Wiener A. Imre szerepvállalása a nemzetközi bűnügyi jogsegély jogának hazai fejlesztésében



Hasonló dokumentumok
DR. M. NYITRAI PÉTER A KIADATÁS INTÉZMÉNYE A NEMZETKÖZI BÜNTETŐJOGBAN EGY ÚJ KORSZAK RÉGI-ÚJ KIHÍVÁSAI EURÓPÁBAN

A kis értékű tulajdonsértések kezelésének néhány kérdése büntetőjogi nézőpontból

Csink Lóránt Fröhlich Johanna: A régiek óvatossága. Megjegyzések az Alaptörvény negyedik módosításának javaslata kapcsán

Dr. Miskolczi-Bodnárné dr. Harsányi Gyöngyi Melinda A BEFEKTETÉSI SZOLGÁLTATÁSOK KÖTELMI JOGI ASPTEKTUSAI. PhD értekezés tézisei

Szabó Máté Dániel: TANULMÁNYKÖTET AZ INFORMÁCIÓS SZABADSÁGJOGOKRÓL AZ ODAÁTRA NYÍLÓ AJTÓ THE DOOR ONTO THE OTHER SIDE * ismertetése

Alkotmányos korlátok a közigazgatás szervezete és működése felett

Észrevételek az új Büntető törvénykönyvről szóló Előterjesztés egyes rendelkezéseihez

Doktori Értekezés Tézisei

Drinóczi Tímea. A személyi biztonsághoz való jogról egy hatáskör-módosítás apropóján

KORA ÚJKOR Jogi jelképek és a jog művészete. Az obiter depicta mint a kormányzás víziója

A szerződés létrehozásának egyes kérdései, különös tekintettel az értelmezésre

ZRÍNYI MIKLÓS NEMZETVÉDELMI EGYETEM Doktori Tanácsa. Dr. Bódi Stefánia tanársegéd

Szám: 105/449- /2010. RP. Tárgy: alapvető jogot sértő rendőri intézkedés elleni panasz elbírálása H A T Á R O Z A T

1. Az állami vállalat jogállása egyes szocialista országokban MTA Állam és Jogtudományi Intézet Kiadója Bp old.

Kokoly Zsolt. Az audiovizuális médiaszolgáltatók feletti területi joghatóság kérdése az Európai Unió médiaszabályozásában. A doktori értekezés tézisei

Dr. Kelemen József * Büntetőjogi Szemle 2015/3. szám. I. Bevezetés. foglal magában. Az alrendszerek

Kérdések és feleletek az alkotmányozással kapcsolatban. Általános kérdések

ÜZEMI TANÁCSOK, SZAKSZERVEZETEK ÉS MUNKÁLTATÓK

Rózsa Dániel Hatékony-e a csőd- és felszámolási eljárás Magyarországon?

dr. Sziklay Júlia Az információs jogok kialakulása, fejlődése és társadalmi hatása doktori értekezés Tézisek

SZEMLE A STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÁS EURÓPAI KÖVETELMÉNYEI

Ferencz Jácint. Doktori értekezés

Az alapvető jogok biztosának Jelentése Az AJB-1705/2013. számú ügyben (Kapcsolódó ügy az AJB-2503/2013)

Szakmai zárójelentés az F sz. A bírósági iratok kézbesítése az Európai Igazságügyi Térségben c. OTKA kutatásról

Személyi szabadságot korlátozó kényszerintézkedések és azok végrehajtása

Tudományos publikációs pályázat. Az érvénytelen szerződés jogkövetkezményeinek dogmatikai szemlélete a évi V. törvényben

Fényképek és a rajtuk szereplő téglafalak, mint építészeti alkotás szerzői jogi védelme

Munkáltatói kárfelelősség a magánjog tükrében

PhD ÉRTEKEZÉS. Szabó Annamária Eszter

Az elővásárlási jogra vonatkozó szabályok és a jogalkalmazási gyakorlat a kodifikáció tükrében

AZ OMBUDSMAN ALAPJOG-ÉRTELMEZÉSE ÉS NORMAKONTROLLJA *

A közvetlen és a közvetett képviselet

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN Í T É L E T E T :

Sectio Juridica et Politica, Miskolc, Tomus XXVI/2. (2008), pp A POLGÁRI TÖRVÉNYKÖNYV TERVEZETÉNEK MUNKAJOGOT ÉRINTŐ KÉRDÉSEI* RÁCZ ZOLTÁN*

AZ ERDÉLYI MAGYAR NÉPPÁRT KERETPROGRAMJA

KOLESZÁR ÁGNES A VÁLLALKOZÓ EGYETEM BELSŐ IRÁNYÍTÁSÁNAK PH.D. ÉRTEKEZÉS TÉZISEI MISKOLC MISKOLCI EGYETEM GAZDASÁGTUDOMÁNYI KAR

A TERMINÁLOKRÓL SZÓLÓ ENSZ KONVENCIÓ MEGALKOTÁSÁNAK ELSŐ SZAKASZA

Viták a magyar alkotmány IV. módosítása körül

Analógiák és eltérések szövevénye

dr. Dobos István: A gazdaság társaságok átalakulására vonatkozó szabályozás a társasági törvényekben és az új Polgári Törvénykönyv tervezetében

kommentárjához 1. Chronowski Nóra Drinóczi Tímea

Záróbeszámoló. Magyar beszállító vállalatok képességei az autóipari ellátási láncban c. (OTKA T sz.) kutatáshoz

A SARKALATOS TÖRVÉNYEK AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG GYAKORLATÁBAN. Szilágyi Emese tudományos segédmunkatárs, MTA TK JTI

Az ügyvédi hivatás alkotmányjogi helyzete

Dr. Vermes Attila: Szállítmánybiztosítás és felelısség

Hardi Tamás: Duna-stratégia és területi fejlődés (Akadémiai Kiadó, Budapest, o.)

Molnár Benedek Németh Márton Tóth Péter: Mérlegen az Alaptörvény Interjúkötet hazánk új alkotmányáról [1]

A SZERZÕDÉSKÖTÉSRE VONATKOZÓ EGYES JOGI SZABÁLYOK ÉS MEGKÖZELÍTÉSEK A PRIVÁTAUTONÓMIA MÉRLEGÉN * SERÁK ISTVÁN doktorandusz (Salzburgi Egyetem)

A FOGYATÉKOSSÁG ORVOSI ÉS TÁRSADALMI MODELLJÉNEK

PH.D ÉRTEKEZÉS TÉZISEI DARÁZS LÉNÁRD: KONZULENS: DR. KISFALUDI ANDRÁS EGYETEMI TANÁR

Simon István: A közpénzügyek szabályozása az alkotmányban tervezet

Önéletrajz. További heti 40 órás jogviszonyban a munkáltató neve: Debreceni Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar Büntetı Eljárásjogi Tanszék

2004. évi CXL. törvény. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól

GÁRDOS PÉTER: AZ ENGEDMÉNYEZÉS

A munkaviszonyból keletkező kötelmek szabályozásáról

Jegyzet. Az OKJ képzésben részt vevő tanulók részére. Emberi jogok

Az ideiglenes nőtartás történeti

ÁPOLÓI KOMPETENCIÁK MÉRÉSE KÜLÖNÖS TEKINTETTEL A TERÜLETI GYAKORLATOKRA Doktori tézisek Tulkán Ibolya

Nyilvánvaló, hogy az egyetemek irányítása szorosan összefügg

Könnyű(?) testi sértés Szerző: dr. Szabó Szilvia

MAGYAR KÖZLÖNY 67. szám

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

A szocialista kalkulációs vita egy rövid áttekintés

SZECSKAY Ügyvédi Iroda

Stratégiai Főosztály 3. sz. melléklet. A KAP időszakot felölelő holland jövőképe

1.Tények Pertörténet

A magzat életének védelme az új alkotmányban

TANULMÁNYOK. Bioetika és büntetőjog kapcsolata KOVÁCS GÁBOR

Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-4579/2012 számú ügyben

DOLGOZAT. Dr. Hosszú Károly 2013.

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA

A 2006-os német biztonságpolitikai fehér könyv

A KORMÁNY INFORMÁCIÓPOLITIKÁJÁNAK ELVEI. Általános rész

A MAGYAR HONVÉDSÉG IRÁNYÍTÁSÁNAK ÉS VEZETÉSÉNEK IDŐSZERŰ JOGI ÉS IGAZGATÁSI PROBLÉMÁI

A vezetői felelősséggel kapcsolatos megállapítási per ( wrongful trading

ÁTKELÕK A DOLOG-FOGALOM HATÁRAIN A JOGIRODALOM SZEMSZÖGÉBÕL * SERÁK ISTVÁN joghallgató (PPKE JÁK)

A rendszer ilyenfajta működése azzal a következménnyel járt, hogy a budapesti lakosok mind az egyazon lakásra pályázók egymással szemben, mind az

POLGÁRI JOGI KODIFIKÁCIÓ. Tartalomjegyzék

Csörgits Lajos, aljegyző Győr MJV Önkormányzatának Hivatala. Az önkormányzati feladatellátás alakulása napjainkban elméleti és gyakorlati problémák

Országos Rendőrfőkapitány. Papp Károly r. altábornagy H A T Á R O Z A T. e l u t a s í t o m.

KÖZVETLEN BRÜSSZELI FORRÁS PÁLYÁZATI TÁJÉKOZTATÓ

Megjegyzések az új Büntető Törvénykönyv nemi bűncselekményekről szóló XIX. Fejezetéhez

SZAKDOLGOZAT. Miskolci Egyetem. Állam- és jogtudományi Kar. Alkotmányjogi Tanszék

PUBLIKÁCIÓS JEGYZÉK. 1. Személyes adatok:

PhD értekezés. dr. Reiterer Zoltán

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG HATÁROZATAI

A magyar idegenjog rendszere és az idegenjogi (szak)igazgatás

AZ ERŐSZAKOS NEMI DELIKTUMOK HAZAI SZABÁLYOZÁSÁNAK TÖRTÉNETI ASPEK-

NOTE Hungarian delegation Delegations Decisions of Supreme Courts and Constitutional Courts concerning the European Arrest Warrant

Az az uralkodó, aki egyetlen nyelvet akar

Vincze Attila. Az Alkotmánybíróság határozata a pénznyerő gépek betiltásáról* A vállalkozás szabadsága és a bizalomvédelem

Főszerkesztő: Felelős szerkesztő: Szerkesztők: SZABÓ G. Zoltán. Nyitólap:

HÁTTÉRANYAG A FÜGGETLEN RENDÉSZETI PANASZTESTÜLET ELJÁRÁSÁRÓL TARTOTT ELŐADÁSHOZ

KATONAI JOGI ÉS HADIJOGI SZEMLE 2014/1. SZÁM

Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-1739/2013. számú ügyben Az eljárás megindítása Alkalmazott jogszabályok

EURÓPAI PARLAMENT. Petíciós Bizottság KÖZLEMÉNY A KÉPVISELŐK RÉSZÉRE

Bartha Eszter. Egy megkésett párbeszéd? E. P. Thompson újraolvasása

VIETNAM - A MAGYAR FEJLESZTÉSI EGYÜTTMŰKÖDÉS ÁZSIAI

Petrétei József, egyetemi tanár PTE ÁJK Alkotmányjogi Tanszék

Közigazgatási alapfogalmak

Átírás:

M. NYITRAI PÉTER Wiener A. Imre szerepvállalása a nemzetközi bűnügyi jogsegély jogának hazai fejlesztésében A nemzetközi bűnügyi jogsegély témaköre iránt érdeklődő akár a jogalkotás, a jogalkalmazás, avagy a jogtudomány összefüggésében Wiener A. Imre professzor neve említésekor a hazai jogirodalomban feltétlenül az 1993-ban megjelent Nemzetközi bűnügyi jogsegély című monográfiára asszociál. [1] A Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó gondozásában megjelent írás kétségtelenül mérföldkövet jelentett az ún. jogsegély típusú bűnügyi együttműködés [2] jogának hazai fejlődése terén, lévén nem csupán egyszerű elemzése, összefoglalása kívánt lenni a korban irányadó, alkalmazható jognak, illetve az egyes részkérdések kapcsán folytatott hazai joggyakorlatnak. [3] Wiener a nemzetközi bűnügyi jogsegélyt a nemzetközi büntetőjog dinamikusan fejlődő tudományterületének immanens részeként kezelve megalapozta a témakör hagyományos problémáira koncentráló és a legújabb fejlődési irányokra érzékeny, komplex szemléletű hazai elemzését. Ennek keretei között különösen a következő jelenségek, illetve dilemmák kerültek az érdeklődés középpontjába: a nemzetközi büntető igazságszolgáltatási rendszer regionalizációja; a jogsegély típusú együttműködés hagyományos feltételeinek eróziója, illetve a kooperáció hatékonyabbá tételének igénye; az emberi jogok és alkotmányos alapjogok nemzetközi büntetőjogban megnyilvánuló egyre intenzívebb szerepvállalása, illetve védelmük és hivatkozhatóságuk intézményesítése a nemzetközi bűnügyi jogsegély-eljárásokban; a büntetőjog államok feletti dimenziójának erősödése. [1] Wiener A. Imre: Nemzetközi bűnügyi jogsegély. Budapest, 1993, Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó. [2] A XIX. századig a nemzetközi bűnügyi együttműködés gyakorlatilag egyetlen intézményesült formája a kiadatás volt, s csak ezután önállósultak részben belőle, részben tőle függetlenül egyéb, újabb kooperációs formák és szabályanyagok, amelyek aztán a nemzeti jogokban a nemzetközi bűnügyi együttműködés egységes fogalmát is megtörvén, azon belül életre hívták a nemzetközi bűnügyi jogsegély (gyűjtő)kategóriáját (judicial cooperation in criminal matters, mutual assistance in criminal matters, internationale Rechtshilfe in Strafsachen). /Lásd pl. a német jogsegélytörvényt (Gesetz über die Internationale Rechtshilfe in Strafsachen. In: Schomburg, W. Lagodny, O.: Internationale Rechtshilfe in Strafsachen. 3., völlig neubearbeitete Auflage, München, 1998, 33 395.), a svájci szövetségi jogsegélytörvényt (http://www.admin.ch/ch/d/sr/351_1/), valamint hazánk 1996. évi XXXVIII. törvényét a nemzetközi bűnügyi jogsegélyről./ [3] A szocialista jog időszakában a kor politikai-jogi sajátosságainak megfelelően a témában keletkezett írások lényegében kizárólag a (szocialista) hazai jog elemzésére vállalkoztak. A rendszerváltás közeledtével, és a jogsegély-forgalom intenzívebbé válásával Hlavathy Attila 1987-ben publikált monográfiája volt az, amely már néhány ponton ezen túlmutató eredményeket produkált (Hlavathy Attila: A magyar nemzetközi büntetőjog, különös tekintettel jogsegély-típusú szerződéseinkre. Budapest, 1987, BM Könyvkiadó). WIENER A. IMRE SZEREPVÁLLALÁSA... 183

ius gentium Mindezen szempontok alapján azokban az összefüggésekben, amelyekben ezt indokoltnak vélte, figyelmet szentelt a joganyag történeti kialakulásának, azokon a területeken pedig, ahol a pozitiválásra került joganyag hiányosságait észlelte, elemezte a nemzetközi bűnügyi jogsegély, és ezzel együtt a nemzetközi büntetőjog továbbfejlesztésének lehetőségét. Különösen utóbbi aspektus tekintetében végezte el a kontinentális európai, illetve az angol-szász jogalkotási termékek, valamint a külföldi tudományos eredmények hazai feldolgozását és szintetizálását, mellyel előkészítette ezen ismeretanyagok és a vonatkozó gyakorlati tudás hazai megismerését és részbeni recepcióját is. Mindezzel együtt két alapvető tény vált nyilvánvalóvá a hazai jogi gondolkodásban. Egyrészt az a felismerés, hogy mára már a nemzetközi bűnügyi jogsegély és a nemzetközi bűnügyi együttműködés fogalma nem teljesen azonosítható, az utóbbi tágabb kategória, s ennek csak egy része a jogsegély. A századelőn a jogalkotás és a jogirodalom a kiadatást, mint a jogsegély típusú együttműködés fő formáját, őstípusát tekintette a viszonyítási alapnak. [4] Ehhez képest kezdetben minden más jogsegélyaktusra amely keretében az államok igazságügyi hatóságai a legszélesebb körben nyújtanak egymásnak jogsegélyt az olyan bűncselekmények tárgyában folyó büntetőeljárásban, amely a kérelem előterjesztésének idején a megkereső fél igazságügyi hatóságainak a hatáskörébe tartozik az egyéb jogsegély, (sonstige Rechtshilfe) vagy a kis jogsegély (kleine Rechtshilfe) elnevezés volt használatos. A jogsegélyformák köre mára már azonban jelentősen cizellálódott és bővült. Fontos szerepet vállalt ebben a folyamatban az a gondolat is, miszerint indokolt lehet, hogy az államok átvegyék egymástól akár magát a büntetőeljárás egészét, akár egy jelentős részét, s nem csupán a büntetőeljárásban nyújthatnak segítséget egymásnak. Ennek felismerésével a jogirodalomban 1965-ben Louk Hulsman a nemzetközi bűnügyi jogsegély intézményeit ún. elsődleges és másodlagos formákban látta megnyilvánulónak, mely álláspontot azóta számos egyéb szerző, így hazánkban először Wiener is idézi. [5] Lényeges, hogy a klasszifikáció nem az egyes jogsegélyformák alkalmazásának szélességét veszi alapul, illetve nem is a jelentőségük fényében csoportosítja őket, hiszen nem lehet és nem is szerencsés absztrakt szabályt és mércét felállítani e vonatkozásban. Ehhez képest a csoportosítás sokkal inkább arra a tényre reflektál, hogy nem csupán a bűnüldözés hatékonyságának érdeke indokolhatja a lemondást az állam szuverén jogából fakadó ius puniendiről. Erre (is) figyelemmel léteznek bizonyos olyan jogsegély típusú kooperációs intézmények, melyek alkalmazása során a büntetőeljárás egészét, vagy annak egy jelentős részét veszik át az államok, aminek folytán mind a megkereső (átadó), mind pedig a megkeresett (átvevő) állam részt vállal az adott terhelt ellen folyó büntetőeljárásban (elsődleges forma). Ugyanak- [4] Schiffler Antal: Nemzetközi jogsegély. In: Márkus Dezső (szerk.): Magyar Jogi Lexikon. V. kötet, Budapest, 1904, Pallas Rt., 547. [5] Hulsman, L. C.: Transmission des poursuites pénales à l etat de séjour et exécution des décisions pénales étrangéres. In: Le droit pénal international; Receuil d études en hommage à J. M. Van Bemmelen. Leiden, 1965, E. J. Brill, 108 136., idézi Wiener: i. m. 45 46. 184 M. NYITRAI PÉTER

kor bizonyos jogsegélyformák keretében az érdemi felelősségre vonást célzó büntetőeljárás lefolytatásának egésze a megkereső állam kezében marad és a megkeresett állam pusztán ennek előmozdítása céljából nyújt segítséget anélkül, hogy maga közvetlenül érdemi felelősségre vonást célzó eljárást folytatna le (másodlagos forma). Mindehhez képest a kiadatást és az eljárási jogsegélyt az utóbbi, míg a büntetőeljárás átadását és a büntetés végrehajtásának átadását az elsődleges forma körébe kell sorolni. [6] Az egyéb jogsegély -ből önállósuló számos új jogsegélyforma, így például a büntetőeljárás átadása, a külföldi államnál történő büntetőeljárás iránti feljelentés tétele kialakulására tekintettel, és a koherens, zavartalan törvényi szabályozás hazai igénye intenzívebbé válásának eredményeként Wiener 1993-ban azt javasolta, hogy a jogalkotó illesse az egyéb jogsegély fogalmát a közreműködés a külföldi hatóság előtt folyó eljárásban elnevezéssel, a bűnügyi jogsegély kategóriája pedig alakuljon át gyűjtőfogalommá. [7] Megjegyzendő, hogy a jogirodalomban korábban egyébként a wieneri javaslathoz hasonló tartalommal olyan álláspont is megfogalmazódott, miszerint az egyéb jogsegély szűkebb értelemben vett bűnügyi jogsegélyt jelent, s ez közvetve bár, de szintén a bűnügyi jogsegély gyűjtőfogalommá alakítása mellett tette le a voksot (Angyal Pál, Spinellis). [8] Wiener a hazai jogirodalomban az elsők között hívta fel a figyelmet arra, hogy a nemzetközi bűnügyi jogsegély szempontjából releváns rendelkezések napjainkra már jellemzően nem a nemzeti büntető törvénykönyvekben és büntetőeljárási törvényekben találhatók, hanem inkább önálló, ún. különtörvényekben manifesztálódnak. [9] Az európai államok [6] Látni kell, hogy nincs semmilyen rivalizálás és (f)elsőbbrendűség a nemzetközi bűnügyi jogsegély elsődleges és másodlagos formái között, sőt az elsődleges formákat alapvetően a másodlagos formák alkalmazásából eredő nehézségek kiküszöbölésének érdekében, reális alternatívákként hívták életre, s erre figyelemmel konkurencia legfeljebb az elsődleges jogsegélyformák között tapasztalható. Az elsődleges és a másodlagos formákba illeszkedő jogsegélyintézmények továbbá egymástól teljesen függetlenül is alkalmazhatók, ugyanakkor egymással akár össze is kapcsolódhatnak. (Lásd különösen: Plachta, Michal: Transfer of Proceedings and Transfer of Prisoners as New Forms of International Co-operation. In: Eser, A. Lagodny, O. eds.: Principles and Procedures for a New Transnational Criminal Law. Freiburg, i. Br. 1992, 323 324.) [7] Wiener: i. m. 178. [8] Spinellis, D. D.: Securing Evidence Abroad: A European Perspective. In: Bassiouni, M. Ch. ed.: International Criminal Law. Vol. II. Second Edition, 1999, Transnational Publishers, 360.; Angyal P.: A nemzetközi büntetőjog alaptanai. Budapest, 1941. [9] Hlavathy Attila ennek jelentőségét ahhoz a gondolathoz társította, amely szerint csak akkor lehet reálisan tekinteni a nemzetközi büntetőjog területére, ha megszabadulunk a nemzetközi jog szerepvállalásának tényéből átsugárzó azon fogalmi kényszerképzettől, hogy a vizsgálódás tárgykörébe tartozó kérdések akkor illethetők nemzetközi jelzővel, ha szabályozásuk nemzetközi szerződések vagy gyakorlat és hasonló, két- vagy többoldalú konszenzust feltételező eszközök révén történik. Azon tény alapján, miszerint a belső, állami jogrendszer alapintézményeit fő szabályként az eredeti belső jog határozza meg, az ilyen genezisű normáknak legalább akkora jelentőségük van a nemzetközi büntetőjogi vonatkozású kérdések szabályozásában, mint a származékos nemzetközi jogiaknak. (Hlavathy: i. m. 14.) WIENER A. IMRE SZEREPVÁLLALÁSA... 185

ius gentium eredeti belső joga az 1990-es évek elejére szinte kivétel nélkül tartalmazott a bűnügyi jogsegély vonatkozásában önálló rendszerbe foglalt szabályokat. [10] Wiener álláspontja szerint osztva Bán Tamás véleményét is a nemzetközi bűnügyi jogsegélyről szóló önálló törvény megalkotására irányuló igény több megfontoláson kell alapuljon. Egyrészt azon a felismerésen, hogy a bűnügyi jogsegély sajátos jogi természettel bír, lévén anyagi jogi és eljárásjogi jellegű elemekből összeálló normaanyagról van szó, s mint ilyen, sem a büntető-, sem pedig a büntetőeljárási törvényekbe nem illeszthető be maradéktalanul és problémamentesen. Másfelől a releváns rendelkezések önmagukban is tagolhatók általános és különös részekre (főleg igaz ez, ha a jogsegély-formák összességére vonatkozó normákra gondolunk), ám ezek dogmatikailag egyáltalán nem azt a funkciót hivatottak betölteni, mint a büntető törvénykönyvek Általános és Különös Részei, s ezért azokba hiba lenne őket beleerőltetni. Harmadrészt nagyon fontos biztosítékai a terhelt emberi jogai védelmének, hiszen csak egy külön törvény keretében nyílik lehetőség alaposan és körültekintően megfogalmazni az ehhez szükséges eszközöket. Csak egy haladó, a terhelt emberi jogainak minimális garanciáit tartalmazó törvény léte az, amely a szükségképpen szűkszavú és az egyes államok nemzeti jogára koncentrálni nem tudó nemzetközi szerződésben és viszonossági nyilatkozatban vállalt együttműködési kötelezettség záloga lehet. [11] A hazai (nemzetközi) büntetőjog történetében az először 1996-ban elfogadásra került nemzetközi bűnügyi jogsegélyről szóló XXXVIII. számú törvény ezekre a javaslatokra volt figyelemmel, amikor az egyéb jogsegély fogalmát bár nem teljesen ezzel a terminussal, de lényegében ennek szellemiségében eljárási jogsegély kifejezéssel rendelte jelölni, s a bűnügyi jogsegély kategóriáját a hazai jogalkotásban is expressis verbis az általánosság szintjére emelte. [12] [10] Ezek lehetnek átfogó, minden jogsegély-formára kiterjedő érdeklődésűek, mint pl. a svájci /IRSG (http://www.admin.ch/ch/d/sr/351_1/)/, az osztrák /ARHG (Palmer, E.: The Austrian Law on Extradition and Mutual Assistance in Criminal Matters, Library of Congress trans., 1983.)/, a német (Uhlig-Schomburg-Lagodny: Gesetz über die internationale Rechtshilfe in Strafsachen (IRG), Verlag C.H. Beck, München, 1992.), valamint kizárólag a kiadatást fókuszálók, mint pl. a brit /Ezt magyarázatokkal ellátva lásd: Introduction and General Note to the Extradition Act 1989 c.33 (In: Current Law Statutes Annotated Vol. III. 1990. Sweet & Maxwell)/, és a holland /(Act of 9 March 1967 In: Swart, B. Klip, A.(szerk.): International Criminal Law in the Netherlands (Freiburg i. Br. 1997. 267 286.)/ [11] A kiadatás összefüggésében a századelőn mindezekre részben Szászy is rámutatott, s úgy vélekedett, hogy a kiadatási törvények tartalmuknál és rendeltetésüknél fogva alkotmányjogi garanciális törvények, amelyek elejét veszik a bizonytalan és egyenetlen gyakorlatnak, megkötik az állam kormányait a kiadatási szerződések tartalmának megállapítása tekintetében és a kormányzati diszkrecionárius hatáskör helyébe a törvények köteező erejét léptetik. Jelentőségük és garanciális természetük még fokozottabb mértékben hatályosul a szerződésen kívül engedélyezett kiadatásnál (Szászy István: Kiadatási jog. Budapest, 1933., Franklin-Társulat, 22.) [12] Az 1996.évi XXXVIII. törvény 4. (1) bekezdése szerint a bűnügyi jogsegély önállósult, fő formái a következők: - a kiadatás; - a büntetőeljárás átadása, illetve átvétele; - a szabadságelvonással járó büntetés vagy ilyen intézkedés végrehajtásának átvétele, illetve átengedése; - a vagyonelkobzás, az elkobzás, illetve ezzel azonos hatású büntetés vagy intézkedés végrehajtásának átvétele, illetve átengedése; - az eljárási jogsegély; - feljelentés külföldi államnál. 186 M. NYITRAI PÉTER

Mindezzel párhuzamosan a hazai jogi gondolkodásban Wiener professzor munkája azt is egyre nyilvánvalóbbá tette, hogy a nemzetközi büntetőjog keretei között elhelyezkedő nemzetközi bűnügyi jogsegély nem csupán büntetőjogi tárgyú szabályokat felölelő jogterület, amely kizárólag büntetőjogi gondolkodást igényel, hanem sokkal inkább interdiszciplináris természetű. Wiener nemzetközi bűnügyi jogsegély jogának kutatására szentelt mintegy 15 éves munkája ehhez képest a nemzetközi jog tudománya, a büntetőjogtudomány, a kriminológia, az összehasonlító büntetőjog, az alkotmányjog, az emberi jogok védelmének univerzális és regionális gyakorlatából leszűrhető elvek és megfontolások, valamint az európai közösségi jog tudománya figyelembevételének keresztmetszeteként alakult. Mindezt azon helyzet határozta meg, mely szerint a nemzetközi büntetőjog integráns részét képező jogterületek alanyi és tárgyi köre, metodológiája, értékrendszere és rendeltetése különkülön relatíve homogén rendszert alkot, így dogmatikailag nehezen teremthető összhang közöttük. Még napjainkra is időszerű Wiener A. Imre azon megállapítása, miszerint amennyire egyetértés alakult ki a jogtudományban arra nézve, hogy mit kell büntetőjog és nemzetközi jog alatt érteni, annyira eltérnek a nézetek [ ] a tekintetben, hogy mi is az a nemzetközi büntetőjog. [13] Wiener ugyanakkor azon állásponthoz csatlakozott, amely szerint a doktrinális kapcsolódás és a módszertani koherencia hiánya ellenére a nemzetközi büntetőjog -nak nevezett joganyag mégis önállósult, sajátos elvekkel és szabályokkal felvértezett tudományterületet alkot. Tekintettel arra, hogy a nemzetközi büntetőjog eltérő társadalmi tartalmú és jogi formájú jelenségeket magában foglaló joganyagának elemei között nem mindig jön létre szerves kapcsolat, s így egy adott kérdéskörre, különösen pedig az államközi bűnügyi kooperációra irányadó, az önmaguk rendszerében többékevésbé koherensnek bizonyuló normák adott esetben önállóan is alkalmazhatók. Wiener azt a gondolatot sem vetette el, amely a jogsegély típusú együttműködés jogát a nemzeti büntetőjog relatíve önálló, az anyagi, eljárási és végrehajtási jog melletti negyedik szabályozási matériaként képzelte el. Szóban forgó monográfiája részben szintézise az addig elvégzett kutatásainak, [14] részben pedig alapja az egyes tudományos eredmények hazai [13] Wiener, A. Imre: Nemzetközi büntetőjog nemzetközi bűncselekmények. Jogtudományi Közlöny, 1986. június, 258. [14] A kutatómunka (rész)eredményeit publikáló írások a következők: Wiener A. Imre: Fenntartások és deklarációk a nemzetközi bűnügyi együttműködésre vonatkozó európai egyezményekhez. Budapest, MTA Állam- és Jogtudományi Intézete, 1993. /MTA Állam- és Jogtudományi Intézete. Közlemények Working papers 2./ 96.; Wiener A. Imre: A bűnügyi együttműködésre vonatkozó jogalkotás az Európa Tanácsban. Jogtudományi Közlöny, 1992/12. sz. 547 554.; Wiener A. Imre: A ne bis in idem elve a nemzetközi büntetőjogban. Jogtudományi Közlöny, 1990/7 8. sz. 272 275.; Wiener A. Imre: Az emberi jogok érvényesülése a bűnügyi jogsegélyben. Acta Humana, 1993/11. sz. 3 14.; Wiener A. Imre: Büntető joghatóság és nemzetközi jog. Állam- és Jogtudomány, 1993/3 4. sz. 175 212.; Wiener A. Imre: Jogforrások és jogelvek a nemzetközi büntetőjogban. Állam- és Jogtudomány, 1990/1 4. sz. 3 29. WIENER A. IMRE SZEREPVÁLLALÁSA... 187

ius gentium továbbgondolásának. [15] Wiener A. Imre hosszú és eredményekben gazdag pályafutása során különösen a Magyar Tudományos Akadémia Jogtudományi Intézetének tudományos tanácsadójaként, illetve az Intézet igazgatóhelyetteseként, valamint a Nemzetközi Büntetőjogi Társaság (Association Internationale de Droit Pénal AIDP) volt főtitkárhelyetteseként, illetve a Társaság magyar nemzeti csoportjának tiszteletbeli elnökeként, és a Siracusai Nemzetközi Büntetőjogi Intézet igazgató tanácsának tagjaként meghatározó szerepet játszott a nemzetközi bűnügyi jogsegélyre vonatkozó külföldi álláspontok [16] hazai megismertetésében és ütköztetésében. [17] A hazai jogirodalomban Wiener ösztönzésére a nemzetközi bűnügyi jogsegély vizsgálatának és továbbgondolásának új, korábban lényegében kiaknázatlan dimenziója is megnyílt: megtörtént a jogterületet a nemzetközi bűncselekmények jogával való együtthatásában is vizsgáló külföldi tudományos munkák recepciója. Végezetül leszögezhető, hogy bár a nemzetközi büntetőjog tudományának forradalmasítása napjainkban elsősorban a testületi munka kollektív erején nyugszik, azonban ezen túl további egyéni eredményekből is táplálkozik, melyek a tudományos diskurzus fokozásával újabb kutatási irányok és írásbeli munkák megszületését ösztönzik és ösztönözték. Legyenek ezek bármilyen megfontolásból származóak, és bármilyen célkitűzést vallóak, úgy vélem, bátran kijelenthetjük, a hazai jogirodalomban egyetlen munka sem lehet mentes a wieneri alapoktól, a nemzetközi bűnügyi jogsegély jogának wieneri örökségétől. [15] Ezek közül lásd többek között: Wiener A. Imre [társszerzőként]: Wiener A. Imre Polt Péter: The Regionalization of International Criminal Law and the Protection of Human Rights in International Cooperation in Criminal Proceedings. Revue Internationale de Droit Pénal. 1994/1 2. sz. 343 355.; M. Nyitrai Péter: Nemzetközi bűnügyi jogsegély Európában. Budapest, 2002. KJK-Kerszöv Jogi- és Üzleti Kiadó; Ligeti K.: Büntetőjog és bűnügyi együttműködés az Európai Unióban. Budapest, 2004. KJK-Kerszöv Jogi- és Üzleti Kiadó. [16] Wiener A. Imre: A nemzetközi büntetőjog a nemzetközi jog aspektusából. Nyugat-európai hatások a magyar jogrendszer fejlődésében. 1994. 31 65.; Schwarzenberger, G.: The problem of an International Criminal Law. Current Legal Problems, 1950. Vol. 3.; Mueller, G. O. W. Wise, E. M.: International Criminal Law. London, 1965, Sweet & Maxwell Ltd.; Eser, A. Lagodny, O. (eds.): Principles and Procedures for a New Transnational Criminal Law. Freiburg i. Br. 1992.; Bassiouni, M. Ch.: International Extradition and World Public Order. A. W. Sijthoff-Leyden N. Y. 1974, Oceana Publications Inc. Dobbs Ferry; Bassiouni, M. Ch.: International Criminal Law Vol. I III. 2nd ed., 1999, Transnational Publishers; Schomburg, W. Lagodny, O.: Internationale Rechtshilfe in Strafsachen. 3., völlig neubearbeitete Auflage, München, 1998; Oehler, D.: Internationales Strafrecht. 2., neubearbeitete und erweiterte Auflage, 1983, Carl Heymanns Verlag KG; Vervaele, J. A. E. Klip, A. H.: European Cooperation between Tax, Customs and Judicial Authorities. 2002, Kluwer. [17] A napjainkban már több mint 3000 tagot és mintegy 50 nemzeti csoportot számláló Nemzetközi Büntetőjogi Társaság 1950-től az ENSZ konzultatív jogkörrel felruházott nem kormányzati szerve lett, 1970-től pedig az Európa Tanácsban nyert megfigyelő státust. Az AIDP-nek a szocializmus időszakában fontos szerepe volt a kommunista blokk országainak és a nyugati államok jogászainak információcseréjében, hiszen gyakorlatilag ez volt az egyetlen olyan fórum, amelynek keretében a nemzetközi büntetőjog művelői ismereteiket politikai rendszerbeli hovatartozásuktól függetlenül kölcsönösen átadhatták, illetve nézeteiket szabadon megvitathatták egymással, s így a szervezet egyfajta összekötő kapocsként funkcionált. 188 M. NYITRAI PÉTER