Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2006. november 09-ei ülésére beterjesztett anyagok. I./A kötet

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2006. november 09-ei ülésére beterjesztett anyagok I./A kötet MEGHÍVÓ...2 Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás...3 Beszámoló a 2006/2007-es tanév indításáról...4 Beszámoló a Belső Ellenőrzés 2006. év III. negyedévi tevékenységéről...31 Önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok alapító okiratainak a felülvizsgálata...42

I./A kötet 2. oldal HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL Iktatószám: 01-1696-41 /2006. POLGÁRMESTERÉTŐL MEGHÍVÓ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város rendes Közgyűlését összehívom. 2006. november 09-én, 12 00 órára Helye: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal I/6 /Díszterem/ 1. napirend: Beszámoló a 2006-2007. tanév indításáról. Előadó: Közoktatási Bizottság Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 2. napirend: Beszámoló a Belső ellenőrzés 2006. III. negyedévi tevékenységéről Előadó: Jegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3. napirend: A Hód- Menza Kht., Hód-Ipari Park Kft., a Városellátó Kht., a Szerdahelyi Kht., és az Ipari Szakképző Kft. alapító okiratának módosítása az új Gt. hatálybalépésére tekintettel Előadó: Jegyzői Iroda Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4. napirend: Javaslat az önkormányzati tulajdonú (teljes/ vegyes) gazdasági társaságok tisztségviselőire Előadó: Jegyzői Iroda Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 5. napirend: Egyebek Hódmezővásárhely, 2006. október 26. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester országgyűlési képviselő

I./A kötet 3. oldal Iktatószám: 01-1696-39/2006. Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai az alábbiak szerint tartják üléseiket: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülése: 2006. november 6. / hétfőn / délelőtt 10. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Hivatal 1/6. Díszterem. Egészségügyi és Szociális Bizottság ülése: 2006. november 6. / hétfőn / délben 12. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Hivatal 1/6. Díszterem. Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság ülése: 2006. november 6. / hétfőn / délután. 14. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Hivatal 1/6. Díszterem. Városüzemeltetési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság ülése: 2006. november 7. / kedden / délelőtt 8. 00 órakor a Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Hivatal 1/6. Díszterem. Városfejlesztési, Vállalkozásfejlesztési és Informatikai Bizottság ülése: 2006. november 7. / kedden / délelőtt 10. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Hivatal 1/6. Díszterem. Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság ülése: 2006. november 7. / kedden / délután 13. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Hivatal 1/6. Díszterem. Hódmezővásárhely. 2006. október 30. Tisztelettel Dr. Korsós Ágnes Jegyző

I./A kötet 4. oldal Iktatószám: 06-7655-14/2006 Címzett: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tárgy: Beszámoló a 2006/2007-es tanév indításáról Az anyagot készítette: Oktatási, Ifjúsági és Sport csoport Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző Véleményezésre megküldve: Valamennyi Bizottságnak Sokszorosításra érkezett: 2006. 10. 31. Napirend kapcsán meghívandó személyek:

I./A kötet 5. oldal Iktatószám: 06-7655-14/2006. Tárgy: Beszámoló a 2006/2007. tanév indításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának nevelési és oktatási intézményeiben a 2006/2007. tanév 2006. szeptember 1. napján elkezdődött, a közgyűlés által engedélyezett létszámokkal a képzések beindultak, s az intézmények számára előírt új jogszabályi feltételekhez folyamatosan igazítottuk a rendszert. Ez komoly nehézségeket okozott, hiszen még 2006. augusztus 31. napján is fogadott el a Parlament rendeletmódosítást, mely rögtön másnap hatályossá vált annak ellenére, hogy a Magyar Közlönyben csak szeptember közepén vált hozzáférhetővé a jogszabály. Szervezeti változások Hódmezővásárhely közoktatási rendszerében A 2006/2007. nevelési év kezdésekor a város óvodaszerkezetében egy jelentős változás volt tapasztalható: az egykori Mária Valéria Óvoda az Árpádházi Szent Margitról Nevezett Domonkos Rendi Nővérek Apostoli Kongregációjának fenntartásában kezdte meg munkáját, így az Önkormányzat fenntartásában működő intézmények száma eggyel csökkent. További változást jelent, hogy a Janikovszky Éva Óvoda Szent István Utcai Tagóvodájában az előzetes jelentkezések alapján eggyel kevesebb csoport indult. Városunkban sikerült megteremtenünk a sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének integrált feltételeit is, így a Brunszvik Teréz Óvoda Oldalkosár Utcai Tagóvodája integráló óvodaként 2006. szeptember 1. napjától fogadja az ép intellektusú, testi, beszédfogyatékos, valamint a nevelési folyamatban tartósan akadályozott gyermekeket. Az iskolák keretében szerkezeti változás nem történt, bővült a szakképző évfolyamok száma, s a beiskolázást a jelentkezési arányok szerint koordináltuk. A Kalmár Zsigmond Ipari Szakközépiskolában a tanműhely szerepe a szakmai alapozó képzésben is jelentőssé vált, a Corvin Mátyás Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola az iskolaszövetkezeti tevékenységgel biztosít a gyakorlati képzéshez a munka világához közelibb feltételeket. A Nevelési Tanácsadó és Logopédia a tanévet még a Kapcsolat Központ keretében kezdte meg, átalakítása folyamatban van, s a szociális intézmények közül való kiszervezését az új költségvetési évtől látjuk megvalósíthatónak.

I./A kötet 6. oldal A csoport- és osztálylétszámok alakulása (Összehasonlítás az elmúlt tanévi adatokkal) A beiskolázás során arra törekedtünk, hogy a fogyó tanulólétszám ellenére valamennyi városrészben be tudjuk indítani az első osztályokat, középfokú intézményeinkben pedig valamennyi, a vállalkozók által igényelt szakmai képzés indításához szükséges létszámot elérjék a jelentkezési arányok. Az alábbiakban intézménytípusonként tekintjük át, hogy milyen adatokkal jellemezhető a város közoktatása. Az elemzés során a tényleges és nem a statisztikai létszámokból indultunk ki, mivel óvodában a kettőnek számító gyermekek száma igen alacsony. Óvodák (1. sz. melléklet) A város belterületén 5 önkormányzati fenntartású óvoda működik, melyhez 10 tagintézmény tartozik. A külterületen élő gyermekek óvodai ellátását a Móra Ferenc Külterületi Általános Művelődési Központ 4 tagóvodája végzi. A 2006/2007. nevelési évben 54 óvodai csoport kezdte meg a munkát, 2006. szeptember 15- ig 1231 gyermeket írattak be szülei belterületi intézményeinkbe. Ez az adat folyamatosan változni fog a nevelési év során, hiszen az óvodai nevelésre vonatkozó rendelkezések a korábbi szabályozástól eltérően pontosan meghatározzák, hogy melyik az az időpont, amelyiktől kezdődően a gyermek az óvodába léphet, és melyik az az utolsó időpont, ameddig az óvodában maradhat. A szabályozásból egyértelműen meghatározható, hogy a gyermek a harmadik életévét betöltését követően léphet be az óvodába, és addig maradhat, ameddig, tankötelessé nem válik a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény értelmében. Ennek megfelelően a gyermekek egy része a nevelési év folyamán, 3. életévük betöltése napjától kerül felvételre az óvodába, és legkésőbb a 7. életévében kezdheti meg utolsó óvodai nevelési évét. Az óvodai létszámok tendenciájának vizsgálata során figyelmen kívül hagytuk a Mária Valéria Óvoda létszámadatait, hiszen ezt az intézményt a továbbiakban a nem önkormányzati fenntartású intézmények körében mutatjuk be. A jelenlegi önkormányzati óvodák adatsorait elemezve megállapítható, hogy idén szeptember 1. napján kettővel több gyermeket írattak be óvodáinkba, mint tavaly ilyenkor, tehát a 3-4 éve tartó demográfiai stabilitásról továbbra is beszélhetünk. Az alábbi táblázatból jól látszik, hogy az óvodai kihasználtsági mutatók igen kedvezőek, hiszen a külterületi, alacsony létszámú intézményekkel együtt is a városi átlag meghaladja a 100 százalékot, és valamennyi belterületi óvodában elérik a közel 90 százalékot, azonban a csoportok számából és a törvényi maximumlétszámból kiindulva közel 150 fővel több gyermekkel kellene számolnunk, de elhelyezésükre nem alkalmasak intézményeink.

I./A kötet 7. oldal Kis csoport Középső csoport Nagy csoport Vegyes csoport Óvodás összesen 2006. szept. 1. napján Törvényi csoportlétszám szerint lehtséges férőhely Alapító okirat szerinti férőhely Kihasználtság Brunszvik - -- - 100 100 Teréz Óvoda 100 100 100,00% Klauzál Utcai 25 25 25-75 Tagóvoda 75 58 129,31% Oldalkosár Utcai 23 25 24-72 Tagóvoda 75 72 100,00% Dömötör Géza 46 50 100-196 Óvoda 200 186 105,38% Zrínyi Utcai - - - 72 72 Tagóvoda 75 64 112,50% Exner Leó 25 20 23 17 85 Óvoda 100 75 113,33% Tornyai János 25 25 23 25 98 Utcai Tagóvod 100 100 98,00% Hermann Alice 23 25 25-73 Óvoda 75 65 112,31% Malom Utcai 25 18 24 24 91 Tagóvoda 100 78 116,67% Pálffy Utcai 25 20 25-70 Tagóvoda 75 62 112,90% Dózsa György - - - 50 50 Úti Tagóvoda 50 48 104,17% Janikovszky 22 23 20-65 Éva Óvoda 75 75 86,67% Észak Utcai - - - 36 36 Tagóvoda 50 40 90,00% Szent István - - - 56 56 Utcai Tagóvoda 75 85 65,88% Szabadság téri - - - 43 43 Tagóvoda 50 48 89,58% Külterület - - - 14 14 Erzsébeti Tagóv. 25 20 70,00% Kútvölgyi - - - 9 9 Tagóvoda 25 15 60,00% Szikáncsi - - - 17 17 Tagóvoda 25 20 85,00% Batidai - - - 9 9 Tagóvoda 25 15 60,00% Összesen: - - - 1231 1375 1226 100,41% Mivel jónéhány óvodaépület nem felel meg a maximális gyermeklétszámú csoportok elhelyezéséhez szükséges mutatóknak. A jövőben a finanszírozhatóság érdekében e területen komoly teendői lesznek a városnak. A gyermeklétszám intézményenkénti elemzésénél megállapítható, hogy a változások megfelelnek a demográfiai előrejelzéseknek:

I./A kötet 8. oldal Az Oldalkosár Utcai Tagóvoda integráló óvoda lett, így a felvehető létszámot erre tekintettel kellett meghatároznunk, hiszen itt a szakértői bizottsági vélemény alapján egy gyermek a statisztikában kettőnek számít. Az Exner Leó Óvodában a tavalyhoz képest csökkent gyermeklétszámmal is túllépik a befogadóképesség szerint meghatározott maximális létszámot, továbbá bár a kiscsoportosok száma nem csökkent a múlt őszhöz képest, idén több gyermek került át iskolába, mint tavaly. Jelentősebb a gyermeklétszám-csökkenés a Janikovszky Óvodában, ahonnan több mint 30 gyermek lépett iskolába, de csak 22 kiscsoportost tudtak szeptember 1. napjáig felvenni. A Szent István Utcai Tagóvodában egy csoporttal kevesebb indult, így a létszámcsökkenés ezzel magyarázható Óriási gond, hogy a Móra Ferenc Külterületi ÁMK Kútvölgyi és Batidai Tagóvodájában a gyermekek száma nem éri el a 10 főt sem, s folyamatosan csökken az erzsébeti óvodások száma is. Az 1. sz. mellékletben feltüntettük a létszámváltozásokat a 2004/2005. nevelési évtől, annak érdekében, hogy a fontosabb tendenciákra hosszabb távon tudjunk odafigyelni, s a szükséges intézkedéseket elvégezni. A létszámadatokból részben arra is következtethetünk, hogy mely városrészekben nőtt meg a gyermekek száma. Biztosra vehető, hogy a Dömötör Géza Óvoda és tagintézményének körzetében (Kishomok) igen magas a gyermekek száma, a Janikovszky Óvoda és tagintézményeinek körzetében azonban a népesség lassan idősödik, így az óvodában mutatkozó nehézségek várhatóan előrejelzik a Szent István Iskola beiskolázási problémáit is a jövőben. A várakozásokon módosíthat azonban az a várospolitikai törekvés, melynek köszönhetően az óvoda körzetében új lakások épülnek, s talán ezáltal megnő e településrészben az oktatási intézmények iránti kereslet is. A város közoktatási adatainak teljes körű vizsgálata érdekében bekértünk mutatókat a nem önkormányzati fenntartású intézményektől is. Városunk megújult intézménye, a Mária Valéria Keresztény Óvoda 2006. szeptember 1. napjától az Árpád-házi Szent Margitról Nevezett Szent Domonkos Rendi Nővérek Apostoli Kongregációja fenntartásában működik, továbbra is a felvehető maximális 175 fős létszámmal. Az új szellemiségű óvoda nevelési programjában foglaltakat 50 kiscsoportos éli meg minden nap, valamennyi meghirdetett férőhelyet gyorsan betöltötte az óvoda, így két csoportban a keresztény nevelési program, 5 csoportban pedig az óvoda korábbi programja szerint folyik a munka. A református egyház városunkban már öt éve fogadja a gyermekeket a Szeremlei Sámuel Református Óvodában, ahová 131 gyermek iratkozott be. A kiscsoportosok száma 26 fő, így az eddigi évekhez hasonlóan 5 csoportban, 2 vegyes korosztályú, 1-1 tiszta csoportban folyik a 2006/2007. nevelési évben is az oktató-nevelő munka. Városunk egyetlen magán alapítású óvodája a Lurkó Kuckó Magánóvoda, melyben 1 vegyes korosztályú csoport működik 16 fővel, az újonnan beírt óvodások száma 6 főt tesz ki. Mindhárom intézményben a gyermeklétszám stabil, a -1, illetve +2 fős változás nem számottevő. Általános iskolák (2-3. számú melléklet) Hódmezővásárhelyen 11 önkormányzati fenntartású intézményben tanulnak általános iskolai tanulók. A három évvel ezelőtti 4226 főnél drasztikusan kevesebben, 3551 fő kezdte meg tanulmányait 2006. szeptember 1. napján. Ha figyelembe vesszük, hogy már akkoriban is a létszámcsökkenés 190 fős volt, jól látható, hogy a csökkenés mértéke négy év alatt folyamatos, évi 200-220 gyermekkel kevesebb jár iskoláinkba, komoly finanszírozási problémákat előrevetítve hosszú évekre. A drasztikus folyamatok tartósságát nyomatékosítja az is, hogy az elsősök száma idén sem érte el a tavalyi (392 fős) létszámot, minden egyes tanévben 1 osztálynyival kevesebb gyermek kezdi meg tanulmányait iskoláinkban. Ezt a gyermeklétszám-csökkenést az indítható osztályok számának korlátozásával, így a városi megoszlás kiegyensúlyozásával kívántuk

I./A kötet 9. oldal kompenzálni. Szép eredményt ért el a Kiss Lajos Általános Iskola, ahol a tavalyi folyamatot meg tudták állítani, s sikerült első osztályt indítani, mely a statisztikai létszámot figyelembe véve elérte a törvényi átlaglétszámot, a 21 főt. Az osztályok számának csökkenését fokozták a jelenlegi integrációs folyamatok is, így mindössze 3 elsős került az Aranyossy Ágoston Általános Iskolába (ahol statisztikai értelemben minden gyermek kettőnek számít), melynek eredményeként az első és második évfolyam összevont osztályban működik. A feladatról kötelessége az önkormányzatnak gondoskodni, s a létszámadatok jól mutatják, hogy harmadik évfolyamtól elkezdődik a többségi iskolákból a gyógypedagógiai iskolába történő áramlás, akkorra ugyanis kulminál a tanulási nehézségekkel küzdő gyermekek problémája, s szükségessé válik a intenzívebb gyógypedagógiai fejlesztésük. Ugyanezt bizonyítja az is, hogy felső tagozaton minden évfolyamon jelentősen túllépik a maximális létszámot (15 fő helyett 20, akár 22 fő is!) A demográfiai tényezők hatása tehát az 1. évfolyamon egyre komolyabban jelentkezik, a jövő tanévtől biztosan nem fogunk tudni ugyanannyi osztályt indítani, mint idén. Maximális létszámmal indított első osztályt a Liszt Ferenc, a Németh László, a Szent István és a Tornyai János Általános Iskola. A két városi beiskolázású intézmény mellett a körzeti mutatók is előre jelezték a két körzeti iskolában a jó beiskolázási esélyeket. A Közoktatási törvény 21 fős átlaglétszámának megfelelően indult első osztály a József Attila, Klauzál Gábor és Tarjáni Általános Iskolában. Nehézkesen zajlott a beiskolázás a Szántó Kovács János Általános Iskolában, ahol a kettőnek számító gyermekek figyelembe vételével indulhatott csak első osztály. Általános tény, hogy e körzetből a gyermekeket előszeretettel íratják be városi beiskolázású intézményekbe, továbbá a körzethatáros iskolákba. A külterületi ÁMK-ba a 4 telephelyen minden eddiginél kevesebb elsős iratkozott be, a gyakorlat szerint a gyermekeknek belvárosi iskolákat választanak inkább. Fontos tényként kezelendő probléma továbbá, hogy a Tarjáni és a Tornyai Általános Iskola kivételével, ahol 1 illetve 4 fővel haladták meg a tavalyi összlétszámot (tehát nem szignifikáns mértékben), idén nem számolhattunk további olyan általános iskolákkal, amelyeknek ne csökkent volna a tanulólétszáma. A 2006/2007. tanévben pedig, bár a tavalyi adatokhoz képest stabilizálódni látszik a legtöbb intézményben az elsősök száma, városi szinten több mint 6 %-kal kevesebb általános iskolásunk van, mint volt tavaly. A tanulói összlétszám csökkenése igen magas a József Attila Általános Iskolában (-12,57%), ahol a 8. évfolyamon 3 osztály fejezte be tanulmányait, míg csak 2 első osztály indulhatott. Jelentős volt a csökkenés a Kiss Lajos Iskolában is (-18,26%), mely szintén az osztályok számának csökkenésével magyarázható. Fontos megemlítenünk azonban, hogy az intézmény diákjainak 20%-a halmozottan hátrányos helyzetű, s itt a második legmagasabb a Csongrád Megyei Szakértői és Rehabilitációs Bizottság által sajátos nevelési igényű, statisztikában 2 főnek számító gyermekek száma. (Az 5. számú melléklet tartalmaz összehasonlításra alkalmas adatot a gyógypedagógiai ellátásra szoruló gyermekek számát illetően!) Magas létszámcsökkenés tapasztalható továbbá a Szántó Kovács János Általános Iskolában, ahol 2 nyolcadik osztály helyett idén már csak egy indult, s az elsősök száma is jelentősen csökkent, valamint a Szent István Általános Iskolában, ahol az idei tanévhez hasonlóan még a következő tanévben is 3 nyolcadik osztály fejezi be tanulmányait, miközben eredményes beiskolázás esetén 2 első osztályt tudnak indítani. Közel 15%-os a tanulói létszám csökkenése a Móra Ferenc Külterületi ÁMK-ban, ahol a 4 telephely össztanulólétszáma nem éri el a 100 főt sem. Döbbenetes adat az osztályok számának alakulása is, 2004. őszéhez képest 17 osztállyal működik kevesebb a városban. Ez azzal magyarázható, hogy folyamatosan kilépnek még azok az évfolyamok, amelyek az összevonások miatt 3-4 osztállyal haladtak, a belépő 1. évfolyamosok viszont 1 vagy 2 osztállyal indulnak, s tanév elején sor került osztályösszevonásra is. A belterületi általános iskolák városi szintű átlagos osztálylétszámai az 1. évfolyamon a speciális osztályok kivételével (Aranyossy, Szántó, Kiss Lajos) minden évfolyamon elérik, - s a finanszírozás szempontjából fontos tényező -, meghaladják a törvényben meghatározott átlaglétszámot. Korábbi osztályok átlaglétszámát vizsgálva, megállapítható, hogy a József Attila Iskola 3 évfolyama, a Klauzál Gábor Általános Iskola egy évfolyama, valamint a Tarjáni Általános

I./A kötet 10. oldal Iskola két évfolyama nem éri el a törvény szerinti átlaglétszámot, viszont összevonásra nem lett volna lehetőség, hiszen így jelentős mértékben meghaladták volna a maximális létszámot. Az új tanári óraszámok és a várható finanszírozási változások miatt azonban az új tanév előkészítésekor erre tekintettel kell lennünk. A városi általános iskolai osztályátlag a belterületi iskolában 3 fővel (14,5%-kal haladja meg az országos átlaglétszámokat. A külterületen a csoportok átlaglétszáma 8,8 fő, ezzel együtt a városi átlag 22,2 fő. A közoktatásban nemcsak Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata lát el feladatokat településünkön. Jelen van városunkban egyházi és alapítványi iskola is. A Szőnyi Benjámin Református Általános Iskolában 142 diák tanul 8 évfolyamon az elsősök száma 21. Újonnan beiratkozott tanulók jelentkeztek minden évfolyamra, az átlagos osztálylétszám 17,75 fő, amely jóval a Közoktatási Törvényben meghatározott átlagos osztálylétszámok alatt marad, viszont a kiscsoportos oktatásnak teret kínál. Idén indította harmadik évfolyamát a Kincsesház Általános Iskola is, mely 82 gyermeket fogadott 9 osztályban azáltal, hogy tavalyelőtt 2 első osztályra is igény mutatkozott, idén 1 első osztályba 10 gyermeket vettek fel. Az iskola a hiperaktív gyermekek oktatására specializálódott, s nemcsak Vásárhelyről fogad gyermekeket, a tanulóknak 67% rendelkezik hódmezővásárhelyi állandó lakcímmel. Az átlagos osztálylétszám 9,1 fő. Középfokú intézmények (4. számú melléklet) Az önkormányzat 6 iskolájában folyik középfokú nevelés-oktatás. Ezek közé tartozik 2 szakközépiskola és 4 többcélú intézmény (1 gimnázium és általános iskola, 1 szakközépiskola és gimnázium, 2 szakközépiskola és szakiskola). A 2004/2005. tanévet 3234 tanuló kezdte meg a fenti iskolákban, tavaly azonban a gyermeklétszám csökkenése ellenére is jó kezdeményezésekkel növelni tudták az iskolák vonzerejét, így 204 fővel többen, 3438-an kezdték tanulmányaikat a vásárhelyi középfokú intézményekben. Idén e szám tovább növekedett, szeptember 1. napján 3486 tanulója volt a 6 intézménynek. A tanulólétszám összességében 60 fővel, közel két osztálynyival növekedett az előző évihez képest. Kiemelkedő a tanulói létszám növekedése a Kalmár Zsigmond Szakközépiskolában, ahol közel 100 fős létszámtöbblettel számolhatnak. Ennek hátterében a sikeresebb beiskolázás (az 1/9. és 1/11. évfolyamon), illetve a szakképzés meghosszabbodása áll, hiszen megjelentek a három éves képzési idejű osztályok is az iskolában. Jelentős a létszámemelkedés százalékos mutatója az Eötvös József Szakközépiskolában, ahol a feljövő nyelvi előkészítő évfolyamos osztály révén folyamatosan nő az osztályok száma. A Corvin Mátyás Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközsépiskolában jól sikerült a beiskolázás, hiszen 9. évfolyamon és az 1/11. évfolyamon is tudta növelni a létszámadatokat. Tendenciaként azonban meg kell állapítani, hogy a nem tanköteles tanulók (a 16. életévüket betöltők) benntartása terén erőfeszítéseket kell tenni, hiszen a lemorzsolódás mértéke jelentős. (A Közoktatási törvény értelmében a tanköteles kor fokozatosan eléri a 18. évet, erre is fel kell készíteni az intézményeket). Nem változott számottevően a Kossuth Zsuzsanna Szakközépiskola és a Németh László Gimnázium tanulólétszáma, viszont a Gregus Máté Szakközépiskola egy osztályt indított már második éve, így az osztályok száma csökken, s a tanulólétszám így jóval 200 fő alá csökkent. A Németh László Gimnáziumban 10 kisdiák tanul az Arany János Kollégiumi Program keretében, olyan hátrányos helyzetű diákok, akik a Cseresnyés Kollégiumban lakva komplex személyiségfejlesztésben, képességkibontakoztatásban részesülhetnek, így 1 évi felkészítő után valamely vásárhelyi érettségit nyújtó iskolában kezdhetik meg tanulmányaikat. Az önkormányzati intézményekben az általános műveltséget megalapozó képzés 9. évfolyamán nem mutatkozik jelentős változás a múlt tanévhez képest, erre a demográfiai mutatók alapján még 2007/2008-ig van esély, ezt követően a középfokú iskolákat is elérik az egyre alacsonyabb gyermekszámú évfolyamok, melyhez a képzési struktúrát is igazítanunk kell. Az osztályok átlaglétszámában városi szinten jelentős változás nem mutatható ki. Ez a finanszírozhatóság egyik igen jelentős mutatója. Az általános műveltséget megalapozó képzésben

I./A kötet 11. oldal az átlaglétszámot a törvény 23, a maximális létszámot 30 főben határozza meg. Hódmezővásárhelyen az osztályátlagok e képzési szakaszban meghaladják a törvényi átlaglétszámot minden esetben, sőt előfordult, hogy 9. évfolyamon még a maximális létszámot is átléptük, melyhez az OKÉV-től engedélyt kértünk. Nagy hangsúlyt fektettünk arra, hogy a szakképző évfolyamok beiskolázásakor olyan szakmastruktúrát és létszámhatárokat szabjunk, amelyek révén a leginkább kihasználhatjuk kapacitásainkat, s igazodunk a munkaerőpiaci igényekhez is. Így a szakképző osztályok osztályátlagai minden esetben jóval meghaladják a 28 fős törvényi átlagot, sőt megközelítik a maximális létszámhatárokat is. A szakmák engedélyezésekor arra törekedtünk, hogy a rokonszakmák képzése egy osztályon belül történjen, s az egy szakmát tanulók száma az OKJcsoportlétszámhoz igazodóan alakuljon. Így a kialakult osztálystruktúra: kőműves és épületburkoló (29 fő), szobafestő és vasbeton és műkőkészítő (23 fő), egy fémipari osztály 8 osztályt végzetteknek (38 fő), egy pedig 10. évfolyamra épülve (21 fő), egy osztály a porcelánipari szakmákkal (gipszminta-készítő, kerámiakészítő, porcelánfestő, üvegfestő és ólomüvegező) 28 fővel, egy faipari osztály (21 fő), egy fodrász és nőiruhakészítő (26 fő) osztály. Ezzel a beiskolázással a vásárhelyi vállalkozók igényeihez igazodott a szakmakínálat. Az 1/13. évfolyamon a Kalmárban 1 csoport indult 3 szakmával fogtechnikus (26 fő), autóvillamossági műszerész és autószerelő (15 fő). A Corvin Szakközépiskola folytatja a menedzserképzést felsőfokú szakképzés keretében három területen, az Eötvös pénzügyi- és számviteli ügyintéző, ügyintézőtitkár és marketing-reklám ügyintéző szakmát, a Gregus szakközépiskola 1 csoportban a mezőgazdasági technikus képzést indította. Nem indult a gépipari számítástechnikus képzés a Kossuth Zsuzsanna Szakközépiskolában, helyette a mechatronikai technikus és műszaki informatikai mérnökasszisztens képzésre iskoláztak be. Összességében az osztályok száma néggyel emelkedett, mely azzal magyarázható, hogy indultak plusz osztályok (4db) 1/13. évfolyamon a szakképzési jogszabályok változása miatt, felmenő rendszerből jöttek újabb osztályok (nyelvi előkészítő), illetve a sikeres beiskolázás miatt (1/11. évfolyamon), s vontunk is össze osztályokat, mindig a tényleges tanulólétszámhoz igazítva az osztályszerkezetet. Az idei kedvezőbb mutatók ellenére is azonban komoly feladatot jelent a szakképzés és a középfokú oktatás átalakítása. Az országosan tapasztalható problémák a helyi körülményekkel kiegészülve mutatkoznak, a gyermeklétszám-csökkenés 2 éven belül jelentőssé válik a középfokú intézményekben is. Figyelembe véve, hogy akkorra a 18. életévig tartó tankötelesek is elérik a szakképző-intézményeket, a jövőben a szakképzés gazdaságosabbá tétele fontos feladatként hárul minden iskolafenntartóra, így önkormányzatunkra is. A Cseresnyés Kollégium több intézménytípusból is fogad tanulókat. A 246 tanuló közül 226 fő középfokú, 4 fő általános iskolába jár, 16 fő az Arany János Kollégiumi Tehetséggondozó Program diákja. Az átlagos csoportlétszám 22,36 fő, mely nem éri el az átlagos kollégiumi csoportlétszámot (25 fő), így a jövőben a racionálisabb működtetés érdekében, ha nem sikerül növelni a tanulólétszámot, át kell gondolni a csoportképzés mechanizmusát. A Bethlen Gábor Református Gimnáziumban a 2006/2007. tanévre beiratkozott tanulók száma a tavalyi 590-ről 572-re csökkent. 9. évfolyamon 4 osztályt működtetnek, melyből egy a nyelvi előkészítő évfolyam programja szerint halad. Beindították (a törvényi változások miatt idén utoljára) a nyolc osztályos gimnáziumi osztályt is. A tavalyi tendencia folytatódott, 9. évfolyamon az osztályok száma eggyel idén is csökkent, így próbáltak optimálisabb osztálylétszámokat elérni. Jelenleg 20 osztályban folyik oktatás, így az átlaglétszám 28,6. Képzési változások A Közoktatási törvény módosítására 2006. nyarán többször is sor került, mely az iskolai életre jelentős hatást gyakorol, különösen a foglalkoztatás területén. A beiskolázás során is

I./A kötet 12. oldal törekedtünk a képzési kínálat és a racionalitás összehangolására, így az alábbi változásokkal kezdődött a tanév: Négy intézményben, a Kiss Lajos, a Német László, a Szent István és a Tarjáni Általános Iskolában egy-egy első osztályban beindult az iskolaotthonos képzés, melynek keretében a tanórákat a délelőtti és délutáni foglalkozásokon megosztva, a tanulói képességekhez jobban igazodó ütemben tartják. Ehhez valamennyi osztályban két tanító biztosítása szükséges. A változás révén kiválthattuk a napközivezetőket, s a felmerült költségek finanszírozására emelt normatívát igényelhettünk. Valamennyi általános iskolában és szakiskola 9-10. évfolyamán bevezettük a hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelési programját, melynek következtében a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók nagyobb odafigyelést kapnak, szüleik aprólékosabb, negyedévenként megfogalmazott tanulói értékelést. Az így felmerült többletfeladatok finanszírozásához kiegészítő normatívát igényelhettünk. Törekvésünk továbbá, hogy minden tanulási problémával küzdő gyermek fejlesztéséhez lehetőségeinkhez mérten a legjobb feltételeket és szakembereket biztosíthassuk. Így az integráló óvoda mellett minden iskolánkban bevezettük a sajátos nevelési igényű gyermekek integrált nevelési programját, melynek keretében a tanulási képességet vizsgáló szakértői bizottság véleménye alapján meghatároztuk a rehabilitációs órakeretet is, melyet a Nevelési Tanácsadó utazó-gyógypedagógusai, továbbá az Aranyossy Általános Iskola tapasztalt gyógypedagógusai látnak el. E tevékenységhez az érintett gyermekek után gyógypedagógiai, emelt normatívát igényelhettünk. Az új közoktatási törvény szűkíti a térítési díjak és tandíjak vonatkozásában a kedvezményezettek körét. Kibővült feladatunk az új kétszintű érettségi vizsgarendszer kapcsán is, hiszen az őszi érettségi vizsga is alkalom a rendes, az előrehozott és az ismétlő vizsgákra, melyekre idén október-novemberben kerül sor. A Bethlen Gimnázium emelt szintű vizsgaközpont marad idén is, így a továbbiakban az országos vizsgaközpont a feladatlapokat a vizsgabizottságot működtető intézmény megbízottjának a jegyzőn keresztül juttatja el. Folytatjuk az országos elismerést kiváltó mindennapos testnevelés programját, melyhez a szükséges óraszámot az intézményi óratömeg megállapításakor beépítettük a létszámba. A Kiss Lajos, Klauzál, József Attila Általános Iskolában, valamint a Corvin és Eötvös Szakközépiskolában elindult a HEFOP 2005/3.1.3 Felkészítés a kompetencia alapú oktatásra című pályázat végrehajtása, továbbá a Commitment Pedagógiai Intézettel közösen a Janikovszy és Hermann Alice Óvoda, a Kiss Lajos, Tarjáni és Szent István Általános Iskola, valamint a Németh László és a Kossuth Szakközépiskola pedagógusainak képzése a HEFOP 3.1.1. Pedagógusok és oktatási szakértők felkészítése a kompetencia alapú képzés és oktatás feladataira című projekt keretében. Folytatódik a Szántó Kovács János Általános Iskola HEFOP 2005/2.1.6. A sajátos nevelési igényű tanulók együttnevelése projekt keretében megkezdett munka, mely idén tavasszal indult. A képzési változások komoly feladat elé állítják az intézményeket, pedagógusokat, s a fenntartót egyaránt, hiszen új módszereket kell megismerni, eddig ismeretlen szemlélettel kell gördülékenyen dolgozni, új nyomtatványokat kell beszerezni, hosszabb ideig ülnek a gyermekek az iskolában, s a jogszabálykövetés is nagy feladat, hiszen gyakran előkészítetlenül, kidolgozatlanul kerülnek bevezetésre az új előírások. A város nevelési-oktatási intézményeiben a már korábban kezdett programok tovább folytatódnak, bár az intézmények az elmúlt tanévben módosították pedagógiai és nevelési programjaikat, melyek a nemzeti alaptanterv legújabb követelményeihez igazodnak, s így most már a tanulói terhelés csökkentésének céljával alacsonyabb óraszámban kezdődhetett az iskolai munka. Jelentős programja városunknak az Arany János Kollégiumi Program, melynek keretében idén másodszor olyan hátrányos helyzetű gyermekek kezdik meg tanulmányaikat a Németh László Gimnáziumban, akik e program nélkül szociális hátrányaik miatt, tehetségük ellenére sem juthattak

I./A kötet 13. oldal volna érettségit nyújtó intézménybe. A képzésben részt vevő tanulók a Vásárhelyi Cseresnyés Kollégium lakói öt éven át, az első évet követően valamely vásárhelyi érettségit adó intézményben tanulnak tovább. A Péczely Attila Alapfokú Művészetoktatási Intézmény a 2004/2005. tanévtől kibővült művészeti ágakkal és szakokkal dolgozik. Ennek megfelelően a művészeti oktatásban részt vevők száma jelentős növekedést mutatott az elmúlt évben, azonban az új szabályok érvényesítését követően a tavalyi 1557 főről a létszám 1400 fő alá csúszott. (E tanulófogyásra pedagógus-álláshely csökkentésével intézkedtünk 2006. szeptemberében.) Művészeti ág Létszám 2006/2007. tanévben Zeneművészet 537 Táncművészet 427 Képzőművészet 274 Színjáték 153 Összesen 1391 A Corvin Mátyás Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközépiskolában és Szakiskolában lezárult a Szakiskolai Fejlesztési Program, viszont az iskola kiemelkedő pedagógusait bevonták a II. Szakiskolai Fejlesztési Program szakértői, animátorai közé. Továbbra is jól működik a Szegedi Tudományegyetem, illetve a Szolnoki Főiskola felügyelete alatt zajló felsőfokú szakképzés. A Németh László Gimnáziumban is elindult a nyelvi előkészítő évfolyam, de nem plusz osztály indításával, hanem a meglévő képzés kibővítésével. A személyi feltételek alakulása Az 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról, valamint a 138/1992. (X.8.) Kormányrendelet, mely a KJT-nek a közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról szóló szabályait tartalmazza, a nyár folyamán jelentős mértékben módosult. A módosítások a pedagógusfoglalkoztatást érintették, s komoly vitát váltanak ki. A jogértelmezést nehezíti, hogy az Oktatási törvény végrehajtási rendelete nem foglalkozott a változásokkal. A legjelentősebb módosulások az alábbiak szerint összegezhető: a pedagógus számára kéthavi tanítási időkeret (TIK) meghatározásának kötelezettsége, majd ennek teljesülésének ellenőrzése minden 2. hónap végén a pedagógus kötelező óraszámait megemelték, mely idén átmeneti rendelkezés értelmében csak részben érvényesül, így a korábbi kötelező óraszámokon felül a munkáltatói jog gyakorlója heti két óra nem kötelező tanórai foglalkozás óradíj nélküli ellátására kötelezheti a pedagógust, és többletmunka elszámolásnál csak a heti két óra feletti óra vehető figyelembe. 2007/2008. tanévtől hatályossá válik a pedagógusok kötelező óraszámának két órával történő emelése. Kötelező a pedagógusok heti 40 órás munkaidejének nyilvántartása, melynek módjait az szmsz-ben kell rendelkeznie az intézménynek. A jogszabály előírásai szerint készíteni kell feladatellátási tervet is minden félévre, melynek tartalmaznia kell az elrendelhető többletórákba bevont pedagógusok, a nevelő-oktató munkával összefüggő egyéb feladatok, valamint a várható feladatok felsorolását és az ellátásban részt vevők nevét. Meg kell továbbá állapítani azt is, hogy a pedagógus mely feladatokat láthatja el az intézményen kívül is, s hogyan kerül nyilvántartásra a munkaidőnek az intézményen kívül eltöltött része.

I./A kötet 14. oldal Mivel a tanítási időkeret (TIK) teljesülését kéthavonta kell elvégezni, s csak ezt követően lehet a többlettanításért járó óradíjat ( túlórát ) meghatározni, célszerűvé vált a munkaidőnyilvántartást is kéthavi munkaidő-keretben kialakítani, mely az intézmények teljes adminisztrációs folyamatainak átszervezését tette szükségessé. Városunkban az intézményvezetők és helyetteseik közreműködésével alakítottuk ki azt a nyilvántartási rendszert, mely tartalmazza a pedagógusok egyéni munkaidő-nyilvántartását az ellátott feladatokkal, valamint a tanítási időkeret egyéni nyilvántartását, mely kitér a kötelező és nem kötelező tanórai foglalkozások, a tanórán kívüli foglalkozások, valamint a helyettesítés keretében ellátott órák nyilvántartására, továbbá a heti két óradíj nélkül elrendelt foglalkozások teljesülését. Végül minden intézményben készül egy összesített kimutatás, mely alapján jól látható, hogy a TIK teljesülésénél milyen, a Munka törvénykönyve hatálya alá tartozó távollétek vehetők figyelembe. Az újonnan előírt nyilvántartási kötelezettség és az elszámolás változásából adódó pénzügyi folyamatok elemzésére csak november folyamán kerülhet sor, amikor az első kéthavi ciklus lezárulását követően válik egyértelművé a többletóraszámok alakulása. A munkajogi feladatok mellett a szakos ellátás biztosítására is hangsúlyt fektettünk. Tartósan jelentkező probléma, hogy szaktanárok hiánya a műszaki tantárgyak oktatása terén tapasztalható, egyéb területeken nem nehezítette intézményeinkben a szaktanárok hiánya az állások betöltését. Sőt megállapítható, hogy a csökkenő gyermeklétszámból adódóan, továbbá a pedagógusképzés expanziójának köszönhetően a szaktanárok igen nagy száma jelentkezik a meghirdetett álláshelyekre, így az iskolák választási lehetősége a legalkalmasabb tanár kiválasztására megnőtt. A pedagóguslétszám meghatározása a Közoktatási törvényben előírtak szerint történt, figyelembe véve a kötelezően előírt tanulói óraszámcsökkentést, valamint a Közoktatási törvényben meghatározott feladatok ellátásához szükséges óraszámokat és az órakedvezmények létszámszükségletét is. A szabadon választható óraszámok terhére a sajátos iskolai arculat biztosítására is lehetőségük van az intézményeknek, az ifjúságvédők kikerültek a pedagóguslétszámból, s továbbra is biztosítjuk a könyvtáros-tanárok számára a heti 22 órás nyitva tartás kötelezettsége miatti könyvtáros-státuszokat. Ennek megfelelően a törvény szerint számított 701 pedagógus álláshelyen 592,1 státuszt engedélyezett a közgyűlés, a fennmaradó órákat túlórában, illetve óradíj nélkül elrendelt 2 órában látják el a pedagógusok.

Iskola neve Aranyossy Ágoston Általános Iskola József Attila Általános Iskola Kiss Lajos Általános Iskola Klauzál Gábor Általános Iskola Liszt Ferenc Ének-Zenei Általános Iskola Móra Ferenc Külterületi ÁMK Szántó Kovács János Általános Iskola Szent István Ált. Isk. és Halmay Zoltán Sportisk. Tarjáni Általános Iskola Tornyai János Általános Iskola Németh László Gimnázium és Ált.Isk. Corvin Mátyás Szakközép- és Szakisk. Eötvös József Szakközépiskola Gregus Máté Szakközépiskola és Szakiskola Kalmár Zsigmond Ipari Szakközép- és Szakisk. Kossuth Zsuzsanna Szakközépisk. és Gimn. Osztályok száma 2005/2006. tanév I./A kötet 15. oldal Az egy pedagógusra jutó tanulólétszám Hódmezővásárhely MJV közoktatási intézményeiben* Osztályok száma 2006/2007. tanév Tanulólétszám 2005/2006. tanév 2006/2007. tanév 2005/2006. tanév Tanulólétszám Pedagóguslétszám Pedagóguslétszám 2006/2007. tanév 1 pedagógusra jutó diáklétszám 2005/2006. tanév 1 pedagógusra jutó diáklétszám 2006/2007. tanév 9 9 117 103 21 20,5 5,57 5,02 22 20 525 459 43 40 12,21 11,48 11 9 230 188 23 19,5 10,00 9,64 16 16 406 386 30,6 30,1 13,27 12,82 16 16 449 439 34 33 13,21 13,30 11 10 105 90 22 20 4,77 4,50 14 13 217 191 26 25,5 8,35 7,49 19 18 484 437 42 38,5 11,52 11,35 15 15 334 338 28 28,5 11,93 11,86 16 16 428 432 33 31,5 12,97 13,71 26 26 749 736 62 61,5 12,08 11,97 31 33 995 937 61 67 16,31 13,99 15 16 425 467 39 38,5 10,90 12,13 9 7 204 179 21 17,5 9,71 10,23 33 36 1042 1128 68 74 15,32 15,24 20 19 523 527 47 46,5 11,13 11,33 Összesen 283 279 7233 7037 600,6 592,1 12,04 11,88

I./A kötet 16. oldal *Országos átlag a 2005/2006. tanévben: általános iskolában: 10,05 fő középiskolában: 13,59 fő szakiskolában: 13,26 fő (Forrás: KSH, STADAT) A táblázatból egyértelműen megállapítható, hogy az általános iskolákban a Kiss Lajos Általános Iskola, Szántó Kovács János Általános Iskola és a Móra Ferenc Külterületi ÁMK kivételével mindenütt meghaladjuk az országos arányokat, a középfokú intézményekben a Kalmár Szakközépiskola jelentősen meghaladja az országos mutatót, itt a túlórák csökkentésére óraadók alkalmazása is szükségessé vált. A Németh László Gimnázium arányát az általános iskolai számokkal egybevetve jónak ítélhetjük, alacsony viszont az egy pedagógusra jutó gyermeklétszám az Eötvös József, a Gregus Máté, valamint a Kossuth Zsuzsanna Szakközépiskolában, itt az osztályok átlaglétszámában is mutatkozik a probléma. Fontos lépés, hogy a 196 fős tanulólétszám-csökkenéssel párhuzamosan sor került 13 fő elbocsátására, kikerültek az ifjúságvédők a pedagóguslétszámból, valamint a népesedő középfokú intézményekben új státuszokat is hoztunk létre. A tárgyi feltételek alakulása Megállapítható, hogy intézményi költségvetésből, pályázati forrásokból, szülői segítséggel minden nevelési-oktatási intézményben sor került a nyári szünetben a legfontosabb karbantartási munkák és tisztasági meszelések elvégzésére. Az óvodák tekintetében a belső terek felújítása mellett sor került új udvari játékok beszerzésére, valamint a már meglévő eszközök festésére és javítására, a homokozók feltöltésére és néhány udvar parkosítására is. Az Oldalkosár Utcai Tagóvoda és a Malom Utcai Tagóvoda bejáratának akadálymentesítése is megtörtént önkormányzati támogatással. Az általános iskolák közül az Aranyossy Ágoston Általános Iskola Vöröskereszt utcai telephelyén a tornaterem felett került sor tetőáthajtásra, a József Attila Általános Iskolában megvalósult a bejárat akadálymentesítése, a Kiss Lajos Általános Iskolában megújult a tanulói mosdók és a tetőszerkezet egy szakasza, megoldódott az udvar esővíz elvezetése, valamint kialakításra került egy új kerékpárpálya is. A Tornyai János Általános Iskolában a földszinti mosdókat sikerült felújítani és az irodahelyiségeket, a Tarjáni Általános Iskolában pedig fejlesztőszoba került kialakításra. A középfokú oktatási intézmények nagyobb horderejű felújítási munkálatai közül kiemelhető az Eötvös József Szakközépiskola Szent Antal utcai épületének tetőfelújítása, a Corvin Mátyás Szakközépiskola tankonyhájának és tanéttermének felújítása, valamint a Németh László Gimnázium és Általános Iskolában történt 100 férőhelyes kerékpártároló kialakítása. Továbbá több mint tíz intézményben megkezdődtek fűtéskorszerűsítési munkálatok. Fontosabb események a 2006/2007. tanévben Az integrált nevelés bevezetése révén komoly többletfeladatok hárultak az intézményekre, melynek teljesítése elengedhetetlen a normatíva-elszámoláshoz. 2006. szeptember 22-én valamennyi iskola bekapcsolódott az Autómentes Nap programjaiba, illetve azok szervezésébe. Ebben a tanévben is megrendezzük 2006. november 16. napján a Városi Sportcsarnokban a már hagyományosnak tekinthető Pályaválasztási Börzét, ahol a 7. és 8. osztályos tanulók szüleikkel együtt tájékozódhatnak a hódmezővásárhelyi továbbtanulási lehetőségekről. Az

I./A kötet 17. oldal érdeklődést jelzi, hogy ezeken a rendezvényeken nemcsak a kistérségből, hanem Orosházáról és Szentesről is szoktak tanulók megjelenni. 2006. november 30. napján kerül megrendezésre a Hódmezővásárhelyi Pedagógiai Nap, melynek keretében a sajátos nevelési igényű tanulók, illetve a hátrányos helyzetű tanulók oktatásával foglalkozó szakemberek előadása nyújt segítséget a pedagógusokra háruló új feladatok terén. 2006. decemberében lejár Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közoktatási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési terve, melynek kiegészítését a Közoktatási törvény módosítása is előírta, így ki kell dolgozni a város közoktatási koncepcióját. Új feladat hárult a települési jegyzőre, mely szerint a gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak köréből meg kell állapítania a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek státuszát, s jelentési kötelezettsége van a Közoktatási Információs Iroda felé. 2007. január 1. napjától az iskolai körzethatárok megállapításakor is figyelembe kell venni a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók számát, s az egymással határos felvételi körzeteket oly módon kell kialakítani, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű tanulóknak az adott körzetben felvehető összes tanköteles tanulóhoz viszonyított aránya az egyes körzetekben egymáshoz viszonyítva legfeljebb huszonöt százalékban térjen Ha az általános iskola a kötelező felvételi kötelezettsége teljesítése után további felvételi, átvételi kérelmeket is teljesíteni tud, és valamennyi felvételi kérelmet helyhiány miatt nem tudja teljesíteni, az általános iskola sorsolás útján dönt. A sorsolásra a felvételi kérelmeket benyújtókat meg kell hívni. Sorsolás nélkül is felvehető a halmozottan hátrányos, vagy sajátos nevelési igényű tanuló, továbbá az a tanuló, akinek sajátos helyzete indokolja. A sajátos helyzetet a helyi önkormányzat rendeletben állapítja meg. Összességében megállapítható, hogy a 2006/2007. tanév mind a pedagógiai, mind a tanügyigazgatási és pénzügyi feladatokat tekintve komoly, átgondolt, jól megtervezett munkát kíván, s sok új eleme révén jelentős tanévnek bizonyul, melynek a kompetencia fejlesztés kell, hogy elsődleges pedagógiai célkitűzése legyen.

I./A kötet 18. oldal 1. sz. melléklet 1. oldal Óvodák létszámadatai 2006. szeptember 1-i állapot szerint Kis csoport Középső csoport Nagy csoport Vegyes csoport Óvodás összesen 2006/2007. Tanévben Óvodás összesen 2005/2006. Tanévben Óvodás összesen 2004/2005. Tanévben Változás az elmúlt tanévhez Változás az elmúlt tanévhez %-ban Változás 2004/2005. tanévhez %-ban Brunszvik Teréz Óvoda 100 100 100 100 0 0 0,00 Klauzál Utcai Tagóvoda 25 25 25 75 73 60 2 2,74 25 Oldalkosár Utcai Tagóvoda 23 25 24 72 78 66-6 -7,69 9,09 Dömötör Géza Óvoda 46 50 100 196 180 181 16 8,89 8,29 Zrínyi Utcai Tagóvoda 72 72 67 66 5 7,46 9,09 Exner Leó Óvoda 25 20 23 17 85 93 91-8 -8,60-6,59 Tornyai János Utcai Tagóvoda 25 25 23 25 98 101 64-3 -2,97 53,13 Hermann Alice Óvoda 23 25 25 73 71 73 2 2,82 0 Malom Utcai Tagóvoda 25 18 24 24 91 79 71 12 15,19 28,17 Pálffy Utcai Tagóvoda 25 20 25 70 64 60 6 9,38 16,67 Dózsa György Úti Tagóvoda 50 50 50 44 0 0 13,64 Janikovszky Éva Óvoda 22 23 20 65 76 65-11 -14,47 0 Észak Utcai Tagóvoda 36 36 28 28 8 28,57 28,57 Szent István Utcai Tagóvoda 56 56 75 77-19 -25,33-27,27 Szabadság téri Tagóvoda 43 43 46 42-3 -6,52 2,38 Külterületi ÁMK Erzsébeti 14 14 13 18 1 7,69-22,22 Tagóvoda Kútvölgyi Tagóvoda 9 9 4 10 5 125-10 Szikáncsi Tagóvoda 17 17 20 18-3 -15-5,56 Batidai Tagóvoda 9 9 11 6-2 -18,18 50 Összesen: 1231 1229 1140 2 0,16 7,98

I./A kötet 19. oldal 1.sz. melléklet 2.oldal Óvodai csoportok száma 2006/2007. nevelési évben Az intézmény neve Kiscsoport 2006/2007. tanév eleji adatok Csoportok összesen Középső Nagy Vegyes Összesen 2005/2006. csoport csoport csoport tanévben Brunszvik Teréz Óvoda - - - 4 4 4 Klauzál Utcai Tagóvoda 1 1 1-3 3 Oldalkosár Utcai Tagóvoda 1 1 1-3 3 Dömötör Géza Óvoda 2 3 3-8 8 Zrínyi Utcai Tagóvoda - - - 3 3 3 Exner Leó Óvoda 1 1 1 1 4 4 Tornyai János Utcai Tagóvoda 1 1 1 1 4 4 Hermann Alice Óvoda 1 1 1-3 3 Malom Utcai Tagóvoda 1 1 1 1 4 4 Pálffy Utcai Tagóvoda 1 1 1-3 3 Dózsa György Úti Tagóvoda - - - 2 2 2 Janikovszky Éva Óvoda 1 1 1-3 3 Észak Utcai Tagóvoda - - - 2 2 2 Szent István Utcai Tagóvoda - - - 2 2 3 Szabadság téri Tagóvoda - - - 2 2 2 Móra Ferenc Külterületi ÁMK - - - 1 1 1 Erzsébeti Tagóvoda Kútvölgyi Tagóvoda - - - 1 1 1 Szikáncsi Tagóvoda - - - 1 1 1 Batidai Tagóvoda - - - 1 1 1 Összesen 54 55

I./A kötet 20. oldal Általános iskolai létszámadatok 2006. szeptember 1. napján 2.sz. melléklet 1. oldal 2006/2007. tanév eleji adatok 2004. 2005. 2004. 2005. Változás %-ban Az intézmény neve 1. szeptember 1-jén 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. össz. szeptember 1-jén évfolyam összes évfolyam 1. évfolyam iskolai létszám 2005-höz képest Aranyossy Ágoston Ált. Isk. 3 5 9 10 20 16 22 18 103 6 5 123 103-40,00 0,00 József Attila Általános Iskola 46 50 51 70 43 73 67 59 459 48 51 610 525-9,80-12,57 Kiss Lajos Általános Iskola 17 0 26 21 22 26 36 40 188 23 0 266 230-18,26 Klauzál Gábor Általános Iskola 44 50 49 37 50 56 48 52 386 51 52 403 406-15,38-4,93 Liszt Ferenc Ének-zenei Ált.Isk. és Péczely A. Műv.O.I. 52 50 53 57 57 61 55 54 439 54 51 462 449 1,96-2,23 Németh László Gimn. és Ált.Isk. 51 52 51 48 61 56 86 83 488 51 52 515 500-1,92-2,40 Szántó Kovács János Általános Isk. 11 26 25 28 26 23 30 22 191 26 30 217 217-63,33-11,98 Szent István Általános Iskola és Halmay Zoltán Sportiskola 52 42 42 51 52 55 73 70 437 44 47 526 484 10,64-9,71 Tarjáni Általános Iskola 42 43 35 46 50 31 50 41 338 37 43 328 334-2,33 1,20 Tornyai János Általános Iskola 52 46 62 57 55 58 51 51 432 53 47 430 428 10,64 0,93 Belterület összesen 370 364 403 425 436 455 518 490 3461 393 378 3880 3676-2,12-5,85 Móra Ferenc Külterületi ÁMK 8 11 12 9 17 12 8 13 90 18 14 116 105-42,86-14,29 Összesen 378 375 415 434 453 467 526 503 3551 411 392 3996 3781-3,57-6,08 Általános iskolai osztályok száma 2006/2007. tanévben 2006/2007. tanév eleji adatok 2004. 2005. 2004. 2005. Változás Az intézmény neve 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. szeptember 1-jén szept. 1-jén 1. évf. összes össz. évfolyam 1. évfolyam iskolai osztályszám 2005-höz képest Aranyossy Ágoston Általános Iskola 1 0 1 1 2 1 2 1 9 1 0 10 9 1 0 József Attila Általános Iskola 2 2 2 3 2 3 3 3 20 2 2 25 22 0-2 Kiss Lajos Általános Iskola 1 0 1 1 1 1 2 2 9 1 0 13 11 1-2 Klauzál Gábor Általános Iskola 2 2 2 2 2 2 2 2 16 2 2 16 16 0 0 Liszt F. Ének-zenei Ált.Isk. és Péczely A. Műv.O.I. 2 2 2 2 2 2 2 2 16 2 2 16 16 0 0 Németh László Gimnázium és Általános Iskola 2 2 2 2 2 2 3 3 18 2 2 18 18 0 0 Szántó Kovács János Általános Iskola 1 2 2 2 2 1 2 1 13 2 2 14 14-1 -1 Szent István Ált. Isk. és Halmay Zoltán Sportisk. 2 2 2 2 2 2 3 3 18 2 2 22 19 0-1 Tarjáni Általános Iskola 2 2 2 2 2 1 2 2 15 2 2 15 15 0 0 Tornyai János Általános Iskola 2 2 2 2 2 2 2 2 16 2 2 16 16 0 0 Belterület összesen 17 16 18 19 19 17 23 21 150 18 16 165 156 1-6 Móra Ferenc Külterületi ÁMK 10 10 12 10 0 ÖSSZESEN 160 18 16 177 166-16 -6

2. sz. melléklet 2. oldal I./A kötet 21. oldal Általános iskolák átlaglétszámai 2006. szeptember 1. napján 2006/2007. tanév eleji adatok 2004. 2005. 2004. 2005. Változás %-ban Az intézmény neve 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. szeptember 1-jén szeptember 1-jén 1. évfolyam összes összesen évfolyam 1. évfolyam iskola 2005-höz képest Aranyossy Ágoston Általános Iskola 9,0 10,0 10,0 16,0 11,0 18,0 11,4 6,0 0,0 12,3 11,4 0,0 József Attila Általános Iskola 23,0 25,0 25,5 23,3 21,5 24,3 22,3 19,7 23,0 24,0 25,5 24,4 23,9-9,8-3,8 Kiss Lajos Ált. Isk. 17,0 26,0 21,0 22,0 26,0 18,0 20,0 20,9 23,0 0,0 20,5 20,9-0,1 Klauzál Gábor Általános Iskola 22,0 25,0 24,5 18,5 25,0 28,0 24,0 26,0 24,1 25,5 26,0 25,2 25,4-15,4-4,9 Liszt Ferenc Énekzenei Ált.Isk. és Péczely A. Műv.O.I. 26,0 25,0 26,5 28,5 28,5 30,5 27,5 27,0 27,4 27,0 25,5 28,9 28,1 2,0-2,2 Németh László Gimnázium és Általános Iskola 25,5 26,0 25,5 24,0 30,5 28,0 28,7 27,7 27,1 25,5 26,0 28,6 27,8-1,9-2,4 Szántó Kovács János Általános Iskola 11,0 13,0 12,5 14,0 13,0 23,0 15,0 22,0 14,7 13,0 15,0 15,5 15,5-26,7-5,2 Szent István Általános Iskola és Halmay Zoltán Sportiskola 26,0 21,0 21,0 25,5 26,0 27,5 24,3 23,3 24,3 22,0 23,5 23,9 25,5 10,6-4,7 Tarjáni Ált. Iskola 21,0 21,5 17,5 23,0 25,0 31,0 25,0 20,5 22,5 18,5 21,5 21,9 22,3-2,3 1,2 Tornyai János Általános Iskola 26,0 23,0 31,0 28,5 27,5 29,0 25,5 25,5 27,0 26,5 23,5 26,9 26,8 10,6 0,9 Belterület összesen 21,8 22,8 22,4 22,4 22,9 26,8 22,5 23,3 23,1 21,8 23,6 23,5 23,6-7,9-2,1 Móra Ferenc Külterületi ÁMK 9,0-9,7 10,5 - -14,3 ÖSSZESEN 22,2 - - Közoktatási Törvény szerinti: átlaglétszám 21 21 21 21 23 23 23 23 maximális létszám 26 26 26 26 30 30 30 30 Országos átlaglétszám 19,7 19,7 19,7 19,7 19,7 19,7 19,7 19,7