754
755 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. augusztus 24-én (szerdán) 16 00 órakor megtartott Képviselő-testület rendkívüli nyíltülésén. Helye: Községháza emeleti nagyterem Jelen vannak: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester, Bíró Imre képviselő, Fegyver Imre képviselő, Horváth Sándorné képviselő Jelen vannak továbbá: Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző, Szilágyiné Fülöp Erika számviteli előadó, Szőllősi Levente településüzemeltetési előadó Jegyzőkönyvvezető: Pércsi Marietta szervezési előadó Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöntötte a Képviselő-testületülésén megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, 4 képviselő van jelen. Diószegi Antal alpolgármester, Péter Imre képviselő és Dr. Szabó Irma képviselő távolmaradásukat bejelentették. Javaslatot tett Bíró Imre képviselő és Fegyver Imre képviselő jegyzőkönyv hitelesítők személyére. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a napirend-tervezetet. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a napirendtervezetet. 1. számú napirend: Előterjesztés a Földes, Fő utca II. ütemének felújítására kiírt ajánlattételi felhívás elfogadására, a három tagú Bíráló Bizottság tagjainak megválasztására, valamint az útalapos útkarbantartáshoz kapcsolódó minimum műszaki tartalom meghatározására Előadó: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy az előterjesztés két részből. Első részben a Fő utca II. ütemének felújítására kiírt ajánlattételi felhívásban foglaltakat kell meghatározniuk, valamint az önkormányzat beszerzési szabályzatban foglaltaknak megfelelően három tagú Bíráló Bizottság tagjait kell megválasztaniuk. A Bíráló Bizottság tagjainak javasolta Dr. Kellermann Réka ügyvédet, Katonáné Hodosi Erika pénzügyi irodavezető-helyettest, valamint Bodnár Krisztián műszaki ellenőr. A Bíráló Bizottság a beérkezett ajánlatokat elbírálják ezt követően a Képviselőtestület dönt. Kérte képviselő-társait mondják el a javaslataikat. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy a Bíráló Bizottság tagja részesülnek valamilyen díjazásban? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy nem részesülnek semmilyen anyagi juttatásban. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el szavazásra bocsátotta a három tagú Bíráló Bizottság tagjának Dr. Kellermann Réka ügyvéd megválasztására irányuló javaslatot. 755
756 A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el szavazásra bocsátotta a három tagú Bíráló Bizottság tagjának Diószeginé Kovács Éva pénzügyi irodavezető megválasztására irányuló javaslatot. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el szavazásra bocsátotta a három tagú Bíráló Bizottság tagjának Bodnár Krisztián műszaki ellenőr megválasztására irányuló javaslatot. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte képviselő-társait, hogy az ajánlattételi felhívással kapcsolatosan van-e javaslatuk, esetlegesen kérdésük? Bíró Imre (képviselő): Javasolta, hogy a munka befejezését követően egy összegben történjen a kifizetés, hiszen nem nagy beruházásról van szó. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Megkérdezte, hogy az ajánlattételi felhívás alkalmassági követelmények műszaki, szakmai pontjánál van e valamilyen kiegészítés? Megjegyezte, hogy az ajánlattételi felhívás egy nyers változat melyen még lehet korrigálni. Bíró Imre (képviselő): Javasolta, hogy a műszaki, szakmai leírás c.) pontjából vegyék ki az úthengert helyette pedig építsék be a forgórakodót vagy kombi rakodót. Így a helyi vállalkozók is tudnak ajánlatot adni nem kizárva őket. Megkérdezte, hogy az ajánlattevőknek van e lehetőségük arra, hogy árlejtéses tárgyalásra? Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Válaszában elmondta, hogy ezt most kell meghatároznia a testületnek. Tájékoztatásul elmondta, hogy alapvetően 2 bírálati szempont létezik. Az egyik, hogy ugyanazon műszaki tartalom mellett a legjobb ár dönt. Megjegyezte, hogy a jól körülhatárolt műszaki tartalom mellett nem érdemes összességében a legjobb ajánlatot választani, mert akkor meg kell határozni bírálati végszempontokat ár, jótállás, stb. -. Azonos műszaki tartalom mellet nem biztos, hogy a legjobb ár viszi el. Az egyebekben kellene meghatározni, hogy a feltételeket. A tárgyalásos eljárás lehetne az alkalmas. Az ajánlattételi felhívásba kellene megadni, hogy a beérkezések fordított sorrendjébe a Képviselő-testület tárgyal az ajánlattevőkkel. Kiemelte, hogy meg kell adni miről tárgyalnak a továbbiakban pl.: árról és műszaki tartalom pontosításáról. Itt lehetne az árat csökkenteni, ha van rá mód, lehetőség. Bíró Imre (képviselő): Azt szeretné, hogy ne zárják ki annak a lehetőségét, hogy valaki kedvezőbb ajánlatot tudjon adni. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Megjegyezte, hogy ez egy nyílt beszerzési eljárás. Bárki, aki megfelel a testület által szabott feltételeknek benyújthatja pályázatát. Bíró Imre (képviselő): Javasolta a tárgyalásos eljárást, hogy legyen úgymond mozgásterük. Az ajánlatok beadását követően tárgyaljanak az árról, illetve a műszaki tartalomról. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Javasolta, hogy egy fordulós tárgyalás legyen. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): A szerződéskötéssel kapcsolatosan tájékoztatásul elmondta, hogy az ajánlattételi felhívásban szeptember 15-e melynél van egy 10 napos moratórium és még nincs bekalkulálva a hiánypótlás. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy a tárgyalás folyamán az ajánlattevő mondhatja, hogy a pályázatukban meghatározott összeget módosítják?
757 Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Válaszában elmondta, hogy a tárgyalásról készül egy jegyzőkönyv melyben belefoglalják a tárgyaláson elhangzottakat. Amennyiben az ajánlattevő módosítja a pályázatban meghatározott összeget azt írásban kell megadnia, mellyel együtt lesz érvényes a pályázata. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el szavazásra bocsátotta a munkabefejezését követően egy részletben történő kifizetésre irányuló javaslatot. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta az ajánlattételi felhívás VII. Alkalmi követelmények pont műszaki, szakmai alpont c.) pontjának módosítására irányuló javaslatot. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta az Ajánlatkérőkkel az eljárás során 1 fordulós tárgyalást alkalmazására irányuló javaslatot. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a módosított határozat-tervezetet. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 145/2016. (VIII.24.) számú H A T Á R O Z A T A a Földes, Fő utca II. ütemének felújítására kiírt ajánlattételi felhívás elfogadásáról, a három tagú Bíráló Bizottság tagjainak megválasztásáról A Képviselő-testület 1. az Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására benyújtott nyertes pályázat kivitelezőjének kiválasztására, - a beszerzési szabályzata alapján a határozat melléklete szerinti ajánlattételi felhívás elfogadását h a t á r o z z a e l. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a döntésnek megfelelően az elfogadott ajánlattételi felhívást a település honlapján és az önkormányzat hirdető tábláján tegye közzé, illetve minden érdeklődő számára küldje meg. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester
758 2. az önkormányzat Beszerzési Szabályzabában foglaltaknak megfelelően a három tagú Bíráló Bizottság tagjait az alábbiak szerint választja meg: - Bodnár Krisztián műszaki ellenőr - Dr. Kellermann Réka ügyvéd, - Katonáné Hodosi Erika pénzügyi irodavezető-helyettes, F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Bíráló Bizottság tagjait kérje fel az eljárásban történő közreműködésre. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester Melléklet Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a Földes, Fő utca II. ütemének felújítására kiírt ajánlattételi felhívás elfogadásáról, a három tagú Bíráló Bizottság tagjainak megválasztásáról szóló 145/2016. (VIII.24.) számú határozatához AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS közbeszerzés hatálya alá nem tartozó építési beruházásra I. Ajánlatkérő: Neve: Földes Nagyközség Önkormányzata Címe: 4177 Földes, Karácsony Sándor tér 5. adószáma:157287020-2-09 Képviselője: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Telefon/fax: 06-54-531-000 E-mail: foldes.ph@gmail.com Kapcsolattartó neve: Szőllősi Levente Telefon/fax: 06-54-531-000/18 E-mail: foldes.muszak@gmail.com II. A beszerzés tárgya: Földes, Fő utca (1471/2 hrsz.) II. ütem, útburkolat korszerűsítése, szélesítése, csapadékvíz elvezetés (helyszíni bejárás előzetes időpont egyeztetés után biztosított) III. A szerződés típusának meghatározása: építési kivitelezésre irányuló vállalkozási szerződés IV. A szerződés időtartama: 2016.09.15. 2016.12.31. V. A teljesítés helye: 4177 Földes, Fő utca (1471/2 hrsz.) VI. Fizetési feltételek: A kifizetés egy összegben 30 napos átutalással történik 1 db számla (végszámla) ellenében, a 100%-os teljesítést és sikeres műszaki átadás-átvételt követően. VII. Alkalmassági követelmények: Pénzügyi: a) ajánlattevő nyilatkozata hogy az ajánlati kiírás feltételeit elfogadja, b) ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy nincs csőd, vagy felszámolási eljárás, illetve nem áll végelszámolás alatt,
759 c) ajánlattevő nyilatkozata, hogy nincs egy évet meghaladó adó-, társadalombiztosítási járulék, illeték és helyi adó tartozása, d) ajánlattevő adatait tartalmazó a működési forma szerinti tevékenység engedély, vagy regisztrációs okirat másolata (pl. cégkivonat, egyéni vállalkozó igazolvány hatósági igazolás) igazolandó, hogy a tevékenység a tevékenység jogszabályok által előírt engedélyek birtokában végzi, e) pénzügyi szolgáltatótól származó valamennyi számlájára vonatkozó- az ajánlati határidő lejáratát megelőző 60 napnál nem régebbi eredeti vagy hiteles másolati nyilatkozat arról, hogy mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját és az elmúlt egy évben belül sorban állás előfordulte, f) számviteli jogszabályok szerinti, az ajánlatok bontását megelőző elmúlt év beszámolóval lezárt üzleti évről szóló egyszerűsített beszámolóját másolati példányban (a beszámoló A Eredmény kimutatás mérleg szerinti eredmény sor értéke negatív nem lehet). Műszaki, szakmai: a) Ajánlattevő rendelkezzen olyan felelős műszaki vezetővel, aki a munka tárgy szerinti művezetési jogosultsággal rendelkezik. b) Az Ajánlattevőnek rendelkeznie az elmúlt két évből legalább egy-egy, a beszerzés tárgya szerinti útépítési referenciával, egyenként minimum nettó 10 millió forint értékben. c) Ajánlattevőnek rendelkeznie kell minden olyan eszközzel, berendezéssel, amely a munka szakszerű és I. osztályú minőségben történő elvégzésére alkalmassá teszi. Így minimum: 1 db 7,5 vagy 12 tonna összsúlyú tehergépkocsival, 1 db forgórakodóval vagy kombi rakodóval. VIII. Ajánlatok értékelésének szempontja: azonos műszaki tartalom mellett a legalacsonyabb összegű árajánlat. IX. Az ajánlatok benyújtását követő hiánypótlási lehetőség meghatározása: Ajánlatkérő az ajánlatok benyújtását követően egy alkalommal biztosít hiánypótlást, azzal hogy az ajánlati ár és műszaki tartalom már nem változtatható. Ezen kívül minden más dokumentum, igazolás pótolható a hiánypótlási felhívás megküldését követő 5 munkanapon belül. X. Az ajánlatok beérkezésének határideje: 2016.09.05. 12:00 óra XI. Az ajánlatok benyújtásának helye: 4177 Földes, Karácsony Sándor tér 5., Földesi Polgármesteri Hivatal, Műszaki Iroda XII. Az ajánlatok felbontásának helye, időpontja, a bontáson részvételre jogosultak megnevezése: Földesi Polgármesteri Hivatal emeleti Tanácsterme, 4177 Földes, Karácsony Sándor tér 5., 2016.09.05. 12:00 óra Bíráló Bizottság mellett jelen lehetnek, az ajánlattevő/k képviselője, vagy meghatalmazottja. XIII. Annak meghatározása, hogy az eljárásban lehet-e tárgyalni vagy ajánlatkérő az ajánlatokat tárgyalás nélkül bírálja el: Ajánlatkérő az eljárás során 1 fordulós tárgyalást alkalmaz. A tárgyalás az ajánlatok beérkezésének fordított sorrendjében történik. Ajánlatkérő a tárgyalás időpontjáról Ajánlattevőket írásban (e-mailben) értesíti. XIV. A szerződéskötés tervezett időpontja: 2016.09.15. 10:00 óra XV. Az ajánlatok összeállításának tartalmi és formai követelményei: - Az ajánlatokat egy eredeti és egy hiteles másolati példányban, külön-külön összefűzve, egy zárt borítékban, postai úton, vagy személyesen kell benyújtani a megadott időpontig és a megadott helyre. - Az ajánlatoknak tartalmaznia kell: a beárazott tételes költségvetést, aláírva és bélyegezve, az elvárt alkalmassági követelményeket igazoló nyilatkozatot, nyilatkozatokat aláírva, bélyegezve, a szakmai és pénzügyi alkalmasság igazolására szolgáló hiteles dokumentumokat pl.: banki igazolások, egyszerűsített beszámoló, működési engedély, vagy regisztrációs okirat, forgalmi engedély, vagy törzskönyv hiteles másolata (vagy ezekkel egyenértékű
760 dokumentum), műszaki vezető nyilvántartásba vételi dokumentumának hiteles másolata, referencia igazolások, stb. - Az ajánlat 1 eredeti és 1 hiteles másolatát tartalmazó zárt borítékra Földes, Fő utca II. ütem, útburkolat korszerűsítése, szélesítése, csapadékvíz elvezetésére benyújtott árajánlat szöveget vezessék rá. XVI. Egyéb információk: - Az ajánlat benyújtásához szükséges árazatlan költségvetés e-mailben, vagy személyesen kérhető a megadott kapcsolattartótól. - Ajánlatkérő az elvégzett munkára minimum 36 hónap teljes körű jótállást ír elő. - Ajánlatkérő rendelkezik a munka elvégzéséhez szükséges anyagi fedezettel, melyet az Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatása 2016 elnevezésű pályázattal elnyert támogatásból és vállalt önerőből biztosít. - Ajánlatkérő fenntartja a jogot, hogy amennyiben a legelőnyösebb ajánlat is fedezeten túli, úgy az eljárást érvénytelennek nyilvánítsa és új eljárást indítson. - Ajánlattevő a benyújtást követően ajánlatához kötve van, az ajánlat érvényessége 60 napnál kevesebb nem lehet. Földes, 2016.08.25. Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy az előterjesztés második fele az útalapos utak útkarbantartáshoz kapcsolódó minimum műszaki tartalom meghatározására vonatkozik. Kérte képviselő-társait, hogy mondják el az ezzel kapcsolatos javaslataikat. Bíró Imre (képviselő): Javasolta, hogy a tavalyi évhez hasonló műszaki tartalommal határozzák meg az útalapos utak karbantartását, azaz 20 cm tükör, 15 cm törmelék, de ehhez ki kell majd dolgozni egy ajánlatkérő táblázatot az utcákhoz. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy az utak 3 méter szélességben történjen a felújítás? Bíró Imre (képviselő): Válaszában elmondta, hogy igen 3 méter szélességben, de a Kiss Ernő utca esetében elegendő 2 méter. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megjegyezte, hogy 3 méternél kevesebb ne legyen, ne minősítsék ezzel az utcákat, hogy egyik 3 méter, míg a másik 2,5 méter. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Megjegyezte, hogy nem kellene túl bonyolítani. Most kellene meghatározni egy minimum műszaki tartalmat. Ajánlatkérést követően látják, hogy az adott vállalkozó utcákra milyen összeget ajánl, onnan vissza tudnak számolni a rendelkezésre álló összeg mennyire lesz elég és ennek tükrében a sorrendben változtathatja. Bíró Imre (képviselő): Javasolta, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő daráltbetont használják fel az útkarbantartásra. Készítessenek 20 cm tükröt, 15-20 cm daráltbeton, majd a tetejére vastag mart aszfalt. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Megjegyezte, hogy a mart aszfalt rétegnek is meg kell határozni a réteg vastagságot, a szélesség pedig 3 méter. Az önkormányzat ugye mart aszfalttal nem rendelkezik. Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy tavaly a mart aszfalt réget 10 cm vastag volt. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Elmondta, ha 20 cm tükröt kiszednek, amire 15 cm daráltbeton kerül, végül 10 cm mart aszfalttal fedik akkor 5 cm-el magasabb lesz, mint volt. Ez nem baj, mivel így legalább lefolyik, majd a víz, de itt akkor a padkázásról is gondoskodni kell. Bíró Imre (képviselő): Javasolta, hogy a daráltbeton réteg vastagsága 20 cm legyen. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Megjegyezte, hogy a daráltbetonnál csak munkadíjra kell számolniuk, hiszen a daráltbeton az önkormányzat tulajdonában van. Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy egy helyszíni szemle során pontosan meg kellene határozni a hosszt.
761 Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Megkérdezte, hogy mi legyen azokkal az utakkal, ahol van anyag az útba csak kátyús? Bíró Imre (képviselő): Válaszában elmondta, hogy ezeket az utakat ki kellene szedni és azt út teljes hosszában ráhúzni az új réteget. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat, miszerint a minimum műszaki tartalom a következő: 20 cm tükörkészítése, 20 cm daráltbeton szórás, 10 cm mart aszfalt réteg. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta az útalapos utak karbantartására, felújítására vonatkozó minimum műszaki tartalomra irányuló javaslatot. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a módosított határozat-tervezetet. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 146/2016. (VIII.24.) számú H A T Á R O Z A T A az önkormányzati tulajdonban lévő belterületi utak felújítási munkálataihoz minimum műszaki tartalom meghatározásáról és ajánlatok bekéréséről A Képviselő-testület a 135/2016. (VI.30.) számú testületi határozat II. pontjában felsorolt utcákhoz, utca részletekhez a következő minimum műszaki tartalmat határozza meg: Sorszám Utca neve Műszaki tartalom leírása 1. Kiss Ernő utca 2. 3. 4. Keleti fény utca / Arany J. utca és a Petőfi utca közötti szakasza/ Kossuth utca / Jókai utcától a Dózsa Gy. utcáig terjedő szakasza / Haladás utca / a Keleti fény utca felőli záró szakasza / 5. Dankó Pista utca 6. Sport utca 7. Mozi épület körüli út 8. Zrínyi utca / Zrínyi utca és Eötvös utca közötti szakasz/ 3 m szélességben 20 cm mélységben tükörkészítés 20 cm vastagságban daráltbeton terítése gépi tömörítése, hengerezése, 10 cm mart aszfalttal a felület lezárása. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a meghatározott műszaki tartalomnak megfelelően
762
763