Jogszabály- és szabványváltozások - 2015. április JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK, Figyelemfelhívások A jogszabályváltozások közül az alábbi emelhető ki: 2015. évi XLII. törvény a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról. Megjelent: MK 2015/57. (IV. 24.) - Hatályos: 2015. 07. 01., 2016. 07. 01., 2019. 01. 01. A törvény, amely kivételekkel július 1-jén lép életbe, a hatályát illetően - a) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv, - b) a belső bűnmegelőzési és bűnfelderítési feladatokat ellátó szerv, - c) a terrorizmust elhárító szerv [az a)-c) pontban felsorolt szervek a továbbiakban együtt: rendőrség], - d) a hivatásos katasztrófavédelmi szerv, - e) a büntetés-végrehajtási szervezet, - f) az Országgyűlési Őrség, - g) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, valamint - h) a Nemzeti Adó- és Vámhivatal [az a)-h) pontban felsorolt rendvédelmi feladatokat ellátó szervek e törvény alkalmazásában a továbbiakban: rendvédelmi szerv] hivatásos állománya tagjainak hivatásos szolgálati jogviszonyára (a továbbiakban: szolgálati viszony) és egyes társadalombiztosítási ellátására terjed ki. A törvény a munkavédelemre, az egészségre és biztonságra, valamint a balesetekre vonatkozó szabályokat is tartalmaz. - Egyebek mellett hatályát veszti a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény. Figyelemfelhívás: Részletek a hírlevélből: K I E M E L T P O NT O K Az Európai Munkavédelmi Ügynökség ingyenes hírlevele (OSHmail 154 2015 április). Megjelent: 2015.04.09. - https://osha.europa.eu/hu/news/oshmail Az Ügynökségről a Facebookon is olvashatsz. Helyes munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi gyakorlatok összevetése és cseréje az összefoglaló elérhető. A vállalatok számára a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi gyakorlati ismeretek összehasonlítására lehetőséget biztosító "Benchmarking and exchange of good practices in OSH" (Helyes munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi gyakorlatok összevetése és cseréje) rendezvényhez kapcsolódóan már elérhető a konferencia összefoglalója. A négy megtartott műhelytalálkozó témái a következők voltak: következtetések levonása a balesetekből, munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi irányítás, munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi kultúra, valamint munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi mutatók. Director-General of European Commission s DG Employment visits EU-OSHA Michel Servoz, Director-General of the European Commission s Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, visited EU-OSHA on 16 March 2015. EU-OSHA s main projects and activities were reviewed and discussed in a meeting Mr Servoz held with Director Christa Sedlatschek and the management. He then addressed all EU-OSHA staff and joined the Governing Board meeting the following day to present the objectives of the new
2 Commission and the Directorate General for the coming years on occupational safety and health issues. Az OiRA szerepe az európai ágazati szociális párbeszédben Az online interaktív kockázatértékelési projekt (OiRA) sikerét nem csupán a már résztvevő nemzeti partnerek száma (15) jelzi, hanem az is, hogy az ágazati szociális párbeszédért felelős uniós bizottságok közül jó néhány él az OiRA által kínált kivételes lehetőségekkel. M U N K A H E L Y I B I Z T O N S Á G G A L É S E G É SZ S É G V É D E L E M M E L K A P C S O L A T O S T É M Á K EU-Committee of the Regions EU OSH Strategic Framework 2014-2020 EU-Council conclusions on EU OSH strategic framework 2014-2020 L E G F R I S S E B B P U B L I K Á C I Ó K Summary: Benchmarking & exchange of good practices in OSH Healthy Workplaces Campaign Partner event Summary: Workshop on occupational burden of disease Have you met Napo yet? O S HW I K I OSHwiki article in the spotlight Towards an occupational safety and health culture H A M A R O S A N 2) Summary - Second European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks (ESENER- JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK Emlékeztető 54/2015. (III. 17.) Korm. rendelet a fegyverekről és lőszerekről szóló 253/2004. (VIII. 31.) Korm. rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2015/33. (III. 17.) - Hatályos: 2015. 05. 15. A márciusban megjelent, de májusban hatálybalépő módosítások a szakképesítésekkel, képesítésekkel, valamint a lőfegyver és a lőszer átengedésével, illetve szállításával kapcsolatos szabályokat érintik. 100/2015. (IV. 20.) Korm. rendelet a polgári célú pirotechnikai tevékenységekről szóló 173/2011. (VIII. 24.) Korm. rendelet, a megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének részletes szabályairól szóló 315/2009. (XII. 28.)
3 Korm. rendelet, valamint a Rendőrség szerveiről és a Rendőrség szerveinek feladat- és hatásköréről szóló 329/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2015/54. (IV. 20.) - Hatályos: 2015. 05. 21., 2016. 10. 17. A polgári célú pirotechnikai tevékenységekről szóló 173/2011. (VIII. 24.) Korm. rendeletet átfogóan módosították, ami a 4. sz mellékletet is érinti (A polgári célú pirotechnikai termékek felhasználásával, valamint a felhasználáshoz szükséges segédeszközök használatával kapcsolatos biztonsági szabályzatról), továbbá egy új 7. és 8. mellékletet is kapott. (7. melléklet: A bejelentett szervezet nyilvántartási formátuma - 8. melléklet: sz. EU- MEGFELELŐSÉGI NYILATKOZAT). A változások egy része 2016. október 17-én lép hatályba. A megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének részletes szabályairól szóló 315/2009. (XII. 28.) Korm. rendelet módosítása is a fenti témához kapcsolódik. A rendelet 4. -a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki: (3a) A polgári célú pirotechnikai eszközök tekintetében a megfelelőségértékelési tevékenység elvégzésére irányuló szerződés és az e tevékenységre irányadó általános szerződési feltételek nem tartalmazhatnak olyan rendelkezést, amely korlátozza vagy ellehetetleníti a megbízó gazdasági szereplő azon jogát, hogy a szerződés szerinti eljárás szabályszerűségét és annak eredményét vitassa. A. 4. a következő (5) bekezdéssel egészül ki: (5) Ha az (1) bekezdés szerinti szerződés nem vagy nem megfelelően tartalmazza a (2) bekezdés, illetve a polgári célú pirotechnikai eszközök tekintetében a megfelelőségértékelési tevékenység elvégzésére irányuló szerződés esetén a (3a) bekezdésben meghatározott kötelező tartalmi elemeket, a megbízó gazdasági szereplő a Polgári Törvénykönyvnek és a polgári perrendtartásról szóló törvény szabályainak megfelelően érvényesítheti jogait bíróság előtt. 101/2015. (IV. 20.) Korm. rendelet az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerének végrehajtását szabályozó kormányrendeletek jogharmonizációs célú módosításáról. Megjelent: MK 2015/54. (IV. 20.) - Hatályos: 2015. 05. 06. A módosítások uniós jogi aktusoknak történő megfelelést szolgálják. Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény végrehajtásának egyes szabályairól szóló 323/2007. (XII. 11.) Korm. rendelet esetében fogalom pontosítások történtek (9. közvetlen kettős elszámolású kibocsátás-csökkentés, 10. közvetett kettős elszámolású kibocsátás-csökkentés). Az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítésmegosztási határozat végrehajtásában való részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény végrehajtásának egyes szabályairól szóló 410/2012. (XII. 28.) Korm. rendeletben a 4. alcím helyébe a következő alcím lép: 4. Az ÜHG-egységek térítésmentes kiosztása üzemeltetők, légi jármű üzembentartók, valamint új belépők részére. A további változások a Jogkövetkezmények alcímben a légi jármű üzembetartókkal szembeni miniszteri, illetve hatósági intézkedésekkel (pl. bírság) kapcsolatosak. 17/2015. (IV. 20.) BM rendelet a polgári célú pirotechnikai eszközök megfelelőségét értékelő szervezetek kijelölésének, tevékenységének, valamint ellenőrzésének különös szabályairól. Megjelent: MK 2015/54. (IV. 20.) - Hatályos: 2015. 05. 21. Az e rendelet hatálybalépése előtt kiadott engedéllyel rendelkező kijelölt szervezetnek az engedélye hatályát veszti. - Az engedély kiadására irányuló eljárás jogerős lezárásáig nem kell alkalmazni a fenti bekezdéshez kapcsolódó jogkövetkezményeket, ha az e rendelet hatálybalépését követő tizenöt napon belül az e rendelet hatálybalépése előtt kiadott engedéllyel rendelkező kijelölt szervezet engedély kiadását kérelmezi a kijelölő hatóságnál. Ez a rendelet a pirotechnikai termékek forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról szóló, 2013. június 12-i 2013/29/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja, - illetve a pirotechnikai termékek nyomonkövetési rendszerének a
4 2007/23/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján történő létrehozásáról szóló, 2014. április 16-i 58/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket állapít meg. 2015. évi XLII. törvény a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról. Megjelent: MK 2015/57. (IV. 24.) - Hatályos: 2015. 07. 01., 2016. 07. 01., 2019. 01. 01. (Részletek: fent a kiemelt jogszabályoknál.). 23/2015. (IV. 28.) EMMI rendelet egyes egészségügyi tárgyú miniszteri rendeleteknek az egészségügyi ágazat háttérintézményei és a fővárosi és megyei kormányhivatalok átalakításával összefüggő módosításáról Megjelent: MK 2015/59. (IV. 28.) - Hatályos: 2015. 04. 29. 98 jogszabályt módosít köztük számos foglalkozás-egészségügyi vonatkozásút is, amelyek többségében az aktuális hatósági, hivatali megnevezéseket vezették át. Az alábbi releváns rendeleteket érinti: A foglalkozás-egészségügyi szolgáltatásról szóló 27/1995. (VII. 25.) NM rendelet A közfürdők létesítésének és üzemeltetésének közegészségügyi feltételeiről szóló 37/1996. (X. 18.) NM rendelet A fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) NM rendelet A munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről szóló 33/1998. (VI. 24.) NM rendelet Az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 16/2000. (VI. 8.) EüM rendelet A veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendelet A külső munkavállalók munkahelyi sugárvédelméről szóló 30/2001. (X. 3.) EüM rendelet Az egészségügyi szolgáltatások nyújtása során ionizáló sugárzásnak kitett személyek egészségének védelméről szóló 31/2001. (X. 3.) EüM rendelet Az egészségügyi intézményekben keletkező hulladék kezeléséről szóló 1/2002. (I. 11.) EüM rendelet Az egészségügyi ágazat radiológiai mérő és adatszolgáltató hálózata felépítéséről és működéséről szóló 8/2002. (III. 12.) EüM rendelet A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet A biocid termékek előállításának és forgalomba hozatalának feltételeiről szóló 38/2003. (VII. 7.) ESzCsM-FVM-KvVM együttes rendelet A radioaktív hulladékok átmeneti tárolásának és végleges elhelyezésének egyes kérdéseiről, valamint az ipari tevékenységek során bedúsuló, a természetben előforduló radioaktív anyagok sugáregészségügyi kérdéseiről szóló 47/2003. (VIII. 8.) ESzCsM rendelet Az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendelet A kémiai biztonsággal kapcsolatos nemzeti hatóság kijelöléséről, valamint a hatóság nemzetközi kapcsolattartásának rendjéről szóló 46/2004. (IV. 29.) ESzCsM rendelet A 0 Hz-300 GHz közötti frekvenciatartományú elektromos, mágneses és elektromágneses terek lakosságra vonatkozó egészségügyi határértékeiről szóló 63/2004. (VII. 26.) ESzCsM rendelet Az egészségügyi miniszter által szabályozott, mérgező termékek felhasználását igénylő szakmai tevékenységek szakmai gyakorlaton alapuló elismeréséről, és az egészségügyi gázmesteri tevékenységről, valamint az egészségügyi gázmester szakmai és vizsgakövetelményeinek kiadásáról szóló 19/1997. (VII. 4.) NM rendelet módosításáról szóló 17/2005. (V. 19.) EüM rendelet módosításáról szóló 8/2007. (II. 13.) EüM rendelet Az orvostechnikai eszközökről szóló 4/2009. (III. 17.) EüM rendelet Az egészségügyi kártevőirtó tevékenységről és az egészségügyi kártevőirtó tevékenység engedélyezésének részletes szabályairól szóló 2/2010. (I. 26.) EüM rendelet
5 Az egészségügyi szolgáltatás keretében használt, éles vagy hegyes munkaeszközök által okozott sérülések megelőzésére, az ilyen eszközök használatából eredő kockázatok kezelésére, valamint az egészségügyi tevékenységet végző személyek tájékoztatására és képzésére vonatkozó követelményekről szóló 51/2013. (VII. 15.) EMMI rendelet A helyes laboratóriumi gyakorlat alkalmazásáról és ellenőrzéséről szóló 42/2014. (VIII. 19.) EMMI rendelet Az egészségügyi intézmények egészségügyi válsághelyzeti terveinek tartalmi követelményeiről, valamint egyes egészségügyi tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 43/2014. (VIII. 19.) EMMI rendelet. SZABVÁNYVÁLTOZÁSOK I. Munkavédelem 1. Munkahely, Munkaidő, Foglalkozás-Egészségügy, Baleset, Foglalkozási Betegség, Ellenőrzés MSZ 13553:1989 Elsősegély-felszerelés (visszavonva) 8. Egyéni védőeszköz MSZ EN 353-1:2015 Személyi védőeszköz lezuhanás megelőzésére. Rögzített vezetéken alkalmazott, vezérelt típusú lezuhanásgátlók 1. rész: Merev rögzített vezetéken alkalmazott, vezérelt típusú lezuhanásgátlók (angol nyelvű, az MSZ EN 353-1:2003 Személyi védőeszköz magasból való lezuhanás megelőzésére. 1. rész: Merev rögzített vezetéken alkalmazott, vezérelt típusú lezuhanásgátlók c. szabvány helyett) III. Környezetvédelem MSZ EN 1911:2010 Helyhez kötött légszennyező források kibocsátása. Gáz-halmazállapotú kloridok sósavként megadott tömegkoncentrációjának meghatározása. Szabványos referencia-módszer (az MSZ EN 1911-1:2000 Helyhez kötött légszennyező források kibocsátása. A HCl meghatározásának kézi módszere. 1. rész: Gázok mintavétele, - MSZ EN 1911-2:2000 Helyhez kötött légszennyező források kibocsátása. A HCl meghatározásának kézi módszere.. 2. rész: Gáz-halmazállapotú vegyületek elnyeletése - MSZ EN 1911-3:2000 Helyhez kötött légszennyező források kibocsátása. A HCl meghatározásának kézi módszere. 3. rész: Az elnyelető oldatok elemzése és az eredmények kiszámítása c. szabványok helyett) Tájékoztatás a 2015. májusi szabványváltozásokról MSZ EN 54-31:2015 Tűzjelző berendezések. 31. rész: Multiszenzoros tűzérzékelők. Füst-, szén-monoxid- és adott esetben hőérzékelők kombinációját alkalmazó pontszerű érzékelők MSZ EN 81-82:2015 Felvonók szerkezetének és beépítésének biztonsági előírásai. Meglévő felvonók. 82. rész: Követelmények a meglévő felvonók fogyatékkal élők általi igénybevehetőségének javítására MSZ EN 454:2015 Élelmiszer-ipari gépek. Bolygóműves keverők. Biztonsági és higiéniai követelmények MSZ EN 564:2015 Hegymászó felszerelések. Segédkötél. Biztonsági követelmények és vizsgálati módszerek MSZ EN 1263-1:2015 Ideiglenes építési szerkezetek. Védőhálók. 1. rész: Biztonsági követelmények és vizsgálati módszerek
6 MSZ EN 1263-2:2015 Ideiglenes építési szerkezetek. Védőhálók. 2. rész: A védőhálók elhelyezésének biztonsági követelményei MSZ EN 12041:2015 Élelmiszer-ipari gépek. Formázók. Biztonsági és higiéniai követelmények MSZ EN 12043:2015 Élelmiszer-ipari gépek. Köztes kelesztő. Biztonsági és higiéniai követelmények MSZ EN 12268:2015 Élelmiszer-ipari gépek. Szalagfűrészek. Biztonsági és higiéniai követelmények MSZ EN 12463:2015 Élelmiszer-ipari gépek. Töltőgépek és kiegészítő berendezések. Biztonsági és higiéniai követelmények MSZ EN 12929-1:2015 Személyszállításra tervezett kötélpálya-berendezések biztonsági követelményei. Általános követelmények. 1. rész: Valamennyi létesítményre vonatkozó követelmények MSZ EN 12929-2:2015 Személyszállításra tervezett kötélpálya-berendezések biztonsági követelményei. Általános követelmények. 2. rész: Tartókötélfék nélküli kétköteles függőpályák biztonsági követelményei MSZ EN 13871:2015 Élelmiszer-ipari gépek. Kockadaraboló gépek. Biztonsági és higiéniai követelmények. MSZ EN 14181:2015 Helyhez kötött légszennyező források kibocsátása. Az automatizált mérőrendszerek minőségbiztosítása MSZ EN 15180:2015 Élelmiszer-ipari gépek. Élelmiszer-ülepítő készülékek. Biztonsági és higiéniai követelmények MSZ EN 15467:2015 Élelmiszer-feldolgozó gépek. Halfejező és -filéző gépek. Biztonsági és higiéniai követelmények MSZ EN 15571:2015 Gépek és berendezések terméskő fejtéséhez és feldolgozásához. Biztonság. Felületkezelő gépek követelményei MSZ EN 15811:2015 Mezőgazdasági gépek. Mozgó hajtásátviteli részek rögzített védőburkolatai és reteszelt védőburkolatai burkolatzáró szerkezettel vagy a nélkül MSZ EN 16564:2015 Gépek és berendezések terméskő fejtéséhez és feldolgozásához. Biztonság. Híd típusú fűrész-/marógépek követelményei, beleértve a numerikus vezérlésűeket (NC/CNC) is MSZ EN 45544-1:2015 Munkahelyi levegő. Toxikus gázok és gőzök közvetlen kimutatására és koncentrációjuk közvetlen mérésére használt villamos készülékek. 1. rész: Általános követelmények és vizsgálati módszerek (angol nyelvű, az MSZ EN 45544-1:2000 Munkahelyi levegő. Toxikus gázok és gőzök közvetlen kimutatására és koncentrációjuk közvetlen mérésére használt villamos készülékek. 1. rész: Általános követelmények és vizsgálati módszerek c. szabvány helyett, amely azonban 2017.11.24-ig még érvényes)
7 MSZ EN 45544-2:2015 Munkahelyi levegő. Toxikus gázok és gőzök közvetlen kimutatására és koncentrációjuk közvetlen mérésére használt villamos készülékek. 2. rész: Expozíció mérésére használt készülékek teljesítménykövetelményei (angol nyelvű, az MSZ EN 45544-2:2000 Munkahelyi levegő. Toxikus gázok és gőzök közvetlen kimutatására és koncentrációjuk közvetlen mérésére használt villamos készülékek. 2. rész: A határértékek közelében lévő koncentrációk mérésére használt készülékek teljesítménykövetelményei c. szabvány helyett, amely azonban 2017.11.24-ig még érvényes) MSZ EN 45544-3:2015 Munkahelyi levegő. Toxikus gázok és gőzök közvetlen kimutatására és koncentrációjuk közvetlen mérésére használt villamos készülékek. 3. rész: Gázérzékelésre általánosan használt készülékek teljesítménykövetelményei (angol nyelvű, az MSZ EN 45544-3:2000 Munkahelyi levegő. Toxikus gázok és gőzök közvetlen kimutatására és koncentrációjuk közvetlen mérésére használt villamos készülékek. 3. rész: A jelentősen határérték feletti koncentrációk mérésére használt készülékek teljesítménykövetelményei c. szabvány helyett, amely azonban 2017.11.24- ig még érvényes) MSZ EN 60079-2:2008 Robbanóképes közegek. 2. rész: Gyártmányok védelme túlnyomásos tokozással p (az angol nyelvű MSZ EN 60079-2:2015 Robbanóképes közegek. 2. rész: Gyártmányok védelme túlnyomásos tokozással p c. szabvány helyettesíti, az MSZ EN 60079-2:2008 azonban 2017.08.25.-ig még érvényes). MSZ EN 60079-26:2015 Robbanóképes közegek. 26. rész: Ga készülékvédelmi szintű (EPL-) készülékek MSZ EN 61243-3:2015 Feszültség alatti munkavégzés. Feszültségkémlelők. 3. rész: Kétpólusú, kisfeszültségű típus MSZ EN 61481-1:2015 Feszültség alatti munkavégzés. Fázisegyeztetők. 1. rész: Kapacitív típus az 1 kv feletti váltakozó feszültségekre MSZ EN 61481-2:2015 Feszültség alatti munkavégzés. Fázisegyeztetők. 2. rész: Rezisztív típus az 1 kv-tól 36 kv-ig terjedő váltakozó feszültségekre MSZ EN 61482-1-2:2015 Feszültség alatti munkavégzés. Védőruházat a villamos ív hőhatásai ellen. 1-2. rész: Vizsgálati módszerek. 2-es módszer: Az anyag és a ruházat ívvédelmi osztályának meghatározása korlátozott és irányított ív használatával (rekeszes vizsgálat) MSZ EN 61577-3:2015 Sugárvédelmi mérőműszerek. Radon és radonbomlástermékek mérőműszerei. 3. rész: Radonbomlástermékek mérőműszereinek speciális követelményei MSZ EN ISO 2919:2015 Sugárvédelem. Zárt radioaktív sugárforrások. Általános követelmények és osztályozás MSZ EN ISO 16119-4:2015 Mező- és erdőgazdasági gépek. Permetezők környezetvédelmi követelményei. 4. rész: Helyhez kötött és részben mozgatható permetezők MSZ ISO 8672:1995 Levegőminőség. Szervetlen szálló rostok szám szerinti koncentrációjának meghatározása fáziskontrasztmikroszkóppal. Membránszűrős módszer (visszavonva) MSZ HD 60364-4-42:2011/A1:2015 Kisfeszültségű villamos berendezések. 4-42. rész: Biztonság. Hőhatások elleni védelem (módosítás).