Nagycserkesz Község Önkormányzat Támogató Szolgálat 4445. Nagycserkesz Iskola u. 21. sz. Beszámoló a Támogató Szolgálat 2014. évi munkájáról Készítette: Luzsinszki Levente szolgálatvezető
A Szolgálat adatai: Neve: Nagycserkesz Község Önkormányzata Támogató Szolgálat Székhelye: 4445 Nagycserkesz Iskola u 21. Ágazati azonosítója: S0200657 Adószám: 15762180-1-15 Fenntartója: Nagycserkesz Község Önkormányzata Működési területe: Kálmánháza község, Nagycserkesz község, Nyírtelek Város valamint Nyíregyháza Megyei Jogú Város tizenegy tanyabokra: Antalbokor, Benkőbokor, Kazárbokor, Rókabokor, Salamonbokor, Sulyánbokor, Szabadságbokor, Szelesbokor, Szélsőbokor, Vajdabokor Vargabokor. Elsődleges ellátási terület: Nagycserkesz A szolgálat típusa: Szociális alapszolgáltatás/támogató szolgáltatás (1993. évi III. tv. 65/C. ). Működés kezdete: 2005. november 30. A támogató szolgálat célja: A fogyatékkal élő személyek és családtagjaik saját lakóhelyükön, lakókörnyezetükben történő segítése személyre szabott komplex feladatok és ellátások közvetítésével; az igénybevevő életvitelének megkönnyítése lakáson kívüli (köz)szolgáltatások elérésének segítésével, valamint önállóságuk megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása; azaz a társadalmi hátrányok csökkentése érdekében és az igénybevevő társadalmi aktivitását növelő módon végzett segítő, támogató szolgáltatás a cél. A szolgáltatás igénybevételének módja és feltételei: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és az I/2000-es SzCsM rendelete szerint a szolgáltatás igénybevétele önkéntes. A fogyatékos személy önmaga önállóan, vagy törvényes képviselője útján is kérheti az ellátást. A szolgáltatás igénybevétele során szociálisan rászorultnak minősül a súlyosan fogyatékos személy.
Súlyosan fogyatékos a - külön jogszabály szerint - fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában, illetve magasabb összegű családi pótlékban részesülő személy. A Támogató Szolgálat személyi és tárgyi feltételei Személyi feltételek: A Támogató Szolgálatnak 2014-ben a törvényi előírásoknak megfelelően 4 fővel működött. 1 szolgálatvezető, 2 személyi segítő és 1 gépkocsivezető. A szolgálatvezető, szociális munkás főiskolai végzettséggel, valamint támogatószolgálat vezetői tanúsítvánnyal rendelkezik. A személyi segítők szociális gondozói és ápolói végzettséggel valamint támogató szolgálat személyi segítői tanúsítvánnyal rendelkeznek. A gépkocsivezető rendelkezik B kategóriás jogosítvánnyal, valamint 2013.10.10-től személyi szállítói képesítéssel. Év elején a támogató szolgálat minden dolgozója rendelkezett a szükséges igazolással a személyes gondoskodást végző személyek működési nyilvántartásba vételéről. A szolgálatvezető a megalakulás óta a szolgálatnál tevékenykedik, a gépkocsivezető 2012. májustól, személyi segítők 2009. októberétől, és 2011. áprilisától, dolgoznak a szolgálatnál. Év közben az egyik gondozónő GYES-re ment, helyére munkaügyi központos támogatással alkalmaztunk 1 fő munkavállalót, akinek a szükséges iskolai végzettség megszerzése folyamatban volt. A szolgálatvezető a hatályos jogszabályok értelmében 2 év felmentést adott a gondozónőnek a szükséges iskolai végzettség megszerzésére. Tárgyi feltételek: Szolgálatunk rendelkezik a törvény által előírt tárgyi feltételekkel. Jól megközelíthető helyen fekvő akadálymentesített irodához számítógép internet hozzáféréssel, nyomtató és fénymásoló is tartozik. A dolgozók az önkormányzat tulajdonában lévő mobiltelefonokat használják, a telefon-előfizetések pedig a szolgálat munkatársai részére az egymás közötti ingyenes beszélgetés lehetőségét is tartalmazzák. Ezáltal lehetőségük nyílik arra, hogy a felmerülő problémákat azonnal meg tudják beszélni. A szállítási feladatokat egy Opel Vivaró típusú 9 személyes személygépkocsival látjuk el, ami alkalmas kerekes székes személyek szállítására is, mivel rendelkezik mobil rámpával, valamint 4+3 pontos biztonsági övvel.
Pályázatok 2014-ban Minden év május 20-ig a pályázhatnak a támogató szolgálatok a finanszírozási szerződésben vállalt feladatmutató évközi módosítására, abban az esetben, ha az előző évben a vállalt feladatmutatót túlteljesítették. 2014. évben szolgálatunk 1200 feladategységet igényelt a már megítélt 3100 feladategységen túl, (sikeres pályázat esetén az Önkormányzatnak nem kellet volna anyagilag hozzájárulnia a Támogató Szolgálat működéséhez) amit az NRSZH Főigazgatói döntés alapján, elutasított.(2014 évben az NRSZH minden évközi feladatmutató igénylést elutasított.) 2014 évben a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal a Támogató Szolgálatok részére nem írt ki fejlesztési és továbbképzési célra pályázatot. Pénzeszközök: Támogató szolgálatunk 2014-ben az alábbi forrásokból valósította meg a működéshez szükséges kiadásainak fedezését: - állami finanszírozás, - önkormányzati támogatás, - saját bevétel. Az állami finanszírozás alapvető feltétele a szolgáltatás hosszú távú fenntarthatóságának. Az önkormányzat 2014 évben kiegészítette a szolgálat működéséhez szükséges anyagi fedezetet. Fontosak és a hatékony működéshez szükségesek a pályázatokon elnyerhető források. Ezzel a lehetősséggel eddig is éltünk, és a jövőben is szeretnénk élni. Saját bevételeink a térítési díjakból álltak. Térítési díjak: A támogató szolgálat térítési díjait az önkormányzat helyi rendeletben szabályozza. A személyi segítést ingyenesen vehetik igénybe ellátottjaink. A szállító szolgálatunk igénybevételéért szociálisan rászorult ellátottjainknak 40 Ft-ot, szociálisan nem rászorult ellátottjainknak 50 Ft-ot kell fizetnie kilométerenként, míg a rendszeresen általános iskolába szállított kiskorú valamint nappali foglalkoztatóba szállított nagykorú szállításáért 30 Ft/km a térítési díj. A kiszállásért és várakozásért a szolgálat különdíjat nem számolhat fel.
Más intézményekkel történő együttműködés A Szolgálat alapvető feladatainak ellátása érdekében együttműködik ellátási területén a szociális alap és nappali ellátást biztosító intézményekkel, a háziorvosi szolgálatokkal, körzeti védőnőkkel, otthonápolási szakszolgálattal, rehabilitációs intézményekkel, nevelésioktatási intézményekkel, gyermekvédelmi intézményekkel, gyógypedagógiai, nevelési szakszolgálatokkal, a fogyatékos személyeket segítő szolgáltató szervezeteivel. Szakmai munka bemutatása A Támogató Szolgálat által nyújtott szolgáltatások ráépülnek a településen élő fogyatékosok által felmerült igényekre,ezért 2014. évben is teljesítettük a támogató szolgálat 3 kötelező alapfeladatát; az információnyújtást, a személyi segítést és a szállító szolgálat biztosítását. Információnyújtás, tanácsadás, ügyintézés: munkanapokon 7 30-16 óráig, illetve telefonon bármikor elérhető a szolgálatvezető. A fogyatékkal élő klienseink számára biztosítottuk a hiteles tájékoztatáshoz, a megfelelő információhoz való hozzájutás lehetőségét, hiszen ennek segítségével tudtak szociális, mentális illetve anyagi helyzetükön is javítani. Személyi segítő szolgálat: Szakképzett személyi segítő látja el a feladatot. A fogyatékkal élő személy lakásán, lakókörnyezetében nyújtanak segítséget. A rászorulók állapotától, illetve igényeiktől függően, önállóságuk megőrzése mellett, mindennapi életük megkönnyítésére irányul a segítés. Gyakori igényként jelentkezik a higiénés feladatok ellátása, személy körüli teendőkben segítés, lakásfenntartással kapcsolatos feladatok, felügyelet. Személyi segítést nyújtottunk az ügyfeleinknek a lakáson belüli feladataik ellátásához, továbbá a védett, biztonságot nyújtó otthoni környezetből való kilépéskor, amelynek következtében nagyobb biztonságban érezhették magukat, azáltal, hogy kísérővel juthattak el az adott helyre. Ellátottjainkat templomba, temetésre, bevásárolni is elkísértük. A fogyatékos ember számára a helyváltoztatás, a mobilitás nagy problémát jelent, a meglévő fizikai és kommunikációs akadályok miatt nehézségekbe ütköznek. Szállító szolgálat: A fogyatékos emberek személyi szállítást vehetnek igénybe, ami az utóbbi években a támogató szolgáltatáson keresztül valósul meg számukra. A személyi szállítást ellátottaink az alábbi célokból szokták igénybe venni: közszolgáltatásokhoz való hozzájutáshoz, egészségügyi intézményekbe, közintézményekbe, polgármesteri hivatalokba,
okmányirodákba, közösségi programokra, rokonlátogatásra, a hozzátartozóik sírjának látogatása miatt pedig a temetőbe történő eljutáshoz. Munkánk során ezeket a tevékenységeket nevezzük eseti jellegűeknek. A másik formája a folyamatos ellátás. Ilyen, amikor napi rendszerességgel szállítunk 6 kiskorú gyermeket speciális általános iskolákba, 1 fiatalt pedig nappali foglalkoztatóba. Szolgáltatásaink igénybevételével ellátottjaink hozzájutnak az egészségügyi, szociális fejlesztő szolgáltatásokhoz, segítjük őket az önálló életvitel kialakításában és a társadalmi beilleszkedésben. A feladatmutatók alakulása 2014 évben 4140,9167 feladategységet teljesített szolgálatunk, az államilag finanszírozott 3100 feladategységgel szemben. Az éves feladategység 1583,9167 feladategység személyi segítésből, kísérésből, valamint 2557 feladategység szállításból tevődik össze. Ez 1583.9167 óra személyi segítést, kísérést, valamint 16289,42 hasznos kilométert jelent. (hasznos km.: szociálisan rászorult ellátottal megtett km.)ezen felül az év során teljesítettünk még 3520 nem elszámolható hasznos kilométert szociálisan nem rászoruló ügyfeleinkkel. Személyi segítést 1202 esetben, a szállítószolgáltatást 2373 alkalommal vettek igénybe klienseink.. A szolgáltatásainkat igénybevevők összetétele 2014. évben: A Támogató Szolgálat ellátottjainak megoszlása 2014. évben 13fő; 31% 14fő; 32% 1fő; 2% 8fő; 18% 2fő; 4% 6fő; 13% Mozgás fogyatékos Hallás fogyatékos Halmozottan fogyatékos Látás fogyatékos Értelmi fogyatékos Szociálisan nem rászoruló
Az ellátottak kor és települések szerinti megoszlása Korcsoport szerinti megoszlás Nagycserkeszi ellátottak: 21 fő Nyírteleki ellátottak: 7fő Nyíregyházi ellátottak: 3fő Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő 0-5 0 1 0 1 0 0 6-13 2 2 0 1 2 1 14-17 1 0 0 0 0 0 18-64 2 4 1 0 0 0 65-7 2 3 1 0 0 Összesen 12 9 4 3 2 1 Ellenőrzés 2014.10.16.-án a Magyar Államkincstár Szabolcs-Szatmár Bereg Megyei Igazgatósága ellenőrizte a TSZ-182/2-2011. számú és azt módosító TSZ-182/3-2011. számú finanszírozási szerződések alapján 2013. évben igénybevett támogatás elszámolásának szabályszerűségét, a közölt adatok valódiságát és a felhasználás jogszerűségét. A helyszíni ellenőrzés során megállapításra került, hogy a bemutatott dokumentumok alapján megállapított feladatmutatók megegyeznek az elszámolásban feltüntetett feladatmutatókkal. Összegzés Úgy 2014-ben, mint az azt megelőző években elmondható, hogy a Támogató Szolgálat legkomolyabb eredménye az, hogy a korábban lakásukhoz kötötten élő fogyatékos emberek eljutottak orvosi kezelésekre, kontrollvizsgálatokra, gyógytornára, amire a szolgálat létrehozása előtt nem volt lehetőségük, hiszen nem tudtak kimozdulni otthonukból. Lehetőséget kaptak arra, hogy a hivatalos és személyes ügyeiket önállóan intézzék. Sok hozzátartozó számára könnyebbséget nyújt, hogy nem kell gyermeküket, testvérüket vagy idős szüleit minden nap vagy esetenként a saját szabad- vagy munkaidejük terhére iskolába vagy kórházba szállítani, ugyanakkor biztonságérzetet ad, nekik az a tudat, hogy biztonságban, szakképzett kísérő jelenlétében utazhatnak szeretteik. 2014.-ben kis mértékben csökkent az előző évhez képest (de még így is jelentősen meghaladta az NRSZH által meghatározott mennyiséget) a Támogató Szolgálat által teljesített feladatmutatók száma, ami annak a következménye, hogy gazdasági szempontokat
figyelembe véve igyekeztünk minimalizálni a költségigényesebb szállítási feladatokat. A működésünk során igyekszünk hatékony munkaszervezéssel, a szállítási feladatok koordinálásával minél gazdaságosabban működni, hogy ez által a legkisebb terhet rakjuk a fenntartó önkormányzatra. Igyekszünk megragadni minden pályázati lehetőséget, hogy általa újabb forrásokhoz jussunk Segítségnyújtásunk következtében ellátottaink számára kitárul a világ. Tevékenységünk eredményeként ellátottaink önértékelése növekedett, esélyegyenlőségük javulásával életesélyeik is javultak. A személyi segítés és az információ-nyújtás következtében olyan információkhoz jutnak, amelyekről addig még nem hallottak. Úgy gondolom, hogy támogató szolgálatunk a fogyatékkal élők saját lakókörnyezetükben történő ellátásával fontos feladatot lát el, ezáltal ténylegesen hozzájárul a fogyatékkal élő emberek társadalmi reintegrálódásához. Kérem a tisztelt testületet, hogy beszámolóm elfogadásával segítsék ez irányú munkánkat. Nagycserkesz 2015. május 21. Luzsinszki Levente Szolgálatvezető