett személyi segítés ktg/ 2 fı munkaóra 8 órában 252 munkanap = 4.032 óra Önköltségi óradíj személyi segítésre: 6.851.143.- Ft. = 1 699.19 Ft. ~ 1.699.- Ft/óra 4.032 óra 6
2. számú melléklet Személyi térítési díj 2012. év 2012. Jövedelem Ft/ hó Étkezés Ft/ nap Ebéd szállítása Ft/ nap Házi segítségnyújtás Ft/ óra 1. 30.000 Ft alatt 90 80 90 2. 30.001-42.750 280 90 110 3. 42.751-75.500 340 100 210 4. 75.501-120.000 450 110 310 5. 120.001-520 120 360 Nappali ellátást nyújtó Idısek Klubja Tartózkodási díj étkezés nélkül 2012. Jövedelem Ft/hó Térítési díj Ft/nap 1. 42.750 Ft alatt 30 2. 42.751-75.500 35 3. 75.501-120.000 40 4. 120.001-50 7
Fogyatékkal élık nappali ellátásának személyi térítési díja 2012. év 2012. Jövedelem Ft/hó Étkezés Ft /nap Tartózkodási díj Ft / nap 1. 42.750 Ft alatt 200 30 2. 42.751-270 40 Támogató Szolgálat személyi térítési díj szociálisan rászorultak részére 2012 Személyi szállítás Jövedelem Ft/hó Szállítási díj Ft/km 1. 0 30 000.- Ft. 40.- 2. 30 001.- Ft. 60 000.- Ft. 50.- 3. 60 001.- Ft. 85 500.- Ft. 80.- 4. 85 501.- Ft. felett 110.- 2012. Személyi segítés Jövedelem Ft/hó Személyi segítés Ft/óra 1. 0-42 750.- Ft. 50.- 2. 42 751.- Ft. 85 500.- Ft. 100.- 3. 85 501.- Ft. 130 000.- Ft. 150.- 4. 130 000.- Ft. felett 200.- Támogató Szolgálat személyi térítési díj szociálisan nem rászorulók részére Személyi segítés: 225.- Ft./ munkaóra Személyi szállítás: 110.- Ft./km 8
SÁROSPATAK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK /2012. (.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról Sárospatak Város Önkormányzat Képviselı-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya kiterjed Sárospatak Város Önkormányzat által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatási formák közül: a) az étkeztetésre, b) a házi segítségnyújtásra, c) a támogató szolgáltatásra, d) a nappali ellátásra (Idısek Klubja, Fogyatékkal Élık Nappali Intézménye). (1) Az 1. szerinti személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. 2. (2) A térítési díj megfizetésére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi törvény 114. (2) bekezdésben meghatározott személyek kötelesek. (3) Az intézményi térítési díj mértékét a Képviselı-testület e rendeletben foglaltak szerint állapítja meg. (4) A személyi térítési díjat az érvényben lévı jogszabályok alapján az intézmény vezetıje konkrét összegben állapítja meg. 2. A szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díja Az étkeztetés (napi egyszeri meleg étel biztosítása) intézményi térítési díja: a) kiszállítás nélkül: 540 forint/nap, b) kiszállítással: 670 forint/nap. 3. 1
4. A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 1.100 forint/óra. 5. A támogató szolgáltatás intézményi térítési díja: a) szociálisan rászoruló személyek esetén aa) személyszállítás: 110 forint/km, ab) személyi segítés: 220 forint/óra. b) szociálisan nem rászoruló személyek esetén ba) személyszállítás: 110 forint/km, bb) személyi segítés: 220 forint/óra. A nappali ellátás intézményi térítési díja: a) idısek nappali ellátása esetén napközbeni tartózkodás, étkezés nélkül: 500 forint/nap. b) fogyatékkal élık nappali ellátása esetén ba) napközbeni tartózkodás, étkezés nélkül: 1.070 forint/nap, bb) napközbeni tartózkodás, étkezéssel: 1.600 forint/nap. 6. 3. Záró rendelkezések 7. (1) Ez a rendelet 2012. április 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendelet. Dr. Komáromi Éva jegyzı Aros János polgármester 2
I N D O K O L Á S Általános indokolás Az Szt. 92. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Sárospatak Város Képviselıtestülete meghatározza a fenntartásában lévı személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díját. Az Szt. 115. (9) bekezdése értelmében az intézményi térítési díj alapjául szolgáló szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani, ezért a Gondozási Központ vezetıje javaslatot nyújtott be a szolgáltatási önköltség meghatározásával a 2012. évi intézményi térítési díjak összegére. Részletes indokolás 1-2. A rendelet hatálya kiterjed Sárospatak Város Önkormányzat fenntartásában mőködı intézmény által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra. Az Szt. 115/A. (1) bekezdése alapján a családsegítést, mint személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatást térítésmentesen kell biztosítani, ezért a rendelet hatálya nem terjed ki erre az ellátásra. 3-6. Az egyes ellátások intézményi térítési díja került meghatározásra e -okban, mely az ágazati jogszabályoknak valamint a 2012. évi költségvetésrıl szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvényben foglaltaknak megfelelıen kiszámított összeg. 7. A rendelet 2012. április 1-jén lép hatályba, és az új díjtételeket meghatározó önkormányzati rendelet hatályba lépésével a korábbi rendelet hatályát veszti. 3
ELİZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP Sárospatak Város Önkormányzat Képviselı-testületének /2012. (.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló rendelet-tervezetéhez Tájékoztatás az elızetes hatásvizsgálat eredményérıl 1. A jogszabály tervezett hatásai 1.1. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: A képviselı-testület meghatározza a személyes gondoskodásért fizetendı térítési díjakat, amelyek ellenében az idıs, fogyatékkal élı emberek ellátásáról gondoskodik. 1.2. Környezeti, egészségi következmények Nem releváns. 1.3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások Adminisztratív többlet terhet nem jelent. 2. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei Magasabb rendő jogszabállyal való összhang megteremtése 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek Nem igényel többletfeltételt az eddigiekhez képest. 4
Sárospatak Város Jegyzıjétıl 3950 Sárospatak, Kossuth u. 44. Tel.: 47/513-240 Fax: 47/513-264 E-mail: sarospatak@sarospatak.hu ÖSSZEFOGLALÓ a rendelet-tervezetek társadalmi egyeztetése során beérkezett véleményekrıl Készült: Sárospatak Város Önkormányzat Képviselı-testülete és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 6/2011. (III. 30.) önkormányzati rendelet 29/B. -a alapján. Rendelet-tervezet címe a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról Közzététel napja 2012. március 21. Véleményezés határideje 2012. március 28. Módosítással érintett rendelet - A rendelet-tervezettel kapcsolatosan vélemény nem érkezett be a rendelkezésre álló idı alatt. Sárospatak, 2012. március 29. dr. Komáromi Éva