Sárospatak Város Jegyzıjétıl 3950 Sárospatak, Kossuth u. 44. Tel.: 47/513-240 Fax: 47/311-404 E-mail: sarospatak@sarospatak.hu Levelezési cím: 3950 Sárospatak Pf.:218 J A V A S L A T - a Képviselı-testületnek - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló rendelet megalkotására Tisztelt Képviselı-testület! Sárospatak Város Képviselı-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92/B. (1) bekezdés a) pontja, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 2. (1) bekezdése alapján rendeletben állapítja meg a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi térítési díját. Legutóbb 2012. március 1-jei hatállyal kerültek megállapításra a térítési díjak. Fontos hangsúlyozni, hogy az intézményi térítési díj nem azonos fogalom a személyi térítési díjjal. Az Szt. 115. (1) bekezdése szerint az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésrıl szóló törvényben biztosított támogatás egy fıre jutó összegének, támogató szolgáltatás esetében a szolgáltatási önköltség és a szolgáltatás külön jogszabály szerinti költségvetési támogatásnak különbözete. Megmutatja, hogy egy fı ellátása mennyibe kerül az önkormányzatnak. A személyi térítési díj pedig az az összeg, amelyet az ellátott ténylegesen megfizet egy általa igénybe vett személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásért. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A fizetendı személyi térítési díj összegét az intézményvezetı állapítja meg konkrét összegben, figyelembe véve a szolgáltatást igénylı rendszeres jövedelmét valamint az Szt. vonatkozó szabályait, mely szerint a személyi térítési díj nem haladhatja meg a szociálisan rászoruló személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át étkeztetés, 25 %-át házi segítségnyújtás, 30 %-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkeztetést is igénybe vesz, 30 %-át támogató szolgáltatás, 15 %-át nappali ellátás valamint 30 %-át nappali ellátás és ott étkezés esetében.
A Korm. rendelet 3. (1) bekezdése szerint az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat étkeztetés és nappali ellátás esetén ellátási napra, házi segítségnyújtás esetén gondozási órára, támogató szolgáltatás esetén szolgálati órára és szállítási kilométerre vetítve kell meghatározni. A családsegítés térítésmentesen biztosított ellátás, ezért nem szerepel a rendeletben, mint személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján,, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A Gondozási Központ vezetıje a törvényi szabályoknak megfelelıen kiszámította az egyes szolgáltatások önköltségét, kiszámította az önköltség valamint a normatív állami hozzájárulás illetve a támogató szolgáltatás esetén a költségvetési támogatás különbözetét, mely összeg az egyes alapszolgáltatásoknál, mint intézményi térítési díj jelenik meg a rendelet tervezetben. A 2013. évre vonatkozó szolgáltatási önköltség megállapítását és az intézményi térítési díj összegének kiszámítását az elıterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza. Az elıterjesztés 2. számú melléklete részletezi az egyes szolgáltatások esetén az intézményvezetı által 2013. évre megállapított személyi térítési díjakat. A térítési díjak az ÁFÁ-t tartalmazzák. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek! Sárospatak, 2013. február 4.. Dr. Vitányi Eszter jegyzı Az elıterjesztést készítette: Garlati Lászlóné igazgatási és szociális csoportvezetı Az 1. és 2. számú mellékletet készítette: Papp Imréné Gondozási Központ Vezetıje
1. számú melléklet Garlati Lászlóné Igazgatási és Szociális Csoporvezetı részére Sárospatak Kossuth u. 44. 3950 Gondozási Központ Sárospatak Comenius u. 33. 3950 A Gondozási Központ a személyes gondoskodást nyújtó otthonközeli ellátások intézményi térítési díjának megállapítása érdekében a szükséges számításokat elvégezte. Szociális étkeztetés 2013. évben az étkeztetés tervezett önköltsége: 59.547.000 Ft Tervezett ellátottak száma 2013. évben: 300 fı / 251 munkanap Önköltség : 59.547.000 /300 fı = 198.490 / fı /251 munkanap = 791 Ft / nap Normatív támogatás : 55.360 Ft / fı / év Intézményi térítési díj Önköltség : 59.547.000 Ft Normatíva :55.363 Ft x 300 fı = 16.608.000 Ft 42.939.000 Ft / 300 fı /251 nap= 570 Ft / nap Intézményi térítési díj csak étkezés esetén :570 Ft / fı / nap Házi segítségnyújtás 2013. évben a Házi segítségnyújtás tervezett önköltsége : 35.305.000 Ft Tervezett ellátotti létszám 2013. évben : 70 fı/251 nap Normatív támogatás : 145.000 Ft /fı/év Intézményi térítési díj Önköltség : 35.305.000 Ft Normatíva : -10.150.000 Ft ( 145.000 x70 ) 25.155.000 Ft / 20.080 munkaóra = 1.253 Ft / óra
Intézményi térítési díj : 1.253 Ft / óra 10 fı gondozónı munkaórája : 10fı x 8 óra x 251 munkanap = 20.080 munkaóra / év Ebéd szállítása Tervezett ellátotti létszám 2013. évben : 90 fı Szállítási önköltség: 3.200.000 Ft / 90 fı / 251 munkanap = 142 Ft ( A szállítási szolgáltatásnak normatív támogatása nincs ) Intézményi térítési díj : 142 Ft Nappali Ellátást nyújtó Idısek Klubja étkezés nélkül 2013. évi tervezett önköltsége: 6.074.000 Ft / év Tervezett ellátotti létszám 2013. évben : 28 fı Normatív támogatás : 109.000 Ft / fı Normatív támogatás: 109.000 Ft x28 fı = 3.052.000 Ft Intézményi térítési díj Önköltség : 6.074.000 Normatíva : - 3.052.000 (109.000 x 28 ) 3.022.000 Ft / 28 fı / 251 munkanap = 430 Ft / nap Intézményi térítési díj : 430 Ft /nap / fı Fogyatékkal élık nappali ellátása 2013. évi tervezett önköltség : 10.110.000 Ft / év Tervezett ellátotti létszám : 14 fı Normatív állami támogatás: 500.000 Ft / fı / év Önköltség: 10.110.000 Ft /14 fı /251 nap= 2.877 Ft / nap Intézményi térítési díj Önköltség : 10.110.000 Normatíva: - 7.000.000 (500.000 x 14 ) 3.110.000 Ft Intézményi térítési díj számítása étkezéssel Étkezési térítési díj : 952.500 Ft / 8 fı /251 munkanap = 474 Ft / nap
Tartózkodási díj : 2.157.500 Ft /14 fı / 251 munkanap = 614 Ft /nap / fı 3.110.000-952.500 =2.157.500 Ft Támogató Szolgálat Intézményi térítési díja 2013.évi tervezett szállítási ktg 4.045.000,- Ft. az összes ktg 35 %-a 2013.évi tervezett személyi segítés ktg 6.851.143.- Ft. az összes ktg 65 %-a Alap /2013. évi tervezett költség/ 11.600.000,- Ft. 2013. évi mőködési támogatás - 9.227.000,- Ft. Fennmaradó költség 2.373.000,- Ft. /melybıl a személyi szállítás arányos költsége: a személyi segítés arányos költsége: 830.550.- Ft /az összes költség 35 %-a 1.542.450.- Ft /az összes költség 65 %-a/ Személyi szállítás intézményi térítési díja: 2013. évre vállalt feladatmutató 3361 egység, melybıl a Szállításra megítélt: 990 egység x 5 km = 4 950 km + 1 750 km (szociálisan nem rászorult) Összesen 2013. évre tervezett: 7 550 km Km díjszámítás: a személyi szállítás arányos költsége: 830. 550.- Ft. = 110,01 Ft. ~ 110.- Ft/km Vállalt, tervezett hasznos km: 7 550 km Személyi segítés intézményi térítési díja: Alapja: 1 542.450,- Ft. Munkaóra 2 fıt számolva: 4 016 óra Egy munkaórára esı költség: 1 542 450.- Ft. = 384,08 Ft. ~ 385.- Ft/ munkaóra 4 016 óra Személyi szállítás önköltsége: Bér + járulékai: 1 730.000,- Ft. Egyéb költség: 2 315.000,- Ft. Összesen száll. ktg: 4. 045.000,- Ft ÖNKÖLTSÉG 2013. év
Tervezett km: 7 550 km Önköltség km díj: 4.045.000,- Ft. = 535,76 Ft. ~ 536,- Ft/ km 7 550 km Személyi segítés önköltsége: Számítás alapja: 11 600 000,- Ft. /2013. évi tervezett összes ktg/ Személyi szállítás: - 4 045 000,- Ft. /2013. évi tervezett szállítási ktg/ Személyi segítés ktg: 7.055 000,- Ft/2013. évi tervezett személyi segítés ktg/ 2 fı munkaóra 8 órában 251 munkanap = 4 016 óra Önköltségi óradíj személyi segítésre: 7 555 000,- Ft. = 1 881,23 Ft ~ 1 881,- Ft/óra 4 016 óra
2. számú melléklet Személyi térítési díj 2013. év 2013. Jövedelem Ft/ hó Étkezés Ft/ nap Ebéd szállítása Ft/ nap Házi segítségnyújtás Ft/ óra 1. 30.000 Ft alatt 95 80 90 2. 30.001-42.750 295 90 110 3. 42.751-75.500 360 100 210 4. 75.501-120.000 470 110 310 5. 120.001-550 120 360 Nappali ellátást nyújtó Idısek Klubja Tartózkodási díj étkezés nélkül 2013. Jövedelem Ft/hó Térítési díj Ft/nap 1. 42.750 Ft alatt 30 2. 42.751-75.500 35 3. 75.501-120.000 40 4. 120.001-50
Fogyatékkal Élık Nappali ellátásának térítési díja 2013. év 2013. Jövedelem Ft/hó Étkezés Ft /nap Tartózkodási díj Ft / nap 1. 42.750 Ft alatt 210 40 2. 42.751-285 50 Támogató Szolgálat személyi térítési díj szociálisan rászorultak részére 2013 Személyi szállítás Jövedelem Ft/hó Szállítási díj Ft/km 1. 0 30 000.- Ft. 40.- 2. 30 001.- Ft. 60 000.- Ft. 50.- 3. 60 000.- Ft. 85 500.- Ft. 80.- 4. 85 501.- Ft. felett 110.- 2013. Személyi segítés Jövedelem Ft/hó Személyi segítés Ft/óra 1. 0-42 750.- Ft. 50.- 2. 42 751.- Ft. 85 500.- Ft. 100.- 3. 85 501.- Ft. 150 000.- Ft. 150.- 4. 150 000.- Ft. felett 200.- Támogató Szolgálat személyi térítési díj szociálisan nem rászorulók részére Személyi segítés: 385.- Ft./ munkaóra Személyi szállítás: 110.- Ft./km
SÁROSPATAK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK /2013. (.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról Sárospatak Város Önkormányzat Képviselı-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. (1) bekezdés a) pontjában és a 92. (2) bekezdés f) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya kiterjed Sárospatak Város Önkormányzata által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatási formák közül: a) az étkeztetésre, b) a házi segítségnyújtásra, c) a támogató szolgáltatásra, d) a nappali ellátásra (Idısek Klubja, Fogyatékkal Élık Nappali Intézménye). (1) Az 1. szerinti személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. 2. (2) A térítési díj megfizetésére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 114. (2) bekezdésben meghatározott személyek kötelesek. (3) Az ingyenes ellátásban részesülık körét az Szt. 114. (3) bekezdése határozza meg. (4) Az intézményi térítési díj mértékét a Képviselı-testület e rendeletben foglaltak szerint állapítja meg. (5) A személyi térítési díjat az érvényben lévı jogszabályok alapján az intézmény vezetıje konkrét összegben állapítja meg. 2. A szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díja Az étkeztetés (napi egyszeri meleg étel biztosítása) intézményi térítési díja: a) kiszállítás nélkül: 570 forint/nap, b) kiszállítással: 712 forint/nap. 3.
4. A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 1.253 forint/óra. 5. A támogató szolgáltatás intézményi térítési díja: a) szociálisan rászoruló személyek esetén aa) személyszállítás: 110 forint/km, ab) személyi segítés: 385 forint/óra, b) szociálisan nem rászoruló személyek esetén ba) személyszállítás: 110 forint/km, bb) személyi segítés: 385 forint/óra A nappali ellátás intézményi térítési díja: a) idısek nappali ellátása esetén napközbeni tartózkodás, étkezés nélkül: 430 forint/nap, b) fogyatékkal élık nappali ellátása esetén ba) napközbeni tartózkodás, étkezés nélkül: 614 forint/nap, bb) napközbeni tartózkodás, étkezéssel: 1088 forint/nap. 6. 3. Záró rendelkezések 7. (1) Ez a rendelet 2013. március 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 8/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelet. Dr. Vitányi Eszter jegyzı Aros János polgármester
I N D O K O L Á S Általános indokolás Az Szt. 92. (1) bekezdése alapján Sárospatak Város Képviselı-testülete minden évben meghatározza fenntartásában lévı személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díját. Az Szt. 115. (9) bekezdése értelmében az intézményi térítési díj alapjául szolgáló szolgáltatási önköltséget az elızı év adatai alapján minden évben meg kell határozni, ezért a Gondozási Központ vezetıje javaslatot nyújtott be a szolgáltatási önköltség meghatározásával a 2013. évi intézményi térítési díjak összegére. Részletes indokolás 1-2. A rendelet hatálya kiterjed Sárospatak Város Önkormányzat fenntartásában mőködı intézmény által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra. Az Szt. 115/A. (1) bekezdése alapján a családsegítést, mint személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatást térítésmentesen kell biztosítani, ezért a rendelet hatálya nem terjed ki erre az ellátásra. 3-6. Az egyes ellátások intézményi térítési díja került meghatározásra e -okban, mely az ágazati jogszabályoknak valamint a 2013. évi költségvetésrıl szóló 2012. évi CCIV. törvénynek megfelelıen kiszámított összeg. 7. A rendelet 2013. április 1-jén lép hatályba, és az új díjtételeket meghatározó önkormányzati rendelet hatályba lépésével a korábbi rendelet hatályát veszti.
ELİZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP Sárospatak Város Önkormányzat Képviselı-testületének /2013. ( ) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló rendelet-tervezetéhez Tájékoztatás az elızetes hatásvizsgálat eredményérıl 1. A jogszabály-tervezet hatásai 1.1. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: A képviselı-testület meghatározza a személyes gondoskodásért fizetendı térítési díjakat, amelyek ellenében az idıs, fogyatékkal élı emberek ellátásáról gondoskodik 1.2. Környezeti, egészségi következmények Nem releváns 1.3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások Adminisztratív többlet terhet nem jelent 2. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei Magasabb rendő jogszabállyal való összhang megteremtése 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek Nem igényel többletfeltételt az eddigiekhez képest.
Sárospatak Város Jegyzıjétıl 3950 Sárospatak, Kossuth u. 44. Tel.: 47/513-240 Fax: 47/513-264 E-mail: sarospatak@sarospatak.hu ÖSSZEFOGLALÓ a rendelet-tervezetek társadalmi egyeztetése során beérkezett véleményekrıl Készült: Sárospatak Város Önkormányzat Képviselı-testülete és szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 6/2011. (III. 30.) önkormányzati rendelet 29/B. -a alapján. Rendelet-tervezet címe a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról Közzététel napja 2013. február 7. Véleményezés határideje 2013. február 14. Módosítással érintett rendelet - A rendelet-tervezettel kapcsolatosan vélemény nem érkezett be a rendelkezésre álló idı alatt. Sárospatak, 2013. február 15. dr. Vitányi Eszter