FELHŐSZAKADÁS UTÁN Oszoly Tamás, FCSM Zrt. Szombathely, 2015. július MAGYAR HIDROLÓGIAI TÁRSASÁG VÁNDORGYŰLÉS 1
2
- nézzük a romokat - csóváljuk a fejünket - megkezdjük a kárelhárítást - elemezzük az okokat - javítunk, ahol lehet 3
Klímaváltozás volt Az egyiptomi/líbiai sivatagban ie. 5000-3000 között esős időszak, sziklarajzok: elefánt, vadszamár, háziállatok Klímaváltozás volt Az egyiptomi/líbiai sivatagban ie. 5000-3000 között esős időszak, sziklarajzok: elefánt, vadszamár, háziállatok Nebo hegy, Kánaán: most 400 mm eső évente 4
Klímaváltozás volt Az egyiptomi/líbiai sivatagban ie. 5000-3000 között esős időszak, sziklarajzok: elefánt, vadszamár, háziállatok Nebo hegy, Kánaán: most 400 mm eső évente - népvándorlások pl.: keletről: gótok, hunok, avarok, magyarok, kunok északról: vandálok, angolok, vikingek, normannok, jazigok (jászok?) Jordániában vadászkastély a sivatagban 5
6
AZ EMBERISÉG GLOBÁLIS VÁLASZA A KLÍMAVÁLTOZÁSRA A FEGYVERKEZÉS VOLT Klímaváltozás van - szélsőségek, nagy csapadékok, aszályos időszakok - árvizek gyakorisága, jellege: nem jeges az utóbbi években, ciklonok okozzák - cellák alakulnak ki Klímaváltozás lesz! Mert miért ne lenne? 7
Klímaváltozás okai: - számos elmélet - jégkorszakok (két hósipka közötti időszak) jönnek, mennek - napfolt tevékenység erősebb, vagy gyengébb - stb. - üvegházhatású gázok kibocsátása - vulkánok (ezt már cáfolták?) - emberi tevékenység ezek kölcsönhatásának eredményéről tapasztalati úton fogunk meggyőződni BIZTOSAK LEHETÜNK ABBAN, HOGY A CSAPADÉKVÍZ ELÖNTÉSEK CSAK A KLÍMAVÁLTOZÁS KÖVETKEZMÉNYEI? SOKAN VAGYUNK, MINDENKI JÓ HELYEN AKAR LAKNI, DE AZOK MÁR FOGLALTAK! JELENLEG MINDEN ARRA ALKALMATLAN TERÜLETET BEÉPÍTÜNK: VÖLGYEK, HULLÁMTEREK, BELVÍZ VESZÉLYES TERÜLETEK A HEGYOLDALAKON AZ ERDŐKET KIÍRTJUK, A FELSZÍNT LEBURKOLJUK! MINDENT BURKOLUNK, KERTET, UTAT stb. TETEMES KIADÁSOKKAL KÖZELÍTJÜK AZ 1-S LEFOLYÁSI TÉNYEZŐT!!! 8
AZ ÁLTALÁNOSSÁ VÁLÓ ÁTGONDOLATLAN GYAKORLAT HATÁSA SOKKAL NAGYOBB, MINT A KÍMAVÁLTOZÁSÉ! HA CSATORNÁZUNK, ÁLTALÁBAN CSAK SZENNYVÍZ CSATORNÁT ÉPÍTÜNK, MAJD, MINT AKI ELVÉGEZTE CSATORNÁZÁSI FELADATAIT, SZILÁRD ÚTBURKOLATOT ÉPÍTÜNK. A CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉSRŐL A SZÜKSÉGES MÉRTÉKBEN NEM GONDOSKODUNK. A CSAPADÉKCSATORNA NAGY MÉRETŰ, DRÁGA, EZÉRT NEM ÉPÍTJÜK MEG. PÓTMEGOLDÁSOKAT KERESÜNK: SZIKKASZTÓÁRKOK, SZIKKASZTÓS VÍZNYELŐK, MELYEK CSENDES ESŐ ESETÉN MEGOLDJÁK AZ ELVEZETÉST, DE INTENZÍV ZÁPORKOR? HA VAN CSAPADÉKCSATORNA, ANNAK A MÉRETE IS KORLÁTOS AZ ANYAGI ÉS MŰSZAKI LEHETŐSÉGEK NEM VÉGTELENEK ÉPÍTKEZÉST MEGAKADÁLYOZNI NEM LEHET! NINCS MÁS MEGOLDÁS, MINT A CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉST KELLŐ KAPACITÁSSAL KIÉPÍTENI, mi a kellő kapacitás? 1,2 esetleg 4 éves gyakoriságú eső? AZ ELÖNTÉST KIZÁRNI NEM LEHET, CSAK A VALÓSZÍNŰSÉGÉT CSÖKKENTENI! A valószínűség borul!!! változik: A tervezők 2009-ben 0,002% valószínűséget állapítottak meg egyidejű 8 m-nél magasabb Duna vízállásra, és 2 évnél kisebb gyakoriságú záporra Budapesten, tehát 200 évente egyszer. Ezt követően 2010-ben volt rekord árvíz, egy hét alatt többször több helyen 10 éves gyakoriságú zápor, 2013-ben a legmagasabb eddig mért vízállás, 50 éves zápor mellett! AZ INFILTRÁCIÓT MINDEN TERVEZÉSNÉL FIGYELEMBE KELL VENNI A VÍZELVEZETŐ ÁROK MAGASABBAN FEKSZIK, MINT A SZENNYVÍZ CSATORNA, a vízelvezető árok talajvízszint fölött, a szennyvízcsatorna lehet talajvízszint alatt!! Számos helyen a talajvizet a csatorna ágyazata vezeti az első pontig, ahol nem tömör a szennyvíz hálózat! 9
AZ ILLEGÁLIS CSAPADÉKVÍZ BEVEZETÉS JELENTŐS VAGYONI KÁRT OKOZ!!!! DE NEM KEZELHETŐ ENNEK MEGFELELŐEN! HATÁROZOTTABB HATÓSÁGI FELLÉPÉS SZÜKSÉGES! Kinek a feladata a felszíni csapadékvíz elvezetés? Pontosítás szükséges. Számos önkormányzatnál jelentős félreértés: nem az ő feladatuk. FORRÁSHIÁNY!! Illegális csapadékvíz bevezetés felderítést végezhet a csatorna szolgáltató. Ha felderít, kezdődhet az akadályverseny a megszüntetésért. Megváltható-e a szabályellenes magatartás díjfizetéssel, vagy kötbérrel? Van jövőkép? 38/1995. (IV. 5.) Korm. rendelet 7. (1) A szolgáltató jogosult az ingatlanokon lévő víziközmű hálózat, a tűzoltási célt szolgáló külön vízvezetékhálózat (tűzivízhálózat) ellenőrzésére,.. (2) Az ellenőrzéskor a házi és a csatlakozó víziközmű hálózaton észlelt hibák kijavításáról, illetve az előírásoktól eltérő víziközmű használat megszüntetéséről a fogyasztó gondoskodni köteles. Ha ezeknek a szolgáltató felhívására határidőn belül nem tesz eleget, a teljesítésre a település jegyzője kötelezi. 58/2013. (II. 27.) Korm. Rendelet 55/A. (7) A víziközmű-szolgáltató indokolt kérelmére a járási (fővárosi kerületi) hivatal (a továbbiakban együtt: járási hivatal) a felhasználót kötelezi a víziközműszolgáltató tudomása nélkül végzett bekötés, az elválasztott rendszerű szennyvízhálózat csapadék és egyéb külső vízterhelésének megszüntetésére. 10
58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet 69. (2) A felhasználó részéről szerződésszegésnek minősül, ha d) a víziközmű-szolgáltatást a jogszabályokban előírtaktól eltérő módon, szabálytalanul veszi igénybe 71. (1) Szerződésszegés esetén a víziközmű-szolgáltató üzletszabályzatában meghatározott mértékű kötbért érvényesíthet az arra jogosult fél. 58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet 85. (6) Ha elválasztott rendszerű szennyvízelvezető hálózatba csapadékvíz bevezetésére kerül sor, és ezt a gyakorlatot a felhasználó a víziközmű-szolgáltató felszólítása ellenére tovább folytatja, a víziközmű-szolgáltató a jogellenes állapotot a felhasználó költségére megszüntetheti. A szennyvízelvezető törzshálózatba jogellenesen bevezetett csapadékvíz mennyisége után a víziközmű-szolgáltató üzletszabályzatában meghatározott pótdíjat számolhat fel. A jogellenes állapotot a szolgáltató csak egyéb jogszabályokba (magántulajdon védelme, magánlak sértés stb.) ütközően tudná megszüntetni, költségeit csak bonyolult peres úton tudná megtéríttetni. Ez a tortúra nem felvállalható. A 71 szerinti kötbér mellett pótdíjat is felszámolhat a csapadékvíz bevezetéséért a szolgáltató. Kötbér is, pótdíj is? A pótdíj szerintem nem védhető, mert jogellenes cselekedetnek szerintem nem lehet díja. Ha van díja, akkor nem jogellenes, hanem külön szolgáltatás. Vajon miért nem bírságolják a jogellenes tevékenységet? 11
58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet 57. (3) Az ellenőrzéskor a házi és csatlakozó hálózaton észlelt hibák kijavításáról, illetve az előírásoktól eltérő víziközmű-használat megszüntetéséről felhasználó gondoskodni köteles. Ha ezeknek a víziközmű-szolgáltató felhívására határidőn belül nem tesz eleget, a szolgáltató a szolgáltatást korlátozhatja vagy felfüggesztheti. A LAKOSOK ELSŐSORBAN EGYMÁSNAK OKOZNAK PROBLÉMÁT, BOSSZÚSÁGOT, KELLEMETLENSÉGET, és EGYRE GYAKRABBAN, EGYRE NAGYOBB ANYAGI KÁRT! Mindez önbíráskodáshoz vezethet. A MAGYARORSZÁG HELYI ÖNKORMÁNYZATAIRÓL SZÓLÓ 2011. ÉVI TÖRVÉNY A HELYI KÖZFELADATOK ELLÁTÁSA KÖZT NEM NEVESÍTI A VÍZRENDEZÉST, VÍZELVEZETÉST (A CSATORNÁZÁST SEM), KÜLÖN NEM TÉR KI A CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉSRE. AZ EGYESÍTETT RENDSZERŰ CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉST A 2011. évi CCIX. TÖRVÉNY SZABÁLYOZZA. AZ ELVÁLASZTÓ RENDSZERŰT NEM! A Vgtv. VÁRHATÓ MÓDOSÍTÁSA TARTALMAZNI FOGJA, HOGY A BELTERÜLETI CSAPADÉKVÍZ ELVEZETÉS ÖNKORMÁNYZATI FELELŐSSÉG. 12
KÖSZÖNÖM FIGYELMÜKET! oszolyt@fcsm.hu 13