Szentes Város Alpolgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Ikt. szám: R-1753/2012 Ügyintéző: Kovács Zsuzsa Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Tárgy: A sportfinanszírozás rendszerének felülvizsgálata S z e n t e s Tisztelt Képviselő-testület! Az Önkormányzat a sportegyesületek támogatásával arra törekszik, hogy lehetőséget biztosítson a város polgárainak a sporthoz való jogaik gyakorlásához. A településen található közel félszáz sportszervezetet figyelembe véve sok esetben egyedüli támogató az önkormányzat. A gazdasági válság hatására csökkenő szponzori, támogatói kör hiányában az önkormányzat meghatározó segítsége a versenysport szervezetek esetében a közepes szakmai munkához, a stagnáláshoz, a szabadidősport egyesületek esetében a minimális számú program megvalósításához elegendő. Ugyanakkor belátható, hogy a város teherbírása jelenleg nem teszi lehetővé a támogatások további növelést, sőt annak szűkítésére kényszerül az önkormányzat. Az egyesületek szakmai munkáját a város egyrészt működési, másrészt rendezvénytámogatással, illetve kedvezményes létesítményhasználat biztosításával támogatja. Ezenfelül működteti az intézményeket, támogatja a kiemelt rendezvényeket és elismeri a kiemelkedő eredményeket elérő sportolókat és felkészítőiket. Iskolai keretek között lehetőséget teremt a felső tagozaton a mindennapos testnevelésre, az általános iskolai alsó tagozatain történő úszásoktatásra, valamint a nagycsoportos óvodások vízhez szoktatására. A sportegyesületek felé továbbra is elvárásként fogalmazódik meg a hatékonyság és a racionalitás szem előtt tartása. A sportegyesületi támogatási összeg elosztásának alapelve 2011. évben az alábbi elvekre épült: 80 % a versenysport, 6 % városi rendezvények, 4 % a szabadidősport, 6 % a diáksport, 4 % tartalék támogatására. Ezentúl a versenysporton belül, elsődlegesen az utánpótlás nevelés támogatására újabb három kategóriát határozott meg az egyes ak koncentráltabb támogatására: I. kategóriába a vízilabda, a tánc, az úszás és a karate, II. kategóriába a cselgáncs, a kosárlabda, a kézilabda, a labdarúgás, a tenisz, az atlétika és a sakk, III. kategóriába az asztaltenisz, a futsal, a vívás, a rögbi, a teke, az ökölvívás, a birkózás ak tartoznak. A 2011-ben elfogadott sport támogatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvény útjára indította a sportfinanszírozás új rendszerét (Társasági adóból lehívható források: TAO pályázat), mely mind a sportszervezetek, mind a vállalkozók, mind az állam és az önkormányzat számára is pozitív hozadékkal járhat. Cél a sport társadalmi bázisának
kiszélesítése és összességében a sport népszerűségének növelése, melyre hazánknak igencsak nagy szüksége van. Az öt látvány-csapat (labdarúgás, kézilabda, kosárlabda, vízilabda, jégkorong) a jövőben jelentős fejlesztéseket eredményezhet. Az újonnan bevezetett rendszer ugyanis arra ösztönzi a gazdálkodó szervezeteket, hogy minél nagyobb támogatásban részesítsék a sportszervezeteket, sporttal foglalkozó alapítványokat, sportiskolákat és DSE-ket úgy, hogy a társasági adójuk egy jelentős részét nem a központi költségvetés, hanem a sport finanszírozására fordítják. A TAO pályázatokkal az alábbiakat támogatják: - az utánpótlás-nevelési feladatok ellátását, - a versenyeztetéssel összefüggő költségek támogatását, - személyi jellegfű ráfordításokat, - tárgyi eszköz beruházást, felújítást, ide értve a biztonsági követelmények teljesülését szolgáló infrastruktúra-fejlesztést, - képzéssel összefüggő feladatokat. Szentesen az öt látvány közül csak a vízilabda és a kézilabda támogatása valósul meg ezen formában. A jövőben törekedni kell a sportegyesületeknek, hogy a labdarúgás és a kosárlabda is részt vegyen ezen támogatási formában. Az Önkormányzat támogatni kívánja a látványakhoz tartozó egyesületeket oly módon, hogy a város 2012. évi költségvetése tartalmazza az egyesületek által a TAO pályázat keretében benyújtható pályázatok önerejét, így - a Dr. Papp László Városi Sportcsarnokban a játéktér rekonstrukciójára (burkolat felújítása, határoló vonalak, mezők aktualizálása), a szellőző rendszer kiépítéshez szükséges 9.334 eft önerőt, - a Pusztai László Sporttelep vonatkozásában a kerítés, illetve az öntözőrendszer rekonstrukciója beruházások támogatásra az önrészhez szükséges 4.000 eft fedezetet - a 33 m-es medence környezetében a pályahangosító rendszert, vízilabda időmérő és kijelző rendszert, pályavilágítás kapcsán kandelláberek és fénycsövek cseréjét, mobil lelátót, korszerű versenybírói és jegyzőkönyvvezető fülkét. A pályázatot a Szentesi Vízisportért 2006 Alapítvány nyújtotta be, melyhez az önkormányzat 9.272 eft összegű önerőt biztosít. Ezentúl a kiemelt ak vonatkozásában a jövőben elvárásként kell megfogalmazni, hogy ezek a sportszervezetek minimum annyi összegű szponzori vagy egyéb bevétellel rendelkezzenek, amekkora összegű a számukra biztosított önkormányzati támogatás. Javaslom, hogy a sporttámogatás csökkenése, illetve a Társasági adóból lehívható források miatt a sporttámogatás felosztása az alábbiakra módosuljon: 80 % versenysport helyett 75 % a versenysport 6 % városi rendezvények helyett 8 % városi rendezvények 4 % szabadidősport helyett 7 % a szabadidősport 6 % diáksport helyett 10 % a diáksport 4 % tartalék helyett - A versenysporton belül újabb három kategória legyen meghatározva az egyes ak koncentráltabb támogatására: I. kategóriába (80 % helyett 70 %) a vízilabda, a tánc, az úszás és a karate, II. kategóriába (12 % helyett 20 %) a cselgáncs, a kosárlabda, a kézilabda, a labdarúgás, az atlétika, III. kategóriába (8 % helyett 10 %) a tenisz, a teke, a birkózás ak tartozzanak. 2
Javaslom, hogy a látvány ban (vízilabda, labdarúgás, kosárlabda, kézilabda) érintett sportegyesületek a kategóriákon belül meghatározott keretösszegből a Művelődési és Sportbizottság mérlegelése alapján kaphasson támogatást. A támogatás odaítélésénél szükséges figyelembe venni az alábbiakat: minőségi sporteredmények támogatása, versenysport rangsorolása: olimpiai, csapatsport, egyéni sport, nem olimpiai, magasabb osztályba kerülés / kiesés, a sportszervezet taglét, a nézettsége, népszerűsége, látogatottsága, tehetségnevelésben vállalt szerepe. Mindezek alapján a következő határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé: /2012. (II.24.) Tárgy: A sportfinanszírozás rendszerének felülvizsgálata HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a sportfinanszírozás rendszerének felülvizsgálata tárgyú előterjesztést és a következő határozatot hozza: 1./ A Képviselő-testület a 224/2008. (X.31.) Kt. számú határozattal elfogadott, a 37/2011. (II.25.) határozattal módosított Sportkoncepció IX. Sportfinanszírozás című fejezetének Ajánlás az összeg elosztásának alapelveire rész tartalma az egyes kategóriákkal bezárólag törlésre kerül és helyébe az alábbi lép: 75 % a versenysport 8 % városi rendezvények 7 % a szabadidősport 10 % a diáksport támogatására fordítható. A versenysport támogatására fordítható 75%-kos keret az I. kategóriában 70%, a II. kategóriában 20%, a III. kategóriában 10% arányban osztható fel. Az önkormányzat a Művelődési és Sportbizottság javaslatát figyelembe véve meghatározza azokat a kiemelt akat, melyeket kiemelten kíván támogatni: I. kategóriába (70 %) a vízilabda, a tánc, az úszás és a karate, II. kategóriába (20 %) a cselgáncs, a kosárlabda, a kézilabda, a labdarúgás, az atlétika, III. kategóriába (10 %) a tenisz, a teke, a birkózás ak tartoznak. Határidő: azonnal Felelős: Alpolgármester 2./ A látvány ban (vízilabda, labdarúgás, kosárlabda, kézilabda) érintett sportegyesületek a kategóriákon belül meghatározott keretösszegből a Művelődési és Sportbizottság mérlegelése alapján kaphat támogatást. 3./ Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a kiemelt ak (vízilabda, úszás, tánc, karate) vonatkozásában elvárásként fogalmazza meg, hogy a sportszervezetek minimum annyi összegű szponzori vagy egyéb bevétellel rendelkezzenek, amekkora összegű a számukra biztosított önkormányzati támogatás. 3
4./ A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy az 1./ pontban elfogadott elvek jóváhagyása után a sportról szóló 22/2008. (XI.17.) Kt. számú rendelet módosításáról gondoskodjon. Határidő: márciusi testületi ülés időpontja Felelős: Jegyző A határozatról értesítést kapnak: 1) Szentes Város Alpolgármestere 2) Szentes Város Jegyzője 3) Polgármesteri Hivatal Számviteli és Tervezési Irodája 4) Polgármesteri Hivatal Művelődési Irodája Szentes, 2012. február 10. Szűcs Lajos alpolgármester 4
Kimutatás a versenysporthoz tartozó sportegyesületekről I. kategória játékosok elért eredmények 2011. évben Szentesi Vízilabda Klub vízilabda igen (160 fő) 220 fő 160 fő 200 fő Szentes Városi Úszó Club úszás igen (159 fő) 164 fő 58 fő 48 fő Szilver TSE tánc igen (89 fő) 137 fő 119 fő 119 fő Oyama Dojo SE karate igen (40 fő) 80 fő 40 fő 40 fő NŐI SZAKOSZTÁLY: felnőtt csaptok: Női OB I-es 2., Magyar Kupa 2., Len Kupa 3. helyezés. Ifjúsági leány csapat: OB I-es 4. helyezés, Serdülő leány csapat: OB I-es bajnoksában 2. helyezés, gyerek leány csapat OB I-es 3. helyezés. Junior VB-n 2. helyezés (szentesi tagjai vannak a válogatottnak), Ifjúsági EB-n 2. helyezés (szentesi tagjai vannak a válogatottnak), Felnőtt vízilabda VB 9. helyezés (szentesi tagjai vannak a válogatottnak) FÉRFI SZAKOSZTÁLY: orszgáso fiú gyermek bajnokság (96,97'-es születésüek) 8. helyezés, országos gyermek vidék bajnokság (98'-as születésüek) 2. helyezés 58 fő különböző úszás nemben vett részt országos verenyeken. Ezen kívül számos meghívásos versenyen vettek részt. Legkiemelkedőbb eredményt Rácz Nikolett ért el országos, nemzetközi versenyen és Európa Bajnokságon. Csapatban: Formációs Magyar Bajnokság 1. hely, Formációs VilágBajnokság: 8. hely Párosban: Kűr VB felnőtt 6. hely, Tíztánc EB felnőtt 4. hely, Egyetemisták EB felnőtt: 4. hely, Tíztánc EB ifjúsági 6. hely., Tíztánc Magyar Bajnokságon 3 felnőtt eredmény (1.,4.,5. helyezés), 3 ifjúsági eredmény (1.,2.,6. helyezés) Standard Magyar Bajnokságban 8 db 1-4. hely, Latin Magyar Bajnokságban 3 db 1-4. hely, Országos Bajnokságban 35 db 1-4. hely, Területi Bajnokságban 25 db 1-4. hely. 82 érem 1-3. helyezések - Európa Kupa, Európa bajnokság, Intekontinentális VB, Diákolimpia II. kategória játékosok Szentesi Pollák DSE cselgáncs igen (19 fő) 27 fő 18 fő 18 fő Petőfi DSE cselgáncs igen (42 fő) 46 fő 6 fő 5 fő elért eredmények 2011. évben Junior Magyar Bajnokság 1. és 3. hely, Felnőtt Magyar Bajnokságon 2., 3. hely, Masters Országos bajnokság 3. hely Serdülő Országos Bajnokság 2. hely, Diolimpia Országos Döntő 2. hely Szentesi Kosárlabda Klub kosárlabda igen (74 fő) 114 fő 87 fő 114 fő 2011-ben a serdülő fiú csapat bejutott a legjobb 16- ba, országos szinten és a Vajdasági a legjobb 8. közé Szentesi Párducok Utánpótlásnevelő Sportiskola Egyesület kézilabda igen (25 fő) 260 fő 115 fő 90 fő egyesületek által szervezett versenyeken 1-5. helyeken végeztek. Szabadidős Sportklub női kézilabda igen (10 fő) 27 fő 17 fő 17 fő Megyei 4. helyezés Szentesi Kinizsi SZITE férfi kézilabda igen (22 fő) 26 fő - - ifi és kistérségi szintű bajnokságokon 1-2. hely labdarúgás igen (65 fő) 65 fő 65 fő 65 fő Felnőttek megyei II. osztály 7. hely, Ifjúságiak megye II. osztály 4. hely, Serdülők az U16- Homokháti csoportban 2. hely, U14-Termál csoportban 3. hely HSZATÁK-JUNIOR FC labdarúgás igen (75 fő) 95 fő 95 fő 36 fő U14 2010-2011. év területi és Csongrád megye bajnoka Szentesi Farkasok USE labdarúgás igen (52 fő) 52 fő - 30 fő Megye I. osztály előkészítő 3. hely, Megye I. osztály serdülő 3. hely Maximus KSE atlétika igen (33 fő) 48 fő 33 fő 33 fő Magyar Köztársaság Országos Felnőtt Bajnokság 4.,9.,10. hely, Magyar Köztársaság Országos Utánpótlás Bajnokság 1. hely, Magyar Köztársaság Országos Ifjúsági bajnokság 5.,6. hely, Magyar köztársaság Téli Dobóbajnokság 3.,5.,9. hely, Utánpótlás EB 12. hely, több kupa versenyen 1-3. helyezések játékosok Szentesi Kinizsi SZITE tenisz igen (52 fő) 62 fő 20 fő 20 fő Szentesi Tenisz Klub tenisz igen (33 fő) 49 fő 17 fő 16 fő Szentesi Vasutas Tekézők Egyesülete teke igen (2 fő) 25 fő 9 fő 9 fő Szentesi Tekézők Közhasznú Egyesülete teke igen (2 fő) 33 fő 8 fő 8 fő dr. Papp László Birkózó Egyesület birkózás igen (25 fő) 45 fő III. kategória Forrás: A táblázatban szereplő mutatók az egyesületi elnök által benyújtott 2012. évi sporttámogatási igénykérőben szereplő adatokkal megegyeznek. elért eredmények 2010. évben Női felnőtt csapat OB II. 3. hely, Férfi felnőtt csapat OB II. 7. hely Vegyes csapatban a Felnőtt OB I-es Magyar Bajnokságban 2. hely, SAP Kupa Korosztályos Magyar Bajnokság egyéni 9., párosban 2 és 3. hely, Gravomix Kupa Fedettpályás Korosztályos OB-n 9. hely NB II-ben és a városi is játszanak egy csapattal NB II-ben és a városi is játszanak egy csapattal 2011.12.31-ig a Klauzál DSE szakosztályakétn működött az egyesület. 5