1/2017. sz. J e g y z ő k ö n y v Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat 2017. január 31-én 13 órakor megtartott üléséről Jelen vannak: Horváth Henrik a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Erdei-Nagy Imre a Roma Nemzetiségi Önkormányzati képviselője (A jelenlévő képviselők száma: 2 fő), Marcsikné Orosz Emese jegyző Az ülésre meghívót kapott: Szilágyi László polgármester, Brünner István alpolgármester, Mácsai Mónika Melinda pénzügyi csoportvezető Meghívottként jelen van: Szilágyi László polgármester, Brünner István alpolgármester, Mácsai Mónika Melinda pénzügyi csoportvezető Érdeklődőként jelen van: -- A jelenléti ív a jegyzőkönyv 2. számú mellékletét képezi. Horváth Henrik Alsózsolca Roma Város Nemzetiségi Önkormányzat elnöke: köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés 2 fő jelenlétével határozatképes, azt megnyitotta. Javasolta, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontokat tárgyalják meg és a jegyzőkönyv hitelesítője Erdei-Nagy Imre képviselő legyen. A meghívó a jegyzőkönyv 1. számú mellékletét képezi. A Nemzetiségi Önkormányzat képviselői 2 igen szavazattal elfogadták a napirendi pontra és a jegyzőkönyv hitelesítőre tett javaslatot. Napirend: 1./ 2017. évi költségvetés tárgyalása Előadó: elnök 2./ Alsózsolca Város Önkormányzata és Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata közötti együttműködési megállapodás felülvizsgálata Előadó: elnök 3./ Egyebek 1./ 2017. évi költségvetés tárgyalása Az előterjesztést a jegyzőkönyv 3., 4. és 5. számú melléklete tartalmazza. Horváth Henrik Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke: elmondta, hogy a költségvetés elfogadása előtt dönteni kell az Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapításáról. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29/A. -a a középtávú tervezés keretein belül előírja a Stabilitási tv. 45. (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján, hogy az önkormányzatoknak az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő 1
hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendeletben meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét határozatban kell megállapítani. A képviselőtestületnek a saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeit évente legkésőbb a költségvetési rendelet elfogadásáig kell megállapítani. Ennek részletes bemutatását a határozati javaslat 1. melléklete tartalmazza. Kérte, hogy szavazzanak a határozati javaslatban foglaltak szerint. Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselő testülete 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat 1/2017. (I.31.) határozata a nemzetiségi önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítására Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testülete a saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a mellékelt táblázatban bemutatottak szerint (1. melléklet) változatlan formában jóváhagyja. Az előterjesztést a jegyzőkönyv 3. számú melléklete tartalmazza. Horváth Henrik Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke: Magyarország központi költségvetéséről szóló 2016. év XC. törvényben megállapításra kerültek a területi és a települési nemzetiségi önkormányzatok 2017. évi működési támogatásai. Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 2017. évre összesen 782.000,- Ft működési támogatásban részesül. A támogatási előleget két összegben utalják át a Roma Nemzetiségi Önkormányzat számlájára. Működési támogatás körében elszámolhatók a nemzetiségi önkormányzat működéssel közvetlenül összefüggő költségek, így különösen a tiszteletdíj, rezsiköltség, internet-előfizetés, telefonköltség, a különböző utazási költségek, költségtérítések, stb. Ezeken túl működési támogatásként elszámolhatók még a nemzetiségi önkormányzat működését elősegítő felhalmozási célú kiadások, pl: eszközbeszerzések (telefon, számítógép, nyomtató) vagy adott esetben felújítás is. A működési támogatás államháztartási számviteli értelmében működési és felhalmozási kiadásokra is felhasználható. Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat célja az Alsózsolcán élő roma nemzetiség egyéni és közösségi érdekeinek képviselete. A roma nemzetiség szellemi és tárgyi kultúrájának megőrzése érdekében folyamatosan szervezni kell - különös tekintettel az oktatási szünetre és hétvégékre is - a roma lakosok részére olyan szabadidős programokat, amelyek lehetővé teszik a szabadidő hasznos eltöltését, hagyományaik, kultúrájuk megismertetését, gyakorlását és ápolását. Kérte, hogy a szöveges ismertetés alapján és a határozati javaslat szerint fogadják el a 2017. évi költségvetést. 2
Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselő testülete 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Alsózsolca Város Nemzetiségi Önkormányzat költségvetéséről 2/2017. (I.31.) határozata a 2017. évi Az Alsózsolca Város Nemzetiségi Önkormányzat (továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat) a 2017. évi pénzügyi tervéről (költségvetéséről) az alábbi határozatot hozza. A költségvetés bevételei és kiadásai - A Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testülete a 2017. évi bevételeit és kiadásait az alábbiak szerint állapítja meg: 782.000 Ft Költségvetési bevétellel 895.117 Ft Költségvetési kiadással -113.117 Ft Költségvetési egyenleggel 21.883 Ft - ebből működési (hiány,többlet) -135.000 Ft felhalmozási (hiány,többlet) - A Nemzetiségi Önkormányzat összes bevételét forrásonként, összes kiadását jogcímenként a határozat 1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület. - A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat egymástól elkülönítetten, együttesen egyensúlyban az 2/1. és 2/2. mellékletek szerint fogadja el. - A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházási és felújítási kiadások előirányzatait beruházásonként és felújításonként a 3. melléklet szerint állapítja meg. - A Nemzetiségi Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 4. melléklet részletezi. - Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához az 5. melléklet tartalmazza. - Az Önkormányzat 2017. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait a 6. melléklet részletezi. - Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint a nemzetiségi önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 7. melléklet szerint hagyja jóvá. - A Nemzetiségi Önkormányzat bevételeit és kiadásait főbb jogcímenként a 8. melléklet szerint állapítja meg. 3
A költségvetés végrehajtásának szabályai - A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésének végrehajtásáért az elnök, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért az együttműködési megállapodásban rögzítettek szerint a jegyző felelős. - A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit. Az előirányzatok módosítása - A nemzetiségi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a Nemzetiségi Önkormányzat dönt. - A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatain belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre. - A Nemzetiségi Önkormányzat az előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, illetve szükség szerint, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31- ei hatállyal módosítja a költségvetési határozatát. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési határozat módosítását. - A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető. - Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat év közben a költségvetési határozat készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról az elnök a képviselő-testületet tájékoztatja. - A Nemzetiségi Önkormányzat által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv, valamint az Együttműködési megállapodásban foglalt előirányzatok felett rendelkező költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése - A nemzetiségi önkormányzat önkormányzati ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért a jegyző a felelős. - A nemzetiségi önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról külső szolgáltató útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni. Záró és vegyes rendelkezése A költségvetési határozat rendelkezéseit 2017. január 1. napjától kell alkalmazni. A határozat hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszíti: 4
- 9/2016. (II.08.) Kt. határozat Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről A határozatot és mellékleteit a jegyzőkönyv 5. számú melléklete tartalmazza. 2./ Alsózsolca Város Önkormányzata és Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata közötti együttműködési megállapodás felülvizsgálata Az előterjesztést a jegyzőkönyv 6. számú melléklete tartalmazza. Horváth Henrik Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke: Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 4/2016. (II.04.) számú határozatával, Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 1/2016 (I.28.) számú határozatával elfogadta a két önkormányzat közötti Együttműködési megállapodást. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. (2) bekezdése értelmében a települési önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzattal, a területi önkormányzat a területi nemzetiségi önkormányzattal a helyiséghasználatra, a további feltételek biztosítására és a feladatok ellátására vonatkozóan megállapodást köt. A megállapodást minden év január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követő harminc napon belül felül kell vizsgálni. A megállapodásban már szerepel, hogy a város önkormányzat a Roma Nemzetiségi Önkormányzat feladatellátásához a Csillag Szolgáltató Pont épületében biztosított irodahelyiséget, melyet a berendezéssel együtt ingyenesen. Szerepel a megállapodásban, hogy a jegyzőt távolléte esetén az általa kijelölt ügyintéző helyettesíti, aki a jegyzővel azonos képesítésű megbízott, és aki részt vesz az üléseken. Eddig a pénzügyi csoportvezető volt megjelölve helyettesítőként. Módosításra került az is, hogy az elnök a testület összehívása nélkül 30.000,- Ft/hó ellátmányt vehet fel, eddig 100.000,- Ft szerepelt. Kérte, hogy fogadják el az Együttműködési megállapodásban foglaltak. Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselő testülete 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat 3/2017. (I.31.) Kt. határozata Alsózsolca Város Önkormányzata és Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat Együttműködési Megállapodásának felülvizsgálatáról Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata elfogadja Alsózsolca Város Önkormányzata és Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat közötti felülvizsgált Együttműködési Megállapodást a tervezet szerint. A Nemzetiségi Önkormányzat felhatalmazza az elnököt a felülvizsgált Együttműködési megállapodás aláírására. Az Együttműködési megállapodás tervezete a jegyzőkönyv 6/a. számú melléklete. 5
3./ Egyebek Horváth Henrik Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke: 2017. február 9-ére terveznek egy kistérségi tehetségkutató versenyt 5 település Sajókaza, Girincs, Forró, Miskolc és Alsózsolca részvételével. Már rendeztek hasonló tehetségkutató versenyt, de azt csak az alsózsolcaiak számára. Polgármester úr is részt vett a rendezvényen, mint zsűri tag. Ez a rendezvényt jónak és hasznosnak ítélték meg, ezért is döntöttek úgy, hogy kiszélesítik a résztvevők körét más települések gyermekeinek szereplésével. Később még több település bevonásával, megyei roma gyermek tehetségkutató versenyt szeretnének megrendezni. A szereplők és a vendék száma megközelítőleg 400-500 fő körül lesz. Tervezik a zsűritagok összeállítását. Felkérte polgármester urat, hogy vegyen részt a rendezvényen, mint zsűri tag. A tehetségkutató versenyen a fellépők zenében, táncban és szavalásban mérik össze tehetségüket. A rendezvényen oklevelet és díjakat, valamint gravírozott serleget szeretnének a döntős helyezetteknek átadni, de valamennyi résztvevő számára szeretnének egy csokoládét vásárolni. Szeretnének üdítőt és a vendégek kínálásához rágcsálnivalót vásárolni. Ezzel a rendezvénnyel hagyományt ápolnának. A Közösség Ház a tehetségkutató versenyre a helyiséget biztosítja. A rendezvényre 150.000,- Ft előleg felvételét tervezik, melyet a résztvevők jutalmazásra, ellátásra szeretnék elkölteni. Azt az összeget, amelyet nem költenek el a rendezvényre visszafizeti. A Nemzetiségi Önkormányzat képviselő testülete 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat 4/2017. (I.31.) Kt. határozata a Roma Tehetségkutató verseny szervezésre 150.000,- Ft biztosításáról Alsózsolca Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat úgy döntött, hogy a 2017. évi költségvetése terhére 150.00,- Ft összeget biztosít a 2017. február 9. napjára tervezett Roma Tehetségkutató verseny lebonyolítására, az 1-2-3. helyezettek díjazására és a résztvevő gyermekek jutalmazására, valamint a résztvevők megvendégelésére. Más vélemény, hozzászólás nem volt, így Horváth Henrik a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke az ülést 13 óra 40 perckor bezárta. Kmf. Horváth Henrik elnök Erdei-Nagy Imre jegyzőkönyv hitelesítő Koczka Imréné jegyzőkönyvvezető 6