JEGYZŐKÖ YV A Képviselő-testület 2014. február 13-i üléséről. Időpontja: 2014. február 13. 19 órai kezdettel Helye: Kiskunlacházi Polgármesteri Hivatal Tanácsterme Jelen vannak: polgármester Dr. Fábián Miklós alpolgármester Tóth Imre alpolgármester Dr. Szabó Attila képviselő Foki Vilmos képviselő Balogh Zoltán képviselő Petőné Horváth Éva képviselő Gerecz Attila képviselő Dr. Galambos Eszter képviselő Dr. Vancsura Tamás képviselő Soós Zsoltné jegyző Dr. Sződi Károly igazgatási és jogi osztályvezető Pénzes Andrásné pénzügyi osztályvezető Bajczárné Veress Krisztina jegyzőkönyvvezető Mindenkit sok szeretettel köszöntök a mai rendkívüli képviselő-testületi ülés alkalmából. Sok szeretettel köszöntöm, dr Czitronyi Máté közbeszerzési tanácsadónkat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület tagjai közül 8 fő van jelen. Dr. Szabó Attila képviselő úr jelezte, hogy késni fog. A testületi ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítő személyekre teszek javaslatot. Petőné Horváth Éva képviselő asszonyt és Foki Vilmos képviselő urat javaslom jegyzőkönyv hitelesítőknek. Aki Petőné Horváth Éva személyét elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezni szíveskedjék. Határozati javaslat Kiskunlacháza agyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a nyílt ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének elfogadja Petőné Horváth Éva képviselő személyét. A javaslat 7 fő igen szavazattal, 1 fő tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 44/2014.(II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a nyílt ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének elfogadja Petőné Horváth Éva képviselő személyét. Aki Foki Vilmos személyét elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezni szíveskedjék. 1
Határozati javaslat Kiskunlacháza agyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete jegyzőkönyv a nyílt ülés hitelesítőjének elfogadja Foki Vilmos képviselő személyét. A javaslat 7 fő igen szavazattal, 1 fő tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 45/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete jegyzőkönyv a nyílt ülés hitelesítőjének elfogadja Foki Vilmos képviselő személyét. A napirendi pontok vonatkozásában annyi kiegészítést tennék, hogy a nyílt ülés keretében az 1. napirendi pontnál lenne egy c. pont, köztes döntés meghozatala tárgykörében. 4. napirendi pontként lenne a döntés a labor körüli feladatok átvételéről. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja a kiegészítésekkel a napirendi pontokat, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Határozati javaslat Kiskunlacháza agyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a nyílt ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint: 1. Az ivóvízminőség javító pályázat kivitelezői feladatainak ellátásával kapcsolatos közbeszerzési eljárásban a. bírálóbizottság tagjainak megválasztása b. tájékoztatás a projekt jelenlegi állásáról c. közbenső döntéshozatal ajánlatok érvénytelenségéről Előadó: dr. Répás József polgármester dr. Czitronyi Máté hivatalos közbeszerzési tanácsadó 2. A Rákóczi úti piac kivitelezőjére kiírt közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevő kiválasztása Előadó: dr. Répás József polgármester dr. Sződi Károly, a bírálóbizottság elnöke 3. Szavazatszámláló bizottság tagjain és póttagok megválasztása Előadó: Soós Zsoltné jegyző 4. Döntés J1-es laboratóriumi feladatok ellátásáról Előadó: dr. Répás József polgármester A javaslat 8 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 46/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a nyílt ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint: 1. Az ivóvízminőség javító pályázat kivitelezői feladatainak ellátásával kapcsolatos közbeszerzési eljárásban 2
a. bírálóbizottság tagjainak megválasztása b. tájékoztatás a projekt jelenlegi állásáról c. közbenső döntéshozatal ajánlatok érvénytelenségéről Előadó: dr. Répás József polgármester dr. Czitronyi Máté hivatalos közbeszerzési tanácsadó 2. A Rákóczi úti piac kivitelezőjére kiírt közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevő kiválasztása Előadó: dr. Répás József polgármester dr. Sződi Károly, a bírálóbizottság elnöke 3. Szavazatszámláló bizottság tagjain és póttagok megválasztása Előadó: Soós Zsoltné jegyző 4. Döntés J1-es laboratóriumi feladatok ellátásáról Előadó: dr. Répás József polgármester 1. napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) a. bírálóbizottság tagjainak megválasztása Rátérünk az 1. napirendi pontra, az ivóvízminőség javító pályázat kivitelezői feladatainak ellátásával kapcsolatos közbeszerzési eljárásban, bírálóbizottság tagjainak megválasztása. Két állandó szakértőnk van, Petőné Horváth Éva és Foki Vilmos, akik minden közbeszerzési eljárás keretében jelen vannak. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. 47/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vállalkozási szerződés a Kiskunlacháza ivóvízminőség-javító projekt című, KEOP-1.3.0/09-11-2012-0028 azonosító számú projekt megvalósításához szükséges tervek elkészítésére és építési munkák elvégzésére a FIDIC sárga könyv alapján tárgyú közbeszerzési eljárás Bírálóbizottságának szavazati joggal rendelkező tagjaivá Juhász Lászlót, Pénzes Andrásnét, Gábor Szilviát és dr. Sződi Károlyt választja, a tanácskozási joggal rendelkező tagok, Petőné Horváth Éva és Foki Vilmos képviselők mellé. A javaslat 8 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. b. tájékoztatás a projekt jelenlegi állásáról Rátérünk a tájékoztatásra a projekt jelenlegi állásáról. Dr. Czitronyi Máté úrnak átadom a szót, hogy röviden foglalja össze az eljárás eddigi menetét. Dr. Czitronyi Máté Tájékoztatóm megalapozása lesz a c) napirendi pontnak is. Tisztelettel köszöntök mindenkit. Mint ismert, az ivóvízminőség javító projektnek az utolsó és egyben a legnagyobb eljárása végstádiumához érkezett. Összefoglalnám az eddig történteket, illetve az eddig tapasztaltakat. 3
2013. október 7-én a KSZ és a KFF tanúsítványának birtokában megjelent az eljárást megindító felhívás. 2013. október 15-én azon gazdasági szereplők, melyek szerettek volna egy szervezett helyszíni bejáráson részt venni, megjelentek és megtekintették a kivitelezés helyszínét. Kérdések érkeztek be, azonban el kellett halasztanunk a kérdések megválaszolásának időigénye következtében az ajánlattételi határidőt, majd a kérdések megválaszolása érdekében egy módosító hirdetményt is fel kellett adnunk, figyelemmel arra, hogy a válaszainkkal nem módosíthatjuk a már előírt feltételeket. A módosító hirdetmény 2013. november 25-én jelent meg, a kiegészítő tájékoztatásra és a kérdésekre adott választ november 27-én tudtuk megküldeni, így 2013. december 4. napján 10:00 órakor a beérkezett ajánlatokat felbontottuk. Három ajánlat érkezett. Az első KLH 13 KONZORCIUM, a BAU- TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. illetve a Geotechnika 84 Víz-és Csatornaépítő Kft. által alkotott konzorcium. Második ajánlatot az A-H-A Kiskun Konzorcium tette, az A-Híd Építő Zrt, Hajdú és Társai Kft., illetve az AQUA-FILT Víz- és Uszodatechnika Kft. által alkotott konzorcium. A harmadik a VABI-2013 Konzorcium, a Vertikál VKSZ Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt, az AQUAPLUS Kútfúró, Építő és Termál-energetikai Kft. a BERN Építő Zrt. által alkotott konzorcium. Az ajánlatokban lévő vállalások rendkívül hasonlóak, az eljárás 690 millió forint körüli összeg, 40 millió forinton belül van a legalacsonyabb és legmagasabb ajánlati ár, továbbá minden ajánlat a rendelkezésre álló fedezeten belül van. Továbbá az álláskeresők foglalkoztatásának mértékét értékeljük még, minden ajánlattevő 5 fő foglalkoztatását vállalta. Az ajánlatok értékelését megkezdtük, hiánypótlást küldtünk illetve felvilágosítást kértünk 2014. január 14-én, továbbá tájékoztatót az ajánlati kötöttség kiterjesztéséről. Hiánypótlásra történő felszólítás és felvilágosítás kérésnek a határideje 2014. január 17. 10:00 óra volt. Minden ajánlattevőt a törvény előírásainak megfelelően értesítettünk a hiánypótlás határidejéről. Egyik ajánlattevő a KLH-13 KONZORCIUM, a BAU-TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. valamint a Geotechnika 84 Víz-és Csatornaépítő Kft. által alkotott konzorcium hiánypótlásra, az előírt határidőben, az előírt helyen nem érkezett meg, egészen pontosan 3 percet késett. A fentiekre tekintettel a hiánypótlását elfogadni nem áll módunkban, az abban előírt hiányosságokat nem pótoltnak kell tekintenünk, illetve a hiánypótlása nélkül kell ajánlatát értékelnünk. Tekintettel arra, hogy hiánypótlást tapasztaltunk, hiánypótlás nélkül értékelt ajánlat nélkül érvénytelen. Az A-H-A Kiskun Konzorcium ajánlati biztosítékát bankgarancia formájában teljesítette, e tekintetben a törvény előírásának megfelelően. 19:13 Dr. Szabó Attila megérkezett. Dr. Czitronyi Máté Felszólítottuk a tisztelt ajánlattevőt, a bankgarancia lejártáig hosszabbítsa azt meg, ezzel is azon előírásoknak felelne meg, hogy az ajánlati kötöttségek anyagilag is megterhelik. A bankgaranciája 2014. február 7-én járt le, a mai napig nem hosszabbította meg, így az ajánlattevő ajánlatát érvénytelennek terjesztjük elő. A bírálóbizottság azt a köztes javaslatot teszi a Képviselő-testületnek, hogy ezen két ajánlat érténytelensége vonatkozásában hozza meg döntését, és állapítsa meg a két ajánlat érvénytelenségét. Amennyiben a tisztelt Képviselő-testület ennek helyt ad, a mai napon tudjuk tájékoztatni az ajánlattevőket arról, hogy a két ajánlat érvénytelen. Így a jogorvoslati határidő elindul a mai naptól, ami azt jelenti, hogy 15 napig támadhatják meg az eljárást. Örülök, hogy most már lassan a végéhez közeledünk a projektnek, mert az ősz és a tél folyamán több alkalommal kellett határidőt módosítani. Ez a projektünk a BM által is fokozott figyelemmel kísért projekt, tekintettel a szűkös határidőkre. A feszített ütemeket és 4
időpontokat, amelyeket vállaltunk, fogjuk tudni tartani. Javaslom a Képviselő-testületnek, hogy dr. Czitronyi Máté tanácsadó által javasolt köztes döntést, ebben a formában hozzuk meg, hiszen tavasszal ennek a projektnek indulnia kell, meg kell tudni valósulnia. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, tekintettel arra, hogy közbeszerzési kérdésről van szó, név szerinti szavazás szükséges. Két határozati javaslat van előttünk. Először az 1. határozati javaslatról döntünk. Jegyző asszonynak átadom a szót. Soós Zsoltné a név szerinti szavazás szabályai szerint felolvassa a képviselő-testület tagjainak névsorát, a szólítottak leadják szavazatukat. A név szerinti szavazásról készült jelenléti ív a jegyzőkönyv 2. számú melléklete. A javaslat 9 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 48/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megállapítja, hogy a KLH-13 KONZORCIUM (7100 Szekszárd, Kölcsey ltp. 6. fsz. 2.) [BAU-TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. (7100 Szekszárd, Kölcsey ltp. 6. fsz. 2.); Geotechnika 84 Víz-és Csatornaépítő Kft. (7171 Sióagárd, Kossuth L. u. 59.)] ajánlattevő a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontjára tekintettel érvénytelen ajánlatot nyújtott be, mivel: nem csatolták a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. i) pont ib) alpontjának megfelelően, a BAU-TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. (7100 Szekszárd, Kölcsey ltp. 6. fsz. 2.) Közös Ajánlattevő a Kbt. 56. (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében tett olyan nyilatkozatát, melyből egyértelműen megállapítható, hogy Közös Ajánlattevőt szabályozott tőzsdén jegyezik e vagy sem, különös tekintettel arra, hogy a BAU-TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. (7100 Szekszárd, Kölcsey ltp. 6. fsz. 2.) Közös Ajánlattevő az ajánlat 92-93. oldalán csatolta a Kbt. 56. (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében nyilatkozatát, melynek tartalma nem egyértelmű, különös figyelemmel arra, hogy abban Közös Ajánlattevő arról nyilatkozik egyfelől, hogy olyan társaságnak minősül, amelyet szabályozott tőzsdén jegyeznek, másfelől arról nyilatkozik, hogy olyan társaságnak minősül, amelyet szabályozott tőzsdén nem jegyeznek, melyre tekintettel nyilatkozatában feltűnteti tényleges tulajdonosait, illetve azok lakóhelyét, harmadrészt arról nyilatkozik, hogy olyan társaságnak minősül, amelyet szabályozott tőzsdén nem jegyeznek, illetve tényleges tulajdonosa sincs. nem csatolták a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. i) pont ib) alpontjának megfelelően, a Geotechnika 84 Víz-és Csatornaépítő Kft. (7171 Sióagárd, Kossuth L. u. 59.)Közös Ajánlattevő a Kbt. 56. (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében tett olyan nyilatkozatát, melyből egyértelműen megállapítható, hogy Közös Ajánlattevőt szabályozott tőzsdén jegyezik e vagy sem, különös tekintettel arra, hogy a Geotechnika 84 Víz-és Csatornaépítő Kft. (7171 Sióagárd, Kossuth L. u. 59.) Közös Ajánlattevő az ajánlat 94-95. oldalán csatolta a Kbt. 56. (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében nyilatkozatát, melynek tartalma nem egyértelmű, különös figyelemmel arra, hogy abban Közös Ajánlattevő arról nyilatkozik egyfelől, hogy olyan társaságnak minősül, amelyet szabályozott tőzsdén jegyeznek, másfelől arról nyilatkozik, hogy olyan társaságnak minősül, amelyet szabályozott tőzsdén nem jegyeznek, melyre tekintettel nyilatkozatában feltűnteti tényleges tulajdonosait, illetve azok lakóhelyét, harmadrészt arról nyilatkozik, hogy olyan társaságnak minősül, amelyet szabályozott tőzsdén nem jegyeznek, illetve tényleges tulajdonosa sincs. 5
nem csatolták a Kbt. 25. (3) bekezdés előírásainak megfelelően, a Közös Ajánlattevő képviseletében, a Közös Ajánlattevők megjelölését tartalmazó, az ajánlatban foglalt műszaki megoldás és az indikatív terv kapcsolata tekintetében tett nyilatkozatot, vagy a Geotechnika 84 Víz-és Csatornaépítő Kft. (7171 Sióagárd, Kossuth L. u. 59.) Közös Ajánlattevő által cégszerűen aláírt nyilatkozatot az ajánlatban foglalt műszaki megoldás és az indikatív terv kapcsolata vonatkozásában, különös tekintettel arra, hogy az ajánlat 258. oldalán csatolt, az ajánlatban foglalt műszaki megoldás és az indikatív terv kapcsolata tekintetében tett nyilatkozat azonban kizárólag a BAU- TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. (7100 Szekszárd, Kölcsey ltp. 6. fsz. 2.) Közös Ajánlattevő nevében került megtételre. nem csatolták a Kbt. 25. (3) bekezdés előírásainak megfelelően, a Közös Ajánlattevő képviseletében, a Közös Ajánlattevők megjelölését tartalmazó, a felelősségbiztosítás előírt határidőre történő megkötése tekintetében tett nyilatkozatot, vagy a Geotechnika 84 Víz-és Csatornaépítő Kft. (7171 Sióagárd, Kossuth L. u. 59.) Közös Ajánlattevő által cégszerűen aláírt nyilatkozatot a felelősségbiztosítás előírt határidőre történő megkötése vonatkozásában, különös tekintettel arra, hogy az ajánlat 257. oldalán csatolt, a felelősségbiztosítás előírt határidőre történő megkötése tekintetében tett nyilatkozat azonban kizárólag a BAU-TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. (7100 Szekszárd, Kölcsey ltp. 6. fsz. 2.) Közös Ajánlattevő nevében került megtételre. nem csatolták a Kbt. 25. (3) bekezdés előírásainak megfelelően, a Közös Ajánlattevő képviseletében, a Közös Ajánlattevők megjelölését tartalmazó, a kiegészítő tájékoztató átvétele tekintetében tett nyilatkozatot, vagy a Geotechnika 84 Víz-és Csatornaépítő Kft. (7171 Sióagárd, Kossuth L. u. 59.) Közös Ajánlattevő által cégszerűen aláírt nyilatkozatot a kiegészítő tájékoztató átvétele vonatkozásában, különös tekintettel arra, hogy az ajánlat 251. oldalán csatolt, a kiegészítő tájékoztató átvétele tekintetében tett nyilatkozat azonban kizárólag a BAU-TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. (7100 Szekszárd, Kölcsey ltp. 6. fsz. 2.) Közös Ajánlattevő nevében került megtételre. nem csatolták V. Zrt. kapacitást nyújtó szervezet olyan Kbt. 55. (5) bekezdése szerinti nyilatkozatát, melyben a felsorolásra kerülnek azon erőforrások, melyek ajánlattevő rendelkezésére fognak állni a szerződés teljesítésének időtartama alatt, különös tekintettel arra, hogy V. Zrt. kapacitást nyújtó szervezet az ajánlat 255. oldalán csatolt a Kbt. 55. (5) bekezdése szerinti nyilatkozatának tartalma ellenére azon erőforrások, melyek ajánlattevő rendelkezésére fognak állni a szerződés teljesítésének időtartama alatt, a nyilatkozatban felsorolásra nem kerültek. nem csatolták K. Kft. kapacitást nyújtó szervezet Kbt. 55. (5) bekezdése szerinti nyilatkozatát, különös figyelemmel arra, hogy ilyen nyilatkozat az ajánlathoz csatolásra nem került azonban A BAU-TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. (7100 Szekszárd, Kölcsey ltp. 6. fsz. 2.) Közös Ajánlattevő az ajánlat 10. oldalán csatolta a Kbt. 55. (5) bekezdése szerinti nyilatkozatát, mely alapján megállapítható, hogy Közös Ajánlattevő egyebek mellett K. Kft. kapacitást nyújtó szervezet erőforrásaira támaszkodva kíván megfelelni az előírt alkalmassági minimumkövetelményeknek. nem csatolták H. SRL: tárgyi közbeszerzési eljárás megindításakor hatályos Kbt. 55. (6) bekezdés c) pontjának megfelelő olyan eredeti nyilatkozatát, mely Közös 6
Ajánlattevők vonatkozásában tartalmaz vállalást, különös tekintettel arra, hogy a BAU-TEAM Építőipari és Vállalkozási Kft. (7100 Szekszárd, Kölcsey ltp. 6. fsz. 2.) Közös Ajánlattevő az ajánlat 10. oldalán csatolta a Kbt. 55. (5) bekezdése szerinti nyilatkozatát, mely alapján megállapítható, hogy Közös Ajánlattevő az eljárást megindító felhívás III.2.2.) P1. pontjában előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelését H SRL. kapacitást nyújtó szervezet erőforrásaira támaszkodva kívánja igazolni, melynek megfelelően Közös Ajánlattevők az ajánlat 256. oldalán csatolták H. SRL. kapacitást nyújtó szervezet Kbt. 55. (6) bekezdés c) pontja szerinti nyilatkozatát, mely nem megfelelő tartalmú különös tekintettel arra, hogy az nem közös ajánlattevők, hanem kizárólag közös ajánlattevők egyike vonatkozásában tartalmaz vállalást, továbbá az nem tárgyi közbeszerzési eljárás megindításakor hatályos Kbt. 55. (6) bekezdés c) pontja szerinti tartalommal került megtételre. a Kbt. 74. (1) bekezdés d) pontjára tekintettel érvénytelen ajánlatot nyújtott be, mivel: nem igazolták az eljárást megindító felhívás III.2.3. M.1/C pontjában előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelésüket az olyan eljárást megindító felhívás III.2.3. M.1 pontjában előírt dokumentumok csatolásával, melyből egyértelműen megállapítható, hogy rendelkeznek legalább 1 db, 150 m talpmélységű víztermelő kút fúrására vonatkozó referenciával, különös tekintettel arra, hogy V. Zrt. kapacitást nyújtó szervezet az ajánlat 199. oldalán csatolta a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. (2) bekezdésének a) pontja szerinti, referenciák ismertetéséről szóló nyilatkozatát, valamint az ajánlat 203. oldalán csatolta szerződést kötő másik fél által adott igazolást, mely dokumentumokból nem állapítható meg egyértelműen a feltűntetett kút talpmélysége, nem állapítható meg egyértelműen, hogy a feltűntetett kút víztermelő kút, továbbá nem állapítható meg az sem, hogy a bemutatott referencia az előírt paramétereknek megfelelő kút fúrására vonatkozó. Rátérünk a 2. határozati javaslatra. Jegyző asszonynak átadom a szót. Soós Zsoltné a név szerinti szavazás szabályai szerint felolvassa a képviselő-testület tagjainak névsorát, a szólítottak leadják szavazatukat. A név szerinti szavazásról készült jelenléti ív a jegyzőkönyv 3. számú melléklete. A javaslat 9 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 49/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megállapítja, hogy hogy az A-H-A Kiskun konzorcium (Közös ajánlattevő) (1138 Budapest, Karikás Frigyes u. 20.) [A-Híd Építő Zrt. (1138 Budapest, Karikás Frigyes u. 20.); Hajdú és Társai Kft. (1031 Budapest, Áldomás u. 22-24.); AQUA-FILT Víz és Uszodatechnika Kft. (9400 Sopron, Faller Jenő u. 6.)] ajánlattevő ajánlata a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontjára tekintettel érvénytelen az alábbiakra tekintettel: Közös Ajánlattevők ajánlatuk 26-27. oldalán, az eljárást megindító felhívás V.3.5) pontjának megfelelően, az eredeti bankgarancia csatolásával igazolták az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátását. A bankgarancia érvényességének lejárta 2014. február 7. napja volt. 7
Ajánlatkérő 2014. január 24. napján a Kbt. 65. (2) bekezdésének megfelelően tájékoztatta ajánlattevőket, hogy az ajánlati kötöttség időtartamát, az ajánlati kötöttség lejártának eredeti időpontjától számított 60 nappal kiterjeszti. Ajánlatkérő e körben felkérte Ajánlattevőket ajánlatuk fenntartására, melyről kérte, hogy 2014. január 31. napjáig nyilatkozni szíveskedjenek. A fentieken felül Ajánlatkérő kifejezetten felszólította Ajánlattevőket, hogy az ajánlati biztosítékot a fent meghatározott időpontig történő érvényességgel, legkésőbb az eredeti biztosíték lejártáig kiterjeszteni szíveskedjenek, melyet kérem, hogy az eljárást megindító felhívásban meghatározott módon legkésőbb az ajánlati biztosíték eredeti lejártáig igazolni szíveskedjenek. Közös Ajánlattevők ajánlatuk fenntartása vonatkozásában az előírt határidő lejártáig nyilatkozatot nem küldtek. A Kbt. 65. (2) bekezdése alapján Ajánlatkérő úgy tekinti, hogy Közös Ajánlattevők ajánlatukat az Ajánlatkérő által fent megjelölt időpontig fenntartják. A fentiekre tekintettel Közös Ajánlattevőknek az eredeti ajánlati biztosítékot a fent meghatározott időpontig történő érvényességgel, legkésőbb az eredeti biztosíték érvényességének lejártáig szükséges volt terjeszteniük, melyet az eljárást megindító felhívásban meghatározott módon legkésőbb az ajánlati biztosíték eredeti lejártáig igazolniuk kellett volna. Tekintettel arra, hogy Közös Ajánlattevők Ajánlatkérő kifejezett felhívása ellenére sem igazolták az eredeti biztosíték érvényességének lejártáig az ajánlati biztosíték kiterjesztését, ajánlatuk a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontjára tekintettel érvénytelen. Megköszönöm Czitronyi úrnak a segítő közreműködését. 19:23 Dr. Czitronyi Máté távozott. 2. napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 4. számú melléklete) Rátérünk a 2. napirendi pontra. A Rákóczi úti piac kivitelezőjére kiírt közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevő kiválasztása. Megkérem dr. Sződi Károly urat, hogy foglalja össze az eljárás menetét. Dr. Sződi Károly A mai napon 8:30-kor volt a hiánypótlási határidő az egyetlen egy ajánlatot benyújtó szervezet részére. Ezt teljesítette, hiánypótlását benyújtotta, és 9:00-kor volt az ártárgyalás, amelynek eredményeképpen a bírálóbizottság által nyertesnek javasolt ajánlattevő, az eredeti 44.249.400.-Ft-os ajánlatát, 43.958.970.-Ft-ra módosította. Ez 768.043.-Ft-tal több, mint az eredetileg megjelölt becsült érték illetve az eredetileg rendelkezésre álló keret összege, amit megjelölt az ajánlatkérő, az Önkormányzat. Így a bírálóbizottságnak háromirányú javaslata van. Egyrészt javasolja eredményesnek nyilvánítani az eljárást, másrészt javasolja nyertesnek kihirdetni a MERITO TREND Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságot. A harmadik: az Önkormányzat vállalja, hogy a 2014. évi költségvetésében ezt a 768.043.-Ftot, mint a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló erőforrást biztosítja. 8
Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, három határozati javaslat van előttünk, itt is név szerinti szavazással döntünk. Az első határozati javaslat, a közbeszerzési eljárás eredményességéről szól. Jegyző asszonynak átadom a szót. Soós Zsoltné a név szerinti szavazás szabályai szerint felolvassa a képviselő-testület tagjainak névsorát, a szólítottak leadják szavazatukat. A név szerinti szavazásról készült jelenléti ív a jegyzőkönyv 5. számú melléklete. A javaslat 5 fő igen szavazattal, 3 fő tartózkodás, 1 fő ellenszavazat mellett elfogadásra került. 50/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata a TP-1/3195/2013 azonosító számú, Kiskunlacházi Piac Rekonstrukció és parkoló építés tárgyú beruházás kivitelezőjére kiírt közbeszerzési eljárást eredményesnek minősíti. Felelős: polgármester Következik a 2. határozati javaslat, amely arról szól, hogy a MERITO TREND Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.-t hirdetjük ki nyertesnek. Jegyző asszonynak átadom a szót. Soós Zsoltné a név szerinti szavazás szabályai szerint felolvassa a képviselő-testület tagjainak névsorát, a szólítottak leadják szavazatukat. A név szerinti szavazásról készült jelenléti ív a jegyzőkönyv 6. számú melléklete. A javaslat 5 fő igen szavazattal, 3 fő tartózkodás, 1 fő ellenszavazat mellett elfogadásra került. 51/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata TP-1/3195/2013 azonosító számú, Kiskunlacházi Piac Rekonstrukció és parkoló építés tárgyú beruházás kivitelezőjére kiírt közbeszerzési eljárása során a) a MERITO TREND Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 2340 Kiskunlacháza, Vörösmarty u. 21. sz. alatti ajánlattevő ajánlatát érvényesnek, az ajánlattevőt pedig az eljárás nyertesének nyilvánítja és szerződést köt az ajánlattevővel, mert az Ő ajánlata figyelemmel a lefolytatott tárgyalásra - megfelel a jogszabályokban, az eljárást megindító felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételeknek és figyelemmel a bírálati szempontra, a legkedvezőbb az ajánlatkérő számára (Ajánlati ár: nettó 43.958.970,- Ft.). Felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére és dr. Czukor János hivatalos közbeszerzési tanácsadót a szükséges dokumentumok megküldésére és közzétételére. b) második helyezettet nem hirdet, mivel más beérkezett ajánlat nem volt. Felelős: polgármester Határidő: 2014. február 25. Következik a 3. határozati javaslat, amely arról szól, hogy a 768.043.-Ft-ot a költségvetésből biztosítjuk. Jegyző asszonynak átadom a szót. 9
Soós Zsoltné a név szerinti szavazás szabályai szerint felolvassa a képviselő-testület tagjainak névsorát, a szólítottak leadják szavazatukat. A név szerinti szavazásról készült jelenléti ív a jegyzőkönyv 7. számú melléklete. A javaslat 5 fő igen szavazattal, 2 fő tartózkodás, 2 fő ellenszavazat mellett elfogadásra került. 52/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata TP-1/3195/2013 azonosító számú, Kiskunlacházi Piac Rekonstrukció és parkoló építés tárgyú beruházás kivitelezőjére kiírt közbeszerzési eljárásához kapcsolódóan figyelemmel arra, hogy a becsült értéknél/rendelkezésre álló anyagi fedezet összegénél a legkedvezőbb ajánlati ár 768.043- Fttal magasabb a szerződés teljesítéséhez szükséges anyagi fedezet összegét 2014. évi költségvetésében megnöveli 768.043- Ft-tal. Felelős: polgármester Határidő: 2014. március 17. 3. napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 8. számú melléklete) Rátérünk a 3. napirendi pontra. Szavazatszámláló bizottság tagjai és póttagok megválasztása. Soós Zsoltné Törvényi előírás, Képviselő-testületnek kell döntenie, de módosító javaslat nem nyújtható be az előterjesztéshez. Minden jelölttel egyeztettünk, mindenki vállalja. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. A javaslat 9 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 53/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 24. (1) bekezdése szerinti jogkörében a Kiskunlacházán működő szavazatszámláló bizottságok tagjait és a szükséges számú póttagokat az alábbiak szerint választja meg: 1. szavazókör Bak Ferenc (Dobó u. 18.) Gálik Imréné (Kálmán I. u. 8.) Tóth Irén ( Béke u. 10.) 2. szavazókör Jakusné Ágics Ágnes (Dózsa Gy. út 51.) Basa Lászlóné (Munkácsy u. 56.) Sótonyi Zoltánné (Vörösmarty u. 9/A) 3. szavazókör Magyar László (Vörösmarty u. 19.) Bodnárné Fekete Éva (Vörösmarty u. 26/a) Tóthné Krizsik Ilona (Alma u. 30.) 4. szavazókör Sörös Gábor (Dózsa Gy. út 119/b) Szűcs Imréné (Duna u. 17.) Tóth László (Lázár V. u. 1.) 5. szavazókör Gulyás László (Dobó u. 17.) Wlahovszky Lajosné (Attila u. 6.) Markó Zsuzsanna (Kert u. 27.) 10
6. szavazókör Szendi Károlyné (Munkácsy u. 20.) Fehérváriné Földi Ilona (Munkácsy u. 51.) Bakóné Tóth Ildikó (Dózsa Gy. út 7/a) 7. szavazókör Andrási Károly (Alma u. 16.) Listár László (Rákóczi út 65.) Balázs István Andrásné (Béke u. 10.) Póttagok: Salga Imréné (Védgát u. 14.) Horákné Vida Krisztina (Lehár F. u. 35.) Majtényiné Köő Katalin (Szabadság u. 25.) Horváthné Kovács Mariann (Gaál I. u. 20.) Platthy Miklósné (Lehár F. u. 37.) Balogh Irén (Kazinczy u. 7/a) Ujvári Béla (Dózsa Gy. út 172.) Határidő: 2014. március 17. Felelős: Soós Zsoltné jegyző 4. napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 9. számú melléklete) Rátérünk a 4. napirendi pontra. A laborral kapcsolatos döntéshozatal, a feladatátvétel ügyében. Két határozati javaslat van előttünk. Kérdés, észrevétel van-e? 19:28 Dr. Sződi Károly kiment a teremből. Petőné Horváth Éva A Synlab csak az OEP finanszírozás keretéig fogja vállalni, ha a J1-et és a J0-át is megkapja a vizsgálatok lefolytatását. Ezt a keretet mi nem léphetjük túl. Ha túllépjük, az Önkormányzatnak kell finanszíroznia. Eddig a ráckevei labornál a vizsgálatok okozta veszteséget nem terhelte rá Kiskunlacházára, hanem elvégezte, de a Synlab, ezt kérni fogja. Megnéztük-e, hogy az előző évi vizsgálat számok, hogyan működtek, készült-e erről bármiféle kimutatás? Semmilyen vizsgálat nem készült e tekintetben. A ráckevei labor nem finanszírozta a kiskunlacházi betegeknek a vizsgálatát, hiszen minden itt, Kiskunlacházán történt. Néhány eset, ami átkerült Ráckevére, azoknak a költsége nem terhelte őket különösebben. Információnk a J1-gyel kapcsolatban az, hogy 2008. évtől Ráckeve kapja ezt a finanszírozást utánunk. Úgy kap pénzt, hogy semmilyen szolgáltatást nem nyújt Kiskunlacházának. Mondhatjuk azt, hogy sok millió forint került úgy Ráckevére, hogy a kiskunlacházi betegek egyetlen forintnak nem élvezik a hasznát. 19:32 Dr. Sződi Károly visszajött a terembe. Ha megvan a határozat, amit a Képviselő-testület elfogadott, e tekintetben mi is el fogunk járni. A J1-es finanszírozás, ami éves szinten 4.000.000-5.000.000.-Ft-ot tesz ki, hozzájön még a J0-s, ami 800.000.-Ft, és már csak egy alkalmazottunk van. 11
Soós Zsoltné A TVK-val kapcsolatosan szeretnék tájékoztatást adni. Novemberben írtunk az OEP-nek hivatalos levelet, utoljára a tegnapi napon beszéltem a főosztályvezető-helyettes asszonnyal, és még mindig keresik a mi TVK-nkat. Ezért nem tudunk konkrét összeget mondani. Az kiderült, hogy a J1-es feladat Ráckevén van, az ÁNTSZ szerint. 2008-ban átadtuk Ráckevének ezt a feladatot, azt, hogy Ráckeve megkérte-e, vagy megkapta-e ezt a finanszírozást, az Ráckeve dolga és nem a mi ügyünk, ezért mi nem is vagyunk okolhatóak, ha ez elmaradt. Az ÁNTSZ-nél illetve az OEP-nél elmondták, hogy amint ezt a feladatot mi átvesszük, és rendelkezünk működési engedéllyel, akkor meg fogjuk kapni a finanszírozást. A működési engedélyhez az kell, hogy megfeleljünk a feltételeknek, és nem mi fogjuk biztosítani, hanem a Synlab által biztosítatjuk. Ezt az előterjesztést elküldtem dr. Földi Zsuzsanna tisztifőorvos asszonynak is, aki elmondta, hogy egy 1991. évi jogszabály szerint az ilyen előterjesztéseket előzetesen az ÁNTSZ-szel egyeztetni kell. Ezt most megtettük. A Synlab nem feladatot vesz át tőlünk, hanem közreműködői szerződést kötünk vele, így mi kapjuk a finanszírozást, és ebből tudjuk a Synlab költségeit fedezni. Petőné Horváth Éva A vérvételi helyünkre meg van-e már az engedélyünk? Soós Zsoltné Még nincs engedélyünk a mintavételi helyre, de ezt is megbeszéltük a tisztifőorvos asszonnyal, tudja jól, hogy egy kicsit lépéskényszerben vagyunk, de a többi hatóságot is így tudtuk rászorítani arra, hogy elinduljon ez a dolog. Dr. Szabó Attila Nem készültek hatásvizsgálatok, nem volt rá idő. Lesz olyan vizsgálat, ami a J1-es finanszírozásba nem fér bele. Ezt a vizsgálati kört (kompetencia lista) az OEP meg fogja szabni. A Synlab mindenféle vizsgálatot el tud végezni, genetika laborja is van, de itt fog belépni az, hogy a beteg hajlandó-e hozzájárulni a vizsgálatok költségeihez. Bizonyos korlátokon belül az OEP fizeti, azon felül vagy a beteg maga fizeti, vagy olyan gondozó helyre, szakintézménybe megy, aminek a laborja fel tudja vállalni az ingyenes szakellátást. Havonta a háziorvosokkal és asszisztensnőkkel át fogjuk beszélni, milyen vizsgálatokat kérnek, kérhetnek, ami a J1 finanszírozásba belefér, hogy ez az Önkormányzatnak ne kerüljön plusz költségbe. Amit még tervezünk, hogy a környező településeket is megkeressük, még nagyobb területről tudjon a Synlab mintákat begyűjteni, ami egyrészt a szállítási költségeket fogja majd csökkenteni, illetve még az is lehetséges, hogy az asszisztensnő munkabérét is fogja fedezni és a helyettesítési problémát is megoldja. Még az otthoni betegek ellátása a gond, de arra is van már javaslat. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki az első határozati javaslatot elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. A javaslat 9 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 54/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete kezdeményezi a Ráckeve Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalával 2008. február 21-én a J1 kategóriájú klinikai laboratóriumi vizsgálatok feladatának átadásáról-átvételéről szóló Megállapodás megszüntetését abból a célból, hogy a továbbiakban el kívánja látni a J1-es besorolású 12
laboratóriumi feladatokat. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Aki a második határozati javaslatot elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. A javaslat 9 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 55/2014. (II.13.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról szóló 96/2003.(VII.15.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően közreműködői szerződés megkötését kezdeményezi a Synlab Hungary Kft-vel annak érdekében, hogy a J1-es besorolású laboratóriumi feladatokat ezen szervezet közreműködésével lássa el. A nyílt ülés napirendi pontjait megtárgyaltuk, rátérünk a zárt ülés napirendi pontjaira, az ülést bezárom. A megbeszélés zárt üléssel folytatódik, amelyről külön jegyzőkönyv készül. Az ülés vége: 19:55h. K.m.f. polgármester Soós Zsoltné jegyző Petőné Horváth Éva képviselő Foki Vilmos képviselő 13
14