Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL Iktatószám: III.-1901-13/2018. 3525 MISKOLC, Városház tér 1. Telefon: (46) 517-700*, (46) 517-750, (46) 323-600 Telefax: (46) 320-601 http://www.baz.hu elnok@hivatal.baz.hu ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2018. NOVEMBER 29-EI ÜLÉSÉRE Tárgy: Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak 2018. évi helyzetéről Előterjesztő: Török Dezső, a Közgyűlés elnöke Törvényességi ellenőrzést elvégezte: Dr. Kovács János, a Közgyűlés főjegyzője Az előterjesztést készítette: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Terület-és Vidékfejlesztési Osztály
2 Tisztelt Közgyűlés! A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényben foglaltaknak megfelelően 2012. január 1-től a megyei önkormányzatok feladata a terület- és vidékfejlesztés, területrendezés és területi koordináció. Külkapcsolatainkat annak megfelelően tervezzük és bonyolítjuk, hogy a fejlesztéspolitikai és a területi szerepünkből, továbbá a nemzetközi és határon átnyúló együttműködésekből adódó tevékenységünket szolgálja. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat külkapcsolati tevékenységéről szóló beszámolót az alábbi tartalmi bontásban nyújtjuk be: I. Partnermegyei kapcsolataink II. Nemzetközi szervezetek munkájában és nemzetközi együttműködési programokban való részvételünk I. Partnermegyei kapcsolataink Szlovákia - Kassa Megye Önkormányzata Kassa Megye Önkormányzata mind kulturális, mind a gazdaságfejlesztést érintő külkapcsolati tevékenységünk egyik legaktívabb tagja. Kassa Megye Önkormányzata képviselői rendszeresen részt vesznek önkormányzatunk kulturális rendezvényein és a közösen alapított és működtetett Via Carpatia Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás okán aktív, heti szintű kapcsolatban vagyunk. Via Carpatia Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás A szervezet a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és Kassa Megye Önkormányzata közös alapítású, nemzetközi színtéren működő területi csoportosulása, amely 2013-ben alakult.
3 A Via Carpatia EGTC tizedik közgyűlése március 20-án került megrendezésre Miskolcon. Az ülésen Borsod-Abaúj-Zemplén megyét Török Dezső, a közgyűlés elnöke, és dr. Kovács János megyei főjegyző, Kassa megyét pedig Rastislav Trnka, a Kassa megyei közgyűlés újonnan megválasztott elnöke képviselte. A közgyűlések elnökei kölcsönösen kijelentették, hogy továbbra is ápolni szeretnék a két megye között kialakult együttműködést, melynek egyik nagyszerű eszköze a Via Carpatia. A 17 napirend során meghozott döntések egy része a csoportosulás gazdálkodását érintette, így elfogadásra került a 2017. évre vonatkozó pénzügyi beszámoló és a felügyelő bizottsági jelentés, emellett a közgyűlés egyhangúlag fogadta el a Via Carpatia 2018. évre szóló költségvetését is. A Közgyűlés során megválasztásra került a csoportosulás felügyelő bizottságának két tagja, Ing. Peter Harčarik és Dipl.-Kfm. Michal Demo személyében. Bemutatásra került a Via Carpatia 2017-es évben benyújtott 11 pályázata, valamint a Kisprojekt Alap összefoglaló jelentése, amely tartalmazta az elkövetkezendő időszakra szóló munkatervet. A Csoportosulás tizenegyedik közgyűlése 2018. augusztus 14.-én, a Kassa Megyei Önkormányzat épületében került megtartásra. A közgyűlésen reszt vett Török Dezső, a csoportosulás elnöke és Rastislav Trnka, a csoportosulás alelnöke, valamint a Felügyelő Bizottság magyar és szlovák tagjai.
4 A Via Carpatia EGTC folyamatosan részt vesz különböző projektekben, amelyek közül három új pályázat került bemutatásra, valamint jóváhagyásra az ülésen. Elfogadásra került továbbá a Csoportosulás 2017. évre vonatkozó könyvvizsgálói jelentése, valamint a Jövő Útja Nonprofit Kft. és a Via Carpatia EGTC között létrejött és ingóságok használatba adásáról szóló megállapodás. A közgyűlés tagjai jóváhagyták a visszatérítendő kamatmentes pénzügyi támogatás nyújtását, amelyet a Kassa Megyei Önkormányzat biztosít, és amely a Kisprojekt Alap megvalósítása miatt vált szükségessé. A támogatás az európai alapokból kerül visszafizetésre és a végleges jóváhagyása a Kassa Megyei Önkormányzat részéről 2018. augusztus 27- én történt meg. Az Interreg V-A Szlovákia-Magyarország Együttműködési Program keretén belül a Csoportosulás megszerezte a Kis Projekt Alapban a menedzsmenti feladatok ellátásának jogát. A Kisprojekt Alap nyitókonferenciája 2018. június 1-én került lebonyolításra a Megyeházán. A maga nemében történelmi eseménynek lehettek tanúi a jelen lévők, ugyanis hat megye elnöke, Ing. Rastislav Trnka (Kassa Megye Önkormányzata), Ing. Ján Lunter (Besztercebánya Megye Önkormányzata), Török Dezső (Borsod- Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat), Seszták Oszkár (Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat), Szabó Róbert (Heves Megyei Önkormányzat) és Skuczi Nándor (Nógrád Megyei Önkormányzat) közösen indította el a Kisprojekt Alap első pályázati felhívását.
5 Köszöntőjében Török Dezső felidézte, hogy Kassa megyével a több évtizedes együttműködés után 2013-ban létrehozták a Via Carpatia Európai Területi Együttműködési Csoportosulást, amely a névadó közlekedési folyosó megvalósításának segítésén túl a határmenti kétoldalú kapcsolatok fejlesztésének a katalizátora. Rastislav Trnka kiemelte, hogy a Via Carpatia EGTC négy éven át dolgozott azért, hogy az Interreg V-A keretén belül létrehozott Kisprojekt Alapot elindíthassák. Emlékeztetett rá, hogy az EU egyik sarokköve, hogy a határok ne képezzenek akadályt és az együttműködés révén reménye szerint egyszerűbbé válik a tapasztalatcsere, a problémák megoldása. Nagy kihívást jelent a lakosság életszínvonalának a növelése. Fontos előrelépés, hogy ebben a projektben a döntések nemzeti szintről regionálisra kerültek át. Az esemény során Orbán Máté Julianna, a Via Carpatia igazgatója mutatta be a Kisprojekt Alapot, amely keretében 20-50 ezer euró közti támogatásra pályázhatnak a hat megyéből a támogatás intenzitása 85 százalékos, a pályázatok időtartama egy év. A Kisprojekt Alap keretösszege a Természet és Kultúra prioritási tengelyen belül 1,3 millió euró, a Közintézmények és a határtérségben élő emberek határon átnyúló együttműködésének javítása prioritási tengelyen belül pedig 4 millió euró. A Kisprojekt Alap kitűnő lehetőséget nyújt az innovatív ötletek és projektek megvalósítására, segítve így a régiók közötti különbségek kiegyenlítését és a régiók előre haladását. A Kisprojekt Alap első info-napja ezt követően 2018. június 7-én, Salgótarjánban került megrendezésre, helyszínéül a Nógrád Megyei Önkormányzat székhelye szolgált. Az info-napon az érdeklődők tájékoztatást kaptak az 1. pályázati felhívással kapcsolatos legfontosabb tudnivalókról és feltételekről. Június folyamán tovább folytatódtak az info-napok, melyeknek Besztercebánya, Nyíregyháza, Kassa, Eger és Miskolcon a Megyeháza adott otthont. Az Interreg V-A Szlovákia Magyarország Együttműködési Program keretében megvalósuló Kisprojekt alap 1. pályázati felhívása egy meghatározott határidejű, pilot jellegű pályázat volt. A felhívás keretében két prioritási tengelyen belül lehetett pályázni: 1. PT - Természet és Kultúra 4. PT Közintézmények és a határtérségben élő emberek határon átnyúló együttműködésének javítása Az 1. pályázati felhíváson belül 39 pályázat került benyújtásra. Az 1. prioritási tengely esetében az igényelt összeg meghaladja a keretösszeget, a 4. prioritási tengely esetében azonban nem éri el azt.
6 A pályázatok jelenleg az értékelési szakaszban vannak: az adminisztratív értékelést a minőségi értékelés követi. A kisprojektek sikerességéről végül a Kisprojekt Alap Monitoring Bizottsága dönt, amely azon pályázati kérelmek elbírálására jogosult, amelyek legalább 65 pontot értek el és elegendők a rendelkezésre álló pénzeszközök. A Kisprojekt Alappal kapcsolatos információk az alábbi honlapon találhatók meg: http://www.viacarpatia-spf.eu/ Lengyelország - Szilézia Régió, Szilézia Vajdaság, Kárpátaljai Vajdaság Szilézia Vajdaság képviseletében delegációt fogadtunk a Megyenapi rendezvényünkön, Stanislaw Dabrowa, Szilézia marsall helyettese vezetésével. Török Dezső elnök úrral folytatott megbeszélésükön lengyel partnereink jelezték, hogy együttműködésünket felülvizsgálják, arra való tekintettel, hogy a két fél, mint önkormányzati igazgatási szereplő feladatai és hatásköre merőben eltér: a vajdaság igazgatási feladatokat lát el az egészségügy, oktatás, sport, és idegenforgalom, környezet-és műemlékvédelem és a szakképzés terén. Önkormányzatunk elsődleges feladata a terület-és vidékfejlesztés valamint a területrendezés, intézményfenntartó szerepünk megszűnt, jövőbeni kapcsolódási pontjainkat így egyeztetni szükséges. A lengyel fél a kétoldalú együttműködés új alapokra történő helyezésének segítésére 4 tagú munkacsoportot hozott létre a Sziléziai Vajdaság Tanácsának határozatával, 2017. november 1-ei kezdettel. A tevékenységek egyeztetésére önkormányzatunk képviselőit munkamegbeszélésre hívták meg, melyre a 2018. évi Megyenap keretében került sor. Andrzej Duda lengyel államfő részvételével tartották meg a Három Tenger Konferenciát Rzeszóvban 2018. július 2-án, melyen megyénk delegációja Władysław Ortyl, Kárpátalja vajdaság marshalja meghívására, a Via Carpátia útvonal építése kapcsán vett részt. Az eseményen Török Dezső, a közgyűlés elnöke panel beszélgetés során ismertette a magyarországi útfejlesztéseket a Via Carpatia Tranzitút tekintetében.
7 Mind Szilézia, mind Kárpátalja tekintetében a felek a gazdasági együttműködés bővítése érdekében továbbra is kölcsönösen részt kívánnak venni a másik fél által szervezett szakmai konferenciákon, gazdasági fórumokon, partnerségi találkozókon. Székelyföld, Románia Hargita megye Hargita megye kulturális hagyományaink ápolása és a kereskedelem-fejlesztés terén aktív partnerünk, együttműködésünk több mint húsz éve tart. Arra való tekintettel, hogy Együttműködési Megállapodásunk 1997-ben született, Török Dezső és Borboly Csaba elnök urak a 2017. év folyamán a megállapodás felülvizsgálata, megújítása mellett döntöttek. Az Együttműködési Megállapodás elfogadásáról szóló javaslatot a megyei közgyűlés elfogadta, a dokumentum ünnepélyes aláírására 2017. decemberében került sor a Megyeházán.
8 A gazdasági együttműködés és a kereskedelem bővítése céljából a felek a jövőben is egyeztetik, összehangolják éves szakmai tevékenységüket a kiemelt eseményeken való részvétel biztosítása érdekében. Franciaország - Yerres város (Grosbois) Rákóczi Emlékmű A hagyományokat folytatva Török Dezső, a megyei közgyűlés elnöke és dr. Kovács János, a megyei közgyűlés főjegyzője, mint a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége Főjegyzői Kollégiumának elnöke az idén is részt vett Yerresben a II. Rákóczi Ferenc emlékünnepségen. A Párizsi Magyar Katolikus Misszió, a Párizsi Magyar Intézet és a Párizsi Magyar Ház Egyesület szervezésében szeptember 15-én rendezték meg Yerres városában a II. Rákóczi Ferenc emlékünnepélyt. Az ünnepi esemény kezdetén szentmisét tartottak a Yerres-i Saint Honest templomban, ezt követően a megemlékezők a Rákóczi emlékmű terén gyűltek össze. A köszöntőket és a kulturális műsort követően a résztvevők elhelyezték az emlékezés koszorúit a nagyságos fejedelem szobránál. A megemlékezésen részt vett Károlyi György, Magyarország franciaországi nagykövete, Lengyel Zita konzul, Yerres önkormányzatának képviselő-testülete és a Yerres-i Veteránok Szövetsége.
9 A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlést Török Dezső, a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Közgyűlés elnöke, Szegedi Judit és Aros János a közgyűlés tagjai, valamint dr. Kovács János megyei főjegyző képviselte. Török Dezső beszédében elmondta, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés képviseletében évről évre érkezik küldöttség Yerres-be, az egykori Grosbois-ba, mivel összeköti nemzeteinket II. Rákóczi Ferenc életútja, tisztelete. Igaz keresztény, magyar hazafi és európai léptékben gondolkodó államférfi volt, aki tántoríthatatlanul küzdött a magyar nemzet jogainak és szabadságának a visszaszerzéséért. Személyes életét is alárendelte a nemzeti ügynek. Ehhez igyekezett nemzetközi támogatókat, szövetségeseket is szerezni. Így került kapcsolatba a XIV. Lajos által fémjelzett Franciaországgal, amelynek köszönhetően a kuruc szabadságharc bukása után emigrációjának egyik jelentős állomása lett Grosbois.
10 Önkormányzatunk a jövőben is folytatni kívánja a Rákóczi hagyományok ápolását. Németország, Rheingau-Taunus járás A Németország nyugati térségében található járással közel negyedszázados múltra tekint vissza megyénk partneri kapcsolata, amely új lendületet kapott ez évben. Klaus-Peter Willsch, a CDU tartományi elnöke, Bundestag képviselő meghívására közgyűlési delegáció látogatott el Hessen tartományba a Rheingau Borhét ünnepélyes megnyitására. A Rheingau Borhét Fesztivál immár 43. alkalommal került megrendezésre Wiesbaden városában, augusztus 10-19. között. Az egyhetes programsorozat során több mint 100 standon mutatkoztak be bortermelők, borászatok és szerveztek szakmai eseményeket és borkóstolást. Az eseménysorozaton számos kulturális program, kiállítás, koncert is várta a látogatókat. Évente átlagosan 300 ezren keresik fel a rendezvényt, amelynek idei díszvendége az osztrák testvérváros, Klagenfurt volt. A megyei közgyűlés delegációját Török Dezső elnök vezette, tagjai Csiger Lajos, Lukács András és Miklós Árpád frakcióvezetők voltak. A delegáció meglátogatta a tartományi székhely Wiesbaden gyógyközpontját, majd a piacvezető német Henkell pezsgőgyárban tett látogatás során a gyártási technológiákba és a vállalat nemzetközi piacpolitikájának folyamatába is betekintést nyertek.
11 Ezt követően a tartományi gyűlés székházában a felek Hessen tartomány - és benne elsősorban Rheingau-Taunus járás - és Borsod-Abaúj-Zemplén megye együttműködésének további fejlesztéséről tárgyaltak. Kapcsolódva gazdaság- éskereskedelem-fejlesztési szándékainkhoz, a felek a két térség gazdasági adottságairól és teljesítményéről, valamint foglalkoztatási helyzetéről is tárgyaltak. A 43. Rheingau Borhét Fesztivál ünnepélyes megnyitóján a delegáció Klaus-Peter Willsch, a CDU tartományi elnöke, Bundestag képviselő és dr. Györkös Péter, nagykövet, valamint Ghéczy Zsolt, a Wiesbadeni Kereskedelmi és Iparkamara nyugalmazott ügyvezető igazgatója kíséretében vett részt. A Borhét kísérő rendezvénye az évente, mindig más helyszínen megrendezésre kerülő Állami Kertészeti Show, melynek idén Bad Schwalbach adott otthont. A gyógyvizéről és fürdőkultúrájáról ismert városban ez alkalommal szabadtéri kiállítótéren mezőgazdasági, kertészeti kiállítás várta a látogatókat, melyet a delegáció tagjai is megtekintettek. Ukrajna - Kárpátalja megye 2011 szeptemberében ünnepélyes keretek között került aláírásra Ungváron a Kárpátalja Megyei Tanács és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat közötti Együttműködési Megállapodás, amelyet 2016. februárjában a Megyeházán újított meg a felek képviseletében Török Dezső elnök és Rivisz Mihajlo elnök. A megyei közgyűlés egyhangúlag támogatta az együttműködési megállapodás aláírását, amely a környezetvédelem, a turizmus, a gazdaság, valamint a települések közötti partnerség terén hivatott első sorban élénkíteni a két térség kapcsolatát. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Kárpátaljai Megyei Tanács a Bethlen Gábor Alapkezelő Testvér-települési programok és együttműködések című felhívásával összefüggésben elnyert pályázat keretében két programot valósított meg az idén. Elsőként a Kárpátaljai Megyei Tanács csatlakozott a Borsod-Abaúj- Zemplén IV. Megyenapjához kapcsolódó kulturális, ifjúsági és hagyományőrző programokhoz Mihajlo Rivisz, a Kárpátalja Megyei Tanács elnökének a vezetésével kárpátaljai delegáció ismerkedett a megyenaphoz kapcsolódóan Borsod-Abaúj-Zemplén értékeivel a Megyeháza Szemere termében, ahol Török Dezső, a megyei közgyűlés elnöke köszöntötte a határon túli partner megye delegációját. Ezt követően Bánné dr. Gál Boglárka, a megyei közgyűlés alelnöke, az értéktár bizottság elnöke részletes előadást tartott megyénk értékeiről. A tanácskozás második felében az együttműködés továbbfejlesztésének a lehetőségeiről, a turisztikai kapcsolatok
12 fejlesztéséről egyeztettek a kerekasztal beszélgetés keretében a résztvevők. A nap zárásaként miskolci városnézésen vettek részt, a korábban ismertetett értékeket tekintették meg. A következő napon Mezőkövesden a IV. Megyenapon vett részt a delegáció, amely mellett megtekintették a Matyó Múzeumot, a Zsóry fürdőt és megismerték a bükkábrányi ősfák történetét is. A délután folyamán két-két település, Sajóbábony Homokkal, Bükkábrány pedig Iloncával kötött együttműködési megállapodást.
13 Török Dezső köszöntőjében emlékeztetett rá, hogy 2016 februárjában erősítették meg a két megye közötti együttműködést, amely egyik célja a partnertelepülési kapcsolatok erősítése. Ennek keretében 2017 decemberében írták alá Szirmabesenyő és Huszt megállapodását, amelyet ezúttal újabb kettő követett, s remélhetően később még továbbiak is fognak. Kárpátalja elnöke az elmondottakkal 100 százalékosan egyet értve szólt az ezer éves közös történelemről, a megállapodásokat pedig tégláknak nevezte, amelyekből felépítik a barátság házát. A program harmadik napján ugyancsak Miskolccal ismerkedett a kárpátaljai delegáció, majd megtekintették Tarcalt, ahol felkeresték az Áldó Krisztus szobrot is, a program zárásaként pedig Tokaj belvárosát járták be és megismerték a történelmi borvidék sajátoságait. A Testvér-települési programok és együttműködések című közös pályázat második tervezett eseménysorozata keretében szeptember 21 23. között a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzat küldöttsége látogatott el Kárpátaljára. Ungváron, a Kárpátalja Megyei Tanács épületében kerekasztal megbeszélést folytattak a két megye képviselői, a tanácskozás fő témái a turizmus fejlesztése, valamint a testvértelepülési megállapodások és a közös pályázatok voltak. Emellett a két megye jövőbeni céljairól, fejlesztési területeiről is egyeztettek. A látogatás során a delegáció megismerkedett Ungvár és Munkács turisztikai nevezetességeivel, valamint részt vett Makkosjánosiban az 53. alkalommal
14 megrendezett Bereg Festen, amelyet a kulturális örökség ápolása, kulturális, ifjúsági és hagyományőrző tevékenységek megvalósításáért hozták létre a szervezők. Kína - Shandong és Fucsien tartományok A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat aktív partneri kapcsolatokat ápol a két kínai tartománnyal. Együttműködésünk elsősorban a gazdaságfejlesztés, a kereskedelmi kapcsolatok kiépítése és bővítése, valamint szakemberek képzése és jó gyakorlatok megosztása területeket célozza. Xue Qingguo, Shandong tartomány külügyi hivatalának főigazgatója vezetésével kínai delegáció látogatott augusztus 15-én Magyarországra. A külügyminisztériumban tett látogatás után érkeztek Miskolcra, ahol a Megyeházán Török Dezső, a megyei közgyűlés elnöke fogadta őket. A megbeszélés középpontjában a gazdasági kapcsolatok erősítése és települések közötti baráti, partneri együttműködés létrehozása állt. Török Dezső prezentáció keretében bemutatta Borsod-Abaúj-Zemplén megyét, a megyei önkormányzat tevékenységét, kiemelten a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) keretében megvalósuló fejlesztéseket, valamint a megyei önkormányzat nemzetközi kapcsolatait.
15 Xue Qingguo bemutatta a Magyarországnál másfélszer nagyobb, 99 milliós lakosságú tartományt, amely a GDP szempontjából a 3. Kínában. Elmondta, hogy szeretnék feltérképezni, hogy 2012-ben a tartomány és a megye által kötött megállapodás alapján milyen területeken lehetséges bővíteni a kétoldalú kapcsolatokat.
16 Abban egyeztek meg a felek, hogy felülvizsgálják a 2012-ben kötött megállapodást. Ezt követően Török Dezső, a Borsod-Abaúj-Zemplén megyei közgyűlés elnöke és Yang Dongqi, Shandong tartomány (Kína) főtitkár-helyettese vezetésével szeptember 26-án a Megyeházán folytattak tárgyalásokat a felek képviselői. A megbeszélésen Török Dezső prezentációban mutatta be Borsod-Abaúj-Zemplén megye közigazgatását, a megyei önkormányzatot, megyénk gazdaságföldrajzát, legfontosabb értékeit a nemzeti parkoktól a termál vizen át a tokaji borig, valamint az uniós finanszírozású Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) megyei keretének felhasználását. Kiemelte az ipari vonatkozásokat, az ipari parkok bővítését, a barnamezős iparterületek rekultivációját. Jelezte, hogy a nagy cégek mellett szeretnék bevonni az együttműködésbe a kis-és középvállalkozói szektort is. Az alkalmat megragadva meghívta Shandong tartomány küldöttségét a jövő évi gazdasági fórumra és üzletember találkozóra. Yang Dongqi fő vonalakban bemutatta Shandongot (Santung), az ősi kínai kultúrát méltatva pedig megemlítette, hogy Shandong területén van a Taj-hegy, a taoizmus legszentebb helye, ahol egykoron Konfuciusz, a világhírű filozófus és keleti bölcs született, s nem utolsó sorban itt van a Wanhua csoport központja is. Az ipar mellett pedig erős a mezőgazdaság is, Kínában az első helyen áll mutatói alapján.
17 Yang Dongqi elmondta, hogy az együttműködés erősítésének keretében több jelentős kínai céget fognak bemutatni és hasonló megyeieket szeretnének megismerni. A mezőgazdaság és agrárkutatás terén is látnak lehetőségeket, például mezőgazdasági gépgyártás terén, de Tokaj-Hegyalja is felkeltette érdeklődésüket. Az Egy övezet, egy út (új Selyemút) elv mentén szeretné Shandong tartomány is erősíteni az európai kapcsolatait, részben ezt szolgálta delegációjuk érkezése is. A tárgyalás zárását követően aláírásra került a Megállapodás Baráti Együttműködési Kapcsolatok Létesítéséről szóló dokumentum, melyet Török Dezső és Yang Dongqi látott el kézjegyével.
18 Megyenap IV. Megyenapunknak Mezőkövesd adott otthont 2018. június 16-án, ahol partnermegyéink delegációit is körünkben üdvözölhettük. Rastislav Trnka, Kassa megye elnöke az együttműködést helyezte beszéde középpontjába. Emlékeztetett rá, hogy a két megye 2013-ban döntött a Via Carpatia létrehozásáról. Az unión belüli közös célokra, közös projektekre nyitottak, amelyekben számítanak a magyar mellett az ukrán és lengyel partnerekre is. Stanisław Dąbrowa, Szilézia vajdaság helyettes marsallja emlékeztetett rá, hogy megvan a szórakozás, a munka és a pihenés ideje. A Megyenap az előbbit jelenti, amihez kellemes napot kívánt. Elmondta, hogy szeretnék tovább erősíteni megyénk és Szilézia kapcsolatát, amelynek részleteiről a nap során részletesen is egyeztettek a közgyűlés elnökével. Czesław Łączak, Kárpátalja Régió Regionális parlamentjének alelnöke szólt a hagyományos lengyel-magyar barátságról, méltatta II. Rákóczi Ferencet, a tokaji bort, s a Baltikumtól a Balkánig tartó Via Carpatia közlekedési folyosó közös létrehozását, valamint a három tenger projektet. Rivisz Mihajlo, a Kárpátaljai Megyei Tanács elnöke testvérnek nevezte Borsod- Abaúj-Zemplén megyét, amellyel aktívan részt vesznek az uniós pályázatokon és folyamatosan bővítik testvértelepülési kapcsolataikat is.
19 Nemzetközi szervezetek munkájában és nemzetközi együttműködési programokban való részvétel Európai Bortermelő Régiók Gyűlése (AREV) Az 1988-ban alapított Európai Bortermelő Régiók Gyűlése (AREV) olyan vagyonszerzési és politikai irányultságtól mentes egyesület, amely a bortermelésben érintett európai régiókat fogja össze. Az AREV célja, hogy előmozdítsa a bortermelő régiók közös érdekeit Európa és a világ gazdaságában. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat négy magyar megyei önkormányzattal együtt 1992 óta tagja az Európai Bortermelő Régiók Gyűlésének (AREV). A szervezet ez évi közgyűlését Hainburgban tartotta június 23-25 között. A közgyűlés különleges hangulatú volt, mivel a nemzetközi szervezet idén ünnepli a fennállásának 30. évfordulóját. A tisztújítást követően Dominique Janin főtitkár 16 év után visszavonult az aktív munkától, ezt követően tanácsadóként segíti az elnök munkáját, amíg az új főtitkárt ki nem nevezik. A tanácskozás során az AREV elmúlt másfél éve során hozott döntéséket és hatásukat is értékelték, például azt, hogy a tagság döntését követően
20 Franciaországból (Chalon) Brüsszelbe került áthelyezésre a szervezet központja. Megállapították, hogy ennek köszönhetően közelebb kerültek az unió döntéshozóihoz, hatékonyabban ki tudják fejteni lobbi tevékenységüket. A 2018-as költségvetés még kidolgozás alatt van. Megvitatták a tagság új besorolási rendszerét és tagdíjfizetési kategóriákat, amelyekről még ez évben várható döntés. Az Európai Bizottság a fogyasztói elvárásokhoz igazodva új boros címkék bevezetését kezdeményezi, amelyeken fel kellene tüntetni a termékek származási helyét, beltartalmát. Sem az évenkénti újracímkézéssel, sem a bor élelmiszer termékek közé történő besorolással nem ért egyet az AREV. Mivel a bor kulturális és élvezeti termék ezért különleges besorolást szeretnének elérni. A rendezvény keretében bemutatkoztak az osztrák borrégiók is. A Megyei Közgyűlés delegációja Dominique Janin leköszönő főtitkárral A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés delegációját Szabó Gergely képviselő, Szalai Szabolcs képviselő és dr. Kovács János főjegyző alkotta. Európai Szén és Lignit Szövetség (EURACOAL) A EURACOAL 20 európai ország 35 tagjából álló érdekképviseleti csoportosulás, amelyben széntermelők, importőr szövetségek, energetikai vállalatok és kutató intézetek vesznek részt Belgiumból, Bosznia-Hercegovinából, Bulgáriából, a Cseh Köztársaságból, Finnországból, Franciaországból, Németországból, Görögországból, Magyarországról (a Mátrai Erőmű Zrt.), Olaszországból,
21 Lengyelországból, Romániából, Szerbiából, Szlovákiából, Szlovéniából, Svédországból, Törökországból, Ukrajnából és az Egyesült Királyságból. A EURACOAL Éves Közgyűlésére 2018. június 25-én, Athénban került sor. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzatot Bánné dr. Gál Boglárka, a közgyűlés alelnöke képviselte. Az ülés a szervezet 2016. évi tevékenységéről szóló Éves Jelentés elfogadásával kezdődött, amelyben bemutatásra kerültek a 2016. évben elvégzett tevékenységek és az elért célok. Tagsági kérdésekről és a 2018. évi költségevetés elfogadásáról döntött a szervezet, mely 2018. évre 8000 EUR éves tagsági díjat állapít meg Borsod-Abaúj-Zemplén megye részére. Az ülésen bemutatásra kerültek a szén-piaci trendek világviszonylatban. A szénágazat jövőjét az EU-s tagállamokban nagymértékben meghatározzák a Párizsi Szerződésben tagállami szinten tett klíma-vállalások adta keretek. Az ülésen a résztvevő tagok közül Németország, Lengyelország, Spanyolország, valamint Görögország mutatta be a szénágazat helyzetét hazájában.
22 2014-2020 Interreg V-A Szlovákia-Magyarország Határon Átnyúló Program Az SK-HU 2014-2020 program főbb tematikus céljai: A kis- és középvállalkozások, a mezőgazdasági, a halászati és akvakultúraágazat versenyképességének javítása (3. tematikus célkitűzés) A környezetvédelem és erőforrás-felhasználás hatékonyság (6. tematikus célkitűzés) A fenntartható közlekedés előmozdítása és kapacitáshiányok megszüntetése a főbb hálózati infrastruktúrákban (7. tematikus célkitűzés) A foglalkoztatás és a munkavállalói mobilitás ösztönzése (8. tematikus célkitűzés) Az intézményi kapacitás javítása és hatékony közigazgatása (11. tematikus célkitűzés) A program teljes költségvetése 172 306 412 EUR, az irányító hatósági szerepet a magyar fél látja el. Önkormányzatunk az előző évekhez hasonlóan továbbra is részt vesz a Közös Monitoring Bizottság (JMC) munkájában. A fenntartható és minőségi foglalkoztatás és munkaerő mobilitás biztosítása tématerületen a pályázatok benyújtásának határideje 2017. december 15. volt. A pályázóknak területi foglalkoztatási akciótervet kellett készíteniük, melyekhez kapcsolódóan területi szereplőként az illeszkedést a megyei fejlesztési célokhoz és a foglalkoztatás bővítését célzó tevékenységünkhöz önkormányzatunk vizsgálta. A pályázatok formai és szakmai értékelése megtörtént. A 2018. évi országgyűlési választásokat követően az újonnan felállt magyar minisztériumok validálása ez év novemberében történt meg Európai Uniós programigazgatási szinten, így a szerződéskötési folyamat a nyertes pályázókkal és a következő felhívások előkészítése jelenleg zajlik. Önkormányzatunk az előző évekhez hasonlóan továbbra is részt vesz a Közös Monitoring Bizottság (JMC) munkájában. Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENI Határon Átnyúló Együttműködési Program 2014-2020 A 2014-2020-as időszak Operatív Programjának végrehajtása folyamatosan történik. A HU-SK-RO-UA ENPI CBC Program 2007-2013 folytatásaként a 2014 és 2020 közötti időszakban megvalósuló HU-SK-RO-UA ENI CBC Program célja az
23 ukrajnai Kárpátalja, Ivano-Frankivszk és Csernyivci megyék, valamint a tagállamok támogatásra jogosult területei közti együttműködés erősítése. A 2014-2020-as időszak főbb támogatási területei: - Helyi kulturális és történelmi örökség megőrzése - Környezetvédelem, klímaváltozáshoz történő alkalmazkodás - Közlekedési és kommunikációs hálózatok fejlesztése - Közös kihívások a biztonság terén A pályázatok második felhívási köre 2017. november 30-án zárult, a teljes lehívható összeg 22 millió euró, és mind a 8 Operatív Program szerinti prioritásban lehetett pályázni. A benyújtott pályázatok formai és szakmai értékelése megtörtént, a döntést a Közös Monitoring Bizottság meghozta, a szerződéskötések folyamatban vannak. Önkormányzatunk folyamatosan részt vesz a Közös Monitoring Bizottság (JMC) munkájában és - elsősorban Kárpátalja és Hargita - partnermegyéinkkel a közös pályázati részvétel lehetőségeit is vizsgáljuk. Mind az SK-HU, mind a HU-SK-RO-UA programok tekintetében önkormányzatunk delegáltjai részt vesznek a magyar oldali, és a két- illetve négyoldalú egyeztetésekben is. Nemzetközi Gazdasági Fórum és Üzletember Találkozó Gazdaságfejlesztési együttműködéseink megalapozása, partneri kapcsolataink bővítése egyik lépéseként nem titkoltan hagyományteremtő szándékkal Nemzetközi Gazdasági Fórum és Üzletember Találkozó címmel szerveztünk nagyszabású üzleti eseményt a korábbi években. 2018. szeptember 27-én a Megyeházán került megrendezésre a II. Befektetés Ösztönzési- Agrár Gazdasági Fórum és Üzletember Találkozó, amelyen partnermegyéink közül Kassa és Hargita megye képviseltette magát.
24 Kis Miklós a szakmai megnyitó keretében Magyarország agráriumi külkereskedelmének alakulása, piaci helyzete Európában címmel tartott előadást és kiemelte, hogy a kormányzat számos intézkedéssel segítette az ágazat fejlődését és ez a továbbiakban is folytatódik. A fő piac az Európai Unió és ezen belül is Németország, emellett keresik a lehetőségeket a Távol-Keleten és potenciális piacnak tekintik a Nyugat-Balkán államait is. A felvidéki, erdélyi gazdákkal történő együttműködésre utalva szólt a Kárpát-medencei integrátor szerepről is. A szakmai megnyitót követően a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara megyei szervezetének tevékenységével ismerkedhettek meg a résztvevők, majd bemutatkoztak a jelen lévő külföldi partnerszervezetek, valamint számos helyi gazdálkodó. Kassa megyei agrárvállalkozók kíséretében Pataky István, Kassa megye Önkormányzatának alelnöke mutatta be előadásában Kassa megye mezőgazdasági fejlesztési irányait és az agrárium teljesítményét. Hargita Megye Tanácsát a Hargita Megyei Fejlesztési Ügynökség igazgatója, Cilip Árpád igazgató képviselte, aki Székely Termékekről, a termékcsalád jövőképéről, valamint a külföldi értékesítéséről tartott tájékozatót és folytatott további tárgyalásokat a résztvevő magyar vállalkozókkal e témában. Bemutatásra került a nemrég elkészített befektetési portfóliójuk is.
25 A délután folyamán az üzletember találkozó keretében lehetőség nyílt konkrét üzleti kapcsolatok kialakítására. A rendezvényen közel 80 fő vett részt, elsősorban megyénk béli agrárvállalkozók, helyi terméket előállító gazdák, kereskedők. Tisztelt Közgyűlés! Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a mellékelt határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Miskolc, 2018. november
26 Határozati javaslat Tárgy: Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak 2018. évi helyzetéről A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak 2018. évi helyzetéről szóló beszámolót és a következő határozatot hozta: 1. A Közgyűlés elfogadja a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak 2018. évi helyzetéről szóló beszámolót. Felelős: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Határidő: azonnal 2. A Közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2019. évi nemzetközi kapcsolatok tervét a mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Felelős: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Határidő: folyamatos, illetve a kiküldetési tervben foglaltak szerint
27 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2019. évi nemzetközi kapcsolatok terve melléklet 2019. január 1. 2019. december 31. közötti időszakra vonatkozóan kiutazás beutazás feladat tervezett időpont Kassa megye, Szlovákia kétoldalú együttműködés, Via negyedévente Carpatia, részvétel Megyenapon és Nemzetközi Gazdasági Fórumon, részvétel nemzetközi vásárokon, kereskedelem-fejlesztést és befektetés-ösztönzést célzó eseményeken Rheingau-Taunus járás, Németország együttműködési lehetőségek feltárása részvétel Megyenapon és Nemzetközi Gazdasági Fórumon Lengyelország, Csehország, Szlovákia, Románia, gazdasági együttműködési negyedévente Ukrajna együttműködésben érintett területei lehetőségek feltárása részvétel nemzetközi vásárokon, kereskedelem-fejlesztést és befektetés-ösztönzést célzó eseményeken Hargita megye, Székelyföld, Románia külgazdasági együttműködési lehetőségek feltárása részvétel Megyenapon és Nemzetközi Gazdasági Fórumon, részvétel nemzetközi vásárokon, kereskedelem-fejlesztést és befektetés-ösztönzést célzó eseményeken Párizs-Yerres, Franciaország Európai Szén és Lignit Szövetség (EURACOAL) Európai Bortermelő Régiók Gyűlése, változó helyszínek Európai Unió SK-HU 2014-2020 Területi Együttműködési Program, változó helyszínek Európai Unió HU-SK-RO- UA ENI Program, változó helyszínek egyéb Shandong, Fucsien, Jiangxi, Jiangsu tartományok, Kína gazdasági és kereskedelmi együttműködés II. Rákóczi Ferenc emlékünnepségen való részvétel részvétel éves Közgyűlésen Plenáris Ülésen, ill. szőlészetborászat témában szakmai rendezvényeken való részvétel Közös Monitoring Bizottságban való részvétel Közös Monitoring Bizottságban való részvétel előre nem tervezhető 2019. 09.hó 2019. 06. hó 2019.04. hó, 2019.09.hó negyedévente negyedévente