168 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Jászdózsa Községi Önkormányzat Pénzügyi Bizottságának 2013. október 15-én megtartott rendes ülésén. Az ülés helye: Jelen vannak: A községháza nagyterme. mellékelt jelenléti ív szerint. (A jegyzőkönyv az elhangzottakat nem szó szerint tartalmazza, a lényegét foglalja össze.) Balog Erika a bizottság elnöke tisztelettel köszöntötte a megjelent bizottsági tagokat, meghívott vendégeket. Megállapította, hogy a bizottsági ülés határozatképes, mivel 5 fő bizottsági tagból 5 fő jelent meg, - Balog Erika bizottsági elnök, Kóródi Anikó Zsuzsanna bizottsági tag, Nemeczky László bizottsági tag, Zsidei Andrásné bizottsági tag, Kovács József bizottsági tag - így az ülést megnyitotta. Meghívottak: Dr. Szerencsés István polgármester Gyenes László alpolgármester Némethné Harsányi Katalin Zsuzsanna képviselő Nagyi Péter Zoltán Netháló-9 Kft. ügyvezetője Pál Imre jegyző Juhász Anett ügyintéző megjelent megjelent megjelent megjelent megjelent megjelent Ezek után Balog Erika megkérdezte a bizottság tagjait, hogy a megjelent meghívottaknak a bizottság tagjai hozzászólási jogot biztosítanak-e? A bizottság tagjai a megjelent meghívottaknak 5 igen szavazattal hozzászólási jogot biztosítottak. Balog Erika javasolta jegyzőkönyv aláírónak Zsidei Andrásé bizottsági tagot. A bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi határozatot hozták: 30/2013. (X.15.) határozata: Jegyzőkönyv hitelesítő megválasztásáról.
169 Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága Zsidei Andrásné bizottsági tagot megválasztotta jegyzőkönyv hitelesítőnek. Erről értesülnek: 1.) Jászdózsa Község Polgármestere (Helyben) 2.) Pénzügyi Bizottság tagjai 3.) Képviselő-testület tagjai Ezek után Balog Erika a bizottság elnöke a meghívóban kiküldött napirendi pont elfogadását javasolta a bizottságnak, azzal a kiegészítéssel, hogy az 5. napirendi pontként Előterjesztés Jászdózsa Községi Önkormányzat tulajdonában lévő kollégium felújításáról és hasznosításáról szóló előterjesztést, melynek előadója Dr. Szerencsés István polgármester, tárgyalja meg a bizottság. Megkérdezte a bizottság tagjait, van-e más javaslat a napirendekre vonatkozóan? Mivel más javaslat nem hangzott el, a meghívóban kiküldött napirend megtárgyalását a módosító javaslattal együtt bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi határozatot hozták. 31/2013. (X.15.) határozata: A megtárgyalandó napirendi pontok elfogadásáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága az alábbi napirendi pont elfogadásáról döntött. Döntést igénylő előterjesztések: 1 Előterjesztés az Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójára. Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester 2 Előterjesztés a Netháló-9 Kft. üzletrészeinek értékesítésére kiírt pályázati felhívásra beérkezett ajánlatok értékeléséről. Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester 3 Előterjesztés Jászdózsa 1507 hrsz-ú önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon gördeszkapálya kialakítása című
170 pályázattal kapcsolatos feladatok ellátása tárgyában érkezett ajánlatok megtárgyalásáról. Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester 4 Előterjesztés a Jászdózsai Tarna-holtág Kishíd utcai gyalogos fahídjának újjáépítésére készített műszakimegvalósíthatósági tanulmány véleményezésére. Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester 5 Jászdózsa Községi Önkormányzat tulajdonában lévő Kollégium épületének felújításáról és hasznosításáról. (szóban) Előadó: Dr. Szerencsés István polgármester Erről értesülnek: 1Jászdózsa Község Polgármestere (Helyben) 2Pénzügyi Bizottság tagjai 3Képviselő-testület tagjai Ezek után Balog Erika a bizottság elnöke az 1.) napirendi pont tárgyalását kezdeményezte. 1./ Napirendi pont: T á r g y : E l ő a d ó : 1 Előterjesztés az Önkormányzat 2014. évi Dr. Szerencsés István költségvetési koncepciójára. polgármester Balog Erika a bizottság elnökhelyettese megkérdezte Dr. Szerencsés István polgármestert, a napirend előadóját, hogy az írásos anyagot szóban ki kívánja-e egészíteni? Dr. Szerencsés István polgármester az írásos anyagot szóban nem kívánta kiegészíteni. Balog Erika a bizottság elnöke megkérte a bizottság tagjait, hogy mondják el véleményeiket, javaslataikat, majd a napirend felett a vitát megnyitotta. Balog Erika a bizottság elnöke véleménye volt a koncepcióval kapcsolatban, hogy amennyiben a jövő évben az állam a kötelező feladatokat hasonlóképpen, mint az idén, nem fogja teljes egészében lefinanszírozni, akkor az adócsökkentés miatt olyan helyzet fog
171 előállni, aminek eredményeként a költségvetést év közben módosítani szükséges. Dr. Szerencsés István polgármester elmondta, hogy a koncepció az eddigi évektől abban tér el, hogy a helyi adócsökkentés szerepel benne. A képviselő-testület márciusban már tárgyalta a koncepciót első olvasatként, a most előterjesztett anyag már ahhoz képest finomított. Az idei költségvetéssel kapcsolatban elmondta, hogy közel 14 millió Ft-os hiánnyal lett tervezve, az ÖNHIKI benyújtásra került, amennyiben támogatásra érdemesnek ítélik, úgy az önkormányzat helyi adóbevétele is, ami jelenleg a működésre került felhasználásra, felhasználhatóvá válik. Azonban a pályázat eredményéről decemberben kap az önkormányzat értesítést, és ezért okafogyottá válik, mivel ebben az évben már nem lesz lehetősége az önkormányzatnak a helyi adóbevétel terhére feladatot elvégezni. Elmondta, hogy a koncepciót nem kötelező a mai ülésen illetve a képviselő-testületi ülésen elfogadni, de érdemes róla beszélni. Elmondta, hogy a helyi adóbevételekkel a lakosság irányába el kell számolni, régen ez a bevétel a fejlesztéseket szolgálta a településen, nem a működéshez járult hozzá. Tájékoztatta a jelenlévőket, hogy november 30-ig amennyiben a képviselő-testület úgy dönt, hogy módosítja a helyi adókkal kapcsolatos rendeleteit, azt ki kell hirdetni. Elmondta, hogy mivel a koncepció helyi adókra vonatozó döntést fajsúlyos és erkölcsileg fontosnak tartja, név szerinti szavazást fog kezdeményezni. Véleménye volt, hogy lehetnek vélemények közötti eltérések, azonban mindenkinek a többségi véleményt kell majd képviselnie. Kovács József bizottsági tag kérdése volt, hogy az adókkal kapcsolatban hogyan kell értelmezni az előterjesztésben, hogy a lakosság döntse el azt. Dr. Szerencsés István polgármester elmondta, hogy a képviselő-testület képviseli a település lakosságát, a döntésbe be kívánja vonni az intézményeket és civil szervezeteket is. Kérte, hogy a koncepcióban kerüljön pontosításra IV./2. pont második bekezdése, hogy a képviselőtestület döntse el, hogy mit kíván finanszírozni. Mivel a napirenddel kapcsolatban további vélemény, hozzászólás nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének, a Jászdózsa Községi Önkormányzat 2014. évi koncepciójáról szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslattal együtt. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: 110/2013.(X.15.) állásfoglalása: Jászdózsa Községi Önkormányzat 2014.évi költségvetési koncepciójáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága
172 javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Jászdózsa Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójáról szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslatnak megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Pál Imre jegyző 4. Irattár Ezek után Balog Erika a bizottság elnökhelyettese a 2.) napirendi pont tárgyalását kezdeményezte. 2./ Napirendi pont: T á r g y : E l ő a d ó : 2 Előterjesztés a Netháló-9 Kft. üzletrészeinek értékesítésére Dr. Szerencsés István kiírt pályázati felhívásra beérkezett ajánlatok értékeléséről. polgármester Balog Erika a bizottság elnöke megkérdezte Dr. Szerencsés István polgármestert, a napirend előadóját, hogy az írásos anyagot szóban ki kívánja-e egészíteni? Dr. Szerencsés István polgármester az írásos anyagot szóban nem kívánta kiegészíteni. Balog Erika a bizottság elnöke megkérte a bizottság tagjait, hogy mondják el véleményeiket, javaslataikat, majd a napirend felett a vitát megnyitotta. Nagyfi Péter Zoltán a Netháló-9 Kft. ügyvezetője tájékoztatta a jelenlévőket, hogy 2013. július 29-én a két érintett társulás közösen pályázati felhívást készített a kft. üzletrészeinek értékesítésére, melyet 5 alábbi cégeknek küldött meg ajánlatkérés céljából. Az ajánlattételi felhívásra az alábbi két cég nyújtott be határidőre ajánlatot. 2013. szeptember 2-án a pályázati kiírásnak megfelelően az ajánlattevők jelenlétében az ajánlatok bontási eljárása megtörtént, a pályázatok formai követelményeinek vizsgálatára során megállapítást nyert, hogy mindkét ajánlat formailag megfelel a pályázati kiírásnak. Ezt követően 2013. szeptember 11-én a benyújtott ajánlatok előzetes értékelése megtörtént, ahol a pályázat kiírói megállapították,
173 hogy a pályázatok tartalmilag is megfelelnek a kiírásnak és nem igényelnek hiánypótlást és megfelelő tárgyalási alapot képez mindkét pályázat. A tárgyalási időpontok kitűzésre kerültek és a két körös tárgyalási eljárásban állapodtak meg. A pályázók kérésére 2013. szeptember 18-án mindkét pályázó esetében sor került a tárgyalások első fordulójára Majd 2013. szeptember 25-én került sor a tárgyalások második fordulójára szintén mindkét ajánlattevővel. Elmondta, hogy a pályázat kiíróinak képviselői a társulási tanácsi elnökök akként döntöttek, hogy versenytárgyalást fognak tartani, mindkét ajánlattevő együttes részvételével. A versenytárgyalásra 2013. október 9-én került sor. Ezen versenytárgyaláson került sor a végleges ajánlatok pontosítására, és ezen ajánlatok alapján állt be a végleges ajánlati kötöttség, mely alapján a társulási tanácsok dönteni fognak. Elmondta, hogy a társulási tanácsok határozatai akkor válnak megfelelően képviselhetővé, ha a tagönkormányzatok képviselő-testületei jóváhagyják a társulások döntéseit. Dr. Szerencsés István polgármester elmondta, hogy a két társulási elnök vezetésével folytak a tárgyalások, a legfontosabb az ajánlatok tekintetében az ár és a fizetési határidő, ami szinte azonos a két pályázatnál. Az ajánlatok többi adatai, információi alapján kell döntenie a társulási tanácsoknak, és az összességében legelőnyösebb ajánlatot kell választaniuk. Elmondta, hogy a kft. üzletrészeinek értékesítésére rákényszerültek a társulások, mivel a társulások, mint tulajdonosok nem tudnak tőkét beleinvesztálni a kft-be, illetve kis cég révén nem jut a kft. kedvező ajánlathoz a sávszélesség bővítés területén, nem versenyképes a cég. Továbbá szükség lenne fejlesztésre és új szolgáltatások bevezetésére is. Kovács József bizottsági tag véleménye volt, hogy az AKTÍV-I kft. pályázata erősebb, a fejlesztéseknél konkrét határidő van meghatározva az ajánlatában, 5 éves üzleti tervet csatolt be, nagyobb a súlya az AKTÍV-I Kft. vállalásának. Mivel a napirenddel kapcsolatban további vélemény, hozzászólás nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének hogy Dr. Szerencsés István polgármester, mint társulási tanácsi elnök társulási tanács ülésén előterjesztett javaslatát támogassa. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: 111/2013.(X.15.) állásfoglalása: A Netháló-9 Kft. üzletrészeinek értékesítésére kiírt pályázati felhívásra beérkezett ajánlatok értékeléséről. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága a Netháló-9 Kft. üzletrészeinek értékesítésére kiírt pályázati
174 felhívásra beérkezett ajánlatok lényeges tartalmi elemeit megismerte, és javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének, hogy Dr. Szerencsés István polgármester, mint társulási tanácsi elnök társulási tanács ülésén előterjesztett javaslatát támogassa. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Pál Imre jegyző 4. Irattár Ezek után Balog Erika a bizottság elnöke a 3.) napirendi pont tárgyalását kezdeményezte. 3./ Napirendi pont: T á r g y : E l ő a d ó : 3 Előterjesztés Jászdózsa 1507 hrsz-ú önkormányzati Dr. Szerencsés István tulajdonban lévő ingatlanon gördeszkapálya polgármester kialakítása című pályázattal kapcsolatos feladatok ellátása tárgyában érkezett ajánlatok megtárgyalásáról. Balog Erika a bizottság elnöke megkérdezte Dr. Szerencsés István polgármestert, a napirend előadóját, hogy az írásos anyagot szóban ki kívánja-e egészíteni? Dr. Szerencsés István polgármester az írásos anyagot szóban nem kívánta kiegészíteni. Balog Erika a bizottság elnöke megkérte a bizottság tagjait, hogy mondják el véleményeiket, javaslataikat, majd a napirend felett a vitát megnyitotta. Kovács József a bizottság elnöke véleménye volt, hogy mindhárom pályázó azonos minőségben kívánja a munkát elvégezni. Javasolta a Geogép Kft.-t kiválasztásra. Mivel a napirenddel kapcsolatban további vélemény, hozzászólás nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének Jászdózsa 1507 hrsz-ú önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon gördeszkapálya kialakítása című pályázattal kapcsolatos feladatok ellátása
175 tárgyában érkezett ajánlatok megtárgyalásáról szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslattal együtt. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: 112/2013.(X.15.) állásfoglalása: Jászdózsa 1507 hrsz-ú önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon gördeszkapálya kialakítása című pályázattal kapcsolatos feladatok ellátása tárgyban érkezett ajánlatok megtárgyalásáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Jászdózsa 1507 hrsz-ú önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon gördeszkapálya kialakítása című pályázattal kapcsolatos feladatok ellátása tárgyban érkezett ajánlatok megtárgyalásáról szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslatnak megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Pál Imre jegyző 4. Irattár Ezek után Balog Erika a bizottság elnöke a 4.) napirendi pont tárgyalását kezdeményezte. 4./ Napirendi pont: T á r g y : E l ő a d ó : 4 Előterjesztés a Jászdózsai Tarna-holtág Kishíd Dr. Szerencsés István utcai gyalogos fahídjának újjáépítésére készített polgármester műszaki-megvalósíthatósági tanulmány véleményezésére. Balog Erika a bizottság elnöke megkérdezte Dr. Szerencsés István polgármestert, a napirend
176 előadóját, hogy az írásos anyagot szóban ki kívánja-e egészíteni? Dr. Szerencsés István polgármester az írásos anyagot szóban nem egészítette ki. Balog Erika a bizottság elnöke megkérte a bizottság tagjait, hogy mondják el véleményeiket, javaslataikat, majd a napirend felett a vitát megnyitotta. Nemeczky László bizottsági tag elmondta, hogy a tanulmányt szépnek találja, azonban a terv alapján a gyalogosokon kívül a kerékpárosoknak, motorosoknak is lehetősége lesz használni, ami azt fogja eredményezni, hogy tönkre fogják tenni az új hidat. Véleménye volt, hogy egyszerűbbet kellene készítenie a szakembereknek. Némethné Harsányi Katalin Julianna képviselő véleménye volt, hogy el kell helyezni egy tiltó táblát a hídnál, és amennyiben a gyalogosokon kívül más is használja, úgy meg kell azokat a személyeket büntetni. Véleménye volt, hogy ha kap egy ilyen tanulmányt az önkormányzat ajándékba, nem mondhatja az önkormányzat, hogy dolgozzák át a készítők. Kovács József bizottsági tag kérdése volt, hogy milyen magasságba van tervezve a híd, gondolván az ár- belvíz kapcsán a Tarna-holtágon megemelkedett vízszintre. Némethné Harsányi Katalin Julianna képviselő elmondta, hogy ezt ő is megkérdezte a készítőktől, és azt a választ kapta, hogy azonos lenne a híd magassága a jelenlegi hídéval. Nemeczky László bizottsági tag elmondta, hogy a tanulmányban a jelenlegi hídlábra van tervezve az új híd, ezért a magassága nem változik. Pál Imre jegyző tájékoztatta a jelenlévőket, hogy a tanulmány ~3 millió Ft-ot jelentene az önkormányzatnak, ha azt ki kellene fizetni. A tanulmány egy előzetes terv, ami alkalmas arra, hogy az engedélyes tervek beszerezhetőek legyenek, és pályázati forrást tudjon találni az önkormányzat a megvalósításra. Véleménye volt, hogy meg kell köszönni a tanulmány készítőinek a munkát. Mivel a napirenddel kapcsolatban további vélemény, hozzászólás nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Jászdózsai Tarna-holtág Kishíd utcai gyalogos fahídjának újjáépítésére készített műszaki-megvalósíthatósági tanulmány véleményezéséről szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslattal együtt. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták:
177 113/2013.(X.15.) állásfoglalása: A Jászdózsai Tarna-holtág Kishíd utcai gyalogos fahídjának újjáépítésére készített műszaki-megvalósíthatósági tanulmány véleményezéséről. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselőtestületének, a Jászdózsai Tarna-holtág Kishíd utcai gyalogos fahídjának újjáépítésére készített műszakimegvalósíthatósági tanulmány véleményezéséről szóló előterjesztés elfogadását a határozati javaslatnak megfelelően. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Dr. Szerencsés István polgármester 3. Pál Imre jegyző 4. Irattár Ezek után Balog Erika a bizottság elnöke az 5.) napirendi pont tárgyalását kezdeményezte. 5./ Napirendi pont: T á r g y : E l ő a d ó : 5 Jászdózsa Községi Önkormányzat tulajdonában Dr. Szerencsés István lévő Kollégium épületének felújításáról és polgármester hasznosításáról. (szóban) Balog Erika a bizottság elnöke megkérte Dr. Szerencsés István polgármestert, a napirend előadóját, hogy szóban terjessze elő a napirendet. Dr. Szerencsés István polgármester az írásos anyagot szóban az alábbiak szerint terjesztette elő:
178 Tájékoztatta a jelenlévőket, hogy a kollégium épülete azóta, mióta megszűnt a szakiskola és funkcióját vesztette folyamatosan romlik. 6 évvel ezelőtt LEADER pályázatból a vizesblokkok felújítása megtörtént, ezen pályázatból adódó fenntartási időszak lejárt. Voltak pályázati lehetőségek, azonban mindegyik esetében feltétel volt az akadálymentesítés megvalósítása, ami az épület felső szintje esetében megoldhatatlan, mivel ezzel elvesztené befogadóképességét. Mutatkozik egy lehetőség arra, hogy egy cég irodát szeretne kialakítani az épületből, mivel nem régi épület, alkalmas lehet erre a tervezett funkcióra. Tervként felmerült annak a lehetősége, hogy felújítanák az épületet és 2 évig használnák térítésmentesen a felújítás ellenértékeként. Ha továbbra is szeretnék az épületet igénybe venni, akkor bérleti díjat fizetnének érte. Az épület teljes külső és belső felújítását vállalnák. Kérte a bizottság tagjait, hogy támogassák a kollégium épületének felújítását és hasznosítását. Balog Erika a bizottság elnöke megkérte a bizottság tagjait, hogy mondják el véleményeiket, javaslataikat, majd a napirend felett a vitát megnyitotta. Mivel a napirenddel kapcsolatban további vélemény, hozzászólás nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke javasolta, hogy a Pénzügyi Bizottság javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének, hogy Dr. Szerencsés István polgármestert teljes körűen hatalmazzák fel a Kollégium épületének felújítása és hasznosítása tárgyában, hogy tárgyalásokat folytasson és annak eredményeképpen szerződést kössön, melyet Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének utólagos jóváhagyás céljából terjesszen elő. A javaslatot a bizottság tagjai 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadták, és az alábbi Pénzügyi Bizottsági állásfoglalást hozták: 114/2013.(X.15.) állásfoglalása: Jászdózsa Községi Önkormányzat tulajdonában lévő Kollégium épületének felújításáról és hasznosításáról. Jászdózsa Község Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága javasolja Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselőtestületének, hogy Dr. Szerencsés István polgármestert teljes körűen hatalmazzák fel a Kollégium épületének felújítása és hasznosítása tárgyában, hogy tárgyalásokat folytasson és annak eredményeképpen szerződést kössön, melyet Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselőtestületének utólagos jóváhagyás céljából terjesszen elő.
179 Mivel a Pénzügyi Bizottság rendkívüli ülésén más napirend, hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el, Balog Erika a bizottság elnöke megköszönte a részvételt és az ülést 17.05 órakor bezárta. Kmf. Balog Erika Zsidei Andrásné Pénzügyi Bizottság elnöke Pénzügyi Bizottság tagja