4/2013. TERKA J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Egyek Nagyközség Polgármesteri Hivatalának tanácskozó termében 2013. április 22. napján 16:30 órai kezdettel az Ügyrendi Bizottság nyilvános ülésén. Jelen vannak: A csatolt jelenléti ív szerint N A P I R E N D E K : 1./ Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester D4 25/2013.(IV.25.) sz. határozat A napirend a közmeghallgatás anyaga is 2./ Az önkormányzati tulajdonú bérlakások és a helyiségek bérbeadásáról, béreinek megállapításáról és a lakhatással kapcsolatos feladatokról szóló 2/2007.(I. 25.) sz. rendelet módosítása A16 26/2013.(IV.25.) sz. határozat 3./ A talajterhelési díjról szóló 2/2005.(I.27.) sz. rendelet módosítása A16 27/2013.(IV.25.) sz. határozat 4./ A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló rendelet elfogadása Előadó: Bóta Barbara aljegyző A16 28/2013.(IV.25.) sz. határozat 5./ A Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről szóló 8/2001.(II.15.) sz. rendelet módosítása A16 29/2013.(IV.25.) sz. határozat Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes, mivel a 3 fős bizottságból 2 fő bizottsági tag jelen van. Elmondja, hogy Kovács Sándorné bizottsági tag egészségügyi okok miatt nem tud részt venni az ülésen Javasolja, hogy a meghívóban szerepelő napirendeket tárgyalja meg a bizottság, A bizottság 2 igen szavazattal elfogadta a napirendet. 1/6
Javasolja, hogy a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a bizottság. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 2 igen szavazattal elfogadta a jegyzőkönyvvezető személyét. A jegyzőkönyv hitelesítésére felkéri Vitéz Zsolt bizottsági tagot. A bizottság 2 igen szavazattal elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítő személyét. Napirendek tárgyalása: 1./ Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester A napirend a közmeghallgatás anyaga is Az meglehetősen korai áprilisban, hogy jövőre milyen koncepciót alakítsanak ki, de az mindenképpen kerüljön bele, amit a tavalyi koncepcióból az idén nem tudnak megvalósítani, illetve tekintsék célnak, hogy Gazdasági Programban foglaltak megvalósuljanak. Tehát, ami belekerült a költségvetésbe, és zárolt fedezete van, vagy benne volt a ma érvényes koncepcióban, plusz, ami a Gazdasági Programban van, azt tekintsék célnak, hogy a koncepció segítségével megvalósítsák. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: A határozati javaslatban vagy egy vagylagos dolog, a 10 illetve 20%-os illetménykiegészítés, ami már el is dőlt, ahogy Polgármester úr mondta, mert tavaly a 20%-os lett elfogadva, és a költségvetés ezt is tartalmazza. Aki a kiegészítésekkel egyetért, és költségvetési koncepciót elfogadja, kézfelnyújtással jelezze. Ügyrendi bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 25/2012.(IV.22.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepcióját az alábbi kiegészítéssel: Ami belekerült a költségvetésbe, és zárolt fedezete van, vagy benne volt a ma érvényes koncepcióban, valamint ami a Gazdasági Programban van, azt tekintsék célnak, hogy a koncepció segítségével megvalósítsák. Határidő: 2013.04.25. 2/6
2./ Az önkormányzati tulajdonú bérlakások és a helyiségek bérbeadásáról, béreinek megállapításáról és a lakhatással kapcsolatos feladatokról szóló 2/2007.(I. 25.) sz. rendelet módosítása A különféle díjtételekhez hasonlóan minden évben felülvizsgálatra kerülnek a megállapított lakbérek. A koncepcióban foglaltaknak megfelelően az infláció mértékével történő emelt díjakat tartalmazza a rendelettervezet. Az önkormányzat évről-évre infláció mértékével emeli a díjakat, de az emberek fizetése nem nő az inflációval, és szerinte ez egy nagy gond. A mentőállomással szembe lévő ingatlanra érkezett egy szóbeli kérelem Fülöp Istvántól. Ezt a területet méhtartás céljára szeretné igénybe venni. Mivel nagyon sok embernek oda adja az önkormányzat az ingatlanját úgy, hogy a használat fejében azt tartsa rendbe, javasolja, hogy ha Fülöp István vállalja a kert rendben tartását, akkor engedjék meg, hogy oda tegye a méheket, a vonatkozó állattartás szabályainak betartása mellett. Mivel nincs szabályozva, hogy ha valaki csak egy portát szeretne kivenni bérbe, azt hogyan adják oda. Szerinte ezt átlagosan is szabályozhatnák. Ha valaki egy portát kér el, ameddig nem lép fel szűk keresztmetszet, akkor a Polgármester azt 1 évre oda adhassa a karbantartásért cserébe. Szerinte az a határozatban legye benne, hogy ha időközben bérlő jelentkezne rá, és a bérlő ehhez nem járul hozzá, akkor nem tarthatja ott. Javasolja, hogy a rendeletet egészítsék ki azzal, hogy az önkormányzat tulajdonban lévő bérlő nélküli bérlakásnál egyedi kérelem alapján a Polgármester jogosult a kert részt területrendezésért cserébe ingyenes használatba adni. Kéri, hogy aki elfogadja a módosító javaslatot, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 2 igen szavazattal elfogadta a javaslatot. Kéri, hogy aki az elfogadott módosítással együtt egyetért a rendelet módosításával, kézfelnyújtással szavazzon. Ügyrendi Bizottság 26/2012.(IV.22.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek az önkormányzati tulajdonú bérlakások és a helyiségek bérbeadásáról, béreinek megállapításáról és a lakhatással kapcsolatos feladatokról szóló 2/2007.(I. 25.) sz. rendelet módosítását az alábbi kiegészítéssel: 3/6
- Az önkormányzat tulajdonban lévő bérlő nélküli bérlakásnál egyedi kérelem alapján a Polgármester jogosult a kert részt területrendezésért cserébe ingyenes használatba adni. Határidő: 2013.04.22. 3./ A talajterhelési díjról szóló 2/2005.(I.27.) sz. rendelet módosítása A Képviselő-testület a márciusi ülésén javaslat volt, hogy nézzék meg, hogy a díjfizetési kedvezményekre milyen lehetőségek vannak és amennyiben lehetséges, a 70. életévén felüli személyek kedvezményét a 90 %-os díjfizetési kedvezményt azok is kapják meg, akik a 2012. évben rákötöttek a szennyvízhálózatra. A törvény szerint a kedvezmények esteit a Képviselőtestület határozhatja meg korlátozás nélkül, tehát a javasolt kedvezmény szerinte a rendeletbe beépíthető. Korábban úgy szerepelt a rendeletben, hogy a kedvezményt kérelemre kaphatják, de ez plusz adminisztrációt jelent. Itt a nyilvántartásból le tudják tölteni, hogy ki a 70 év fölötti és a 70 év alatti, és annak megfelelően lesz neki a díj kivetve. Korrigálásra került még a bevallás és befizetés eljárásrendje. Kéri, hogy aki elfogadja a rendeletmódosítást, kézfelnyújtással szavazzon. Ügyrendi Bizottság 27/2012.(IV.22.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a talajterhelési díjról szóló 2/2005.(I.27.) sz. rendelet módosítását. Határidő: 2013.04.22. 4./ A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló rendelet elfogadása Előadó: Bóta Barbara aljegyző Bóta Barbara aljegyző: 2013. január 1-től, a járások kialakításával összefüggésben ismét módosult a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény. Ennek következtében az önkormányzat saját rendeletét ismét felül kellett vizsgálni, hogy ne maradjanak benne a járási hivatal hatáskörébe tartozó ellátásokat szabályozó rendelkezések. Elkészített egy rendelet tervezetet, ami az előzőhöz képest jóval szűkebb körű. Egyrészt kizárólag csak azokat a szabályokat tartalmazza, amire az önkormányzati rendeletnek ki kell térni, a törvény rendelkezéseit fölöslegesen nem ismétli, illetve amit előírt a Kormányhivatal, hogy kötelezően tartalmaznia kell, azok benne vannak. 4/6
Nem tartalmazza a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátásokat, mert a Balmazújvárosi Kistértség a fenntartó, és az ő rendeletének kell tartalmaznia. Kéri, hogy aki a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló rendeletet elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. Ügyrendi Bizottság 28/2012.(IV.22.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló rendeletet. Határidő: 2013.04.25. 5./ A Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről szóló 8/2001.(II.15.) sz. rendelet módosítása A Képviselő-testület 2001-ben alkotott rendeletet a Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről mely alapján a rendeletben foglalt adóbevétel elérése esetén a dolgozóknak jutalék fizethető. Ebben a ciklusban még erre nem került sor mivel az adóbehajtás nem érte le a rendeletben elvárt mértéket. A 2012. évet vizsgálva azonban ebben az évben jogosultak a dolgozók a jutalék kifizetésére, de a rendelet szerinti határidő május 15. Polgármester Úrral egyeztetve tekintettel az önkormányzat jelenlegi helyzetére indokolt lenne a kifizetés határidejét módosítani. Egyrészt 2013.március 28-i ülésen döntött arról a Képviselő-testület, hogy működési hitelből biztosítja az oktatási intézmények normatív támogatásával kapcsolatos visszafizetési kötelezettség fedezetét. A működési hitel szerződése az önkormányzatnak 2013.06.30. napján megszűnik, tehát ezen időpont után más forrást kell megjelölni fedezetként. Erre a célra szolgálna a Vis Maior támogatás melynek igénylése benyújtásra került, amennyiben megérkezik a támogatás, ez szolgálna arra, hogy a működési hitel, mint fedezet megszűnjön, de ez még jelenleg bizonytalan mivel a pályázat elszámolása még nem zárult le. Továbbá célszerű lenne a pályázat benyújtása a Működőképesség megőrzését szolgáló kiegészítő támogatás c. pályázatra. Az adókimunkálási jutalék fedezete az érdekeltségi alapban képződött összeg másrészt az ez évi adóbevételek egy része, tehát fedezete nem működési hitel. Javasolja a rendelet ide vonatkozó részének módosítását. Ez egy 2001-es rendelet, amit éveken keresztül alkalmaztak. Ezzel a köztisztviselők arra annak motiválva, hogy mindent hajtsanak be, amit tudnak. Az önkormányzatnak is ez, az 5/6
érdeke. Ez a motivációs rendszer ezzel a rendelettel van alátámasztva. Ha ők teljesítették a rendeletben foglaltakat, akkor nyilán szeretnék látni ennek az eredményét. Kéri, hogy aki elfogadja a rendeletmódosítást, kézfelnyújtással szavazzon. Ügyrendi Bizottság 29/2012.(IV.22.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről szóló 8/2001.(II.15.) sz. rendelet módosítását. Határidő: 2013.04.22. Mivel több napirend nincs a bizottság elnöke megköszönte a jelenlévőknek az ülésen való részvételt, és az ülést 17:00 órakor bezárta. K.m.f. Vigh József bizottsági elnök Vitéz Zsolt jegyzőkönyv hitelesítő Fekete Lászlóné jegyzőkönyvvezető 6/6