PAKS ÉS KÖRNYÉKE HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS Paks, Dózsa Gy. út 55-61. Telefon: 500-512 Telefax: 519-082 E-mail: kozbeszerzes@paks.hu Ajánlattevő Paks, 2012. január 23. Hivatkozási szám: KÉ-32955/2011. Székhelyén Szám: I/140-18/2012. Ügyintézőnk: Hoffmanné Tárgy: Paks, KEOP-1.1.1/2F/09-2011- Ügyintézőjük: - 0003 azonosító számú projekt hulladékkezelő központ kivitelezése közbeszerzési eljárás, kiegészítő tájékoztatás. Tisztelt Ajánlattevő! A tárgyban szereplő közbeszerzési eljárás során Ajánlattevői kérdések érkeztek az Ajánlatkérőhöz, melyre az alábbiakban adjuk meg a választ. 1. Kérdés: 1. Ellentmondást tapasztaltunk az ajánlati felhívásban a projekt befejezését illetően: - II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés, a teljesítés határideje Az időtartam hónap(ok)ban: VAGY napokban: 385 (a szerződés megkötésétől számítva) - III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre 10. franciabekezdés: A végszámla a sikeres műszaki átadás-átvétel után nyújtható be. A műszaki átadás-átvételi eljárás megkezdését a FIDIC piros könyv 9.1 cikkelye szerinti üzempróba és az üzempróba után 60 napos próbaüzem előzi meg. A próbaüzem költségei teljes egészében az Ajánlattevőt terheli. A próbaüzem megkezdésének legkésőbbi időpontja 2013. január 1. - A szerződéskötés tervezett időpontja: Dátum: 2012/03/14 Időpont: 11.00 óra Számításunk szerint: 1. Szerződéskötés: 2012. március 14. Munkaterület átvétel: 2012. március 19. Teljesítési idő: 385 nap Műszaki átadás-átvétel: 2013. április 3. (próbaüzemmel együtt) 2. Szerződéskötés: 2012. március 14. Munkaterület átvétel: 2012. március 19. A próbaüzem megkezdésének legkésőbbi időpontja 2013. január 1. 60 napos próbaüzem Műszaki átadás-átvétel: 2013. március 2. (próbaüzemmel együtt) Teljesítési idő: 353 nap Kérjük az ellentmondás tisztázását, melyik számítás szerint kell a műszaki ütemtervet elkészíteni? 1
Az Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás tárgyát képező kivitelezési munkákat a FIDIC Piros Könyv (2005. magyar nyelvű kiadás, továbbiakban: FIDIC) szerződéses feltételei szerint valósítja meg. Az Ajánlatkérő a szerződés időtartamát a munkák műszaki jellemzői, a FIDIC és a kivitelezési tevékenységet szabályozó jogszabályi előírások, határidők ismeretében határozta meg. Az ajánlatkérő műszaki ütemterv elkészítését az ajánlattételi szakaszban nem írta elő, azt majd a nyertes ajánlattevőnek kell a FIDIC szerinti határidőn belül elkészíteni, amit a Független Mérnök hagy jóvá. A kivitelezési tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Kormányrendelet (továbbiakban: R) 29. (1) bekezdés d.) pontja szerinti, - a kivitelezési tevékenység megkezdését megelőző bejelentési kötelezettség idejének figyelembevételével, és arra tekintettel, hogy a szükséges adatok bejelentése csak a szerződő felek által aláírt kivitelezési szerződés birtokában lehetőséges - a Szerződés aláírása napját követő 15. nap. Az Ajánlattevő a szerződés aláírása után a kivitelezési tevékenység megkezdésének időpontjáig elvégzi azokat az adminisztrációs jellegű feladatokat, amelyek elvégzését számára a jogszabályok (például: a 4/2002. (II. 20.) SzCsM-EüM rendel szerinti esetekben a Munkaügyi Felügyelőség által előírt: az építési munkaterület kialakításának és a kivitelezés megkezdésének bejelentése), illetve a jogszabályok alapján az ajánlatkérés dokumentumai (például: az egészségvédelmi és biztonsági terv felülvizsgálata és szükség szerint a nyertes ajánlattevő szervezeti egységére történő aktualizálása, biztosítások rendezése, fizetési ütemterv elkészítése) előírnak. A FIDIC szerződéses feltételek alapján a próbaüzem is része a kivitelezési folyamatnak, az megelőzi a műszaki átadás-átvételi eljárást. A FIDIC szerződéses feltételek és a R. szerint a kivitelezési munka a műszaki átadás-átvételi eljárás lezárásával és a teljesítési igazolás kiadásával zárul. Ezt követen kerülhet sor a vállalkozói díj Megrendelő általi kiegyenlítésére, és a számla kiegyenlítése után az elkészült műszaki alkotás birtokbaadására. A műszaki létesítmények elkészítésére a próbaüzem ajánlattételi felhívásban megadott kezdési időpontját tekintve - a 2012. év áll rendelkezésre, ezt követően 2013. január 1-től a próbaüzem, azt követően a műszaki átadás-átvétel, majd a pénzügyi elszámolások történnek meg. Az Ajánlatkérő az előteljesítés lehetőségét nem zárta ki. 2. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetének 12. oldalán az alábbiak szerepelnek: A próbaüzem megkezdésének legkésőbbi időpontja 2013. január 1. Az Ajánlati Felhívás (továbbiakban A.F) V.3.2) pontjában meghatározza a szerződéskötés tervezett időpontját 2012.03.14. időpontban. Az A.F. II.3 pontjában meghatározza a szerződés időtartamát 385 napban. Ezzel ellentétben az Ajánlati Dokumentáció II. kötet Szerződéses megállapodás 4.1 pontjában az alábbiak szerepelnek: A megvalósítás időtartama az üzempróba FIDIC Piros Könyv 9.1 cikkely szerinti, az ezt követő próbaüzem 60 napos idejét és a műszakai átadás-átvételre szükséges időtartamot is magában foglalja.. Tekintve, hogy a szerződéskötés tervezett időpontja 2012.03.14, valamint a szerződés időtartama 385 nap, melyből következik, hogy a szerződés befejezése előreláthatólag 2013.04.03-ra tehető, így a próbaüzem legkésőbbi megkezdésének időpontja teljesíthetetlen még abban az esetben is, amennyiben a szerződéskötés tervezett időpontja nem tolódik el. 2
Fentiek tekintetében tehát jól értelmezzük, hogy a jelen közbeszerzési eljárással érintett létesítmények próbaüzemének legkorábbi kezdése az építési szerződés kivitelezési időszakának befejezése (szerződéskötés + 325 nap)? Válasz Ajánlatkérő álláspontja szerint a fent hivatkozott dokumentumok nem tartalmaznak ellentétes előírásokat. A kérdés további része tekintetében Lásd az 1. kérdésre adott választ. 3. Kérdés: Kérjük Tisztelt Ajánlatkérő megerősítését, hogy a rendelkezésünkre bocsátott formanyomtatványokon értelemszerűen javítható a keltezés 2011 -ről 2012 -re! Igen, a nyomtatványokon a dátum értelemszerűen 2012-re javítható. 4. Kérdés: Kérjük Tisztelt Ajánlatkérő megerősítését, hogy a rendelkezésünkre bocsátott 17. melléklet (Felhatalmazó levél) kitöltetlenül csatolandó az Ajánlathoz. Az Ajánlati Dokumentáció I. kötet 17. számú melléklete a Kbt. 305. (6) bekezdéssel összefüggő szerződési melléklet, mely kibocsátására az Ajánlatkérő kötelezett, és amely alapján az Ajánlattevő majd érvényesíteni tudja az ajánlatkérő által meg nem fizetett esedékessé váló számlája kiegyenlítését. Erre való tekintettel, a felhatalmazó levelet csak a Kedvezményezett neve, és pénzforgalmi jelzőszáma sorok vonatkozásában kell kitölteni és ezzel a tartalommal kell benyújtani. 5. Kérdés: A rendelkezésünkre bocsátott 18. mellékletben az alábbiak szerepelnek: - eltértem, így kijelentem, hogy az ajánlatban szereplő anyagok, szerkezetek, berendezések gyártmánya, típusa mindenben megegyezik a költségvetési kiírásokban, kiviteli tervdokumentációkban szereplőkkel, vagyis azokkal minden tekintetben egyenértékű. Kérjük Tisztelt Ajánlatkérő megerősítését a tekintetben, mely szerint jól értelmezzük, hogy a mindenben megegyezik kifejezés alatt azzal egyenértékű -t kell érteni? Igen, a megfogalmazás az azzal egyenértékű t jelenti (lásd: Ajánlati Dokumentáció III. kötet). 6. Kérdés: A rendelkezésünkre bocsátott 3. mellékletben (Ajánlati nyilatkozat függeléke) az alábbiak szerepelnek: Harmadik fél biztosításának minimális összege 18.3 Egyösszegű ajánlati ár (nettó) 1%-a esetenként, korlátlan esetre, 3
Számunkra nem egyértelmű, hogy a fentiek és az A.F. V.7) Egyéb információk 8.) pontjában hosszasan részletezett biztosítási feltételek hogyan egyeztethetők össze. Kérjük Tisztelt Ajánlatkérő felvilágosítását e tekintetben! Az ajánlattételi felhívás (továbbiakban: Af.) V.7.) Egyéb információk 8.) pontja lefedi a FIDIC 18.3 alcikkely szerinti biztosítási eseményeket is, így az ajánlati nyilatkozat függelék Harmadik fél biztosításának minimális összege 18.3 Egyösszegű ajánlati ár (nettó) 1%-a esetenként, korlátlan esetre, előírása az Af. V.7.) Egyéb információk 8.) pontjába ütközik. Erre való tekintettel az Ajánlati nyilatkozat függelék Harmadik fél biztosítására vonatkozó pontja semmis, a dokumentáció ezen semmisnek nyilvánított szövege a közbeszerzési eljárásban és a közbeszerzési szerződésben nem alkalmazható. 7. Kérdés: Az Ajánlattételi Felhívás és az Ajánlati Dokumentáció 2. kötetének 3.8. pontja szerint a szállítói számlák kifizetési terve (az önrész és a nem támogatott rész kifizetése 15 napon belül, a támogatási rész pedig 30 napon belül történne) eltér a Kbt. 305. (3) bekezdésében meghatározottaktól. Kérjük Tisztelt Ajánlatkérőt az ellentmondás feloldására! A számlák finanszírozása részben ajánlatkérői önrészből, nagy részben pedig európai uniós támogatásból, szállítói kifizetéssel történik. Erre való tekintettel a számlák kifizetését az ajánlatkérő az ajánlattételi felhívásban külön szabályozta az önrész, illetve a támogatási rész vonatkozásában. Ajánlatkérőnek és a támogatás kifizetésére kötelezettnek a számlák kifizetése vonatkozásában a Kbt. előírásait és a támogatás fizetési feltételeit szabályozó jogszabályokat kellett figyelembe venni a feltételek meghatározásakor, ezeket a jogszabályokat az ajánlattételi felhívás III.1.3 pontja 5. francia bekezdése felsorolja. Az ajánlatkérő álláspontja, hogy az ajánlatkérés dokumentumaiban nincs a Kbt-től eltérő rendelkezés, illetve nincs ellentmondás. A Kbt. 305. (3) bekezdése határozza meg a számlák kifizetésének menetét, időtartamát. A szakasz rögzíti az alvállalkozói, illetve az ajánlattevőként szerződő fél teljesítéseire vonatkozó előírásokat. A számlákon az elvégzett munkák értékét jóváhagyott és elszámolható költségek; nem elszámolható költségek bontásban kell megadni. Az ajánlatkérő és a támogatás kifizetésére kötelezett az alvállalkozói teljesítések vonatkozásában a Kbt. 305. (3) bekezdés i.) pontja szerinti határidőt alkalmazta a kifizetések vonatkozásában olyan konstrukcióban, hogy az önerőt és az el nem számolható költségeket az ajánlatkérő 15 napon, a támogatási részt a támogatás kifizetésére kötelezett pedig 30 napon belül egyenlíti ki. Az ajánlattevőt megillető számlák kifizetési határidejét az ajánlatkérő esetében 15 napban, a támogatási rész kifizetése esetében pedig a 305. (4) bekezdése szerint halasztott kifizetésben, 30 napban határozta meg az ajánlatkérő, az ajánlati felhívásban megadott fizetési határidők ennek megfelelően kerültek meghatározásra. 4
8. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció I. Kötet 15.12 pontja (37. oldal) szerint a próbaüzem költségei teljes egészében az Ajánlattevőt terhelik. Jól értelmezzük, hogy a próbaüzem költségei kizárólag az építési szerződés kereteiben létrehozott létesítmények próbaüzeme során felmerült költségeket jelenti? Tehát Ajánlattevőt nem terhelik a nem általa szállított, telepített gépek, eszközök próbaüzemi költségei. Kérjük Tisztelt Ajánlatkérő felvilágosítását, hogy miként gondolják megosztani a külön szerződések keretében teljesülő próbaüzemek során az elektromos szolgáltató felé a próbaüzem során fizetendő alapdíj, rendelkezésre állási díj és fogyasztási díj költségeit? Igen jól értelmezik, a próbaüzem költségei kizárólag az építési szerződés keretében létrehozott létesítmények próbaüzeme során felmerült költségeket jelenti. A külön szerződések keretében teljesülő próbaüzemek esetében az elektromos szolgáltató felé a próbaüzemkor fizetendő alapdíj, rendelkezésre állási díj és fogyasztási díj költségeit a külön szerződések alapján megvalósított létesítmények, illetve beépített technológia energia igény arányában osztható meg. (A helyhez kötött technológiai berendezések terve az Ajánlati Dokumentáció V. kötetében megtalálható.) 9. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció II. kötetének 3.6. pontja szerint a 3.5. pontban szereplő teljesítési biztosíték mellett, azzal párhuzamosan jóteljesítési biztosítékot is kér a Tisztelt Ajánlatkérő, duplikálva ezzel a kivitelezési időszakra szóló biztosíték mértékét. Kérjük Tisztelt Ajánlatkérőt a 3.6. pont módosítására olyan módon, hogy a jóteljesítési biztosíték a funkciójának megfelelően az átadás-átvételtől a jótállási időszak utolsó napját követő 70. napig legyen érvényes. Az Ajánlatkérő megállapította, hogy az Ajánlati Dokumentáció II. kötet Szerződéses Megállapodás 3.6. pontja az Ajánlati felhívás III.1.1 pontja jóteljesítési biztosíték nyújtása előírásába ütközik, így ezen pont semmis, a dokumentáció ezen semmisnek nyilvánított szövege a közbeszerzési eljárásban és a közbeszerzési szerződésben nem alkalmazható, helyette az alábbi szöveg alkalmazandó: 3.6 A Vállalkozó köteles a műszaki átadás-átvétel teljesítési igazolás kiadásának időpontjában a 3.1 pont szerinti Egyösszegű Ajánlati Ár nettó ellenérték 5 %-ának megfelelő összegű jóteljesítési bankgaranciát vagy más, a Kbt. szerinti biztosítékot (Jóteljesítési Biztosíték) nyújtani a Megrendelőnek, amelynek a jótállási idő lejártát követő 70. napig hatályban kell maradnia. 10. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények - 6. oldal) az alábbiak 5
A próbaüzem előtti ellenőrzést, üzempróbát sikertelennek kell nyilvánítani, ha az alábbiak közül valamelyik körülmény fennáll: nem alkalmas a tervezett mennyiségű vagy minőségű hulladékátrakására, Kérjük értelmezni a hulladékátrakására kifejezést, tekintve, hogy a szerződés tárgya hulladékgazdálkodási központ építése, ahol a hulladék kezelése és ártalmatlanítása történik nem pedig átrakása. A hulladékátrakás a hulladékkezelő központ kivitelezése során megvalósuló létesítmények és technológia ismeretében a feldolgozás utáni hulladéklerakó medencére történő átrakást, szelektív válogatás esetében a végfelhasználónak történő átadást jelenti. 11. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények - 6. oldal) az alábbiak A próbaüzem előtti ellenőrzést, üzempróbát sikertelennek kell nyilvánítani, ha az alábbiak közül valamelyik körülmény fennáll: üzemeltetéshez szükséges eszközök hiánya Jelen közbeszerzési eljárásnak nem képezi tárgyát a létesítmény üzemeltetéséhez szükséges összes eszköz beszerzése. Jól értelmezzük, hogy a hivatkozott előírás kizárólag a jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötendő szerződés keretében szállítandó eszközökre vonatkozik? Üzemeltetéshez szükséges eszköz minden olyan eszköz, ami jelen közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött vállalkozási szerződés keretében kerül beszerzésre, például jelen eljárás nyertese által beszerelendő porelszívó rendszer. 12. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények - 9. oldal) az alábbiak Oktatás, kezelő személyzet betanítása Vállalkozó kiképzi az Üzemeltető személyzetét a létesítmények biztonságos és hatékony működtetésére. Jelen közbeszerzési eljárásnak nem képezi tárgyát a létesítmény üzemeltetéséhez szükséges összes eszköz beszerzése. Jól értelmezzük, hogy a hivatkozott előírás kizárólag a jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötendő szerződés keretében szállítandó létesítményekre, eszközökre vonatkozik? Igen, jól értelmezik. 6
13. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények - 10. oldal) az alábbiak a Vállalkozónak 60 napon keresztül próbaüzemet kell tartania, mely során minden hulladékkezelési technológiát teljes kapacitáson üzemeltetni kell. Jelen közbeszerzési eljárásnak nem képezi tárgyát a létesítmény üzemeltetéséhez szükséges hulladékkezelési technológia beszerzése. Jól értelmezzük, hogy a Vállalkozónak nem tartozik a felelősségi körébe a nem általa szállított eszközök, technológiák, berendezések próbaüzeme és a fenti előírás csak arra utal, hogy a más Szállítók által beszállított berendezések próbaüzemével párhuzamosan kell végrehajtani a jelen szerződés keretében elkészült létesítmények próbaüzemét? Jól értelmezzük, hogy amennyiben a nem a Vállalkozó által szállított eszközök nem képesek 60 napon keresztül teljes kapacitáson üzemelni, a Vállalkozó által elkészített létesítmények attól függetlenül sikeresen teljesíthetik a 60 napos próbaüzemet? Jól értelmezik, hogy a Vállalkozónak nem tartozik a felelősségi körébe a nem általa szállított eszközök, technológiák, berendezések próbaüzeme, viszont a felelősségi körébe tartozik a más szállító által szállított eszközök, technológiák, berendezések próbaüzeméhez szükséges, jelen eljárás tárgyát képező műszaki létesítmények, eszközök, berendezések, csatlakozások (például elektromos csatlakozási pontok megfelelő helyen, módon, minőségben) megvalósítása, kiépítése. A próbaüzem lefolytatása a más Szállítók által beszállított berendezések próbaüzemével együtt és nem párhuzamosan történik, ugyanis a más szállítók által szállított eszközök, technológiák, berendezések próbaüzeme az épületek, építmények próbaüzeme nélkül nem valósítható meg. Ahogy azt az Ajánlatkérő az Af. V.7.) Egyéb információk 26.) pontjában jelezte jelen eljárás nyertesének és a más helyhez kötött technológiát szállítóknak folyamatosan együtt kell működni, ennek hiányban egyik nyertes ajánlattevő sem fog tudni szerződésszerűen teljesíteni. Ha a más Szállítók által szállított eszközök, technológiák, berendezések nem képesek az előírásszerű próbaüzem teljesítésre, azért értelemszerűen jelen eljárás nyertese nem tartozik felelősséggel, ilyen esetben ha a más Szállító teljesítésének elmaradása nem vezethető vissza jelen eljárás nyertesének magatartására jelen eljárás szerinti próbaüzem lezárható. 14. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények - 10. oldal) az alábbiak A Vállalkozónak kell igazolnia, hogy a Létesítmény megfelel a szerződésben meghatározott teljesítmény és funkcionális követelményeknek. Jelen közbeszerzési eljárásnak nem képezi tárgyát a létesítmény üzemeltetéséhez szükséges hulladékkezelési technológia beszerzése. Ennek megfelelően a Vállalkozó nem igazolhatja a komplett létesítmény megfelelőségét. Jól értelmezzük, hogy kinek-kinek az általa épített, szerelt létesítmények, eszközök esetében kell a megfelelősséget igazolni? Igen, jól értelmezik. 7
15. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 10-11. oldalak) az alábbiak A próbaüzemet sikertelennek kell nyilvánítani, ha az alábbiak közül valamelyik körülmény fennáll: nem alkalmas bejövő hulladék kezelésére annak mennyiségéből, vagy típusából adódóan A hulladékgazdálkodási központ kapacitását a tervezés során kellett meghatározni és biztosítani. Jelen közbeszerzés tárgya a megtervezett létesítmény kivitelezése. Jelen közbeszerzési eljárásnak nem képezi tárgyát a létesítmény üzemeltetéséhez szükséges hulladékkezelési technológia beszerzése, mely elsődlegesen meghatározza a létesítmény hulladékkezelési kapacitását. Jól értelmezzük, hogy a nyertes Ajánlattevő feladata a tenderterveken szereplő feladatok végrehajtása, mely biztosítja a hulladékgazdálkodási központ kapacitási megfelelőségét? Jól értelmezzük, hogy jelen szerződés esetében a próbaüzem során kizárólag a jelen szerződés keretében épített és szállított tételek megfelelősségét vizsgálják? A nyertes Ajánlattevő feladata az ajánlatkérés során keletkezett összes dokumentumban szereplő munka előírtaknak megfelelő megvalósítása. Az Ajánlatkérő a kivitelezési munkák elvégzéséhez kivitelei tervet bocsátott az ajánlattevők rendelkezésre. A kérdés próbaüzemmel kapcsolatos részére a választ a 13. kérdésre adott válasz tartalmazza. 16. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 10-11. oldalak) az alábbiak A próbaüzemet sikertelennek kell nyilvánítani, ha az alábbiak közül valamelyik körülmény fennáll: nem alkalmas a tervezett mennyiségű, minőségű végtermék előállítására A hulladékkezelés során előállított végtermék mennyiségének és minőségének biztosítása elsődlegesen a hulladékkezelési technológia feladata, mely beszerzése nem tárgya a jelen közbeszerzési eljárásnak. Jól értelmezzük, hogy jelen szerződés esetében a próbaüzem során kizárólag a jelen szerződés keretében épített és szállított tételek alkalmasságát vizsgálják? Lásd 13. kérdésre adott válasz. 17. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 10-11. oldalak) az alábbiak A próbaüzemet sikertelennek kell nyilvánítani, ha az alábbiak közül valamelyik körülmény fennáll: a tervezettnél nagyobb létszámú személyzet szükséges a működtetéséhez 8
A hulladékgazdálkodási központ működtetéséhez szükséges személyzet számát elsődlegesen a telepített technológiák határozzák meg, melyek beszerzése nem tárgya a jelen közbeszerzési eljárásnak. Jól értelmezzük, hogy jelen szerződés esetében a próbaüzem során kizárólag a jelen szerződés keretében épített és szállított tételek működetéséhez szükséges személyzet számát vizsgálják? Igen, jól értelmezik. 18. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 10-11. oldalak) az alábbiak A próbaüzemet sikertelennek kell nyilvánítani, ha az alábbiak közül valamelyik körülmény fennáll: a tervezettnél nagyobb mértékű erőforrás (pl. áram) felhasználás esetén A hulladékgazdálkodási központ működtetéséhez szükséges erőforrások mértékét elsődlegesen a telepített technológiák határozzák meg, melyek beszerzése nem tárgya a jelen közbeszerzési eljárásnak. Jól értelmezzük, hogy jelen szerződés esetében a próbaüzem során kizárólag a jelen szerződés keretében épített és szállított tételek működetéséhez szükséges erőforrások mértékét vizsgálják? Igen, jól értelmezik. 19. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 11. oldal) az alábbiak A Vállalkozó a próbaüzem alatt egyebek mellett a következők biztosításáért felelős a hatékony üzemeltetés és fenntartás érdekében: A telep előzetes kezelési utasítás szerinti és az elvárt teljesítménymutatóknak megfelelő üzemeltetésért A hulladékgazdálkodási központ elvárt teljesítménymutatóinak biztosítása elsődlegesen a telepített technológiák feladata, melyek beszerzése nem tárgya a jelen közbeszerzési eljárásnak. Jól értelmezzük, hogy jelen szerződés esetében a próbaüzem során kizárólag a jelen szerződés keretében épített és szállított tételek elvárt teljesítménymutatók szerinti üzemeltetése a Vállaklozó feladata? Igen, jól értelmezik. 9
20. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 11. oldal) az alábbiak A próbaüzem alatt a fogyasztott és képződött erőforrásokat (elektromos áram, hőmennyiség, vegyszerek, tartalék alkatrészek stb.), valamint a próbaüzemhez általa igénybe vett munkaerejének költségeit a Vállalkozó fedezi. A hulladékgazdálkodási központ erőforrás és munkaerő igényét elsődlegesen a telepített technológiák határozzák meg, melyek beszerzése nem tárgya a jelen közbeszerzési eljárásnak. Jól értelmezzük, hogy jelen szerződés esetében a próbaüzem során kizárólag a jelen szerződés keretében épített és szállított tételek erőforrás és munkaerő igényének biztosítása a Vállalkozó feladata? Kérjük Tisztelt Ajánlatkérő tájékoztatását, hogy miként kívánja megoldani az építési rész és a technológia szerelési rész erőforrás felhasználásának elkülönített mérését. A kérdés első fele: igen, jól értelmezik. Az erőforrás felhasználás megosztása vonatkozásában lásd 8. kérdésre adott válasz. 21. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 12. oldal) az alábbiak A Vállalkozónak a próbaüzemmel, illetve az azt lezáró, értékelő jelentéssel igazolnia kell, hogy: b. az elkészült mű, vagyis a Létesítmény minden lehetséges és vizsgálható terhelési esetben, hulladék összetétel mellett, a teljesítménykövetelményeknek, és az előírt kibocsátási határértékeknek megfelelően tartósan és biztonságosan üzemel. A hulladékgazdálkodási központ teljesítménykövetelményeinek biztosítása elsődlegesen a telepített technológiák feladata, melyek beszerzése nem tárgya a jelen közbeszerzési eljárásnak. Jól értelmezzük, hogy jelen szerződés esetében a próbaüzem során kizárólag a jelen szerződés keretében épített és szállított tételek teljesítménykövetelményeknek való megfelelőségét vizsgálják? A hulladékgazdálkodási központ esetében a határérték alatt történő kibocsátások biztosítása elsődlegesen a telepített technológiák feladata, melyek beszerzése nem tárgya a jelen közbeszerzési eljárásnak. Jól értelmezzük, hogy jelen szerződés esetében a próbaüzem során kizárólag a jelen szerződés keretében épített és szállított tételek kibocsátási adatait vizsgálják? Igen, jól értelmezik. 22. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 44. oldal) az alábbiak a. A kezelési folyamat technológiai egységei és munkagépei: traktor aprító adapter 10
forgó rakodó dob rosta 3 db komposzt hőmérő kirostált anyag szállító konténer 5 m 3 -es. Jól értelmezzük, hogy jelen közbeszerzési eljárásnak nem képezik tárgyát a fentebb felsorolt eszközök? Jól értelmezzük, hogy a fentebb felsorolt eszközöket a próbaüzem idejére a szükséges erőforrásokkal együtt Megrendelő biztosítja? Jól értelmezik, fent felsorolt eszközöket más Szállító biztosítja a próbaüzem idejére. 23. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 48. oldal) az alábbiak A szelektív előkezelő csarnokba a válogató szalag munkahelyei fölé szabályozható elektromos fűtőtestet tervezünk a villamos hálózatra csatlakoztatva felszerelni, a villamos terv szerint. A szelektív előkezelő csarnokba a válogató szalag munkahelyeinél helyi porelszívást tervezünk a szalagfelületen réselszívással, valamint a szalag feladási rosta felett ernyős porelszívást. A gyakorlat szerint a válogató szalag munkahelyeinek fűtését és porelszívását, valamint a dobrosta porelszívását az előkezelő technológia szállítója biztosítja. Jól értelmezzük, hogy jelen közbeszerzési eljárásnak csupán a csarnok elektromos hálózatának kiépítése a tárgya? Nem jól értelmezik. Jelen közbeszerzési eljárásnak nem csak a csarnok elektromos hálózatának kiépítése a része, hanem a válogató szalag munkahelyeinek fűtés és porelszívása, valamint a dobrosta porelszívás kiépítése is. Ezen munkák is az építési beruházás részét képezik, az ehhez szükséges tervek, költségvetések az Ajánlati Dokumentáció IV. és V. kötet Épületgépészet fejezetben szerepelnek. (A szalagon lévő - csatlakozó csonkkal ellátott, elszívó réses - elszívó dobozok a szalaggal együtt gyártott alkatrészek, azok leszállítása a technológiát szállító nyertes ajánlattevő feladat.) 24. Kérdés: Az Ajánlati Dokumentáció III. Kötetében (Megbízói Követelmények 48. oldal) az alábbiak A kompakt elszívók tisztítása és poreltávolítása sűrített levegővel történik. A sűrített levegő biztosítására kompresszort tervezünk telepíteni, hűtve szárítóval. Az előzőekben leírtak szerint jól értelmezzük, hogy a kompresszor biztosítása a porelszívó berendezések szállítójának a feladatát képezi? Nem jól értelmezik, a kompresszor biztosítása jelen eljárás része a porelszívó berendezéssel együtt. Ezen munkák is az építési beruházás részét képezik, az ehhez szükséges tervek, költségvetések az Ajánlati Dokumentáció IV. és V. kötet Épületgépészet fejezetben szerepelnek. 11
25. Kérdés Az út és térburkolat építéshez tört betonanyagok beépítése szükséges. Ezek a tervekben és mennyiségszámításokban szereplő térfogattal rendelkezésre állnak-e a helyszínen, illetve abban a frakcióban állnak-e rendelkezésre? A törtbeton beszerzése, ahogy a többi építési anyag beszerzése is, a nyertes Ajánlattevő feladata és költsége. A helyszínen található törtbeton, de e fölött az Ajánlatkérő nem rendelkezik, annak mennyiségéről, szemszerkezetéről, illetve beépíthetőségéről az Ajánlatkérőnek nincs információja. 26. Kérdés: A térburkolat építés kiegészítő munkái szerint inert hulladék kitermelése szükséges 8855 m3 mennyiségben. Ez a kitermelt inert hulladék a lerakó területén elhelyezhető-e vagy máshová kell szállítani? Ha el kell szállítani, lehet tudni annak szállítási helyét, illetve az elhelyezés díját? A jelenleg működő lerakó üzemeltetője a DC Dunakom Kft.. A hulladék befogadásával kapcsolatosan az Ajánlatkérő nyilatkozni nem jogosult. A kitermelt hulladékot olyan átvevő helyre kell szállítani, amely rendelkezik megfelelő engedéllyel. Az elhelyezési és ártalmatlanítás díjakat az Ajánlatkérő nem ismeri. 27. Kérdés: Az építési területen nagy mennyiségű töltésanyag beépítése szükséges. Esteleges töltésépítésre alkalmas anyag kitermelésére van-e lehetőség a hulladéklerakó területén vagy ezt külső anyagnyerő helyről kell megoldani? Az építési területen anyaglelőhely nem található. 28. Kérdés A hulladéklerakó tér építésénél a HDPE fólia védelmét biztosító gumiabroncsok, valamint a gumiabroncsokat kitöltő kulé kavics mennyiségei nem szerepelnek a költségvetés kiírásban. Kérdésünk ezek költségeivel nem kell számolni? A HDPE fólia védelmét biztosító gumiabroncsokat a kiviteli terv szerint fűzérben, 10 m- enként kell elhelyezni. 65 cm átmérőjű gumiabronccsal számolva 450 db gumiabroncs elhelyezése szükséges. Az ajánlatadás során ezzel az átmérőjű és mennyiségű gumiabronccsal kell számolni. A gumiabroncs csak forgalomból kivont, közlekedési célra már nem használható lehet. A kiviteli terv nem tartalmaz gumiabroncsokat kitöltő kavics elhelyezést, azt a kivitelezés során nem lehet alkalmazni, így a költségek között sem lehet szerepeltetni. A kiegészítő tájékoztatás során jóváhagyott tételt az Ajánlati Dokumentáció I. kötete Egyéb 12
feltételek 15.16 szerint kell az ajánlatban szerepeltetni, illetve a 20. számú melléklet megfelelő sorában fel kell tüntetni. Az Ajánlatkérő a fenti ajánlattevői kérdésekre adott válaszokon túl, a Kbt. 56. (4) bekezdés b.) pontja alapján az alábbi további kiegészítő tájékoztatást adja: Az Ajánlatkérő a Kbt. és végrehajtási rendeletei, illetve az egyéb vonatkozó jogszabályoknak, valamint a FIDIC rendszernek megfelelő tartalmú és tagolású Ajánlati Dokumentációt készített. Az Ajánlati Dokumentáció I-V. kötetből áll, mely alkalmazása során egy egységes dokumentumnak minősül. Az I. kötet tartalmazza az Ajánlattevők számára az Útmutatót, a II. kötet fogalmazza meg a szerződéses feltételeket, a III. kötet a Műszaki Előírásokat foglalja rendszerbe, a IV. kötet az ajánlati ár bontása, az V. kötet pedig tartalmazza a kiviteli terveket, illetve az építési beruházások közbeszerzési eljárása során készítendő dokumentáció tartalmáról szóló 215/2010. (VII. 9.) Kormányrendeletben előírt mellékleteket. Az Ajánlatkérő az I. kötet 15. Egyéb információk 15.14 Az ajánlattételnél figyelembe veendő egyéb előírások : között adta meg az egyéb elvárásait. Az Ajánlatkérő ebben a pontban felsorolta a munkák elvégzésére vonatkozó hatósági engedélyeket. A hatósági engedélyek közül az építési engedélyben az engedélyező hatóság a R. alapján előírta, hogy a munkák megkezdésére akkor van lehetőség, ha a R-ben előírt bejelentési kötelezettség a R- ben előírt időn belül megtörtént. Az Ajánlatkérő az Ajánlati Dokumentáció I. kötet Ajánlati nyilatkozat Függelékében A helyszín birtokba vehetőségének időpontja, a II. kötet I. fejezet Szerződéses Megállapodás 6.2 pontjában, illetve a III.. fejezet Különös feltételek 8.1 pontjában rendelkezett a munka megkezdésről. Ezen két pontban, illetve az Ajánlati nyilatkozat Függelékében a munka megkezdésére vonatkozó Szerződéses megállapodás aláírásának napját követő nap, megállapítás eltér az Ajánlati Dokumentáció I. kötet 15.14. pontban lévő építési engedélyben hivatkozott R-ben előírt minimális munkakezdési időtől, így az I. kötet Ajánlati nyilatkozat Függelékében, a II. kötet I. fejezet 6.2 és III. fejezet 8.1 pontjában szereplő munkakezdésre, helyszín birtokba vehetőségére mely a FIDIC és a R. szerint a munkaterület átadás-átvételét, és a kivitelezés megkezdését jelenti vonatkozó időpont semmisnek tekintendő, azt a közbeszerzési eljárásban, továbbá a közbeszerzési szerződésben nem lehet alkalmazni. A munkakezdésre az Ajánlati Dokumentáció I. kötet 15.4 franciabekezdésben, az Ajánlati Dokumentáció V. kötetében teljes terjedelmében megtalálható építési engedélyben hivatkozott R szerinti munkakezdési idő - a Szerződéses Megállapodás aláírása napját követő 15. nap - a megfelelő, ezt a kezdési időt kell alkalmazni az Ajánlati nyilatkozat Függeléke A helyszín birtokba vehetősége időpontja, illetve a II. kötet I fejezet 6.2 és III. fejezet 8.1 pontjai esetében pedig a munka megkezdése napja alatt. Az Ajánlatkérő megállapította, hogy az Ajánlati Dokumentáció I. kötet 15. Egyéb feltételek 15.16 pontja a ponton belül, az egyes költségvetési kiírások beárazása vonatkozásában eltérő megállapítást tartalmaz. A pontban az Ajánlatkérő egyszer úgy rendelkezik, hogy A kibocsátott költségvetési kiírásokat, az abban szereplő tételeket hiánytalanul beárazva kell benyújtani., majd ugyanezen pontban azt is előírja Ha az ajánlattevő valamely tételhez nem ad meg egységárat (pl. technológiai sajátosság miatt nem értelmezhető), akkor az úgy tekintendő, hogy más tétel egységára foglalja magában. A költségvetési kiírások beárazása 13
kapcsán a Ha az ajánlattevő valamely tételhez nem ad meg egységárat (pl. technológiai sajátosság miatt nem értelmezhető), akkor az úgy tekintendő, hogy más tétel egységára foglalja magában. előírás semmisnek tekintendő, azt a közbeszerzési eljárásban, továbbá a közbeszerzési szerződésben nem lehet alkalmazni. A költségvetési kiírások beárazására A kibocsátott költségvetési kiírásokat, az abban szereplő tételeket hiánytalanul beárazva kell benyújtani. előírás a megfelelő. Az Ajánlati Dokumentáció II. kötet II. fejezete tartalmazza az Általános szerződési feltételeket (FIDIC Piros Könyv, mely a tisztelt Ajánlattevőknek az Ajánlati Dokumentáció részeként átadásra került). Az Általános Szerződéses feltételek 18.1 pontja rendelkezik a biztosítások rendelkezésre bocsátásával szemben támasztott általános követelményekről. A FIDIC 18.1 pontjával összefüggésben az Ajánlati Nyilatkozat Függelékében rendelkezni szükséges a Biztosítás benyújtásának határideje vonatkozásában. Ezen függelék Biztosítás benyújtásának határideje 18.1 a) és b.) pontjaiban lévő a kivitelezésre vonatkozó vállalkozási szerződés aláírásának napja illetve... a szerződés hatályba lépésétől meghatározás eltér az Általános Szerződéses feltételek 18.1 pontjától, ahol ezen időpontok a kezdéstől számítva szöveggel találhatók, így az Ajánlati nyilatkozat függelékében található fent idézett biztosítás rendelkezésre bocsátási időpontra vonatkozó szövegrészek semmisnek tekintendők, azt a közbeszerzési eljárásban, továbbá a közbeszerzési szerződésben nem lehet alkalmazni. Az alkalmazandó szöveg az Általános Szerződéses feltételek 18.1 pontjába lévő Kezdéstől számítva megfogalmazás alapján az a.) pont esetében a kezdés napja, a b.) pont esetében 1 nappal a kezdés után. Az Ajánlatkérő az Ajánlati Dokumentáció IV. kötetében bocsátotta az Ajánlattevők rendelkezésére az.slo8, illetve.xls kiterjesztésű digitális költségvetési kiírásokat. Az Ajánlati Dokumentáció V. kötete ugyanezen költségvetéseket PDF formátumban is tartalmazza. A PDF formátumú és az.slo8 kiterjesztésű költségvetési kiírásoktól az.xls kiterjesztésű költségvetések közül a 2. Mélyépítés mappa 4.2 csapadékvíz elvezetés árazatlan fájl az alábbi tételekben eltér: Ssz. Tételszám Tétel szövege Menny. Egység 1 21-001- 13.1.1-0631101 7 21-004- 8.2.1 14 21-004- 2.1.1 Füvesítés sík felületen talaj-előkészítéssel, 40 dkg/10m2 fűmagkeverékkel gépi erővel Rézsűképzés a kikerülő föld szállítóeszközre való felrakásával, gépi erővel, kiegészítő kézi munkával, töltésrézsűn, bármely talajban (túltöltés: átlag 50 cm vastag) Földmű vízszintes felületének rendezése a felesleges föld elterítésével, tömörítés nélkül, gépi erővel, kiegészítő kézi munkával, 16%-os terephajlásig, 10 cm vastagságban, talajosztály: I-IV. Finom tereprendezés növényesítés előtt, 0-1 cm vastagságban. anyag mozgatásával, gyökerek és apró törmelék kiszedésével. 145,5 10 m2 561 m2 1455 m2 14