Szám: 234-16/2015. A D Á S Z T E V E L Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 18. napján 18 óra 30 perckor megtartott képviselő-testületi üléséről készült jegyzőkönyv
2 Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete 8561 Adásztevel J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 18. napján 18 óra 30 perckor megtartott képviselő-testületi üléséről. Az ülés helye: Adásztevel Művelődési ház kisterme Az ülés típusa: Rendes. Jelen voltak: A./ Képviselő-testület tagjai: Fodor Béla, Somogyi Lászlóné al, Major Zsolt és Németh József képviselők. B./ Tanácskozási joggal résztvevő: - - Kardos Anett jkv. vezető A lakosság részéről megjelent állampolgár: 1 fő. Fodor Béla köszönti a megjelenteket, az ülést megnyitja. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert csak Böröczky Ákos képviselő hiányzik, aki a távollétét előzetesen jelezte, mivel 19 órára sportorvosi felülvizsgálatra kellett mennie Győrbe. A meghívón szereplő napirendi pontokat javasolja megtárgyalni. N a p i r e n d : T á r g y : E lőadó: 1./ Szociális célú tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló rendelet Fodor Béla 2./ A helyi iparűzési adóról szóló rendelet módosítása Fodor Béla 3./ A települési támogatásokról, szociális étkeztetésről és házi segít- Fodor Béla ségnyújtásrószóló rendelet módosítása 4./ Helyi Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálata Fodor Béla 5./ Családsegítő és Gyermekjóléti szolgálat feladatellátásának felülvizs- Fodor Béla gálata
6./ Vegyes ügyek Fodor Béla 3 Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, a napirendre tett javaslatot 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, elfogadta és meghozta következő határozatát: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadta az előterjesztésben szereplő napirendi pontok tárgyalását. Fodor Béla előterjesztésében elmondja, hogy a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót a képviselők előzetesen megkapták, tanulmányozhatták. Ezt követően részletesen ismerteti a beszámolót, s javasolja a testületnek, hogy vegyék tudomásul. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján 4 igen szavazattal, Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete tudomásul veszi a jelentést a 99, 100, 101, 102, 103, 104 és 105/2015.(IX.29.) számú, lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Fodor Béla tájékoztatja a jelenlévőket, hogy két testületi ülés között, átruházott hatáskörben a következő i döntések születtek: 4 fő részére lakhatási települési támogatás megállapítása, 2 fő kérelmének elutasítása; 4 fő részére rendkívüli települési támogatás megállapítása; 2 fő szülési települési támogatás megállapítása; 10 fő részére családi települési támogatás megállapítása, 3 fő ellátásának megszüntetése; 34 fő részére tanévkezdési települési támogatás megállapítása; 1 fő részére szociális étkeztetés biztosítása; 1 fő részére temetési települési támogatás megállapítása. Ezt követően javasolja, hogy a képviselő-testület térjen rá a napirendi pontok tárgyalására. N A P I R E N D T Á R G Y A L Á S A : 1./ N a p i r e n d : Szociális célú tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló rendelet E lőadó: Fodor Béla (Írásbeli előterjesztés) Fodor Béla előterjesztésében elmondja, hogy a belügyminiszter által meghirdetett pályázaton Adásztevel Község Önkormányzata 675.640,-Ft vissza nem térítendő támogatást kapott, melyhez 48.260,-Ft önrészt kell biztosítania. Az önrésszel növelt támogatás 38 erdei m 3 keménylombos tűzifa beszerzését teszi lehetővé. A tűzifát a Veszprém Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóságától kell beszerezni. A fuvarköltséget is az önkormányzatnak kell átvállalnia, valamint azt a feltételt is teljesíteni kell, hogy a támogatottaktól nem kér ellenszolgáltatást. A tűzifa támoga-
4 tás helyi szabályairól rendeletet kell alkotnia a képviselő-testületnek. A rendeletnek legkésőbb a tűzifavásárlást követő 10. napon hatályba kell lépnie. A tűzifa kiosztásáról 2016. február 15. napjáig gondoskodni kell. A rendelet-tervezetet és az előterjesztést a képviselők előzetesen megkapták, tanulmányozhatták. Ezt követően részletesen ismerteti a rendelet-tervezetet és az előterjesztést. Elmondja, hogy főleg azt kell eldönteni, hogy a tervezetben szereplő 57.000,-Ft-os és 71.250,-Ft-os jövedelemkorlát megfelelő-e. Tavaly 40 fő nyújtotta be a kérelmét a támogatásra. Az idei rendelettervezet szerint 7-10 fő nem férne bele a jövedelemhatárba. 0,5 m 3 tűzifát nem szeretne adni, mert az a kérelmezőnek sajnos kevés támogatás lenne. Javasolja, hogy fogadja el a testület a rendelettervezetet. Hozzászólások: Major Zsolt képviselő jónak tartja a rendelet-tervezetben meghatározott jövedelemhatárokat, mert ha megemelnék, akkor nagyon sokan benyújtanák a kérelmüket, s egy kérelmező nagyon kevés fa jutna. Fodor Béla elmondja, szórólapon szeretné tájékoztatni a lakosságot, hogy mindenki értesüljön róla, hogy 2015. december 31-ig lehet beadni a kérelmeket, amit 2016. január 15-ig kell elbírálni a képviselő-testületnek. ellenszavazat és tartózkodás nélkül, megalkotta következő rendeletét: 14/2015.(XI.26.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete, a szociális célú tűzifa támogatás helyi szabályairól: A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 2./ N a p i r e n d : A helyi iparűzési adóról szóló önkormányzati rendelet módosítása E lőadó: Fodor Béla (Írásbeli előterjesztés) Fodor Béla előterjesztésében részletesem ismerteti a Magyar Orvosi Kamara VM.Területi Szervezete és a Kóródi és Berán Bt. kérelmeit. Elmondja, hogy a Bt-nek községi viszonylatban nem jelentős az iparűzési adó fizetési kötelezettsége. Javasolja, hogy a térségi szakfelügyelő és a háziorvos közös megkeresését ne méltányolják. Indoklásul elmondja, hogy az önkormányzat térítésmentesen biztosítja a vállalkozásnak az orvosi rendelőt, fizeti a víz-, szemét- és fűtési díjat, a vállalkozó csak az áramszámlát téríti. A környező településeken az iparűzési adó mértéke 2 %, Adásztevelen csak 1,5%. A költségvetés elért arra a szintre, hogy a helyi bevételek hiányoznak, meg kell emelni az iparűzési adó mértékét, hogy a kiadásoknak legyen bevételi forrása, a működési feltételek biztosítva legyenek. Az adóemelés a helyi vállalkozókat érinti legkevésbé, eddig a multi cégeknek adtak jelentős adókedvezményt azzal, hogy viszonylag alacsony mértékben állapították meg az iparűzési adót. Adó tekintetében azt is el kell mondania, hogy az önkormányzat nem vezetett be magánszemély kommunális adóját, sem építményadót a közigazgatási területén. A jegyző elkészítette a rendelet-tervezet előterjesztését és a rendelet-tervezetet, melyeket ezt követően részletesen ismertet. Javasolja, hogy a rendelet-tervezetet fogadja el a képviselő-testület.
5 Major Zsolt képviselő a úrral egyetért, javaslatait támogatja. ellenszavazat és tartózkodás nélkül, megalkotta következő rendeletét: 15/2015.(XI.26.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete, a helyi iparűzési adóról szóló 8/2014.(X.15.) önkormányzati rendelet módosításáról: A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 106/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Kóródi és Berán Bt. által foglalkoztatott adászteveli háziorvos vállalkozó, dr. Kóródi Edit iparűzési adófizetési kötelezettsége eltörlésére vonatkozó kérelmet nem támogatja. Határidő: 2015. december 3. 3./ N a p i r e n d : A települési támogatásokról, szociális étkeztetésről és házi segítségnyújtásról szóló rendelet módosítása E lőadó: Fodor Béla (Írásbeli előterjesztés) Fodor Béla előterjesztésében elmondja, hogy az önkormányzat szociális előirányzatai felhasználása céljából új települési támogatást kíván bevezetni, a gyermeknevelési települési támogatást. A módosítás mellett meg kívánják emelni a rendkívüli települési támogatás mértékének felső határát, hogy a rendkívüli élethelyzetbe került kérelmezőket nagyobb összegű támogatásban részesíthessék. A jegyző úr elkészítette a rendelet-tervezet előterjesztését és a rendelet-tervezetet, melyet a képviselők előzetesen megkaptak, tanulmányozhattak. Ezt követően részletesen ismerteti a rendelet-tervezet előterjesztését és a rendelet-tervezetet. Javasolja, hogy a rendelet-tervezetet fogadja el a képviselő-testület. Németh József képviselő támogatja a rendelet-tervezet elfogadását. ellenszavazat és tartózkodás nélkül, megalkotta következő rendeletét:
6 16/2015.(XI.26.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete, a települési támogatásokról, szociális étkeztetésről és házi segítségnyújtásról szóló 5/2015.(III.27.) önkormányzati rendelet módosításáról: A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 4./ N a p i r e n d : Helyi Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálata E lőadó: Fodor Béla (Írásbeli előterjesztés) Fodor Béla előterjesztésében elmondja, hogy az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény előírásainak megfelelően, Adásztevel Helyi Esélyegyenlőségi Programját kétévente felül kell vizsgálni. A képviselő-testülettel és a jegyző úrral előzetesen egyeztettek, a felülvizsgálatot lefolytatták, s arra az álláspontra jutottak, hogy a HEP-et a testületnek változatlan formában kellene elfogadni. Erre tesz javaslatot. hozzászólásában elmondja, hogy a HEP 2013-2018-as időszakra szól, véleménye szerint ez egy jó program, a javaslattal egyetért. 107/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény előírásainak megfelelően, Adásztevel Község Önkormányzat 2013-2018. évekre készített Helyi Esélyegyenlőségi Programja kétévente előírt felülvizsgálatának eleget tett, s azt változatlan formában elfogadja. A Helyi Esélyegyenlőségi Program a határozat mellékletét képezi. Határidő: 2015. december 3. 5./ N a p i r e n d : Családsegítő és Gyermekjóléti szolgálat feladatellátásának felülvizsgálata E lőadó: Fodor Béla (Írásbeli előterjesztés) Fodor Béla előterjesztésében részletesen ismerteti a MÁK tájékoztatóját és a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulásának levelét. Elmondja, hogy meg vannak elégedve a Társulás munkájával. Javasolja, hogy 2016. január 1. napjától is a családsegítő és gyermekjóléti feladatokat a Pápakörnyéki Feladatellátó Önkormányzati Társulás keretében lássák el, az előterjesztésben szereplő, székhely önkormányzat határozati javaslatát fogadja el a képviselő-testület.
7 Somogyi Lászlóné al egyetért a határozati javaslattal. Javasolja, hogy a testület hatalmazza fel a urat, hogy a társulási megállapodást aláírja. 108/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a családsegítés és gyermekjóléti szolgálat feladatellátására vonatkozó, hatályos megállapodását felülvizsgálta. Mint az Adászteveli Közös Önkormányzati Hivatal székhely településének Önkormányzata, a Képviselő-testület úgy határozott, hogy 2016. január 1. napjától a családsegítés és gyermekjóléti szolgálat feladatait a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulás keretében kívánja ellátni, az Adászteveli Közös Önkormányzati Hivatalt fenntartó Adásztevel, Bakonyjákó, Homokbödöge és Németbánya települések Községi Önkormányzatai illetékességi területe vonatkozásában. A Képviselő-testület felhatalmazza a t, hogy a társulási megállapodást aláírja. Utasítja a tisztségviselőket, hogy az érintetteket a döntésről értesítsék, s a határozat végrehajtásáról gondoskodjanak. Határidő: Azonnal, ill. 2015. december 31. 6./ N a p i r e n d : Vegyes ügyek E lőadó: Fodor Béla (Írásbeli előterjesztés) a) Adásztevel Község Önkormányzat 2015. évi költségvetése módosítása Fodor Béla részletesen ismerteti az előterjesztést. Javasolja, hogy Képviselőtestülete a 2015. évi költségvetése módosítását határozza el, a kiegészítő támogatás jogcímen kapott 9.068.400,-Ft bevételi előirányzatot adja át az Adászteveli Közös Önkormányzati Hivatalnak. Somogyi Lászlóné al támogatja a határozati javaslatot. Javasolja a képviselőtestületnek, utasítsa a tisztségviselőket, hogy a soron következő testületi ülésre a módosított költségvetési rendelet-tervezetet terjesszék a képviselő-testület elé.
8 109/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2015. évi költségvetése módosítását határozza el, a kiegészítő támogatás jogcímen kapott 9.068.400,-Ft bevételi előirányzatot átadja az Adászteveli Közös Önkormányzati Hivatalnak. Utasítja a tisztségviselőket, hogy a soron következő képviselő-testületi ülésre a módosított költségvetési rendelet-tervezetet terjesszék a képviselő-testület elé. Határidő: 2015. december 31. b) Kötelező felvételt biztosító általános iskola körzethatára Fodor Béla részletesen ismerteti a Veszprém Megyei Kormányhivatal főigazgatója levelét, melyet a képviselők előzetesen megkaptak, tanulmányozhattak. Elmondja, hogy az Ugodi Német Nemzetiségi Nyelvoktató Általános Iskola és Adászteveli Tagintézménye biztosítja a kötelező felvételt az adászteveli általános iskolás diákok számára. Elmondja, hogy jelenleg az Adászteveli Tagintézményben az oktatás szünetel. Jövőre 2016. március 31-ig lesznek a beiratkozások, ha addig meglesz a megfelelő tanulói létszám, az Adászteveli Tagintézményben, szeptemberben folytatódik majd az oktatás. Javasolja, hogy a képviselő-testület értsen egyet a felvételi körzethatár-tervezettel. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. 110/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete Adásztevel település teljes közigazgatási területére vonatkozó felvételi körzettel, a kötelező felvételt biztosító 037098 Ugodi Német Nemzetiségi Nyelvoktató Általános Iskola (8564 Ugod, Petőfi Sándor u. 54.) és Ugodi Német Nemzetiségi Nyelvoktató Általános Iskola Adászteveli Tagintézménye (8561 Adásztevel, Árpád u. 95.) oktatási-nevelési intézményekkel egyetért. A körzethatár-tervezet a határozat mellékletét képezi. Utasítja a tisztségviselőket, hogy a döntésről az érintetteket értesítsék. Határidő: 2015. november 30. c) Adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzat támogatási szerződése módosítása Fodor Béla részletesen ismerteti a MÁK levelét. Elmondja, hogy a támogatási szerződés szerint 2015. december 31-ig kell felhasználni a támogatást, és 2016. január 31-ig el kell számolni. A 2016. évi költségvetési törvény szerint az önkormányzatoknak 2015. november 30-ig van rá módjuk, hogy kezdeményezzék a határidő meghosszabbítását. Javasolja, hogy a testület kérje
9 a támogatás felhasználási határidejének 2016. december 31. napjára történő módosítását. Addig is még lehet gondolkodni, hogy milyen belső munkálatokat végezzenek el. Németh József képviselő támogatja a határidő meghosszabbítási kérelem benyújtását. 111/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete az adósságkonszolidációban részt nem vett önkormányzatok támogatása céljából létrejött, 197772 azonosító számú támogatási szerződés 18. pontjába foglalt, 2015. december 31-i felhasználási határidő 2016. december 31-re történő módosítását kéri a támogatótól, a Belügyminisztériumtól. Határidő: 2015. november 30. d) Együttműködési megállapodás Adásztevel Német Nemzetiségi Önkormányzattal Fodor Béla előterjesztésében elmondja, hogy a települési és a nemzetiségi önkormányzatok az adászteveli Idősek Napja megrendezésével kapcsolatban megállapodást kötöttek. A megállapodást képviselők előzetesen megkapták, tanulmányozhatták. Ezt követően ismerteti a megállapodást. Elmondja, hogy az Idősek napjára megállapított támogatási összeget módosítani kellett, mert kevesebb összeg lett felhasználva, ezért az együttműködési megállapodást is módosítani kellett. Köszönetét fejezi ki a nemzetiségi önkormányzatnak a rendezvény támogatásáért, így az Idősek napja programját színesebbé, jobbá tudták tenni. Javasolja, hogy a megállapodást hagyják jóvá. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. 112/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Adásztevel Német Nemzetiségi Önkormányzattal kötött, az adászteveli Idősek Napja megrendezésével kapcsolatos, 2015. szeptember 30. napján kelt, módosított együttműködési megállapodást jóváhagyja. A megállapodás a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Határidő: 2015. december 3.
10 e) Mátrix Közhasznú Alapítvány együttműködési ajánlata Fodor Béla előterjesztésében elmondja, hogy a Belügyminisztériumtól érkezett ajánlatot a képviselők előzetesen megkapták, tanulmányozhatták. Ezt követően részletesen ismerteti az ajánlatot. Javasolja a Képviselő-testületnek, hogy segítő célú programok megvalósítása érdekében közös forrásteremtés céljából működjön együtt a Mátrix Közhasznú Alapítvánnyal. A kötelezettség nélküli együttműködést jó dolognak tartja. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. 113/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete segítő célú programok megvalósítása érdekében közös forrásteremtés céljából együtt kíván működni a Mátrix Közhasznú Alapítvánnyal. Határidő: 2015. december 3. f) Szennyvíz szállítási szerződés módosítása Fodor Béla előterjesztésében elmondja, hogy a szennyvíz tengelyen való szállításához közszolgálati szerződést kell kötni az önkormányzatnak. A Pápai Talajerőgazdálkodási Kft. a szerződés módosítását kezdeményezte. A új szerződés-tervezet szerint rendelkezésre állás díjat kellene fizetni az önkormányzatnak, havi 10.000,-Ft + ÁFA összeget, ami éves szinten 152.400,-Ft. Pápai Víz- és Csatornamű Zrt.-t is megkeresték, csak nekik idén még nincs erre kapacitásuk, jövőre viszont szállító járműveket vásárolnak, s elképzelhető, hogy vállalnak ilyen szolgáltatást. Ezt követően részletesen ismerteti a levelet és módosított szerződés-tervezetet. Javasolja, hogy maradjanak az eredeti szerződésnél, a módosított szerződés megkötésével még várjanak, a testület napolja el az ügy tárgyalását. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. 114/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Talajerőgazdálkodási Kft-vel
11 (8500 Pápa, László Miklós u. 1.) kötendő, 667-1/2015. számú, módosított szennyvízszállítási szerződés módosításával kapcsolatos napirendi pont tárgyalását elnapolja. Határidő: 2015. december 3. g) Honlap karbantartás Fodor Béla előterjesztésében elmondja, hogy évente kötnek szerződést Piller Zsolttal, Adásztevel község önkormányzata honlapjának karbantartására. Havi díja a tervezet szerint továbbra is 6.000,-Ft/hó, ÁFA mentesen, 72.000,-Ft egy évben. 2015. december 1-től 2016. november 30-ig szól a szerződés-tervezet. Ezt követően részletesen ismerteti a szerződés-tervezetet. Javasolja, hogy a szerződés-tervezetet fogadja el a testület. támogatja a úr javaslatát. Elmondja, hogy a vállalkozó minden esetben gyors és térítésmentes segítséget nyújt a hivatalnak egyéb ügyekben, az adós programokkal, informatikai problémák megoldásával kapcsolatban. 115/2015. (XI.18.) Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testülete Piller Zsolt vállalkozóval (8564 Ugod, Dózsa u. 8.) Adásztevel Önkormányzat honlapja működtetésére kötendő, 2015. december 1. napján kelt vállalkozói szerződés-tervezetet elfogadja. A szerződés-tervezet a határozat mellékletét képezi. A képviselő-testület felhatalmazza a t a szerződés aláírására. Határidő: 2015. december 3. h) Polgármesteri tájékoztató Fodor Béla elmondja, hogy az Idősek napja megrendezése jól sikerült, minden rendben lezajlott, mindenki jól érezte magát. Köszönetét fejezi ki a rendezvény szervezésében segítőknek. Az I. és II. világháborús emlékmű felújítása megkezdődött, a táblák cseréje és a mészkő tisztítása megtörtént. 2015. december 15-ig kell befejezni a munkálatokat. Néhány mészfoltot a felújítást végző vállalkozó még nem tudott eltüntetni a mészkőről, ezt valahogy meg kell oldani. Az óvoda felújítása elkészült. A pályázati elszámolást elküldték. Hiánypótlás, észrevétel még nem érkezett.
12 Major Zsolt képviselő javasolja, hogy keressenek meg egy tapasztaltabb építészt, vagy kőfaragót, hátha tudnának megoldást javasolni a mészfoltok eltüntetésére. Fodor Béla megkérdezi, kinek van közérdekű kérdése, vagy hozzászólása? Mivel hozzászólás nem volt, Fodor Béla megköszöni a jelenlévőknek az aktív közreműködést, s a nyílt testületi ülést 20 óra 08 perckor bezárja. Kmf. Fodor Béla Kelemen László jegyző