RENDŐRKAPITÁNYSÁG SZENTES

RENDŐRKAPITÁNYSÁG SZENTES Szám: 06050-854/2010 Ált. BESZÁMOLÓ Szentes város közrendjének és közbiztonságának alakulásáról Egység a legfontosabb dologban, sokféleség a fontos dolgokban G.W.Bush

1 TARTALOMJEGYZÉK I. BEVEZETÉS... 2 II. VEZETÉS-IRÁNYÍTÁS... 2 III. BŰNÜGYI HELYZET, A BŰNÜLDÖZŐ MUNKA... 2 IV. KÖZBIZTONSÁGI TEVÉKENYSÉG... 9 V. KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG... 13 VI. IGAZGATÁSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG... 15 VII. BŰN- ÉS BALESETMEGELŐZŐ MUNKA... 16 VIII. HUMÁNERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS... 17 IX. HIVATALI TEVÉKENYSÉG... 19 X. PÉNZÜGYI-, ANYAGI-, TECHNIKAI ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS... 20 XI. KOMMUNIKÁCIÓS TEVÉKENYSÉG... 20 XII. EGYÜTTMŰKÖDÉS... 21 XIII. ÖSSZEGZÉS... 21

2 I. BEVEZETÉS Tervszerűség, kiegyensúlyozottság jellemezte kapitányságunk évi tevékenységét. A hétköznapok biztonságát megteremtve nyugalmat és biztonságot szolgáltattunk a kapitányságunk illetékességi területén élő 8 település mintegy 42.000. lakosának. Rendőrszakmai szempontból meghatározó volt az országos programok, valamint a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság évi feladat tervében foglaltak végrehajtása. A célok és feladatok tekintetében hívószavaink voltak: a törvényesség, a szakszerűség, a minőség, az emberi jogok tiszteletben tartása, az empátia, az egységesség, az arányosság, a tervszerűség, a pártatlanság, a tisztesség, a siker és célorientáltság. Munkánk színvonalának megítéléséhez hozzájárult az, hogy a képviselő testületek év közben a beszámolóinkat elfogadták. Az állampolgárok és intézmények vezetői munkánk elismeréseként 24 alkalommal küldtek köszönőlevelet, továbbá pozitív visszajelzések érkeztek a Kistérségi Egyeztető Fórum üléseiről is. A több tízezer rendőri intézkedés kapcsán mindösszesen 3 esetben érkezett rendőri intézkedés elleni panasz. Az év folyamán tartottuk és ápoltuk a kapcsolatot a helyi ügyészség és bíróság munkatársaival, továbbá munkánkat segítették a társszervek, az önkormányzatok, a különböző civil szervezetek és a polgárőrség is. II. VEZETÉS-IRÁNYÍTÁS A Szentesi Rendőrkapitányság 5 fős vezetői állományát a főosztályvezető jogállású kapitányságvezető, 3 osztályvezető és az osztályjogállású őrsparancsnok alkotja. Az elmúlt évben a Nagymágocsi Rendőrőrs parancsnoka, Barát József r.alezredes június 16-ai hatállyal, felmentéssel távozott a testülettől. Helyére megbízási idejét töltve dr. Bottyán József r.őrnagy úr került. Változott a körzeti megbízotti alosztályvezető és alosztályvezető helyettes személye is. A KMB alosztály vezetői beosztást Varga Zsolt r.hdgy., míg az alosztályvezető helyettesi beosztást Tódor Zoltán r.hdgy. tölti be november 1-jei hatállyal. III. BŰNÜGYI HELYZET, A BŰNÜLDÖZŐ MUNKA Az ismertté vált bűncselekmények száma az elmúlt évhez viszonyítottan 9 %-os növekedést mutat, de még így is 5 év második legalacsonyabb érték. A növekedés mértéke egy, a tárgy évben befejezett 104 rendbeli szerzői jog megsértéséhez kapcsolódó deliktum nyomozás eredményének tudható be. Ennek tükrében a 100.000 lakosra jutó bűncselekmények száma az elmúlt öt év második legkedvezőtlenebb értéke.

Ugyanakkor elmondhatjuk, hogy a negatív rangsorban a megye városai közül Szentes a 4. helyet foglalja el, így a kevésbé fertőzött városok közé sorolható. 3 Bűncselekmények alakulása Ismertté vált bcs-k számának alakulása Százezer lakosra jutó bcs-k számának alakulása 4453 3241 3038 2869 3245 1547 1374 1954 1259 1372 2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009 Az elmúlt évben az előző évhez képest csökkent a személy elleni, a közlekedési, a házasság-, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni, valamint a vagyon elleni bűncselekmények száma, míg növekedést mutat a közrend elleni és a gazdasági bűncselekmények száma. A vizsgált időszakban az ismertté vált bűncselekmények közül 102 ügy (7,4 %) minősült erőszakos garázda jellegűnek, és 325 eset (23,6 %) történt közterületen. A bűncselekmények döntő többségét Szentes város közigazgatási területén követték el, ezért erőinket a sűrűbben lakott részekre koncentráltuk, szem előtt tartva - a térség jellegéből adódóan - a külterületeken jelentős számban élők biztonságát is. A bűncselekmények struktúra szerinti megoszlása a korábbi évekhez képest nem változott. Megállapítható, hogy a többi deliktumhoz viszonyítva továbbra is jelentős a vagyon elleni bűncselekmények dominanciája (53 %).

4 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 Bűncselekmények kriminalisztikai szempontú strukturális megoszlása abszolút számokban Házasság, 28 család és nemi 50 erkölcs elleni 100 71 Gazdasági 33 78 34 289 37 100 64 57 51 73 Közlekedési 96 35 66 68 77 306 81 83 267 Személy elleni 217 366 952 837 1408 769 735 Közrend elleni Vagyon elleni 0 2005 2006 2007 2008 2009 Az elmúlt évben csökkent a személy elleni bűncselekmények száma (83 bűncselekményről 77-re), ugyanakkor megnyugtató, hogy illetékességi területünkön emberölés nem történt. A tavalyi évhez képest csökkent a közterületen elkövetett bűncselekmények száma, itt 5 év legkedvezőbb értékét regisztrálta a statisztika. Ezen belül 49 esetben indítottunk büntetőeljárást ittas járművezetés elkövetése miatt. Közterületen elkövetett bűncselekmények száma 2009 325 49 2008 2007 2006 359 68 366 70 843 76 Közterületen elkövetett bűncselkmények száma Ebből ittas vezetések száma (csak a bűncselekmények) 2005 388 69 0 200 400 600 800 1000

A házasság, család, ifjúság és a nemi erkölcs elleni jogsértések száma 29 %-kal (52-ről 37-re) csökkent. Ennek legfőbb oka az, hogy az előző évi 32 tartás elmulasztás miatt indított eljárások száma évben 20 eljárásra csökkent. Kismértékben emelkedett a kiskorúak veszélyeztetése. A tárgyévben erőszakos közösülés miatt nem indítottunk eljárást. A közrend elleni bűncselekmények száma jelentősen növekedett 217-ről 366-ra, amely az elmúlt 5 év legrosszabb eredménye. A növekedés oka az okirattal visszaélések számának jelentős 113 esetről 274-re történő (242 %-os ) emelkedése. Ezen deliktumok többnyire a vagyon elleni bűncselekmények halmazataként jelentek meg eljárásaink során (pl.: táska lopás benne számos közokirattal). Továbbá a köznyugalmat jelentősen befolyásoló garázdaságok száma a vizsgált időszakban mindösszesen 36 esetet jelentett, amely 5 év legjobb eredménye. Csökkenés tapasztalható a visszaélés kábítószerrel bűncselekmények számában is. Az értékelt időszakban 26 esetben fejeztük be az eljárást a bázisév 48 esetével szemben. Meg kell jegyezni, hogy a visszaélés kábítószer miatt folytatott eljárásokban kábítószer terjesztéssel gyanúsítható személlyel szemben nem folytattunk büntetőeljárást, tekintettel arra, hogy a nyomozások során a fogyasztók a terjesztőket nem nevezték meg, illetve erre vonatkozóan konkrét adat nem merült fel. Jelentős növekedést mutat az egyedi azonosító jel meghamisítása miatt indult ügyek száma, mely 1 esetről 44-re emelkedett. Itt egy sorozat ügy befolyásolta kedvezőtlenül a statisztikát. A vagyon elleni bűncselekmények vonatkozásában pozitív az elmozdulás iránya, hiszen 5 év legkevesebb bűncselekmény számával dolgoztunk (735). Csökkent a lopások, száma. A lakásbetörések száma az elmúlt 5 év 3. legkisebb értékét mutatta (18), ugyanakkor illetékességi területünkről az elmúlt évben mindösszesen 1 esetben tulajdonítottak el személygépkocsit. 5

6 Vagyon elleni bűncselekmények alakulása 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 Vagyon elleni bcs-ek 952 837 1408 769 735 Lopás 408 390 472 481 452 Betöréses lopás 54 55 69 60 64 Lakásbetörés 16 16 46 20 18 Személygépkocsi lopás 1 6 2 0 1 Kerékpár lopás 103 96 116 115 114 Fontos megjegyezni, hogy áprilisában egy 3 fős gépkocsi tolvajbandát sikerült elfognunk, akikkel szemben 28 nagy értékű gépjármű eltulajdonítását tudtuk bizonyítani. Mivel a banda a kapitányságunk illetékességi területén kívül, az ország különböző részein követte el a jogsértéseket - a hatályos jogszabályok alapján - annak ellenére, hogy a felderítő szerv, hatóságunk volt, a bűncselekmény elkövetésének helye szerint illetékes Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság folytatta le a bűntető eljárást. A kerékpárlopások tekintetében jelentős változás nem állt be. Állandósulni látszik a 100-as nagyságrendű elkövetés. Kezdeményezésünkre Szentes város önkormányzata szeptember hónaptól a megelőzés illetve a felderítés érdekében megfigyelt kerékpártárolót alakított ki a buszpályaudvarnál, melynek eredményeképpen a közmunkásokkal őrzött területről azóta kerékpárokat nem tulajdonítottak el.

7 A lakásbetörések száma 2-vel csökkent a bázis évhez képest, de továbbra is kiemelten veszélyeztetettek a gyenge mechanikai védelemmel ellátott tömblakások, alagsori tárolók, valamint a hétvégi házak, zártkerti ingatlanok és tanyák. Az elkövetés módszerében változatlanul az ajtó-, az ablakbetörés, a hengerzár törés és a lakatfeszítés dominál. A rablások vonatkozásában változás nem állt be, évben 5 ilyen deliktum került rögzítésre. Négy ügyben az elkövetők elfogásra kerültek, velük szemben az eljárásokat lefolytattuk, míg egy bűntető eljárásban a bűncselekmény bizonyítottságának hiánya miatt megszüntetésre került a nyomozás. A gazdasági bűncselekmények és a pénzhamisítások miatt folytatott nyomozások számában növekedést regisztrált a statisztika. A pénzhamisítások száma ugyan a bázisévhez viszonyítva 6 ügyről 4-re csökkent, azonban a készpénz-helyettesítő fizetőeszközzel visszaélés miatt indított eljárások száma 23 esetről 57-re emelkedett. A közlekedési bűncselekmények számában csökkenés tapasztalható (87-ről 68-ra), ezzel arányban 68-ról 49-re csökkent az ittas járművezetések száma. A családon belüli erőszak az egyik legsúlyosabb társadalmi problémánk. Itt jellemzően a testi sértés, magánlaksértés, tartás elmulasztás, kiskorú veszélyeztetése valósul meg.

Az otthoni erőszak tárgykörében 48 bűntető ügyben folytattunk le eljárást, amely nagyságrendileg 13 %-kal több az előző évinél. Távoltartást 6 esetben kezdeményeztünk, melyet a bíróság minden esetben el is rendelt. Az értékelt évben lefolytatott büntetőeljárások során ismertté vált elkövetők száma 518-ról 401-re csökkent, melyből a gyermekkorú elkövetők száma 17-ről 9-re változott. Ezen adatok a társadalom nagyobb odafigyelését tükrözik. A bűnelkövetők közül a fiatalkorú elkövetők száma 10-zel nőtt, 43-ról 53-ra. Az elkövetők közül 166 fő volt büntetett előéletű, ebből 13 fő visszaeső, 11 fő többszörösen visszaeső és 12 fő különös visszaeső. A bűnüldöző munkánk során fokozott figyelmet fordítottunk a kiemelt bűncselekmények (emberölés, súlyos és könnyű testi sértés, garázdaság, visszaélés kábítószerrel, lopás, betöréses lopás, rablás, zsarolás, készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel visszaélés) elkövetőinek felderítésére, melynek köszönhető, hogy az előző évi eredményeinket megőriztük. A Szentesi Rendőrkapitányság évben 54,93 %-os nyomozáseredményességi mutatót ért el, mellyel a megye városai közötti rangsorban a 2. helyen zárta a tavalyi évet. A nyomozások lefolytatása során továbbra is nagy hangsúlyt fektettünk azok szakszerűségére, törekedtünk az időszerűség fenntartására, azonban az átlag nyomozási idő az előző évi 66 napról 86 napra emelkedett. Eljárásaink során, ahol a bíróság elé állítás törvényi feltételei fennálltak, a gyorsított eljárás szabálya szerint folytattuk le a nyomozást, így 55 esetben fejeztük be a büntetőeljárást bíróság elé állítás mellett, amelyből ittas járművezetés 34, míg egyéb bűncselekmény 21 esetet tett ki. 8 Az időszerűség és a bíróság elé állítások alakulása 100 80 60 40 20 46 93 93 39 61 83 57 66 55 86 bíróság elé állítás időszerűség 0 2005 2006 2007 2008 2009 A további nyomozási cselekmények végrehajtására irányuló intézkedések száma 2008. évben a megyében, kapitányságunkon volt a legmagasabb, összesen 73 ilyen jellegű visszajelzés érkezett. A parancsnoki revíziók számának és minőségének javításával, a nyomozást felügyelő ügyészséggel történő kommunikáció előtérbe helyezésével, ezt a számot 55-re csökkentettük, ami az elmúlt 5 év legjobb eredménye.

Személyi szabadságot korlátozó kényszerintézkedések kapcsán 17 esetben rendeltünk el őrizetbe vételt. Az őrizet időtartama alatt 2 fővel szemben az előzetes letartóztatás feltételei megszűntek, szabadításukra került sor. Őrizetből 12 fő előzetes letartóztatását, míg 3 fő házi őrizetét rendelte el a bíróság. Az értékelt időszakban a vagyon elleni bűncselekményekkel okozott kár értéke 121.081.536,- Ft volt, ebből megtérült összesen 26.621.039,- Ft, amely 21,99 %-os kárbiztosítási mutatót jelent. Ez az elmúlt 5 év szintén legjobb % -os eredménye. Az ismertté vált bűncselekmények kárérték szerinti megoszlása (HUF) 2005 2006 2007 2008 2009 Okozott kár 79.335.600 122.484.800 141.589.300 113.822.100 121.081.536 Megtérült kár 5.761.700 18.880.000 23.021.500 20.976.200 26.621.039. %-os arány 7,3% 15,54% 16,3% 18,3% 21,99% Közigazgatási eljárást rendkívüli haláleset miatt illetékességi területünkön 44 esetben indítottunk. 9 IV. KÖZBIZTONSÁGI TEVÉKENYSÉG A közrendvédelmi szolgálati ág szolgálat tervezésénél elsődleges szempontként vettük figyelembe a közterületen folyamatosan jelen lévő, intézkedni képes rendőri erő biztosítását, így növelve a közterületek, illetve nyilvános helyek rendjét, valamint a lakosság biztonságérzetét. A rendőrök intézkedéseit a kellő határozottság mellett, a jogszabályok és egyéb normák előírásainak megfelelően végrehajtott, hatékony intézkedések jellemezték. A közterületi jelenlét fokozását segítette elő a társ rendvédelmi és más hivatalos szervekkel, illetve a polgárőrséggel történő folyamatos együttműködési megállapodásokon alapuló közös szolgálat ellátás. A kiegyensúlyozott, reagálni kész szolgálatteljesítés érdekében alkalmaztunk gépkocsizó, motoros, valamint gyalogos szolgálatot, kiegészítve a körzeti megbízotti szolgálatellátással. Kapitányságunk év tavaszán, Szentes Város Önkormányzatától kapott használatba 2 db Generic Cracker típusú segéd-motorkerékpárt, valamint egy Garmin Nüvi 255W típusú navigációs készüléket. A segédmotorokkal a közterületi állomány összesen 3123 km-t tett meg a város területén, a navigációs készüléket 18 alkalommal vettük igénybe szolgálati feladatok ellátása során.

10 Kiemelt figyelmet fordítottunk évben a gyalogos szolgálat ellátás során a Nagy Ferenc utcai sétálóutca rendjének megőrzésére. Ennek érdekében a járőrök 41 esetben, összesen 258 óra szolgálatot teljesítettek a város ezen területén. Továbbá az elmúlt évben mind a motoros, mind a gyalogos szolgálat ellátást fokoztuk a Kiséri városrészben, ahol mintegy 600 óra szolgálati időt töltöttünk el. Az értékelt időszakban csökkent a közterületi szolgálatra vezényelhető rendőri létszám és ezzel arányban a közterületen teljesített szolgálati órák száma is. Ennek legfőbb oka, hogy az év folyamán 4 fő tartósan (4-8 hónap időtartamra) betegállományba került. A közterületi órák számának alakulása 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 46891 4422 45837 4449 43675 4094 48708 4519 44862 3861 2005 2006 2007 2008 2009 Óra: Fő:

Közterületi órák számának 8 %-os csökkenésével egyidejűleg az intézkedések száma is csökkent. Az intézkedési mutatók közül az előző évhez viszonyítva csökkenést mutat az elfogások (17 %), az előállítások (3 %), a bűntető feljelentések (25 %) és a szabálysértési feljelentések (0,3%) száma, ugyanakkor 13 % -kal többször alkalmaztunk helyszíni bírságot, mint az ezt megelőző esztendőben. 11 Közrendvédelmi és a közlekedésrendészeti állomány főbb intézkedési mutatói: Összes közterületi intézkedés 2005 2006 2007 2008 2009 Változás (%-ban 2008-2009) Elfogások: 199 172 195 189 157-17 -bűncselekmény miatt 113 108 136 136 108-20,58 -körözött 45 55 55 51 49-3,92 Előállítások 345 340 283 358 348-2,79 Szonda alkalmazása 6533 5285 6588 8046 7491-6,89 -pozitív 304 252 356 355 743 +209 Vezetői okmány elvétele Helyszíni bírság(fő) Bűntető feljelentés Szabálysértési feljelentés 142 105 112 166 134-19,27 3211 3163 3592 3976 4498 +13,12 291 240 213 264 196-25,75 1313 1244 1791 2030 2023-0,34

Az ittas vezetők kiszűrése érdekében tett intézkedések alapján elmondható, hogy az előző évhez képest 13 %-kal kevesebb esetben alkalmaztak szondát az értékelt állomány tagjai, azonban a pozitív szondák száma, ennek ellenére, 155 %-kal volt több az előző év azonos időszakához képest. Az erőteljes növekedést az okozta, hogy évben kiemelt figyelmet fordítottunk az ittasan kerékpárral közlekedők kiszűrésére, a pozitív szondák jelentős része ezen jogsértőkkel szemben történő intézkedések során keletkezett 12 Csapaterőben végrehajtott tevékenységre az értékelt időszakban nem került sor. Rendőrt intézkedés közben támadás nem ért, így rendkívüli eseményben nem volt érintve kapitányságunk.

13 V. KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG Az elmúlt évben a rendőrkapitányság illetékességi területének közútjain 70 személyi sérüléssel járó közúti közlekedési baleset történt, amely 13 %-kal kedvezőbb, mint a 2008. év (79) baleseti helyzete. Ezen érték az elmúlt 5 év legkevesebb személyi sérüléses balesetét jelenti. 150 Balesetek alakulása 100 50 0 2005 2006 2007 2008 2009 Halálos 4 10 7 3 2 Súlyos sérüléses 37 36 37 28 26 Könnyű sérüléses 54 61 60 48 42 Összes 95 107 104 79 70 Ittas járművezetés elkövetése miatt 49 esetben indult büntetőeljárás, ebből bíróság elé állítással 27 eljárást fejeztünk be. A személyi sérüléssel járó baleseteknél az ittasság mindösszesen 6 esetben volt kimutatható, amely a javuló állampolgári fegyelemnek köszönhető. Személyi sérüléssel járó balesetek alakulása 120 95 107 104 100 80 60 40 79 70 20 0 18 19 16 2005 2006 2007 15 6 2008 2009 Ittas okozók száma Személyi sérüléssel járó balesetek száma

A balesetek oksági szerkezetének vizsgálata során megállapítható, hogy a balesetek főbb okai továbbra is a sebesség helytelen megválasztása (26 %), az elsőbbségi jog meg nem adása (36 %), valamint a kanyarodás (7 %) szabályainak megszegései voltak. 14 Baleseteket előidéző okok alakulása 2009 évben 6 3 5 3 18 5 5 25 Gyorshajtás Elsőbbség Kanyarodás Figyelmetlenség Követési távolság Gyalogos hiba Előzés Egyéb ok A balesetek okozóinak aránya lényegében nem változott. A közúti balesetek túlnyomó részét a járművezetők, ezen belül 60 %-ban a személygépkocsi vezetők, 28 %-ban a kétkerekű járművezetők (a motorkerékpár - és segédmotoros kerékpárvezetők, valamint a kerékpárosok), 6 %-ban a teherszállító járművek vezetői, 3 %-ban pedig a gyalogosok okozták. Balesetet előidéző járművek statisztikája 2009 évben 5 4 3 2 2 12 42 Személygépkocsi Kerékpár Segédmotorkerékpár Tehergépkocsi Motorkerékpár Gyalogos Egyéb A Zéró tolerancia jogintézmény következményeként a helyszínen elvett hatósági jelzések, vezetői engedélyek statisztikája is növekvő tendenciát mutatott. 2008. évhez viszonyítva az elvett okmányok száma 25 %-kal nőtt. A közigazgatási eljárásban évben a jogszabály változások miatt - kibővült a hatóságunk által lefolytatott eljárások hatálya alá tartozó szabályszegések köre, így az elmúlt év során 207 esetben indítottunk eljárást.

Objektív felelősség hatálya alá tartozó szabályszegés miatt 461 esetben indult eljárás, melyből 260 esetben gyorshajtás volt az eljárás oka. 15 VI. IGAZGATÁSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG A szabálysértési hatóságunknál a szabálysértési feljelentések számában 23%-os csökkenés következett be, mellyel arányban 238 fővel csökkent az elmarasztalt személyek száma. Az egy főre jutó pénzbírság átlaga 598,- Ft-tal csökkent, amely azzal magyarázható, hogy a kiemelt közlekedésrendészeti szabálysértések kisebb arányban fordultak elő. A legnagyobb számban előforduló kiemelt közlekedésrendészeti szabálysértés az engedély nélküli vezetés volt. A járművezetéstől eltiltással sújtható szabálysértések elkövetőivel szemben alkalmazott közlekedés igazgatási intézkedések aránya jelentősen emelkedett (59 %-ról 76 %-ra). Igazgatásrendészeti tevékenység főbb mutatói Megnevezés 2005 2006 2007 2008 2009 Feljelentések száma (szabálysértés) 1179 1087 1382 1347 1092 Kiszabott pénzbírság összesen (ezer 16.455e 14.128e 20.401e 20.637e 15.951e forintban) Elmarasztalt személyek száma 1152 1026 1254 1240 1002 Kiszabott pénzbírság egy főre eső átlaga 17.194 18.276 20.860 21.838 21.240 (Ft) Közlekedési igazgatási 137 105 142 116 104 intézkedések Járművezetéstől eltiltás aránya az elmarasztaltakhoz 62,5 45,45 35,08 58.51 75,9 viszonyítva (%) Meghallgatási arány (%) 14,4 15,83 8,77 13.54 14,35

Kapitányságunk illetékességi területén 313 fő természetes személy 818 lőfegyverre, valamint 1 jogi személy 21 lőfegyverre rendelkezik tartási engedéllyel. 16 Fegyvertartással kapcsolatos adatok Engedéllyel rendelkezők száma Fegyverek száma 2 1 1 1 1 77 21 21 21 21 357 322 309 301 313 806 772 766 785 818 2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009 természeetes személy jogi személy Az elmúlt évben 26 fő természetes személy részére újítottunk meg fegyvertartási engedélyt, valamint 2 esetben intézkedtünk lőfegyver tartási engedély visszavonásáról. Személy- és vagyonvédelmi tevékenységet az értékelt időszakban egyéni vállalkozás keretében 35 fő végzett, míg személy- és vagyonőri igazolvánnyal 451 fő, magánnyomozói igazolvánnyal 2 fő rendelkezett. Területünkön 5 üzlet kapott játékos pirotechnikai termékekhez forgalmazási hozzájárulást, azonban a második félévtől 3 üzlet megszüntette az ilyen típusú termékek árusítását. Az elmúlt év során 7 ellenőrzést hajtottunk végre, az ellenőrzés eredményeként szabálysértési eljárást nem kezdeményeztünk. VII. BŰN- ÉS BALESETMEGELŐZŐ MUNKA A Szentes Rendőrkapitányságon szeptemberétől önálló bűnmegelőzési előadó dolgozik, aki a város területén lévő általános-és középiskolákban összesen 35 előadást tartott, kb. 1000 diák részvételével. Ezen előadások többsége az iskolán belüli erőszak témakörébe tartozott, melyek során a diákok tájékoztatást kaptak, a kifejezetten az iskolákban előforduló erőszakos cselekményekről, a fiatalkorúak elleni büntetőeljárás speciális szabályairól, valamint arról, hogy mi minősül diákcsínynek és mi bűncselekménynek. A D.A.D.A. program keretében az elmúlt évben is végrehajtottuk az általános iskolás korosztály felvilágosító jellegű oktatását, mely feladatot 4 fő - pedagógiai végzettséggel is rendelkező, de közterületi szolgálatot teljesítő egyenruhás - csatolt munkakörben végzett.

Az iskola rendőre program végrehajtása során 12 általános iskolában 8 iskola rendőr 25 alkalommal tartott bűnmegelőzési, baleset-megelőzési előadást. Amellett, hogy részt vettek a tanévnyitó ünnepségeken, osztályfőnöki órákat is tartottak. Az iskolák felkérésére fogadó órákon, valamint diákokkal szemben kezdeményezett fegyelmi meghallgatásokon vettek részt. Az iskola rendőrök és a kijelölt általános iskolák pedagógusai között kialakult, rendszeres és jól működő kapcsolattartás eredményeként, több alkalommal sikerült ezen intézményekben elkövetett bűncselekményt felderíteni és a vagyon elleni bűncselekmények sértetteit teljes mértékben kártalanítani. Azon iskolák környékén, melyek közlekedési helyzete veszélyforrást jelenthet, a évben meghirdetett Egy iskola Egy polgárőr mozgalom keretein belül, az adott intézményeknél az oktatás kezdetének és befejezésének időpontjában, fokozott rendőri jelenlétet biztosítottunk a polgárőrök bevonásával. A drog-prevenció keretében - az iskolák felkérése alapján - több előadást tartottunk a fiatalok körében használt kábítószerek jellemzőiről, megjelenési formáiról, veszélyeiről, fogyasztásuk és tartásuk büntetőjogi vonatkozásairól. Felkérésre az általános iskolák tantestületeinek tagjait tájékoztattuk az intézményben előforduló bűncselekmények megelőzésének és azok felismerésének lehetőségeiről, a jelzőrendszer fontosságáról, illetve a diákok által a diákok sérelmére, a diákok által a nevelők sérelmére, valamint a nevelők által a diákok sérelmére elkövethető deliktumokról. Az idős korúak védelme érdekében is folytattunk bűn-és baleset-megelőzési tevékenységet több alkalommal tartottunk. Az idősek otthonában, valamint a nyugdíjasok által szervezett rendezvényeken vagyonvédelmi és közlekedési jogszabályokról előadásokat. Baleset megelőzés kapcsán több alkalommal, különböző helyszíneken tartottunk előadást diákok részére a kerékpáros közlekedésre vonatkozó jelentősebb KRESZ jogszabályokról. A Közlekedésrendészeti Osztály vezetője az elmúlt év során, a médián keresztül tájékoztatta a lakosságot a város közlekedési rendjéről, illetve annak változásáról. 17 VIII. HUMÁNERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS A Szentesi Rendőrkapitányság rendszeresített létszáma 98 fő. A fluktuáció következtében évközben a feltöltöttség folyamatosan változott, év végén 95 fő (82 fő hivatásos, 2 fő köztisztviselő, 11 fő közalkalmazott) dolgozott kapitányságunkon. A kapitányság hivatásos állománya főként férfiakból áll, a beosztások 86 %-át ők töltik be, közalkalmazottakkal együtt ez az arány már 25-75 %-ra módosul. Az átlagéletkor a hivatásos állomány esetében 33 év, a teljes kapitányság tekintetében 34 év. A hivatásos állomány 11,54 év átlag szolgálati évvel rendelkezik.

Munkájuk elismeréséül az elmúlt évekhez képest nagyobb számban tudtuk az állományt jutalmazni. Így 3 fő soron kívüli előléptetésben, 9 fő dicséretben és pénzjutalomban, 13 fő BM alkalmazási jogviszony utáni dicséretben és jutalomban, 1 fő magasabb fizetési fokozatba sorolásban, 4 fő szolgálati jel adományozásában és 1 fő ORFK vezetői dicséretben és jutalom elismerésben részesült. Ezen kívül 1 fő közalkalmazottnak munkatársi, 1 főnek főmunkatársi címet adományoztunk, valamint 1 fő közalkalmazott születésnapjára kapott pénzjutalmat. Helyi szinten szolgálja az állomány motiválását az Év rendőre cím odaítélése, melynek az elmúlt évben megteremtettük az alapjait. 2009 évben e címet a bűnügyi területen végzett kiemelkedő munkájáért Csányi Konrád r.ftzls., míg a közrendvédelmi állományból Remzső András r.ftzls. érdemelte ki. Az elmúlt 5 év adatait vizsgálva megállapítható, hogy évben emelkedett a fegyelmi eljárások száma. Míg az előző évben 3 fegyelmi ügy elrendelésére került sor, addig tavaly 9 esetben kellett élni ezzel a lehetőséggel. Ebből figyelmeztetéssel 4 esetben zárult az eljárás,2 esetben pénzbírság, 2 esetben feddés szankció került kiszabásra. További 1 esetben a fegyelmi eljárás bizonyítottság hiánya miatt megszüntetésre került. 18 Fegyelmi és kártérítési eljárások 8 8 7 6 9 3 2 3 1 3 2005. 2006. 2007. 2008. Fegyelmi eljárások száma Kártérítési eljárások száma Méltatlansági eljárást 1 esetben folytattunk le, mely során a kolléga munkaviszonya megszüntetésre került. Az elmúlt évben lefolytatott kártérítési eljárásokkal kapcsolatban megállapítható, hogy 2 esetben szolgálati gépkocsi saját hibás balesete, míg további 1 esetben használatra kiadott eszköz elvesztése miatt indult eljárás. Pozitívumként kell kiemelni, hogy kapitányságunkon az elmúlt 5 évben korrupciós cselekmény miatt eljárást nem kezdeményeztünk, ilyen jellegű adat nem merült fel.

A szakmai munka javítása érdekében kapitányságunkon évben is folyamatos volt a külső-belső ellenőrző és szakirányító tevékenység. Év közben a megyei rendőrfőkapitányság részéről 41 esetben, míg az ORFK Ellenőrzési Szolgálata részéről 2 esetben került sor ellenőrzés végrehajtására. Az ellenőrzések során feltárt jogszabály-, vagy normasértő gyakorlat megszüntetésére, az elkövetők felelősségre vonására az érintett vezetők a szükséges intézkedést megtették. A helyi szinten végrehajtott ellenőrzések száma az előző évhez képest jelentősen növekedett. A parancsnokok következetesen ellenőrizték az általuk kiadott utasítások végrehajtását. 19 IX. HIVATALI TEVÉKENYSÉG Megállapítható, hogy az ügyforgalom az évek során növekedési tendenciát mutat. Az értékelt időszakban az elmúlt 5 év legmagasabb iktatási adatát értük el. Az éves iktatások alakulása 25000 20000 15000 10000 5000 4315 2848 8186 1470 4971 2569 7191 1784 4874 3411 8532 1691 6631 10231 6837 1901 3774 12183 0 2005. 2006. 2007. 2008. általános iratok helyszíni bírság szabálysértési iratok bűnügyi iratok Kapitányságunkra évben 3 db közérdekű bejelentés, valamint 3 db rendőri intézkedés elleni panasz érkezett. Megnyugtató, hogy a panaszok kivizsgálásuk során alaptalannak bizonyultak.

20 Közérdekű beadványok alakulása az elmúlt 5 évben 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 18 8 6 6 5 5 1 0 0 1 4 3 1 1 2 0 0 3 3 0 2005. 2006. 2007. 2008. Bejelentés Panasz Rendőri intézkedés elleni panasz Egyéb X. PÉNZÜGYI-, ANYAGI-, TECHNIKAI ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS Az elmúlt év folyamán több olyan nagyértékű eszközt kapott kapitányságunk, melyek az ellátottságot javították. Ezek közül a legjelentősebbek: 4 db P4-es számítógép LCD monitorral, 2 db Nokia 6300 mobiltelefon, 5 db alkoholtester, 3 db Ford Focus szolgálati gépkocsi, 1 db Canon L160-as fax, 2 db PDA készülék. Szentes város önkormányzatának támogatással 1 db GARMIN navigációs rendszert, valamint 2 db robogót is használatba vehettük az év során. Költséghatékonyságot eredményezett a takarítói (közalkalmazotti) beosztások megszüntetése és az épület takarításának vállalkozás keretein belül történő működtetése. XI. KOMMUNIKÁCIÓS TEVÉKENYSÉG Az elmúlt év során a kollektív bölcsesség elve alapján a vezetési és irányítási folyamatokba helyi szinten valamennyi osztályvezető, alosztályvezető bevonásra került. A heti rendszerességgel megtartott vezetői értekezleteken a tervezés, szervezés, döntés és ellenőrzés folyamatában szintén valamennyi vezető érintett volt. A külső kommunikáció során nagy hangsúlyt fektettünk a médiával való kapcsolattartásra, valamint a lakosság megfelelő szintű tájékoztatására. Az év folyamán több lakossági fórumot szerveztünk (közlekedési, bűnmegelőzés), ahol a lakosság közvetlenül tehette fel kérdéseit a szakembereknek. A kialakult gyakorlat szerint hetente egy alkalommal került sor sajtótájékoztató megtartására, melyen a helyi média képviselőin kívül alkalmanként a megyei újságok és rádiók munkatársai is képviseltették magukat. A kiemelt eseményekről soron kívül a főkapitányság sajtóreferensein keresztül tájékoztattuk a hírportálokat.

21 XII. EGYÜTTMŰKÖDÉS Az elmúlt év folyamán a rendőrséggel együttműködő partnerekkel folyamatosan tartottuk a kapcsolatot. Törekedtünk arra, hogy a testületünk a felénk megnyilvánuló bizalommal élni tudjon. Új kapcsolat felvételére is sor kerül a területünkön található történelmi egyházak tekintetében. Partnereink - Közterület felügyelet - Ügyészség -Bíróság Önkormányzatok -Polgárőrség -Tűzoltóság - Honvédség Civil szervezetek Szakszervezetek APEH Egyházak Halász- és Vadásztársaságok XIII. ÖSSZEGZÉS A Szentesi Rendőrkapitányság feladatait és kötelezettségeit évben is a hatályos normák alapján a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság stratégiai és taktikai céljainak megfelelően teljesítette. Megőriztük a bűnügyi érzékenységünket, a kiemelt bűncselekmények elkövetőinek felderítése vonatkozásában az országos átlagnál jobb eredményt értünk el. Kiemelendőek a saját kezdeményezésű, a közrend és közlekedésbiztonság javítása érdekében tett intézkedések terén elért eredményeink is, amelyek hozzájárultak a közterületen elkövetett jogsértések, valamint a balesetek számának csökkenéséhez.

Az előttünk álló esztendőben a rendőrszakmai munka színvonalának megőrzése mellett célunk a lakosság testületünk felé irányuló bizalmának tovább erősítése, melyhez évről évre, jobb, értékesebb szolgáltatást kívánunk nyújtani. A közös értékrend iránti elkötelezettségünk teszi lehetővé, hogy új dolgokat keressünk az elfogadott szabályokon és irányvonalakon túl. Ehhez megfelelő elszántsággal, elhivatottsággal és kellő alázattal rendelkezik a kapitányság teljes személyi állománya. 22 Szentes, 2010. február 23. Balogh Szabó Imre r.alezredes kapitányságvezető