1 Regionális gazdaságtan 10. elıadás Regionális fejlesztési programok Magyarországon Regionális fejlesztési célú pályázati lehetıségek 2 EU-s támogatások: A támogatás egy része az EU költségvetésébıl származik, amit általában hazai társfinanszírozás egészít ki A pályázatot közvetlenül az EU-hoz, vagy hazai támogatásközvetítı szervezethez (Váti Kht., Promei Kht., Minisztériumok) kell beadni Forrása lehet: Strukturális Alapok Kohéziós Alap Közösségi Programok, akciók Elıcsatlakozási Alapok Tisztán hazai források: Állami támogatások Regionális, megyei, helyi önkormányzati keretek Alapítványok, egyesületek, stb. támogatásai Bankok támogatásai (pl. támogatott hitelkonstrukciók) 1
A fejlesztési terv stratégiai tervezésének lépései 3 Hazai dokumentumok (OFK, Lisszaboni Akcióprogram, NVT, OTK) Irányelvek, átfogó célok 2020 NTS EU Alapok szabályai Nemzeti Stratégiai Referenciakeret (NSRK) Közösségi Stratégiai Iránymutatás szakpolitikák Operatív Programok ROP Turisztikai beavatkozások Az I. Nemzeti Fejlesztési Terv célrendszere, 2004-2006. 2006. 4 Hosszú távú cél Általános cél Az életminıség javítása Az EU átlaghoz viszonyított jövedelmi különbségek mérséklése Specifikus célok A gazdasági versenyképesség javítása A humán erıforrások jobb kihasználása Jobb minıségő környezet, fejlett Kiegyensúlyozottabb regionális fejlıdés Prioritások Operatív programok Versenyképesebb termelı szektor Gazdasági versenyképesség OP Források: Strukturális Alap: 1995,4 429,00 (21,5%) millió EUR + Kohéziós Alap: 1130,33 millió EUR Növekvı foglalkoztatás és az emberi erıforrások Agrár- és vidékfejlesztési OP 317,2 (15,9%) Humán erıforrás fejlesztési OP 562,58 (28,19%) Jobb, tisztább környezet Környezetvédelem és Infrastruktúra OP Összes EU-forrás: 3126,73 millió EUR 327,17 (16,4%) Erısebb regionális és helyi potenciál + 1130,33 (Kohéziós Alap) Regionális OP 359,45 (18,01%) 2
NFT I: Az z egyes OP-k prioritásai: Gazdasági versenyképesség OP (GVOP) 1. Beruházás-ösztönzés (versenyképesség, üzleti, beruházás-tanácsadás) 2. Kis és közepes vállalkozások (technológia, vállalkozói kultúra, együttműködés) 3. Kutatás-fejlesztés, innováció (alkalmazásorientált k, közfinanszírozású és nonprofitkutatás, vállalati K+F kapacitások) 4. Információs társadalom-és gazdaságfejlesztés (e-gazdaság, e-kereskedelem, információs iparágak, e-közigazgatás, szélessávú távközlési ) Humánerőforrás-fejlesztés OP (HEFOP) 1. Aktív munkaerőpiaci politikák támogatása 2. Társadalmi kirekesztés elleni küzdelem a munkaerőpiacra történő belépés segítségével 3. Egész életen át tartó tanulás támogatása 4. Oktatási, szociális és egészségügyi Környezetvédelem és Infrastruktúra OP (KIOP) 1. Környezetvédelem (vízminőség, hulladékkezelés, természetvédelem,árvízvédelem, levegőszennyezés, energiagazdálkodás) 2. Közlekedési (főúthálózat, környezetkímélő ) Agrár- és Vidékfejlesztés OP (AVOP) 1. A versenyképes alapanyag termelés megalapozása a mezőgazdaságban(beruházások, halászati támogatás, fiatal gazdák támogatása, átképzés és továbbképzés) 2. Az élelmiszer-feldolgozás modernizálása (feldolgozás és értékesítés) 3. Vidéki térségek (vidéki jövedelemszerzési alternatívák, mezőgazdasági, vidéki örökség védelme, LEADER) Regionális OP (ROP) 1. A turisztikai potenciál erősítése a régiókban (vonzerőfejlesztés, turisztikai fogadóképesség) 2. Térségi és települési környezet (elérhetőség, városrehabilitáció, alapfokú oktatási ) 3. A régiók humán erőforrásának (helyi közigazgatás, civil szervezetek kapacitásai, helyi foglalkoztatás, felsőoktatás, szakmai képzések) 5 Az ÚMFT prioritásai és operatív programjai, 2007-2013 Az ÚMFT prioritásai A gazdaság A közlekedés A társadalom megújulása Környezet- és energiafejlesztés Államreform Területfejlesztés összesen 1.770 Mrd Ft Az ÚMFT koordinációja és kommunikációja Az Operatív Programok ÖSSZES FORRÁS: Gazdaságfejlesztés OP Közlekedés OP Társadalmi megújulás OP Társadalmi OP Környezet és energia OP Államreform OP Elektronikus közigazgatás OP Nyugat-dunántúli OP Dél-alföldi OP Észak-alföldi OP Közép-magyarországi OP Észak-magyarországi OP Közép-dunántúli OP Dél-dunántúli OP Végrehajtás OP Mozaikszó GOP KÖZOP TAMOP TIOP KEOP ÁROP EKOP NYDOP DAOP EAOP KMOP EMOP KDOP DDOP VOP Forrás (Mrd Ft): 674 1721 933 539 1054 128 207 270 580 250 140 195 6.943 6 3
ÚMFT - Gazdasági Operatív Program (GOP) K+F és innováció a versenyképességért (35 %) egyetemek, kutatóintézetek és a vállalkozások innovációs, K+F tevékenysége, innovációs, technológiai parkok és hídképzı intézmények A vállalkozások (kiemelten kkv-k) jövedelemtermelı képességének erısítése (30 %) technológiai korszerősítés, szervezetfejlesztés, folyamat-menedzsment Az információs társadalom és a modern üzleti környezet erısítése (12 %) infokommunikációs, telephelyfejlesztés, üzleti tanácsadás Pénzügyi eszközök technikai prioritása (23 %) Mikrofinanszírozás, garanciaeszközök, tıkepiac (kockázati tıke, magvetı tıke) Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP) Az oktatási (23 %) Intelligens iskola, Modern Szolgáltató és Kutató Egyetem infrastruktúrája Az egészségügyi (52 %) A munkaerıpiaci részvételt és a társadalmi befogadást támogató (19 %) A munkaerıpiaci részvételt támogató és társadalmi befogadást támogató A kulturális a közösségfejlesztés szolgálatában (6 %) Közösségfejlesztés, kulturális, fejlesztési pólusokhoz és társpólusokhoz kapcsolódó kulturális k (pl. egyetemek közösségi funkciói, könyvtár) 7 Társadalmi megújulás Operatív Program A foglalkoztathatóság, a munkaerıpiacra való belépés ösztönzése (17 %) Az alkalmazkodóképesség javítása (21 %) Minıségi oktatás és hozzáférés biztosítása mindenkinek (21 %) Az emberi erıforrások a kutatás és innováció területén (12 %) Egészségmegırzés és a társadalmi befogadás, részvétel erısítése (18 %) Közép Magyarországi k (12 %) Közlekedés Operatív Program Az ország és a régióközpontok nemzetközi elérhetıségének javítása, térségi elérhetıség javítása, közlekedési módok összekapcsolása, közlekedési, városi és agglomerációs közösségi közlekedés 8 Környezet és Energia Operatív Program Egészséges tiszta települések (53 %) Hatékonyabb energia felhasználás (2 %), megújuló energiahordozó-felhasználás növelése (5 %) Vizeink jó kezelése (34 %), természeti értékeink jó kezelése (3 %) Fenntartható termelési és fogyasztási szokások ösztönzése (3 %) Államreform ÚMFT Koordináció és Kommunikáció 4
Területfejlesztés Regionális OP-k prioritásai 9 Nyugat-DU Dél - DU Közép - DU Közép M Észak M Észak AL Dél AL 1. Regionális gazdaságfejlesztés 1. A városi térségek fejlesztésére alapozott versenyképes gazdaság megteremtése 1. Regionális gazdaságfejlesztés. 1. A tudásalapú gazdaság innováció- és vállalkozás-orientált Fejlesztése 1. A versenyképes helyi gazdaság megteremtése 1. Regionális gazdaságfejle sztés 1. Regionális gazdaságfejlesz tés. 2. Turizmusfejlesztés Pannon Örökség megújítása 2. A turisztikai potenciál erısítése a régióban 2. Regionális turizmusfejlesztés 2. A versenyképesség keretfeltételeine k 2. A turisztikai potenciál erısítése 2. Turisztikai célú fejlesztés 2. Turisztikai célú k 3. Városfejlesztés 3. Humán közszolgáltatások 3. Fenntartható településfejlesztés 3. A régió vonzerejének 3. Településfejlesztés 3. Közlekedési feltételek javítása 3. Közlekedési fejlesztés. 4. Környezetvédelmi és közlekedési 4. Integrált városfejlesztési akciók támogatása 4. Helyi és térségi környezetvédelmi és közlekedési fejlesztés 4. A humán közszolgáltatás ok intézményrendszerének 4. Humán közösségi 4. Humán 4. Humán 5. Helyi és térségi közszolgáltatások infrastrukturális 5. Az elérhetıség javítása és környezetfejlesztés 5. Humán fejlesztés 5. A települési területek megújítása 5. Térségi közlekedés 5. Térségfejlesztés Városfejlesztés 5. Településfejlesztési akciók Új Széchenyi Terv 10 2011 januárjában az Új Magyarország Fejlesztési Tervetfelváltotta az Új Széchenyi Terv. Az Új Széchenyi Terv 2011. január 1-jei elindulásakor több, mint 6000 milliárd forint az ÚMFT-benkifizetés-és kötelezettségvállalásszintjén gazdára talált; és kb. 1200 pályázati felhívás volt folyamatban Az ÚSZT véglegesítését és elfogadását követően azonban már csakaz abban foglalt célkitűzéseknek megfelelő új pályázatokat indítanak el. Előzménye: a 2001-2003 közt működött Széchenyi Terv -elsősorban még hazai forrásokból Az Új Széchenyi Terv középpontjában afoglalkoztatás dinamikus bővítése, a pénzügyi stabilitás fenntartása, a gazdasági növekedés feltételeinek megteremtése, valamint hazánk versenyképességének javítása áll 2011-2013 között közel 2000 milliárd forint uniós forrás áll Magyarország rendelkezésére. 5
Az Új Széchenyi Terv 7 fı területe 1. Gyógyító Magyarország Egészségipar 11 2. Megújuló Magyarország Zöld gazdaságfejlesztés 3. Otthonteremtés és Lakásprogram 4. Vállalkozásfejlesztés Üzleti környezet fejlesztés 5. Tudomány Innováció Növekedés 6. Foglalkoztatási áttörés 7. Tranzitgazdaság Az Új j Széchenyi Terv programrendszere 12 6
Új Széchenyi Terv (2011-tıl) és kapcsolata az ÚMFT-hez 13 ÚMFT 2010-ig 14 ÚSzT 2011-7
15 Források fejlesztési programonként, EU és hazai 8