TÁJÉKOZTATÓ Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 2008 évben közös pályázatot nyújtott be három hazai önkormányzattal (Szentgotthárd, Szombathely és Mosonmagyaróvár) és a Burgenlandi Tartományi Önkormányzattal, a Határon Átnyúló Együttműködés Ausztria-Magyarország EU s alapokra. A bíráló bizottság 2009, februári értesítése szerint a AT-HU-O3/053 () pályázatunk 2.622.021,35 Euro támogatásban részesül. A projekt teljes összege 3.084.731 Euro. Az Európai Területi Együttműködés Operatív Program 2007 2013 finanszírozási kereteit 85%-ban az Európai Regionális Fejlesztési Alap és 10%- ban a nemzeti társfinanszírozás biztosítja, a kedvezményezettől várt önerő 5%. A projekt ismertetése: Az Európai Területi Együttműködés (ETE) célja, hogy közös helyi és regionális kezdeményezések révén tovább erősödjön a határokon átnyúló együttműködés, amely elősegíti az integrált területfejlesztést a szomszédos országok között.. Az ETE támogatja a közös környezetvédelmi tevékenység fejlesztésére irányuló projekteket. A projekt célja határmenti légszennyezettségi mérőrendszer kialakítása a helyi és a határon átterjedő légszennyezettség folyamatos mérésére. A pályázat keretein belül egy előzetes felmérés alapján 4 magyarországi helyszínen folyamatos légszennyezettséget és meteorológiai paramétereket mérő állomás telepítésével a cél az eddig gyengén ellenőrzött. határmenti régió levegőtisztaság- védelmi helyzetének felmérése, és folyamatos kontrolja, különös tekintettel a határokon átnyúló szennyezések vizsgálatára. A négy helyszín: Szentgotthárd, Szombathely és Mosonmagyaróvár városokban új mérőállomások, valamint a sarródi háttérszennyezettség mérő (1992-ben telepített) mérőállomás teljes cseréje. A mérési program végrehajtásához városonként három-három telepítési hely kerül kialakításra. és egy mobil mérőkocsival is kiegészül a mérési program. A folyamatos mérendő paraméterek: SO 2, CO, NO x, O 3, BTEX, szállópor (PM 10, PM 2,5 ). A meteorológiai paraméterek (szélsebesség, szélirány, 1. olal
hőmérséklet, páratartalom, légnyomás napsugárzás, UVA, UVB,) mérése a szennyeződés keletkezésének ill. terjedésének meghatározására nyújt hasznos információt. A szállópor mintából időszakonként meghatározható a poliaromás szénhidrogén (PAH) vegyületek és nehézfém tartalom. A program szerves részét képezi a lakossági tájékoztatás valamint a mérési adatok megjelenítése a két szomszédos állam nemzeti adatbázisaiban. Az ehhez szükséges technikai és szoftveres eszközök igénybevételével illetve kialakításával. További előnyök: Az önkormányzaton belüli döntéseket segítő információk biztosítása, amelyek egyrészt a helyi gazdasági, természeti, egészségügyi és szociális környezet fejlesztését szolgálhatják másrészt, pedig újabb vállalkozások betelepülését segíthetik elő A települést jellemző információk azon köre (gazdasági, oktatási, szociális, egészségügyi, környezetvédelmi, stb.), melyek különböző vállalkozók működését, piacszerzését (marketing tevékenységét) eredményesebbé, célirányosabbá teheti Minden jelentős környezeti hatással bíró beruházás környezeti hatástanulmány köteles. Az illetékes hatóságokhoz benyújtandó tanulmányban be kell mutatni a környezet jelenlegi állapotát, a környezetben lejátszódó majd a beruházás hatására módosulófolyamatokat, melyekhez a Környezeti monitoring rendszer által szolgáltatott adatokat hasznosíthatja a tanulmány készítője. A hatástanulmányokat elemző és a terveket engedélyező hatóságok számára elengedhetetlen, hogy biztosak legyenek a hatástanulmány alapjául szolgáló adatok megbízhatóságában. 2. olal
A tervezett magyarországi telepítési pontok: új mérési pontok pirossal meglévők kékkel jelölve 1. ábra 3. olal
Előzmények Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Mérőállomása látja el Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség tevékenységéhez kapcsolódó laboratóriumi feladatokat. 2006-ban Szentgotthárd és Heiligenkreuz Ipari Parkban az osztrák területre tervezett hulladékégető miatt komoly lakossági tiltakozások kísérték a létesítmény megvalósítására irányuló törekvéseket. A vizsgálat és mérés célja Szentgotthárd város területén a levegőminőség meghatározása. A határ Ausztriai oldalán várhatóan telepítésre kerülő hulladékégetőnek a város levegőminőségére gyakorolt hatásának ellenőrzéséhez alapállapot felmérés. Helyszíni egyeztetés, mérőhely kijelölés: 2006 március, a mérőhely kijelölése megtörtént. Mintavételi időpontok: 2007. május 19. június 2. 2007. augusztus 14. augusztus 27. 2007. november 15. december 4. 2008. február 19. március 6. A mérésről jegyzőkönyv készült észült: Győr, 2008. április 24 dátummal (A mérési jegyzőkönyv jele: MÁ 137-I/08-H Iktatószám: 5406/2008 Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséget 2007-ben a mérés ideje alatt kereste meg Szentgotthárd város Önkormányzata azzal a kéréssel, hogy szeretnék valamilyen módon megoldani a rendszeres levegő minőségi adatok mérését a lakosság folyamatos tájékoztatása mellett. A 2006-ban készített országos levegőminőségi mérőhálózat felmérés azt mutatta, hogy a nyugat dunántúli térség fehér folt a folyamatos levegőminőség mérő hálózat számára. (lásd a térképet. 4. olal
Felügyelőségünk az Inno-Synergia Kft segítségével 2008. szeptember 17-én az ország nyugat-dunántúli megyéit és az osztrák oldalon a határoló területeket magában foglaló légszennyezettségi hálózat fejlesztésére irányuló pályázatot nyújtott be, projekt partnerként a Burgenlandi Önkormányzattal közösen. A program előnyei az érintett régióban: - Az önkormányzat környezetvédelmi programjainak megalapozás valós adatokkal - a település levegőminőségi állapotának, a változásoknak a gyors nyomon követése, a lakosság tájékoztatása esetleges veszélyhelyzetek kialakulása (szmog) esetén. - Környezeti monitoring rendszert az önkormányzat felhasználhatja előnyös környezeti adottságait kihangsúlyozva marketing célra, az ellenőrzött jó levegő minősége akár turisztikai vonzerőt jelenthet a térség számára. Közös Monitoring bizottság 2008. december 2-3-i ülésén feltételes támogatói döntést hozott A projektindító megbeszélésre 2009. január 28-án került sor, melynek keretében kiderült, hogy az pályázat utófinanszírozott, vagyis szállítói finanszírozásra vagy közvetítői kifizetésre nincs lehetőség A megvalósítás érdekében lehetséges megoldásként felmerült a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium bevonása, vagy a LEAD partner (ÉDU-KTVF) cseréje. Felmerült az ütemezett megvalósítás lehetősége minisztériumi támogatással. A megkeresésekre választ nem kaptunk, ezért a szükséges fedezet hiányában a VÁTI Kht szerződéskötésre irányuló megkeresésére intézményünk nem válaszolt, kötelezettséget nem vállalt 2010. szeptemberében bekövetkezett vezetőváltás következtében és a jogszabályi változások nyújtotta lehetőségek alapján a támogatási szerződést 2012. december 20-án írta alá vezetőségünk azon feltételek tudatában, hogy az ERFA támogatást teljes egészében előleg formájában megkapjuk A projekt indításához szükséges közbeszerzések és szerződéskötések dokumentumait előzetes légszennyezettségi térképek kidolgozása, zajszennyezettségi térkép kidolgozás, szoftverfejlesztés, közbeszerzési tanácsadás, könyvvizsgálat, honlap fejlesztés és PR tevékenység, valamint fordítás és tolmácsolás tevékenységek ellátása érdekében. Az engedélyek birtokában az árajánlatkéréseket kiküldtük, közbeszerzési eljárásokat megindítottuk, szerződéseket megkötése 2011. novemberig lezárult. 5. olal
A VÁTI Kht. a projekt lassú előrehaladása miatt felszólította intézményünket a finanszírozási gondok tisztázására, melynek érdekében kérelemmel fordultunk Dr. Fazekas Sándor, miniszter úrhoz 2011. évben megvalósult - előzetes légszennyezettségi térképek kidolgozása Szombathely, Szentgotthárd, valamint Mosonmagyaróvár városokra vonatkozóan a konténerek elhelyezése érdekében, ennek ellenértéke: 2012. évben megvalósult - zajszennyezettségi térkép kidolgozása Szentgotthárd és Mosonmagyaróvár városok tekintetében, - szoftver fejlesztés 2012. évben többször elindult, majd leállt a projekt főrészét képező konténerek beszerzésére irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése. Június hóban bekövetkezett vezetőváltást követően ismét beindult a projekt végrehajtása. 2013. február 1-jén megkötöttük a szerződést a Vidéki, városi, mobil levegőminőség mérő monitor állomások leszállítására. A nyertes ajánlattevő február 28-ig leszállította az első ütemezés szerinti konténereket a közbeszerzés szerinti felszereltséggel. Az illetékes önkormányzatokkal és a területileg illetékes elsőfokú hatósággal az előzetes levegőminőségi állapotfelmérés felhasználásával kijelölésre kerültek a mérési pontok és a szállító az első telepítéshez kialakította a fogadó helyeket. 6. olal