OROSHÁZI RENDŐRKAPITÁNYSÁG KÖZRENDVÉDELMI ÉS KÖZLEKEDÉS RENDÉSZETI OSZTÁLY Orosháza, Szabadság tér 2. Pf: 111 Tel: (68) 411-344 IRM (33) 55-40 Fax: 55-01 E-mail: oroshaza.rk@bekes.police.hu Szám: 04050/2781-1/2009.ált. Jóváhagyom: Czecher Péter r. alezredes kapitányságvezető B E S Z Á M O L Ó Kardoskút község közrendjének és közbiztonságának 2008. évi helyzetéről 2009.
Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő-testület! 2 Kardoskút község Önkormányzat Képviselő-testülete felkérésére a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény III. fejezet 8. (4) bekezdése alapján a közrend és közbiztonság 2008. évi helyzetéről szóló beszámolót 2008. január 1. és 2008. december 31. közötti időszakot felölelően az alábbiak alapján terjesztem elő: I. A rendőri jelenlét biztosítása A kisközség területén a rendőri jelenlétet elsődlegesen a körzeti megbízotti szolgálati forma testesíti meg. Kardoskút körzeti megbízotti állománytábla szerinti létszáma 1 fő. A körzeti megbízott elhelyezése az önkormányzat tulajdonában lévő irodában és szolgálati lakásban megfelelően megoldott. Az irodáról elmondható, hogy a kapitányság használatában lévő irodák közül kimagaslóan a legjobb állapotú. A technikai felszereltség kielégítő színvonalúnak tekinthető, a két éve üzembe helyezett, korszerű EDR rádióval és mobiltelefonnal történő ellátásnak köszönhetően. Jelentős és kedvező fejlődés továbbá, hogy szolgálatomat hónapok óta már nem a saját személygépkocsimmal, hanem egy rendőrségi szolgálati gépjárművel láthatom el. Szolgálatban és sok esetben szolgálaton kívül is szorosan együttműködöm a pusztaföldvári, csanádapácai és alkalmanként a székkutasi körzeti megbízottal, amely a szolgálatok tervezésének koordinálása mellett a települések közterületeinek kölcsönös ellenőrzésében is megnyilvánul. A község területét érintően számos alkalommal szerveztünk bűnügyi, közbiztonsági és közlekedésbiztonsági jellegű fokozott ellenőrzéseket, melyekben a kapitányság állománya is rendszeresen részt vett. A közterületi jelenlét megfelelő színvonalának biztosításában a múlt évben is nagy segítséget jelentett a polgárőrséggel, illetve a természetvédelmi őrökkel és hivatásos vadászokkal kialakult kitűnő munkakapcsolat. Mindezeknek köszönhetően 2008. évben is megfelelő szinten tudtuk tartani a közterületi rendőri jelenlétet Kardoskút területén. II. Bűnügyi tevékenység Bűnügyi helyzet és bűnüldözési tevékenység: A község közrendje és a közbiztonsága jónak értékelhető, annak ellenére, hogy az elmúlt évben Kardoskút területén összességében a bűncselekmények számának növekedése volt tapasztalható. Míg 2007. évben 15 bűncselekményt regisztráltunk, addig 2008. évben az ismertté vált bűncselekmények száma 33-ra emelkedett. Az ismertté vált bűncselekmények számát, megoszlását és az elmúlt 5 év változásait a következő statisztikai táblázat tartalmazza:
3 Bűncselekménytípus 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. Testi sértés 1 0 0 0 0 Közlekedés biztonsága elleni bűncs. 5 1 1 5 0 Ittas járművezetés vétsége 2 1 0 1 3 Tartás elmulasztása 0 1 0 0 0 Erőszakos közösülés 0 0 0 0 1 Egyéb, közrend elleni bűncs. 0 0 0 0 6 Okirat-hamisítás 0 0 1 0 0 Pénzhamisítás 0 0 0 0 0 Lopás 3 5 4 5 14 Betöréses lopás 7 6 2 2 5 Sikkasztás 1 0 0 1 0 Csalás 0 0 1 0 3 Rongálás 0 0 0 1 0 Jármű önkényes elvétele 0 0 1 0 0 Egyéb, személyek javai elleni bűncs. 0 0 0 0 1 Egyedi azonosító jel meghamisítás 1 2 0 0 0 Összesen 21 15 10 15 33 A növekedést három bűncselekménytípus, az ittas járművezetés, illetőleg a vagyon elleni bűncselekmények körébe tartozó lopás és betöréses lopás számadatainak növekedése okozta. Az elmúlt évben 3 ittas járművezetés, 14 lopás és 5 betöréses lopás vált ismertté, míg 2007. évben ittas járművezetés miatt 1, lopás miatt 5, betöréses lopás miatt 2 esetben indult eljárás. A vagyon elleni bűncselekmények számában bekövetkezett és drasztikusnak tűnő emelkedés ellenére a község közrendje és közbiztonsága tekintetében lényeges változás nem következett be. A zömében kisebb tárgyi súlyú lopások és betöréses lopások számának megnövekedése a múlt év egy rövidebb időszakában következett be, és lényegében azóta már ismertté vált 2 fő számlájára írható. Egy, a községben rokoni kapcsolattal rendelkező, nem helyi illetőségű fiatalember, illetve egy helyi lakos egymástól függetlenül követte el ezeket a vagyon elleni bűncselekményeket. Kilétük megállapítása és a velük szemben folytatott büntetőeljárás megindulását követően a bűncselekmények növekedése gyakorlatilag megszűnt. Az ismertté vált összes bűncselekményt figyelembe véve a múlt évben az 1000 lakosra jutó bűncselekmények száma Kardoskúton a növekedés ellenére is mindössze 33,3 volt, amely mind kapitánysági, mind megyei szinten elfogadható adatnak tekinthető. Az adatok és a bűnügyi helyzet komplex értékelése alapján elmondható, hogy Kardoskút község a bűncselekmények emelkedése ellenére sem tartozik a fertőzött települések közé, sőt közbiztonsági szempontból továbbra is nyugodt, csendes településnek számít. Az ismertté vált bűncselekmények ügyében a nyomozások egy részét a körzeti megbízotti feladatkörömben végzem. Azon bűncselekménytípusok esetében, ahol a hatásköri szabályok alapján a körzeti megbízott nem végezhet nyomozást, a kapitányság bűnügyi osztálya folytatta le az eljárásokat, melyek sikerét részfeladatok elvégzésével igyekeztem segíteni. A körzeti megbízotti hatáskörben lefolytatott nyomozások eredményessége 2008. évben 87 %, az ismeretlen tetteses felderítési mutató pedig 52 % volt.
Bűnmegelőzés: 4 A község területén található italmérő helyek és egyéb boltok, üzletek többségének védelme megfelelő színvonalúnak mondható, a tulajdonosok és az üzemeltetők túlnyomó részben már riasztóberendezéssel védik értékeiket. Kedvező tapasztalatom az is, hogy a gazdálkodó szervezetek is mind nagyobb gondot fordítanak vagyontárgyaik biztonságára. A prevenció a bűnmegelőzés céljainak elérése érdekében rendszeresen felhívom a lakosság figyelmét a hatékony vagyonvédelemi lehetőségekre, a szükséges óvatosságra és körültekintésre. Ezt részben szórólapok terjesztésével, nagyobb részt pedig a szolgálat ellátás során személyesen hajtom végre. Ebben a tevékenységben is rendszeresen megkapom mind a hivatásos vadászok, mind a Polgárőrség segítségét. Szolgálataim során több alkalommal éltem jelzéssel azon személyek és gazdálkodók felé, akiknél a szükséges óvatosság, vagy körültekintés hiányát tapasztaltam. Emellett a külterületi vagyontárgyak védelmében jól érzékelhetően jelentkezik a Polgárőrség működésének és jelenlétének komoly bűnmegelőző hatása. Közrendvédelmi szakterület: III. Rendészeti (közbiztonsági) tevékenység A közrendvédelmi területen foganatosított és statisztikailag kimutatott tevékenységi, intézkedési adatokat az alábbi táblázat tartalmazza. 2007. évben 2008. évben Elfogás 3 3 - Ebből: Bcs. elkövetésén tettenérés: 3 1 Körözés miatt: 0 2 Előállítás 8 12 - Ebből: Mintavétel miatt: 1 1 Szabálysértés továbbfolytatása miatt 2 2 Igazolás megtagadása miatt: 2 1 Egyéb ok: 3 8 Elővezetés 0 2 Biztonsági intézkedés 8 12 Büntető feljelentés 1 0 Szabálysértési feljelentések 51 51 - Ebből: Tulajdon elleni szabálysértés: 5 1 Ittas vezetés szabálysértése: 5 1 Engedély nélküli vezetés: 13 3 Kisebb súlyú közlekedési szabs: 22 33 Rendzavarás: 4 1 Egyéb közbiztonsági szabs: 2 12 Engedély elvétel (vezetői-, illetve forgalmi) 2 2 Helyszíni bírságolás 132 fő/531.000,- Ft 141fő/576.000,- Ft
5 Ezek a mutatószámok kielégítő színvonalú szakmai munkáról tanúskodnak, valamint arról, hogy a szolgálati időm döntő részét közterületen töltöm. Elfogást 1 esetben foganatosítottam bűncselekmény elkövetésen tetten ért, 2 esetben körözött személlyel szemben. Előállítást 12 esetben hajtottam végre. Erre 1 esetben mintavétel (vér-, vagy vizeletvétel), 5 esetben bűncselekmény gyanúja miatt, 2 esetben szabálysértés tovább folytatása miatt, 3 esetben az eljárás azonnal lefolytatható volt, 1 esetben igazolás megtagadása miatt került sor. Biztonsági intézkedést 12 esetben foganatosítottam, elsősorban közterületen feltalált magatehetetlen, beteg, illetőleg ittas személyek védelme, vagy egészségügyi intézménybe szállíttatása céljából. A község területén lévő nyilvános helyek rendje összességében jónak mondható. A községben élő lakosok többnyire kisebb szabálysértéseket követnek el, melyeket tárgyi súlyuknak megfelelő mérlegelés után figyelmeztetéssel, helyszínbírsággal, súlyosabb esetekben (ismételt elkövetés, vagy fokozott balesetveszélyt okozó jogsértés) feljelentéssel szankcionáltam. Figyelmeztetést, valamint helyszíni bírságot többségében kisebb súlyú közlekedési szabálysértések elkövetése miatt szabtam ki (kivilágítási kötelezettség elmulasztása, passzív biztonsági eszközök használatának elmulasztása, stb.), míg az esetek többi részében közbiztonsági szabálysértések miatt alkalmaztam figyelmeztetést, vagy helyszíni bírságot (pl. köztisztasági szabálysértés esetén). Amennyiben bejelentés, vagy saját észlelés útján gyanús személyekről, vagy járművekről szerzek tudomást, úgy az igazoltatást, ruházat, csomag, gépjármű átvizsgálást minden esetben elvégzem, törekedve ez által is a bűnözők kiszűrésére, felderítésére. Tapasztalataim szerint a település lakosainak szubjektív biztonságérzete annak ellenére is jó színvonalú, hogy az elmúlt évben a már vázolt bűncselekményi adatok növekedést mutatnak. Közlekedésrendészeti szakterület: Kardoskút közlekedési baleseteinek alakulása: Lakott területen belül Lakott területen kívül 2007. évben 2008. évben 2007. évben 2008. évben Halálos - - - - Súlyos 1-1 1 Könnyű - - 1 - A 2008. évben bekövetkezett egyetlen személyi sérüléssel járó balesetet az út-, és látási viszonyoknak nem megfelelő közlekedés okozta.
6 Kardoskút község baleseti helyzetét értékelve azt lehet megállapítani, hogy a múlt évben a személyi sérüléssel járó közúti közlekedési balesetek száma csökkent. Ennek ellenére továbbra is fontos feladatnak tekintem a közlekedésben résztvevők fokozott ellenőrzését, egyrészt a jelenlegi helyzet megtartása, másrészt a balesetek kimenetelének és a sérülések fokának további csökkentése érdekében. A közlekedés három meghatározó eleme (út, jármű, ember) közül a rendőrség sajátos eszközeivel, módszereivel leginkább az emberre, az emberi tényezőre képes hatni. Egy bekövetkezett balesetnél azonban a sérülés mértékét rendőri eszközökkel nagyon nehéz befolyásolni, hiszen másodperceken, centimétereken múlhat, hogy milyen fokú sérülés keletkezik. Ezt többnyire csak a sebesség lassításával, valamint a járművezetők vezetésre való pillanatnyi alkalmasságának és passzív biztonsági eszközök fokozott ellenőrzésével lehetséges. A forgalom lassítása céljából 2008. évben is rendszeresen hajtottunk végre Kardoskút térségében ún. traffipaxos ellenőrzéseket. A jelenleg alkalmazott készülékek mindkét irányból érkező forgalmat tudják mérni, illetőleg mozgó autóból is lehetőség van sebesség mérésére éjszaka és nappal egyaránt. A rendszeres közlekedési ellenőrzések során ezen túlmenően következetesen léptem és lépek fel továbbra is az ittas vezetőkkel szemben, illetve a jövőben is meg fogom követelni az előírt passzív biztonsági eszközök használatát, valamint az összes közlekedési szabály maradéktalan betartását. Ellenőrzéseim során nagy hangsúlyt fektettem a kerékpáron lévő világító berendezések meglétének, valamint azok használatának ellenőrzésére. A község illetékességi területének balesetveszélyes helyei belterületen a Munkácsy sor, az Árpád sor közé eső szakasza, külterületen pedig az Orosháza, illetve Tótkomlós felé vezető út. Baleseti veszélyforrás még a relatív gyorshajtás, valamint az idényjellegű betakarítások során keletkező útszennyezés. A balesetveszélyes helyeket visszatérően, fokozottan ellenőrzöm, a szükséges intézkedéseket minden esetben megteszem. Igazgatásrendészeti tevékenység: Tevékenységem e téren két alapvető területen mutatkozik. Ezek egyike a Kardoskút területén lévő vadász és önvédelmi fegyverek, valamint azok tárolásának ellenőrzése. A fegyverekre vonatkozó tárolási szabályok meglétét folyamatosan figyelemmel kísérem, ennek során a múlt évben 4 főnél hajtottam végre ellenőrzést. A másik ilyen terület a személy- és vagyonőrök ellenőrzése úgy telephelyen, mint feladatellátás közben. Ezeken túlmenően e tevékenységi körbe sorolhatóak még a bíróság által mellékbüntetésként kiszabott szankciók érvényesülésének ellenőrzéséből, a településünkön tartózkodó külföldi állampolgárok rendszeres ellenőrzéséből, valamint a pirotechnikai termékek felhasználásának ellenőrzéséből adódó feladatok végrehajtása is.
7 IV. Kapcsolattartás Kardoskút község önkormányzatával, illetőleg a Polgármester úrral kezdettől fogva nagyon jó munkakapcsolatban állok a község közbiztonságát érintő problémák megnyugtató megoldása érdekében. Ez a már hagyományosnak tekinthető jó kapcsolat jelentős mértékben segíti feladataink eredményes végrehajtását. Együttműködési megállapodások alapján szoros és mindkét félnek hasznos kapcsolatot sikerült kialakítani a Polgárőrséggel, valamint a Körös-Maros Természetvédelmi Terület természetvédelmi őreivel. Állandó, szinte napi gyakoriságú munkakapcsolatban állunk a területünkön működő mezőgazdasági szövetkezettekkel és a nagyobb vállalkozások egy részével is. A településen működő polgárőr szervezet tagjai munkájukkal nagyban segítik tevékenységemet. Számíthatok rájuk rendezvénybiztosításoknál, propaganda tevékenységnél, illetve a bűnmegelőzés terén is. Több esetben közöltek részemre érdemleges információt különféle jogsértésekkel kapcsolatban. A polgárőrség munkájára igényt tartok és ennek érdekében információkkal látom el őket, észrevételeikre, jelzéseikre minden esetben megteszem a szükséges intézkedéseket. Kéthetente az aktuális helyzetről, illetve az érdeklődésüknek megfelelő témából tájékoztatót tartok számukra. A szolgálatellátások tervezésénél a hatékonyság fokozása érdekében a közös szolgálatellátásokat részesítjük előnyben. A településen falunapi rendezvénysorozat, valamint megemlékezések kapcsán jelentkező biztosítási feladatokat, évek óta a polgárőrséggel közösen hajtjuk végre. Emellett a közös szolgálatellátásokon túlmenően a polgárőrök segítségével, több alkalommal ellenőriztük a tanyákon egyedül élő veszélyeztetett embereket. A polgárőrség tagjainak áldozatos tevékenysége és a velük fennálló kifejezetten jónak nevezhető munkakapcsolat nagy szerepet játszik abban, hogy Kardoskút közrendje és közbiztonsága megfelelő színvonalú. Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő-testület! Ezúton köszönöm meg Önöknek a munkámhoz nyújtott segítséget, egyben kérem, hogy beszámolómat fogadják el és Kardoskút közrend és közbiztonsága érdekében a jövőben is támogassák tevékenységemet. Kardoskút, 2009. június 12. Láttam: Sándor Gábor r. százados osztályvezető D. Tóth Máté r. törzsőrmester körzeti megbízott