IKTATÓSZÁM: 2525/1731/2015. TÁRGY: SMART SUN PÁLYÁZAT BE NYÚJTÁSA A HORIZONT 2020 PROGRAM LIGHTHOUSE FELHÍ VÁS KERETÉBEN MELLÉKLET: E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSE 2015. április 23.I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: ELŐTERJESZTÉS KÉSZÍTŐJE: ELŐADÓ: HIVATALI KOORDINÁTOR: GIRÁN JÁNOS ALPOLGÁRMESTER DR. MERZA PÉTER GIRÁN JÁNOS ALPOLGÁRMESTER GÁSPÁR RÓBERT VÁROSFEJELSZTÉSI ÜGYINTÉZŐ VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: BIZOTTSÁGI TÁRGYALÁS: PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁG VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KOMMUNÁLIS BIZOTTSÁG SZÁMA: 129/2015(04.22.) 33/2015(04.21.) ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: GIRÁN JÁNOS ALPOLGÁRMESTER v_1_0
Tisztelt Közgyűlés! Pécs városa az elmúlt évek gazdaságfejlesztési és városfejlesztési dokumentumaiban a zöld gazdaság fejlesztését, az ún. smart város megteremtését, illetve az ehhez kapcsolódó pályázatok fejlesztésekmegvalósítását kiemelt célként azonosította. A Zöld Főváros pályázat elkészítése, illetve a város 20142020 közötti uniós fejlesztési projektjei e szemlélet mentén kerülnek kiválasztásra, illetve kialakításra, így eredményezve egy nemcsak környezeti, hanem gazdasági értelemben is fenntartható várost. Az Európai Unió a 2020ig tartó fejlesztési terveiben (Európa 2020) kiemelt területként szerepel egyrészt a zöld technológiákhoz kapcsolódó gazdaságfejlesztési intézkedések támogatása, másrészt az ún. okos városok okos technológiák támogatása, melyeken keresztül fenntartható gazdasági növekedés érthető el. Az EU a korábbi kutatási keretprogramok utódjaként meghirdette a Horizont 2020 programot, amely kimondottan olyan nemzetközi pályázatokat, fejlesztéseket támogat, melyek innovatív, tudományos alapokon nyugvó, nemzetközi partnerségre építő pályázatok keretében segítik az unió ilyetén céljainak az elérését. A Horizont 2020 program több milliárd eurós költségvetésén belül számtalan tematikus kiíráson keresztül támogatja alapvetően kisléptékű projektek megvalósítását, melyek között kiemelkedik az ún. Lighthouse, azaz világítótorony kiírás, amely nagyléptékű, a fenti területekhez illeszkedő, demonstrációs mintaprojektek megvalósítását támogatja. A Lighthouse kiírás a jelenleg elérhető legnagyobb költségvetésű, támogatási arányú, közvetlen brüsszeli finanszírozású, angol nyelvű pályázati lehetőség, melyen Európa vezető városaival versenyezve lehet hozzájutni fenti fejlesztési területek támogatásához. A pályázaton való indulást Pécs kezdeményezte, melyhez nemzetközi partnereket keresett. A világítótorony város státuszt és az ezzel járó felelősséget, illetve igenjelentős munkamennyiséget Maribor és Eszék város örömmel fogadta el, melynek megfelelően az elmúlt 5 hónapban igen intenzív munka eredményeként elkészült a benyújtható pályázat. A projekt témája, területe, partnersége H2020 forrás, kiírás szerinti a maximum támogatás összege 25 millió euró Nonprofit szervezeteknek 100%, profitorientált szervezeteknek 70 % európai uniós finanszírozás Beadási határidő: 2015. május 5. 17.00 Három világítótorony város (Pécs, Maribor, Eszék), és legalább 23 követő város (Ulm, Treviso, Nis, melyek testületi szinten vállalták, hogy követő városként tanulnak, tapasztalatot szereznek a három nagyléptékű fejlesztést megvalósító várostól) A pályázat olyan integrált beruházásokat támogat, ahol energia hatékony városi lakókörnyezet kerül kialakításra (50 kwh / nm / év fogyasztás lakásonként) nagyságrendileg 30 ezer nm lakóterületet (elsősorban lakást) érintve és ezt a területet innovatív, környezetbarát közösségi közlekedéssel és lakókörnyezettel, közterületi infrastruktúrával látjuk el. A projekt megköveteli 2
a hagyományos városi infrastruktúra fejlesztés újragondolását, olyan fenntartható, energiatakarékos, megújuló energia alapú rendszerek beüzemelését támogatja, amely a városi élet radikális javulását eredményezi fenntarthatóságienergetikai oldalról. A beruházás keretében az infrastruktúrafejlesztési elemeket infókommunikációs és humán tőke beruházással szükséges kiegészíteni, azért, hogy ne csak a fizikai környezet szintjén jelenjen meg az innováció, hanem a szemléletmód fejlesztése révén is hozzájáruljunk a projekt eredményeinek a replikálásához. A résztvevő városok azért világítótorony városok, hogy a térségükben és Európában követendő példa legyenek a városi terek megújítása, élhetővé tétele és fenntartható üzemeltetése területén. A benyújtásra kerülő pályázat a Smart SUN címet kapta, amely az Okos (Smart), fenntartható (Sustainable), városi (Urban) környezet (Neighbourhood) mozaikszó angol nyelvű rövidítése. A projekt tematikus pályázati céljai C1 Annak igazolása, hogy határ menti együttműködéssel a PécsEszék Maribor régió elegendő innovációs kapacitással rendelkezik, hogy az Európai Tudásközpontok megoldásaival versenyképes intelligens városi alkalmazásokat fejlesszen. C2 Annak igazolása, hogy a komplex, integrált, megtérülő energiahatékonysági projektek mind a kelet, mind a nyugateurópai környezetben létrehozhatók a rendelkezésre álló források innovatív kombinálásával. C3 A Smart SUN városok hálózatának létrehozása mind határ menti, mind Európai Uniós viszonylatban, hogy népszerűsítsük az intelligens városi alkalmazásokba történő beruházások előnyeit. C4 Annak igazolása, hogy a közösségi közlekedés újjászervezése megújuló energia használaton is alapulhat, amely egyúttal segíti a fenntarthatóságot, és csökkenti a légszennyezést. C5 Annak igazolása, hogy egy városi energiapolitika intelligens városi megoldásokat alkalmazva biztonságos, megbízható, helyi erőforrásokra építő energia rendszert tud létrehozni, alacsonyabb energia költségekkel és rezsi díjjakkal. C6 Annak igazolása, hogy versenyképes helyi munkahelyek teremthetők az építőiparban, ha a városok a hagyományos városi infrastruktúra fejlesztéseiket intelligens városi megoldások alkalmazásával oldják meg. C7 Annak igazolása, hogy helyi versenyképes munkahelyek teremthetők, ha élünk a határ menti együttműködés kompetitív előnyeivel és koordináltan hajtjuk végre az intelligens városi alkalmazások fejlesztésével kapcsolatos humán tőke beruházásokat, amely mind Pécs, mind Maribor mind Eszék számára egyéb módon nem realizálható közös gazdasági előnyökkel is jár. C8 Annak igazolása, hogy az alapvetően vidékies, nem technológia intenzív, de erőforrásokban gazdag régiók is képesek a felzárkózásra, ha a szomszédok egymás között koordinálják regionális intelligens szakosodási stratégiájukat és humán erőforrás beruházásaikat. A tervezett munkacsomagok ezen célok megvalósítását célozzák: 3
WP1 Projektmenedzsment (Pécsi Városfejlesztési Nzrt.) WP2 Fenntartható városi közlekedés (Maribor város) WP3 Fenntartható épületek (Eszék város) WP4 Integrált infrastruktúra és folyamatok (PTE) WP5 Tájékoztatás és civil partnerség (BaranyaSzlavónia Fejlesztési Ügynökség) WP6 Replikáció és utókövetés a Smart SUN városhálózat létrehozását is bele értve (DélDunántúli Fejlesztési Ügynökség) WP7 Regionális Intelligens Városok Felsőoktatási Partnerség (Eszéki Egyetem) WP8 Projekt hatásának monitorozása, felhasználói igény specifikáció (Maribori Egyetem) WP9 Intelligens Város RIS3 specializáció & projekt előrehaladás nyomon követése (Maribori Fejlesztési Ügynökség) A projekt célterülete, műszaki tartalma A projekt központi eleme, hogy Uránvárosban, 14 db négyemeletes épület, a 17 emeletes épület és a Radnóti Miklós Szakközépiskola épülete teljes energetikai korszerűsítésen keresztül gyakorlatilag nulla energiafogyasztású fenntartható épületekké kerül átépítésre. (50 kw/nm/év energiafogyasztás). Ennek keretében valamennyi épület teljes hőszigetelésére, nyílászáró cseréjére, teljes elektromos korszerűsítésére (intelligens órákkal), fűtés korszerűsítésére sor kerül (a hagyományos műszaki tartalmaknál lényegesen magasabb szinten), valamennyi ház tetején fotovoltaikus panelek kerülnek elhelyezésre, illetve a 17 emeletes épület déli oldalán kb. 12 emelet magasságnyi szélességben függőleges napelem fal kerül telepítésre. Kapcsolódó beruházás elemként beszerzésre kerül 4 db kizárólag elektromos hajtású busz, melyekhez kapcsolódóan az uránvárosi buszállomáson elektromos töltő, illetve a villamos energia tápláláshoz kapcsolódóan napelemes buszvárók kerülnek kialakításra. Fontos eleme a projektnek, hogy a célterületen intelligens, adaptív ledes közvilágítás kerül kiépítésre (beleértve az Uránbányász teret, a Szilárd Leó parkot is), a teljes villamoshálózat korszerűsítésre kerül sor, teljes távhővezeték korszerűsítésre kerül sor, intelligens napelemekkel felszerelt buszvárók kerülnek telepítésre, az érintett iskolában kialakításra kerül egy energetikai demonstrációs terület, ahol a tömb energetikai megoldásai kerülnek bemutatásra, illetve a közösségi közlekedéshez kapcsolódóan informatikai alapú okoskártya kerül bevezetésre teszt jelleggel a beszerzésre kerülő négy buszon. A területen térfigyelésre is alkalmas okos kamerarendszer kerül telepítésre. A projekt fő célterülete az Esztergár Lajos utca és a Hajnóczy utca határolta tömb, az Ybl Miklós utca déli szakasza, a Szilárd Leó Park és az Uránbányász tér. A projekt keretében nagyságrendileg 2,5 milliárd Ft értékben kerül sor fizikai beruházásra, illetve ehhez kapcsolódóan a Pécsi Tudományegyetem, a Dél 4
Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség lát el szakmai feladatokat. A projekt (beleértve a nemzetközi partnereket is) teljes menedzsment és koordinatív feladatait a Pécsi Városfejlesztési Nzrt. látja el. A pályázatban igen jelentős infrastruktúra fejlesztési elemekkel részt vesz a PÉTÁV Kft. és az EON, melynek 30%os önerejére mindkét cég saját gazdálkodásukból nyújt fedezetet a tervek szerint. Kiemelendő, hogy Pécs vezető partnersége nélkül Eszék és Maribor városok azonos nagyságú, összességében 5 milliárd Ft értékű pályázati lehetőségtől eshetnek el. Tekintettel arra, hogy innovatív, egy egész városrész jövőjét befolyásoló pályázatról van, szó, arra, hogy a város részéről önerő biztosítását nem igényli, arra, hogy közel 600 lakás energetikai korszerűsítéséről van szó, arra, hogy Pécs ezidáig egyetlen egyszer sem tudta felvállalni egy ilyen nemzetközi pályázat vezetését tisztelettel kérem a Közgyűlés támogatását a pályázat benyújtásához. Pécs, 2015. április 20. Girán János alpolgármester 5