TISZASAS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT K É P V I S E L Ő T E S T Ü L E T E 2012. OKTÓBER 30-ÁN megtartott rendkívüli ülésének J E G Y Z Ő K Ö N Y V E Tartalom: 55/2012 (X.30.) számú képviselő-testületi határozat A Tiszasas 2012. Kft. alapításáról 56/2012 (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Hozzájárulás Dr. Enyedi Mihály jegyző jogviszonyának végleges áthelyezéssel való megszűntetéséhez 57/2012 (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Dr. Enyedi Mihály jegyző kikérése helyettesítő jegyzői munkakörbe 58/2012 (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és - fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től nyújtandó támogatásra nyújtandó pályázat elbírálásához
2 JEGYZŐKÖNYV Készült: a 2012. október 30-án megtartott, képviselő-testületi ülésről. Ülés helye: Polgármesteri Hivatal Nagyterem Jelen vannak: Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Kakulya Károly Szító Lajos Zoltánné Tényi Imre Tanácskozási joggal meghívottak: dr. Enyedi Mihály jegyző Jegyzőkönyv-vezető: Czink Renáta Jegyzőkönyv hitelesítő: Szító Lajos Zoltánné és Tényi Imre képviselők Gyói Gábor polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a megválasztott 7 fő képviselőből 5 fő jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja. A napirendi pontokra tett javaslatot a képviselő-testület egyhangú (5 igen) szavazattal elfogadta. Napirendi pontok: - A Tiszasas 2012. Kft. alapításáról - Hozzájárulás Dr. Enyedi Mihály jegyző jogviszonyának végleges áthelyezéssel való megszűntetéséhez - Dr. Enyedi Mihály jegyző kikérése helyettesítő jegyzői munkakörbe - Egyéb kérdések
3 I. Napirend A Tiszasas 2012. Kft. alapításáról Előadó: Gyói Gábor polgármester Gyói Gábor: Szeretettel köszöntök mindenkit a soron következő rendkívüli testületi ülésünkön. Rendkívül felgyorsultak körülöttünk az események, arról tudok nektek beszámolni, hogy a következő hónapok és hetek is ilyen gyors tempóban fognak eltelni. Az elmúlt 20 évnek a legnagyobb önkormányzati átalakítása előtt állunk. Gyakorlatilag naponta módosítják azt az önkormányzati törvényt, amit már egyszer elfogadtak és a naponta megjelenő módosítások és a Köznevelési törvénynek és egyéb ránk vonatkozó törvényeknek a módosításai naponta állítanak bennünket olyan gyors reagálást igénylő megbeszélések elé, amik miatt részben ma is találkoztunk. A LEADER típusú pályázatoknál, amit az MVH, mint közreműködő szervezet gesztorál, ott 100%-os finanszírozás csak a nettó összegre vonatkozik. Az Áfa, ami 27%, az folyamatosan ki kell, hogy termelődjön valahogy, vagy az önkormányzatnak kell hozzátenni. Ezeknél a pályázatoknál el kell érnünk valahogy a bruttó 100%-os finanszírozást. Erre csak egy módszer kínálkozik, mégpedig az, hogy vagy egyesület, vagy alapítvány pályázik, vagy olyan nonprofit kft. amely jogosult az Áfa-nak a visszaigénylésére, illetve ha építőipari beruházásról van szó, ott ugye fordított Áfa van és be sem kell fizetni, így a nettó finanszírozás, bruttóvá válik. Van most egy LEADER pályázat és ezért most én azt a javaslatot terjeszteném be a tisztelt képviselő-testületnek, hogy hozzunk létre egy olyan nonprofit és közhasznú kft-t, amely jogosulttá válik az Áfa-nak a visszaigénylésére, illetve nem kötelező építési beruházásoknál az Áfa-nak a befizetése. Két-három olyan településnek a vezetőjével sikerült már beszélnem, akiknél ez már működik, az egyik Tiszainoka, a másik pedig Tiszatenyő. Mindenki nagyon pozitív tapasztalatokról számolt be. A legtöbb önkormányzat nem csak a pályázatoknál használja fel ezeket a nonprofit kft-ket, hanem felhasználja őket az intézményeik üzemeltetésénél is. Az intézmény üzemeltetésével, mondjuk a mi esetünkben egy Idősek Otthona vagy itt fog lenni nálunk az óvoda, vagy a Polgármesteri Hivatal, az üzemeltetési feladatokkal megbízza a testület a nonprofit kft-t. A nonprofit kft. megvásárolja a tüzelőanyagot, vissza tudja igényelni az Áfa-ját, megvásárolhatja az irodaszereket, visszaigényelheti az Áfa-ját, és minden olyan dolgot Áfa mentesen tud vásárolni és utána az Önkormányzat rendelkezésére bocsájtani, amit eddig bruttóba kellett finanszírozni. Természetesen a kft-nek is élnie kell valamiből, ezért valamilyen átalányt, valamilyen számlát a kft. kibocsájt ezért az önkormányzatnak, így gyakorlatilag arról van szó, hogy az Áfa mértékével tudjuk csökkenteni az ilyen jellegű kiadásainkat, üzemeltetés tekintetében. Ez az egyik nagyon nagy előnye. A másik nagy előnye, hogy a Startmunka során, rengeteg gépet szereztünk be, amivel az Önkormányzat gépparkja gazdagodott. Van itt egy markológépünk, van egy traktorunk, pótkocsink, különböző mezőgazdasági művelő eszközeink. El tudom azt képzelni a jövőben, hogy mondjuk a markológépet, mivel, hogy 100%-ban önkormányzati tulajdonú kft-ről van szó, a rendelkezésére bocsátjuk, ezért szolgáltatási tevékenységet is, hivatalosan tudunk ezzel a markológéppel végezni, ami nagyon hasznos lenne. El tudom azt képzelni, hogy egyfajta alvállalkozói tevékenységet tudunk folytatni ezekkel a gépekkel végezni, amelynek a bevételéből én úgy gondolom, hogy a kft-t tudjuk üzemeltetni. Azért gondolom, hogy
4 nonprofit, mert alapvetően nem profitorientált tevékenységet szeretnénk folytatni, a keletkező bevételeket a kft-nek fel kell használni, illetve a pályázatoknál csak a nonprofitok kapnak 100%-os finanszírozást. Megnéztük ennek a kft. létrehozásának az adminisztratív költségeit, ez durván 100-120 ezer forintba fog kerülni, 500 ezer forint a törzstőkéje, amelyet az önkormányzat biztosítana a saját vagyonából. A kft-t az önkormányzat költségvetési pénzekből nem dotálhatja, a kft-nek annyit kell dolgozni, hogy legyen saját bevétele és abból a saját költségei finanszírozhatóak legyenek. Én azt gondolom, hogy kicsit kinyitná a kaput a pályázatok és egyéb, eddig elmenő bevételeknek a településen való megtartására, amire eddig nem volt lehetőségünk, hogy ilyen kft-t csinálnánk. A sürgőssége az ügynek az volt, hogy 15- én szeretnénk egy pályázatot beadni és azt gondoltuk, hogy ezt a kft-t meg tudjuk 15-ig alapítani. Lehet, hogy belefér, de lehet, hogy nem. Ha nem, akkor lecsúszunk a pályázatról és akkor mindenképpen az önkormányzatnak kellene ezt a pályázatot beadni. Úgy gondolom, ezért el kellene ezt a folyamatot indítani és úgy hiszem, hogy 1 hónap alatt ez elintéződne ennek a bejegyzése, hogyha ti is egyetértetek vele. Amit én javasolok, hogy Biró Tamásra bízhatnánk ennek a kft-nek az ügyvezetői feladatait, ami gyakorlatilag az aláírásban fog kimerülni, mert a döntéseket a kft. üzemeltetésével kapcsolatban úgyis a testület fogja meghatározni. A kft. akkor válik hivatalossá és akkor működhet ilyen formában törvényesen, hogyha egy úgynevezett felügyelő bizottságot is megválasztunk, lehetőleg a testületi tagok közül. Én erre azt a javaslatot teszem, hogy Harmatos László elnökletével, Kakulya Károly és Tényi Imre legyenek a tagjai. Ezen kívül a határozati javaslat még arról is szól, hogy felkéritek a polgármestert, hogy kezdje el intézni ennek az ügyeit és felhatalmaztok abba, hogy ez a dolog menjen előre. Fazekas Margit, akit szeretnénk megbízni a cég bejegyzésével kapcsolatos feladatokkal, még annyit kért tőlünk, hogy a határozatba kerüljön bele az is, hogy nincs olyan rendelkezés, amely Tiszasas település nevének használatát korlátozná. Aki a beterjesztett napirendi pontokkal egyetért, az kérem kézfelnyújtással jelezze. Köszönöm szépen az egybehangzó véleményt. Miután több kérdés, hozzászólás nem volt a képviselő-testület 5 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 55/2012. (X.30.) számú képviselő-testületi határozat A Tiszasas 2012. Kft. alapításáról Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. tv. 9. (4) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel a gazdasági társaságokról 2006. évi IV. törvény előírásaira, az alábbi határozatot hozza: 1. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilvánítja azon szándékát, hogy 100 %-os tulajdonú korlátolt felelősségű társaságot kíván alapítani Tiszasas 2012. Kft. néven.
5 2. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy az 1. pont szerinti gazdasági társaság a település nevét viselje, továbbá kijelenti, hogy nincs olyan helyi jogszabály, egyéb rendelkezés, mely a település nevének cégnévként való felhasználását tiltaná. 3. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tiszasas 2012. Kft. ügyvezetőjének Biró Tamást ( lakcím: 6064 Tiszaug, Arany János út 10., szül.: Szentes, 1980.06.21., szemszám.: 1-800621-1296, szig sz.: 196107 PA, adósz.: 8414442447 ) választja. 4. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tiszasas 2012. Kft felügyelő bizottságának az alábbi személyeket választja: a. Harmatos László ( lakcím: 5474 Tiszasas, Fő út 84., szül.: Szentes,1960.12.31., szemszám.: 1-601231-1239, szig sz.: 095373 IA, adósz.: 8343323025 ) b. Kakulya Károly ( lakcím: 5474 Tiszasas, Szőlőhegyi út 12., szül.: Tiszasas, 1951.01.20., szemszám.: 1-510120-3038, szig sz.: 208294 HA, adósz.: 8306991346 ) c. Tényi Imre ( lakcím: 5474 Tiszasas, Kossuth Lajos utca 3/A., szül.: Kecskemét, 1949.10.02., szemszám.: 1-491002-3324, szig sz.: 868496 DA, adósz.: 8302245143 ) 5. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy szívességi használat jogcímén a Tiszasas 2012 Kft. Tiszasas Község Önkormányzatának tulajdonában álló ingatlanát (5474 Tiszasas, Rákóczi Ferenc utca 32.) használja, a gazdasági társaság alapító okiratában azt székhelyként megjelölje. A hozzájárulás a határozat mellékletét képezi, mely aláírására a Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert. 6. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Tiszasas 2012. Kft alapításával kapcsolatos valamennyi szükséges dokumentum aláírására. Határidő: 2012. október 30. Felelős: polgármester A határozatról értesül: Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Dr. Enyedi Mihály jegyző Képviselő-testület helyben Fazekas Margit ügyvéd, 5440 Kunszentmárton Deák Ferenc u. 2. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Irattár
6 II. Napirend Hozzájárulás Dr. Enyedi Mihály jegyző jogviszonyának végleges áthelyezéssel való megszűntetéséhez Előadó: Gyói Gábor polgármester Gyói Gábor: A következő napirendi pont kapcsán, átadnám a szót jegyző úrnak. Dr. Enyedi Mihály: Köszönöm szépen. Nem gondoltam volna, hogy el fog jönni ez a pont. Cibakházán helyettesítek és tettek egy ajánlatot arra vonatkozóan, hogy vállaljam el a jegyzői pozíciót. Emberileg nehéz lett volna motiválni, mert nagyon jól érzem magam itt, viszont anyagilag meg sikerült elérni a céljukat. Ezzel én nem tudtam vitatkozni. Szeretnének kinevezni jegyzőnek. Én kérném a tisztelt képviselő-testületnek a hozzájárulását ahhoz, hogy az áthelyezésemet elfogadják. Gyói Gábor: Aki az elhangzottakkal egyetért, kérem kézfelnyújtással erősítse meg. Köszönöm szépen az egybehangzó véleményt. Miután több kérdés, hozzászólás nem volt a képviselő-testület 5 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 56/2012. (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Hozzájárulás Dr. Enyedi Mihály jegyző jogviszonyának végleges áthelyezéssel való megszűntetéséhez Tiszasas Község Önkormányzat Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 59. -a alapján az alábbi határozatot hozza:
7 1.) Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy dr. Enyedi Mihály jegyző köztisztviselői jogviszonya Tiszasas Község Önkormányzatánál 2012. december 30-val végleges áthelyezés címén megszűnjön. Határidő: azonnal Felelős: polgármester A határozatról értesül: Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Dr. Enyedi Mihály jegyző Képviselő-testület helyben Cibakháza Nagyközség Önkormányzata Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 5000 Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Irattár III. Napirend Dr. Enyedi Mihály jegyző kikérése helyettesítő jegyzői munkakörbe Előadó: Gyói Gábor polgármester Gyói Gábor: Amikor jó jegyzőt választott a testület, akkor benne volt a pakliban, hogy előbb-utóbb itt hagy bennünket. Ez úgy tűnik, hogy megtörténik. A magam részéről én nem akarom a te előmeneteledet akadályozni. Mindenkinek a pénz az pénz. Viszonylag előrehaladott tárgyalások vannak a szomszéd községgel, Szelevénnyel a közös hivatal létrehozásában. A december 31-ei dátum azt jelenti, hogy ebbe neked még itt komoly feladatod van. Az átmeneti állapot, amíg körülbelül itt minden kialakul, legalább egy fél éves időszakunk van arra, hogy majd a jegyzői pályázatot kiírjuk. Én majd azt szeretném kérni Cibakházától, hogy helyettesítő jegyzőként még maradhasson legalább egy fél évig, amíg itt a rendezetlen viszonyok, rendezetté nem válnak. Utána majd meglátjuk, hogy mit fogunk tenni. Aki ezzel egyetért, kérem kézfelnyújtással erősítse meg. Köszönöm szépen az egybehangzó véleményt.
8 Miután több kérdés, hozzászólás nem volt a képviselő-testület 5 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 57/2012. (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Dr. Enyedi Mihály jegyző kikérése helyettesítő jegyzői munkakörbe 1.) Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megkeresi Cibakháza Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületét, mint Dr. Enyedi Mihály jövőbeni munkáltatóját és felkéri, hogy járuljon hozzá Jegyző úr helyettesítő jegyzőként történő foglalkoztatásához. 2.) Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ezen határozat 1. pontjában foglalt helyettesítési feladat lényegi elemeiről az alábbiak szerint tájékoztatja a munkáltató jogkör címzettjét: Munkakör megnevezése: Tiszasas Község Helyettesítő Jegyzője Foglalkoztatás időtartama: 2012. december 31. napjától a jegyzői munkakör betöltéséig, 3.) Tiszasas Község Önkormányzatának Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri Hegyes Zoltán urat Cibakháza Nagyközség Polgármesterét, hogy ezen kérelmet terjessze be döntéshozatalra a munkáltatói jogot gyakorló Képviselő-testület ülésére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester A határozatról értesül: Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Dr. Enyedi Mihály jegyző Képviselő-testület helyben Hegyes Zoltán Cibakháza polgármestere Fekete Géza Cibakháza alpolgármestere Cibakháza Nagyközség Képviselő-testülete Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 5000 Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Irattár
9 IV. Napirend Egyéb kérdések 1. Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és - fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től nyújtandó támogatásra nyújtandó pályázat elbírálásához Gyói Gábor: Az egyéb ügyek tárgyalására térnénk rá, egyetlen egy ilyen napirendünk van, amit meg kell beszélnünk. Szeretnénk beadni egy pályázatot az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és - fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től nyújtandó támogatásra. Ezen pályázat keretein belül a régi fogorvosi rendelőnk kapna egy kis felújítást, ehhez kérném a támogatást. Aki ezzel egyetért, kérem kézfelnyújtással jelezze. Köszönöm szépen az egybehangzó véleményt. Miután több kérdés, hozzászólás nem volt a képviselő-testület 5 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 58/2012. (X.30.) számú képviselő-testületi határozat Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és - fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től nyújtandó támogatásra nyújtandó pályázat elfogadása Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az alábbi határozatot hozza: 1. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tiszasasi Közösségi Kuckó épületének felújítása című, 102/2012. (X.1.) VM rendeletben kiírt pályázat benyújtását támogatja. 2. A pályázat címe: Tiszasasi Közösségi Kuckó épületének felújítása 3. Megvalósítás helyszíne: 5475 Tiszasas, Rákóczi Ferenc utca 32., 849 hrsz. 4. A fejlesztés nettó összköltsége: 10.254.280,- Ft A fejlesztés Áfa tartalma: 2.768.655,- Ft A fejlesztés bruttó költsége: 13.022.935,- Ft Egyéb költség: 1.000.000,- Ft
10 5. A pályázat támogatás tartalma: 11.254.280,- Ft A támogatással kapcsolatos önkormányzati önrész: 2.768.655,- Ft 6. Tiszasas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, valamennyi, a szerződés megkötésével kapcsolatos teendő megtételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester A határozatról értesül: Gyói Gábor polgármester Harmatos László alpolgármester Dr. Enyedi Mihály jegyző Képviselő-testület helyben Horváth Ildikó pályázati referens, Cserkeszőlő Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Irattár Miután több kérdés, hozzászólás nem volt, Gyói Gábor polgármester az ülést bezárta. Kmf. Gyói Gábor polgármester Dr. Enyedi Mihály jegyző Jegyzőkönyv hitelesítő:. Szító Lajos Zoltánné képviselő.. Tényi Imre képviselő