Iszkaszentgyörgy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2007. (IX.12.) rendelete az egyes szociális ellátásokról

1 Iszkaszentgyörgy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2007. (IX.12.) rendelete az egyes szociális ellátásokról Iszkaszentgyörgy Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 32. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet hatálya - a (2), (3), (4) és (5) bekezdésben foglalt eltérésekkel - kiterjed az Iszkaszentgyörgy község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre és a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre. (2) E rendeletben foglaltakat kell alkalmazni azokra a lakóhellyel nem rendelkező személyekre, akiknek tartózkodási helyük Iszkaszentgyörgy község közigazgatási területén van. (3) E rendelet hatálya kiterjed azokra a hajléktalan személyekre, akik az ellátás igénybevételekor nyilatkozatban tartózkodási helyként Iszkaszentgyörgy községet jelölték meg. (4) A rendelet hatálya a 25. (1) bekezdésben meghatározott átmeneti segély, valamint a 37. (1) bekezdésben meghatározott étkeztetés ellátás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túl kiterjed a községben sem lakóhellyel, sem tartózkodási hellyel nem rendelkező magyar állampolgárokra, továbbá az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is, ha az ellátás hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti. (5) A rendelet hatálya kiterjed a./ a munkavállalók közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott, valamint b./ a jelen rendelet 3. -ában meghatározott időskorúak járadéka tekintetében a szociális biztonsági rendszereknek a közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaira történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. Eljárási rendelkezések 2. (1) A rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelmező és a vele egy háztartásban együttlakó személyek jövedelmének igazolását. (2) Az igazolásnak - ha a rendelet másképpen nem rendelkezik - a havonta rendszeresen

2 mérhető jövedelmek esetén a kérelem beadását megelőző 1 havi jövedelmet, az egyéb rendszeresen nem mérhető jövedelmek esetén a kérelem beadását megelőző egy évi jövedelmet kell tartalmaznia. (3) A jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelem valódisága munkáltatói igazolással, nyugdíjszelvénnyel, illetve más, a jövedelem igazolását tartalmazó okirattal igazolható. (4) A kérelemben szereplő egyéb indokokat is lehetőség szerint igazolásokkal kell alátámasztani. A szociális ellátások formái Pénzbeli ellátások Időskorúak járadéka 3. (1) Az időskorúak járadéka a megélhetést biztosító jövedelemmel nem rendelkező időskorúak részére nyújtott támogatás. (2) Az időskorúak járadéka megállapítása iránti kérelem elbírálására a Szt 32/B - 32/E -aiban, a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 14. -ában foglaltakat kell alkalmazni. (3) Az időskorúak járadéka iránti kérelemhez a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot mellékelni kell. (4) Az időskorúak járadéka megállapítása a 2007. január 1. után indult ügyekben a jegyző hatásköre. (5) Az időskorúak járadékára való jogosultság feltételeit a megállapítását követő 23. hónapban, azt követően két évente felül kell vizsgálni. Rendszeres szociális segély 4. (1) A rendszeres szociális segély a hátrányos munkaerő-piaci helyzetű aktív korú személyek és családjuk részére nyújtott támogatás. (2) Rendszeres szociális segélyezési ügyekben az Szt. 37/A. - 37/H. -aiban foglaltakat a jelen rendeletben szabályozott kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni. 5. (1) A nem foglalkoztatott személy a rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának feltételeként köteles együttműködni az önkormányzattal, illetőleg a munkaügyi központ kirendeltségével (továbbiakban: kirendeltség). (2) Az (1) bekezdésben előírt együttműködés azt jelenti, hogy a nem foglalkoztatott személy a) az önkormányzatnál nyilvántartásba veteti magát és az együttműködésre

3 megállapodást köt. b) segélyre való jogosultság feltételeinek felülvizsgálatában együttműködik, c) az önkormányzat által felajánlott és számára megfelelő munkalehetőséget elfogadja d) a munkaügyi központ kirendeltségénél álláskeresőként nyilvántartásba veteti magát és az elhelyezkedés érdekében a kirendeltséggel együttműködik. (3) A (2) bekezdés c./ és d./ pontjában foglalt együttműködésre a nem foglalkoztatott személy szociális helyzetéhez, mentális állapotához igazodva kötelezhető. (4) A munkaügyi központ kirendeltségével történő együttműködésre kötelezésről a segélyt megállapító határozatban vagy a segély felülvizsgálata során rendelkezni kell. 6. (1) Az együttműködésre kötelezett aktív korú nem foglalkoztatott személy köteles a határozat jogerőre emelkedése után a munkaügyi központ kirendeltsége megjelölt időpontban nyilvántartás céljából jelentkezni és a kirendeltséggel írásban megállapodni az együttműködés tartalmáról. (2) A munkaügyi központ kirendeltsége három havonta tájékoztatja az önkormányzatot a segélyben részesülő aktív korú nem foglalkoztatott számára előírt együttműködési kötelezettség teljesítéséről illetve ennek megszegéséről, valamint az esemény bekövetkezése után, ha a felajánlott munkát elfogadta vagy visszautasította. 7. (1) Ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy a segély folyósításának időtartama alatt együttműködési kötelezettségét megszegi, akkor a./ a segély összegét 6 hónapig 75 %-os mértékben kell folyósítani b./ az együttműködési kötelezettség súlyos vagy kettő éven belül történő ismételt megszegése esetén a rendszeres szociális segélyt meg kell szüntetni. (2) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül: - az Szt. 18. -ában; 37/D (4) bekezdésében felsorolt adatok a megadott határidőn belüli közlését elmulasztja - a felülvizsgálat során szükséges adatok közlését elmulasztja - az előzetesen kiközölt időpontban munkavégzésre nem jelentkezik - a kirendeltség álláskeresőkénti nyilvántartásba vétel céljából nem jelenik meg. - a kirendeltség által előírt jelentkezést elmulasztja - térítési kötelezettséggel nem járó képzési lehetőséget nem fogadja el (3) Az együttműködés súlyos megszegésének minősül: - az együttműködési megállapodás aláírását megtagadja - a felajánlott és megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el - az önkormányzat által szervezett foglalkoztatás rendkívüli felmondással szűnik meg. (4) Ismételt megszegésnek minősül a (2) bekezdésben felsorolt esetek közül - kettő

4 éven belül - ugyanazon kötelezettség legalább kettő esetben történő megszegése. 8. (1) Ha a rendszeres szociális segélyben részesülő aktív korú nem foglalkoztatott személy a jelen rendelet 5. (2) bekezdése a), b) pontjaiban előírt együttműködési kötelezettségét nem teljesíti, továbbá ha az önkormányzat által szervezett legalább 30 munkanapi foglalkoztatását visszautasítja, a rendszeres szociális segély folyósítását meg kell szüntetni. (2) A munkavégzésről az ellátásban részesülőt bizonyítható módon írásban kell értesíteni a munkára való jelentkezés előtt legalább 3 nappal. Kivételes esetben rövid úton, azonnali munkavégzés is elrendelhető. Az értesítésnek tartalmaznia kell azt, hogy: a.) a munkavégzés céljából hol, milyen időpontban kell megjelenni, továbbá, b.) az elvégzendő munka rövid ismertetését, várható időtartamát, c.) a munkavégzés irányításával megbízott személy megnevezését, valamint a jogkövetkezményekre történő figyelmeztetést. (3) A segélyezett, a kiközölt időpontban köteles megjelenni a kijelölt helyen, munkaképes állapotban. (4) Az (1) bekezdésben foglalt esetben az aktív korú nem foglalkoztatott személy részére a rendszeres szociális segély megszüntetésétől számított harminchat hónapon belül rendszeres szociális segély nem állapítható meg. 9. (1) A rendszeres szociális segély megállapítása 2007. január 1. után indult ügyekben a jegyző hatásköre. (2) A rendszeres szociális segélyre való jogosultságot évente egyszer, a megállapítást követő 11. hónapban felül kell vizsgálni. Ha a segélyre való jogosultság feltételei továbbra is fennállnak, a segélyt tovább kell folyósítani. Az aktív korú nem foglalkoztatott személy részére a segély akkor folyósítható tovább, ha - az általános jogosultsági feltételek fennállta mellett - az 5. (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően együttműködött. Helyi lakásfenntartási támogatás 10. (1) A helyi lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez benyújtott hozzájárulás. (2) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, feltéve hogy a lakásfenntartás havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 30%-át meghaladja. (3) A helyi lakásfenntartási támogatás esetében költségként vehető figyelembe: a./ lakbér vagy albérleti díj,

5 b./ a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete, c./ a közös költség d./ a csatorna használati díj, e./ a szemétszállítás díja, f./ a villanyáram díja, g./ a vízdíj, h./ a gázfogyasztás díja, i./ a tüzelőanyag költsége. 11. (1) A helyi lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet évente március 31-éig illetve szeptember 30-áig kell benyújtani. (2) A kérelemhez csatolni kell: - a háztartásban élők jövedelemigazolását, - bérleti, albérleti szerződést, - pénzintézeti igazolást, - egyedi fűtésű lakás esetén a fűtés költségeit a háztartási tüzelőanyagot forgalmazó által kiállított számlát, - közüzemi szolgáltatást (villany, víz, csatorna, gáz, szemétszállítás) végző szervek által kiállított közüzemi számlát. (3) A (2) bekezdésben foglalt igazolásokat a kérelmet megelőző 6 hónapra vonatkozóan kell benyújtani. A háztartási tüzelőanyag vásárlását igazoló számla összegének 1/6 része vehető figyelembe havi költségként. 12. A helyi lakásfenntartási támogatás egy évi időtartamra állapítható meg. 13. A helyi lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. 14. (1) A helyi lakásfenntartási támogatás havi összege 2.500,- Ft. (2) A helyi lakásfenntartási támogatás pénzbeli és természetbeni ellátásként is megállapítható. 15. A lakásfenntartási kérelmekkel kapcsolatos hatáskörének gyakorlását a képviselőtestület a Szociális Bizottságra ruházza át. Ápolási díj 16. Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére biztosított anyagi hozzájárulás. 17. (1) Ápolási díjra jogosult az a nagykorú hozzátartozó, aki 18. életévét betöltött tar-

6 tósan beteg személy gondozását végzi és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülélő esetén annak 150 %-át. (2) Az (1) bekezdésben foglalt díj összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-a. 18. * Az Szt. 41. (1) bekezdés és 43/A. (1) bekezdésében szabályozott ápolási díj megállapítása a 2007. január 1. után indult ügyekben a jegyző hatásköre. A jelen rendelet 17 (1) bekezdésében szabályozott ápolási díj megállapítása iránti kérelem elbírálásával kapcsolatos hatáskörének gyakorlását a képviselő-testület a Szociális Bizottságra ruházza át. 19. Az ápolási díjra való jogosultság feltételeit a megállapítását követő 23. hónapban, azt követően két évente felül kell vizsgálni. Átmeneti segély 20. Az átmeneti segély a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére biztosított pénzbeli támogatás. 21. (1) Az átmeneti segély alkalmanként és havi rendszerességgel állapítható meg. (2) Az átmeneti segély a) átmeneti segély b) rendkívüli szociális segély c) krízissegély d) szociális kölcsön címén állapítható meg. 22. (1) Átmeneti segélyre jogosult a kérelmező, ha háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 125 %-át, egyedül élő, illetve gyermekét, gyermekeit egyedül nevelő esetén 150 %-át nem haladja meg. (2) Egy háztartásban élők részére átmeneti segély naptári évenként legfeljebb négy alkalommal adható. (3) Az (1) bekezdésben szabályozott átmeneti segély ugyanazon háztartásban élők esetén egyidejűleg csak egy jogosult részére állapítható meg. (4) Átmeneti segélyezési ügyekben - a Ket. 71. (3) bekezdésében foglalt feltételek teljesülése esetén - egyszerűsített határozat hozható. 23. Az átmeneti segély 1.000,- 8.000,- Ft közötti összegben állapítható meg. 24. (1) Egy naptári éven belül egy alkalommal rendkívüli szociális segélyben részesíthető az a személy, akinek háztartásában az egy főre eső jövedelem a 22. (1) bekezdésében foglalt jövedelemhatárt meghaladja és aki átmenetileg létfenntartását veszélyez-

7 tető élethelyzetbe került. (2) Az (1) bekezdésben szabályozott rendkívüli szociális segély ugyanazon háztartásban élők esetén csak egy jogosult részére állapítható meg. (3) A rendkívüli szociális segély összege: 10.000,- Ft. (4) A rendkívüli szociális segélyezési ügyekben a Ket. 71. (3) bekezdésében foglalt feltételek teljesülése esetén - egyszerűsített határozat hozható. 25. (1) Krízissegélyre jogosult a kérelmező, ha családja megélhetése általában biztosított, de valamilyen előre nem látható esemény (különösen elemi kár, súlyos, illetve tartós betegség, vagy egyéb) miatt többletkiadása ill. jövedelem-kiesése keletkezett. (2) A krízissegély összege 50.000,- Ft-ig, kivételesen elemi kár esetén 100.000,- Ft-ig terjedhet. 26. (1) Szociális kölcsön nyújtható annak a kérelmezőnek, akinek illetve családjának valamilyen előre nem látható ok miatt jelentős többletkiadása (pl.: elemi kár, haláleset, súlyos, hosszantartó betegség stb.) ill. jövedelem-kiesése keletkezett. (2) A szociális kölcsön a határozat jogerőre emelkedését követően megkötött kölcsön szerződés aláírását követően folyósítható. (3) A szociális kölcsön visszafizetésének időtartama legfeljebb 24 hónap. (4) A szociális kölcsön első törlesztő részlete a kölcsön folyósítását követő második hónap 15. napjáig, a további törlesztő részlet havonta 15-éig esedékes. Három havi törlesztő részlet megfizetésének elmulasztása esetén - kétszeri eredménytelen felszólítást követően - a kölcsönszerződés felmondható és a még fennálló tartozás teljes összegének visszafizetése esedékessé válik. (5) A szociális kölcsön összege 100.000,- Ft-ig terjedhet. (6) Az átmeneti segély és a rendkívüli szociális segély megállapítása iránti kérelem elbírálásával kapcsolatos hatáskörének gyakorlását a képviselő-testület a Szociális Bizottságra ruházza át. Temetési segély 27. (1) Temetési segélyre jogosult az a kérelmező, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját illetve családja létfenntartását veszélyezteti. (2) Nem állapítható meg temetési segély annak, aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény 16. -a alapján temetési hozzájárulásban részesült.

8 28. (1) A temetési segély iránti kérelmet a halálesetet követő 30 napon belül kell benyújtani, melyhez mellékelni kell a temetés költségeiről a segélyt kérő vagy egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát. (2) Ha a haláleset nem Iszkaszentgyörgy község területén történt, a kérelemmel egyidejűleg be kell mutatni az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát is. 29. (1) A temetési segély egyszeri pénzbeli támogatás. (2) A temetési segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség: a) 25-100 %-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülélő esetén annak 150 %- át. b) 15-50 %-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem az a) pontban meghatározott összeget meghaladja, de nem éri el az öregségi nyugdíj minden kori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át. c) 10-20 %-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem a b) pontban meghatározott összeget meghaladja. (3) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség: 100.000,- Ft. (4) A temetési segély megállapítása iránti kérelem elbírálásával kapcsolatos hatáskörének gyakorlását a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át. Természetben nyújtott szociális ellátások Köztemetés 30. Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a Szt. 48. (1) bekezdésében meghatározott esetekben kell gondoskodni. Közgyógyellátás 31. (1) Közgyógyellátásra jogosult az a személy, aki a Szt. 50. (1) illetve a Szt. 50. (3) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel. (2) A közgyógyellátási jogosultság megállapítására a Szt. 49. - 53. -aiban foglaltakat kell alkalmazni.

9 Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság 32. (1) Egészségügyi szolgáltatás igénybevétele céljából szociálisan rászorult az a személy, aki a Szt. 54. (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel. (2) A kérelemhez az 2. sz. melléklet szerinti jövedelemnyilatkozatot, az abban feltüntetett jövedelem valódiságának igazolására szolgáló iratot, a 3. sz. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot mellékelni kell. (3) A rendelet alkalmazásában vagyonnak minősülnek a Szt. 4. (1) bekezdés b.) pontjában meghatározottak. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Étkeztetés 33. (1) Napi egyszeri meleg étkezésre jogosult az a szociálisan rászorult, aki önmaga és eltartottja részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képes azt biztosítani. (2) Az (1) bekezdés alkalmazásában szociálisan rászorult, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb öszszegének 200 %-át. 34. Napi egyszeri meleg étkezésre jogosult - szociális rászorultságtól függetlenül - az az igénylő illetve az általa eltartottak is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes étkeztetésről más módon gondoskodni. 35. Az étkezési díj összegét a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg. 36. A külön rendeletben meghatározott étkezési térítési díjból 50 % kedvezmény illeti meg azt a szociálisan rászorultat, akinek az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 125 %-át, egyedül élő esetén a 150 %-át. 37. Az étkeztetéssel kapcsolatos hatáskörének gyakorlását a képviselő-testület a Szociális Bizottságra ruházza át. Házi segítségnyújtás 38. (1)* A képviselő-testület házi segítségnyújtás keretében gondoskodik az Szt. 63. (1) bekezdésében felsorolt személyekről. (2) A házi segítségnyújtásért fizetendő térítési díj (óradíj) összegét a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg.

10 39. (1) A külön rendeletben meghatározott személyi térítési díjból 50 % kedvezmény illeti meg, akinek az egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 125 %-át, egyedülálló esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át eléri vagy meghaladja, de nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át. (2) A külön rendeletben meghatározott személyi térítési díj fizetése alól mentesül, akinek az egy főre jutó havi jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 125 %-át, egyedülálló esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át. (3) A házi segítségnyújtással kapcsolatos hatáskörének gyakorlását a képviselő-testület a Szociális Bizottságra ruházza át. (4) Az étkezés és házi segítségnyújtás jogosultságának megállapításához a kérelemhez mellékelni kell a kérelmező egészségi állapotáról szóló háziorvosi igazolást és jövedelemigazolást. Záró rendelkezések 40. Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv., valamint a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. 41. (1) Jelen rendelet 2007. október 1-én lép hatályba. (2) Jelen rendelet rendelkezéseit a hatálybalépés után indult ügyek esetében kell alkalmazni. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 7/2003.(V.28.) számú rendelet és az azt módosító 2/2004.(II.16), 14/2004.(VI.1.), 16/2004.(VII.30), 8/2005.(VII.15.), 11/2005.(IX.30), 5/2006.(III.31.), és 2/2007.(II.14.) számú rendelet. Gáll Attila polgármester Dr. Csiák Henriett jegyző Kihirdetési záradék: Jelen rendelet az SZMSZ 42. (6) bekezdésében foglalt rendelkezés szerint 2007. szeptember 12-én kihirdetésre került. Iszkaszentgyörgy, 2007. szeptember 12. Dr. Csiák Henriett jegyző