Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés E L N Ö K E ELŐTERJESZTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2015. február 26-ai ülésére Tárgy: Döntés a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács megyei települések részére megítélt támogatásaihoz kapcsolódó szerződések lezárásáról (I) Előterjesztő: Popovics György, a közgyűlés elnöke Előkészítő: Molnár Tamás, a KDRFÜ Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója Előadó: Petrikné Molnár Erika, osztályvezető
Tisztelt Közgyűlés! A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény (Tftv.) 28. (1) bekezdése értelmében a regionális fejlesztési tanácsok 2012. január 1-jétől megszűntek, jogutódjaik a területileg illetékes megyei önkormányzatok lettek. A kilag hazai forrásból finanszírozott egyes területfejlesztési pályázatokkal (TTFC, TRFC,,,, TEHU) kapcsolatos ellenőrzési, döntés előkészítési feladatokat a KDRFÜ Nonprofit Kft. látja el. A KDRFÜ Nonprofit Kft. és a Magyar Államkincstár Komárom-Esztergom Megyei Irodája 2014. évben folyamatosan végezte a nemzeti forrásból finanszírozott pályázatok ellenőrzését, mely helyszíni-, és dokumentum alapú valamint -, és kötelezettségvállalási ellenőrzésekből állt. A Komárom-Esztergom megyei pályázók támogatási szerződései közül 2014. évben végzett ellenőrzések és azok hiánypótlása alapján mindösszesen 70 db szerződés zárható le a Közgyűlés döntése alapján, melyek a határozati javaslat mellékletében kerülnek bemutatásra. Egy szerződés esetében azonban egyedi döntést szükséges hozni: 2005. évben Komárom Város a 110006605U számú támogatási szerződés alapján az Ady Endre utca című fejlesztésre a regionális fejlesztési tanácsnál elérhető 2005. évi pályázati keretből nyert vissza nem térítendő támogatást. A fejlesztés pénzigénye az alábbiak szerint alakult: támogatás: Saját erő: Összes pénzigény: 1.148.875,-Ft 1.148.875,-Ft 2.297.750,-Ft A kedvezményezett az Ady Endre utca felújítási munkálatait elvégezte és így az akkori pályázati feltételeknek megfelelően 10 éven keresztül 2015. október 11-ig fenntartási kötelezettséget vállalt, amely magába foglalta a felújított út megfelelő állapotban tartását, karbantartását is. Időközben a vonatkozó jogszabály 5 évre csökkentette a kötelezettségvállalás időszakát. Erre tekintettel a Magyar Államkincstár és a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség 2011. 11. 29-én elvégezte helyszíni utóellenőrzést. Ennek során kiderült, hogy a kedvezményezett a támogatási szerződésben előírt fenntartási kötelezettségének nem tett eleget, így a hiánypótlás előírásai szerint 2012. szeptember 30-ig kellet volna gondoskodni az Ady Endre utca burkolatának jó karba helyezéséről. A 2012. szeptember 14-én kelt dokumentum alapú ellenőrzés során azonban kiderült, hogy ez elmaradt, ugyanakkor a város polgármestere nyilatkozott, hogy a fejlesztés megvalósítását 2013. évben vállalja. A felújítás előkészítésére tervezési szerződést kötöttek a Pannon Út Mérnöki Építő és Szolgáltató Irodával (továbbiakban vállalkozó). Vállalkozó a Vizsgálati Jegyzőkönyv szerint megállapította, hogy a vizsgálat időpontjában az út már olyan állapotba került, hogy a teljes útalap megerősítésére, rehabilitációjára is szükség van. Ennek költségei meghaladták a kedvezményezett 2013. évi lehetőségeit, ezért jelezték, hogy a fejlesztés megvalósítását 2014. évi bevételeik függvényében végzik el. 2
A KDRFÜ Nonprofit Kft. 2014. 11. 27-én megtartott helyszíni ellenőrzésén megállapította, hogy az önkormányzat az előírt fenntartási kötelezettséget továbbra sem teljesítette, így jelezte, hogy az ellenőrzés eredményét a döntést hozó Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat elé terjeszti. A kedvezményezettel a helyzet és lehetséges következménye egyeztetésre került. Áttekintve az ügyre kihatással bíró jogszabályokat: A -ra vonatkozó 85/2009 (IV.10.) Kormányrendeletet módosította a 2012. március 10-én hatályba lépett 35/2012. (III.9.) Korm. rendelet, amely a 10 éves fenntartási kötelezettséget 5 évre csökkentette az akkor hatályban lévő szerződések esetében. Ez azt jelenti, hogy a 2005. október 11-én megvalósult komáromi fejlesztés fenntartási időszaka 2010. október 11-ig állt fenn. Tehát már a 2011. november 29-én tartott utóellenőrzéskor sem állt fenn. A döntésünk mérlegeléséhez még hozzátartozik, hogy a NOKIA-ba járó, munkásokat szállító buszjáratok is ezt az utat vették igénybe, ezért következett be a gyors avulás. Mint előterjesztő a fentiek alapján javaslom, hogy döntsünk a szerződés lezárhatóságáról. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megvitatását és a határozati javaslat elfogadását. Tatabánya, 2015. február 11. Popovics György HATÁROZATI JAVASLAT A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés a Döntés a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács megyei települések részére megítélt támogatásaihoz kapcsolódó szerződések lezárásáról (I) tárgyú előterjesztés alapján az alábbi döntéseket hozza: 1. mint a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács illetékességi területét érintő jogutód, a határozati javaslat mellékletében felsorolt támogatási szerződésekben vállalt kötelezettségeket teljesítettnek tekinti, azokat lezárhatóvá nyilvánítja. 2. Komárom Város 110006605U számú, Ady Endre utca tárgyú támogatási szerződése esetében az előterjesztésben szereplő indokok alapján - szintén teljesítettnek tekinti a szerződésben vállaltakat és jóváhagyja a szerződés lezárását. 3. Felkéri a közgyűlés elnökét, hogy a további intézkedések megtétele érdekében a döntésekről tájékoztassa a KDRFÜ Nonprofit Kft-t és a Magyar Államkincstár Komárom-Esztergom Megyei Igazgatóságát. A lezárható szerződések esetében pedig felhatalmazza az egyoldalú döntéshozói nyilatkozatok kiadására. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: 2015. március 31. Hivatali végrehajtásért felelős: Petrikné Molnár Erika, osztályvezető 3
Határozati javaslat melléklete Ellenőrzési időpont Ellenőrzés jellege Pályázat Település/pályázó Támogatási Szerződés száma Pályázat megnevezése Ellenőrzést végző Nyergesújfalu Város Mogyorósbánya Község 110002008D 110001108D Bóbita Óvoda "A mogyorósbányai temető " 2014.01.20 2014.01.20 2014.01.27 2014.01.27 TRFC Sárisáp Község Oroszlány Város Almásfüzitő Község Almásfüzitő Község 110001008D 110001008K TRFC/KD/a/1100003/2008 110003808U 110003708U A település általános iskolája "B" épületének fűtéskorszerűsítése Majki utca külterületi szakaszának Településkép javítása Vértesszőlősőn a zöldterületek megújításával KKV XX-as előtti tér aszfaltozása Béke út előtti útszakasz 2014.01.27 2014.02.03 2014.02.03 2014.02.03 Süttő Község Önkrományzata Bana Község Ete Község Aka Község 110000508D 110002108U 110000308K 110002408D A süttői közösségi udvarház külső homlokzatának Kovács köz burkolat 0114/1 hrsz-ú szilárd burkolatú út Egészségház könyvtár tetőcseréje
2014.02.10 2014.01.27 Dömös Község Bokod Község Kömlőd Község Dad Község Oroszlány Város Szákszend Község önkormányzata Sárisáp Község Mogyorósbánya Község Süttő Község Önkrományzata Szákszend Község önkormányzata 2014.02.24 110002208U 110001008D 110001108D 110000508D 110001908D 110000608K Kőrössy utca új, szilárd burkolattal történő ellátása Általános iskola fűtéskorszerűsítése Temető Közösségi udvarház külső Szákszendi Általános Iskola külső nyílásinak cseréje Bajna Község 110000808D Művelődési ház 5
2014.02.24 2014.03.17 2014.03.17 Annavölgy Község 110000708K TRFC Epöl Község 1100002/2008 Tokodaltáró Község 110000808K Települési térkép és utcanév, valamint útbaigazító táblák kihelyezés Dr. Erdős Mátyás park Tokodaltáró közvilágítás elmaradt részeinek kialakítása 2014.03.24 Csém Község Milleniumi Emlékpark TRFC TRFC/KD/a/1100003/2008 2014.03.24 Baj Község 110002608U Paulini utca 2014.04.14 2014.04.14 2014.04.28 Bana Község 110004008U Sport utca burkolat Császár Község 110001208D Óvoda Ászár Község 110001108K Utcanév táblák elhelyezése 2014.04.28 2014.05.12 2014.05.19 2014.05.19 TRFC 2014.05.26 2014.05.26 Réde Község 110000708D Tűzoltószertár bővítése TRFC TRFC Annavölgy Község Lábatlan Város Almásfüzitő Község Császár Község 110002508D 110002108D Óvodai játszóeszközök és a kerítés Bölcsődei férőhelyek kialakítása Zengő oviban TRFC/KD/a/1100008/2008 Szabadidőpark fejlesztése TRFC/KD/a/1100006/2008 Kossuth liget Kocs Község TRFC/KD/a/1100007/2008 Faluközpont zöldövezet 6
2014.06.02 2014.06.02 Bársonyos Község 2014.06.23 2014.06.23 2014.06.23 Tatabánya Megyei Jogú Város 2014.07.21 2014.07.21 2014.09.08 2014.09.08 2014.09.08 2014.09.08 2014.09.08 2014.09.08 110000408K Táncsics Mihály utca járdaépítése Bakonybánk Község 110000608D Bezerédy kúria Bakonybánk Község Sárisáp Község 110000208U 110000908U 110000208U 110001208K 110001408K Kossuth és Széchenyi utcák Rákóczi utca Cseresznyefa u. Járda felújítás a Móricz Zsigmond utcában 10 db irányjelző tábla kihelyezése Tatabánya Megyei Jogú Város 110001708U Álmos vezér u. Tatabánya Megyei Jogú Város 110001808U Ond u. Tatabánya Megyei Jogú Város 110001908U Nyárfa u. 110000708U Vértes L. utca 110000808U Akácfa u. 110001008U Rózsa u. Piliscsév Község 110002308U Temető utca burkolat Piliscsév Község 110000908K Kerékpárút építése 7
2014.10.06 2014.10.06 Pilismarót Község Pilismarót Község Pilismarót Község Vértessomló Község Nagyigmánd Nagyközség 110000408U 110000508U 110000308U 110003908U 110002508U Hunyadi János utca burkolat Kishíd utca burkkolat Szabadság körút burkolata Hegyalja ( Névtelen )utca burkolat Akácfa, Gábor Áron, Mező és Orgona utcák 2014.10.06 Csép Község 110001308K Járda 2014.10.22 Csajág Község Szeder utca ivóvízhálózat 190002208D bővítése 2014.11.10 Tata Város 110001508U Kocsi utca 2014.11.10 Tata Város 110001208U Veres Péter utca 2014.11.10 Öveges József utca Tata Város 110001408U 2014.11.10 Baj Község 110004208U Patak utca 2014.11.10 Baj Község 110004108U Gerecse utca 2014.11.17 Nagysáp Község 2014.11.17 2014.11.24 2014.11.24 Nagysáp Község 110000409K 110000109D Kocs Község 110001709U Ács Város 110002408U Utcanév táblák és útbaigazító táblák kihelyezése Polgármesteri hivatal bútorzat cseréje Dózsa György utca Nyárfa és Munkácsi utcák 8
2014.12.08 Süttő Község 110002109U A Dunamocsi sor új, szilárd burkolattal való ellátása 2014.12.08 Süttő Község 110000709D A Süttői Általános Iskola 2014.12.08 Almásfüzitő Község 110001509D Polgármesteri Hivatal eszközbeszerzése 2014.11.27 Dunaalmás Község 110002007D Tatai úti járdák KDRFÜ/KDRFT saját jogú ellenőrzése 9