Ajka város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2012.(VI.12.) önkormányzati rendelete a telekvásárlók támogatásáról A Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésének felhatalmazása alapján, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó eges szabályokról szóló többször módosított 1993. évi LXXVIII. törvény 62. (3) bekezdésének e.) pontjában, meghatározott feladatkörben eljárva Ajka város Önkormányzata Képviselő-testülete a következőket rendeli el: 1. A rendelet célja Ajka városban élők, vagy Ajka városban letelepedni szándékozó személyek és családok részére telekvásárláshoz nyújtott önkormányzati támogatás biztosítása. 2. (1) Telekvásárlási támogatásban részesülhetnek a 45 év alatti (házastársak és élettársak közül legalább az egyik 45 év alatti) - fiatal házasok, - élettársi kapcsolatban élő személyek, - saját háztartásukban legalább egy kiskorú eltartásáról gondoskodó házasok vagy élettársak, - egyedülálló gyermekes személyek, - egyedülállóak, ha egyébként megfelelnek az e rendeletben meghatározott feltételeknek. (2) Házastársak, élettársak kizárólag együtt részesíthetők támogatásban azzal, hogy a támogatással érintett ingatlanon együttesen és kizárólagosan szereznek tulajdonjogot. (3) Méltányosságból a támogatásban részesülő szülője a támogatással érintett ingatlanon haszonélvezeti jogot szerezhet, amennyiben hitelt érdemlő módon bizonyítja, hogy tulajdonrésze eladásával, vagy készpénzzel segítette a támogatást igénylő ingatlan vásárlását. 3.. A támogatás a telekvásárlók részére csak akkor állapítható meg: 1. ha nincs lakástulajdonuk, illetve a tulajdonukban lévő lakást legalább a telekvásárlással egy időben értékesítik, és ezt előszerződéssel vagy adásvételi szerződéssel igazolják, 2. ha öröklés útján szerzett és haszonélvezettel terhelt tulajdonuk van, de a lakásingatlanban a haszonélvező lakik, 3. ha az önkormányzati bérlakás határozatlan idejű bérleti jogviszonyáról az önkormányzat javára lemondtak. 4..
2 Nem állapítható meg támogatás a pályázóknak: - ha pályázók családjában az 1 főre jutó jövedelem meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének négyszeresét, - ha pályázók családjában az 1 főre jutó jövedelem nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének másfélszeresét, - ha pályázók egyike sem rendelkezik határozatlan időtartamú munkaviszonnyal, közszolgálati, közalkalmazotti, szolgálati jogviszonnyal, vagy munkaviszony jellegű jogviszonnyal, - ha pályázó a pénzintézettel a lakásvásárlásra, építésre vonatkozó hitelszerződést már megkötötte, - aki a támogatás iránt benyújtott pályázatában olyan valótlan adatot közöl, mely számára jogtalan előnyt jelentene, különösen ha a jövedelmi-vagyoni viszonyaikról adott nyilatkozata tartalmaz valótlan adatot, - telekvásárlás során az eladó az igénylőnek a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685. b.) pontja szerinti közeli hozzátartozója vagy élettársa. 5.. (1) A támogatás elnyerésére a Humán és Népjóléti Bizottság (továbbiakban: Bizottság) évente, a költségvetési rendelet elfogadását követő első bizottsági ülésén - e rendelet megalkotásának évében 2012. június 30. napjáig - pályázatot ír ki. A pályázatot a helyi sajtóban közzé kell tenni. A pályázati hirdetményben a Bizottságnak meg kell állapítani azt az időpontot ameddig a pályázatok benyújthatók. (2) A pályázatokat a Polgármesteri Hivatalban kell benyújtani, a hivatal által készített formanyomtatványon. A pályázatnak tartalmazni kell: - a pályázók személyi adatait - a megvásárolandó lakótelek várható tulajdonosainak személyi adatait - a pályázók vagyoni helyzetét - a rendelkezésre álló anyagi fedezetet (3) A pályázathoz mellékelni kell: - a pályázók és a velük közös háztartásban élők a kérelem benyújtását megelőző havi átlagjövedelméről szóló igazolásokat (jövedelem: a családi pótlék, gyermektartásdíj, árvaellátás és az önkormányzattól kapott rendszeres pénzellátás) - a telekvásárlásról szóló adásvételi szerződés másolatát, - az építési telek 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapjának másolatát. 6.. (1) A támogatás juttatásáról, formájáról és mértékéről a Bizottság határoz. (2) A támogatás megítélésénél előnyt élvez, aki Ajka város önkormányzatától vásárol építési telket, és azon építkezik, illetve Ajka város Önkormányzatának tulajdonában (résztulajdonában) álló gazdasági társaságtól telket vásárol. A támogatás megítélésénél - egyébként azonos feltételek mellett - megelőzik az alábbi sorrendben: - a pályakezdő fiatal házasok a többi pályázót,
3 - a fiatal házasok az egyedülálló gyermekeseket és élettársi jogviszonyban élőket, - a többgyermekes családok a kisebb családokat, - a zsúfoltan lakók a rendezett körülmények között lakókat. (3) A támogatás formája egyszeri vissza nem térítendő támogatás, kizárólag lakótelek megvételére, feltéve hogy a támogatott a lakótelken lakóházat épít. (4) A támogatás mértéke: maximum 1.000.000.-Ft. A pályázók egyéni körülményeik alapján a következő támogatásban részesíthetők: a támogatás maximális összege gyermektelen pályázónál 500.000.-Ft a támogatás maximális összege 1 gyermeket nevelő vagy gyermektelen, de 1 születendő gyermeket vállaló pályázó esetén 750.000.-Ft a támogatás maximális összege 2 gyermeket nevelő vagy 1 gyermeket nevelő és 1 születendő gyermeket vállaló vagy gyermektelen, de 2 születendő gyermeket vállaló pályázó esetén 1.000.000.-Ft (5) A támogatás formája egyszeri vissza nem térítendő támogatás. (6) A megállapított támogatási összeg a telekvásárlással egyidejűleg kerül kiutalására. (7) A (4) bekezdésben meghatározott támogatási összegek tekintetében a gyermekvállalás teljesítésre vonatkozó határidő egy gyermekvállalása esetén 2 év, két gyermekvállalása esetén 4 év. (8) A vállalt gyermek megszületésére vonatkozó határidőt a támogatási szerződés aláírásától kell számítani. A gyermekvállalásra vonatkozó határidő a terhesség időszakára egyszer meghosszabbítható, ha a terhességet orvosi bizonyítvánnyal a vállalás határidőig igazolják. (9) A gyermekvállalás teljesítéseként kell elfogadni a pályázó örökbefogadott, valamint bírósági vagy hatósági határozat következtében utóbb a háztartásba került vérszerinti gyermeket, melynek megtörténtét jogerős bírósági vagy hatósági határozat igazolja. (10) Amennyiben a támogatott a gyermekvállalást nem teljesíti vagy csak részben teljesíti, úgy a gyermekvállalási határidő leteltét követő hónap első napját követően a támogatási szerződést a polgármester felmondja és felszólítja a támogatottat a gyermekvállalás okán megállapított mértékű támogatás Ptk.-ban meghatározott mértékű késedelmi kamattal növelt egy összegben történő visszafizetésére. (11) Amennyiben a támogatott a gyermekvállalást nem teljesíti, de a külön jogszabály szerinti egészségügyi szolgáltató által kiállított igazolást a gyermekvállalási határidő lejártáig csatolja, úgy a gyermekvállalás okán megállapított többlettámogatást kamatmentesen kell visszafizetnie. (12) A (11) bekezdésben meghatározott esetben csak olyan igazolás fogadható el, amely alapján megállapítható, hogy a támogatási szerződés megkötésének időpontja megelőzi a kizáró ok megállapításának időpontját.
4 7.. (1) A támogatással megszerzett lakótelket a támogatási szerződésben meghatározott feltételek szerint elidegenítési és terhelési tilalom terheli. A jelzálogjog, valamint az elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzésért a fizetendő mindenkori igazgatási szolgáltatási díj Körzeti Földhivatal felé való befizetése a támogatásban részesülőt (részesülőket) terheli. (2) A bizottság határozata alapján az önkormányzat nevében a szerződést a polgármester köti meg. (3) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell a támogatás módját, mértékét, a felhasználás célját. A szerződésnek továbbá tartalmaznia kell a vissza nem térítendő támogatás erejéig az önkormányzat javára az ingatlan nyilvántartásba a jelzálogjog, ennek biztosítására az elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzéséről a hozzájárulást, továbbá a szerződésszegés eseteit és következményeire való felhívást. (4) Az önkormányzat a 7. (1) és (3) bekezdése alapján jelzálogjoggal, illetve elidegenítési és terhelési tilalommal terhelt ingatlanhoz a támogatásban részesülő(k) által igényelt további, az állam, valamely hitelintézet, vagy a támogatást vagy kölcsönt folyósító szervezet javára az újabb jelzálogjog, illetve az újabb jelzálogjogot biztosító elidegenítési és terhelési tilalom ingatlan-nyilvántartási bejegyeztetéséhez - a támogatásban részesülő(k) erre irányuló kérelme esetén a hozzájárulást köteles megadni. 8.. A megkötött támogatási szerződés alapján a polgármester a támogatás pénzintézethez történő utalásáról akkor intézkedik, ha támogatásban részesítettek benyújtják a polgármesteri hivatalhoz a bank igazolását hitelképességükről. 9. (1) Szerződésszegének minősül, ha a támogatással megvásárolt lakótelket a támogatott 5 éven belül nem építi be, vagy a lakótelket és az azon felépített lakóházat a támogatás szerződés megkötésétől számított 10 éven belül elidegeníti, kivéve a (3) bekezdésében foglalt elidegenítés esetét. (2) Szerződésszegés esetén a szerződést a polgármesternek fel kell mondani és a vissza nem térítendő támogatás teljes összegét a Ptk-ban meghatározott mértékű késedelmi kamattal egy összegben kell visszafizettetni. (3) A bizottság hozzájárulásával nem kell a támogatást egy összegben visszafizetni, ha a támogatásban részesített az ingatlant azért idegenítette el, hogy Ajka város közigazgatási területén építéssel, illetve adásvétellel vagy cserével újabb, a tulajdonába kerülő lakóházat szerezzen és az újonnan szerzett lakóház a támogatással érintett lakóház elidegenítéskori értékével azonos vagy annál nagyobb értékű, a kölcsöntarozást biztosító jelzálogjog és az azt biztosító elidegenítési és terhelési tilalom az újonnan megszerzett ingatlanra átjegyezhető.
5 10.. Értelmező és záró rendelkezések: (1)E rendelet alkalmazásában az egyes fogalmak jelentése a következő: a.) fiatal házas: fiatal a házaspár ha a telekvásárlás esetén a pályázat elbírálásakor legalább a házastársak egyike nem töltötte be a 45. életévét. b.) jövedelem: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. tv. 4. (1) bekezdésében meghatározott jövedelem. c.) gyermek: 1. a 16. életévét még nem töltötte be, 2. a 16. életévét már betöltötte, de oktatási intézmény nappali tagozatán tanul és a 25. életévét még nem érte el, 3. a 16. életévét már betöltötte, de munkaképesség-csökkenést, illetve egészségkárosodást szenvedett személy és ez az állapota legalább egy éve tart, vagy egy év alatt előreláthatóan nem szűnik meg. (2)Ez a rendelet 2012. június 15. napján lép hatályba. (3)A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 37/2010.(XII.22.), a 11/2010.(III.17.), a 4/2010.(II.11.), a 34/2009.(XI.13.), a 11/2008.(III.31.), a 10/2007.(III.19.), a 2/2007.(I.26.), a 45/2005.(XI.22.), 36/2005.(IX.13.), a 9/2005.(II.16.) és a 44/2003.(XII.17.) Ök. rendeletekkel módosított 8/2003.(III.27.) Ök. rendelet. A j k a, 2012. június 8. Kihirdetés napja: 2012. június 12. Schwartz Béla sk. polgármester Dr. Jáger László sk. jegyző
6 I N D O K O L Á S 1. -hoz: E szakasz a rendelet célját határozza meg. 2-4. -hoz: E szakaszok a telekvásárlási támogatás jogosultsági feltételeit rögzítik. 5. -hoz: E szakasz rögzíti az eljáró Bizottság megnevezését, a pályázati kiírás menetét, a pályázat tartalmi követelményeit valamint a pályázathoz csatolandó dokumentumok körét. 6-8. -hoz: E szakaszok rögzítik a telekvásárlási támogatás formáját, mértékét, valamint a kérelmek elbírálásánál alkalmazandó eljárási szabályokat, rögzíti továbbá a támogatási szerződés tartalmi elemeit. 9. -hoz E szakasz a szerződésszegés eseteit valamint az azzal járó jogkövetkezményeket rögzíti. 10-11. -hoz E szakaszok a rendeletben használt egyes fogalmak jelentését rögzíti, továbbá a rendelet hatályba lépésről rendelkezik. A j k a, 2012. június 8. Dr. Jáger László jegyző