Egyszerű többség A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 27. május 26-i ülése 2. számú napirendi pontja Beszámoló Tolna megye 26. évi közbiztonsági és közlekedésbiztonsági helyzetéről Előterjesztő és előadó: dr. Soczó László, megyei rendőrfőkapitány Az előterjesztést előzetesen tárgyalta a Jogi és Ügyrendi Bizottság. Tisztelt Közgyűlés! A (a továbbiakban: TMRFK) 26. évi munkáját a korábbi éveknek megfelelően kedvező feltételek és körülmények között végezte, egyre növekvő elvárások és újonnan jelentkező, nem tervezett feladatok mellett. A hazánkat elérő illegális migrációs hullámból adódó rendőri feladatok jelentős leterhelést eredményeztek, a bűnügyi állomány egy részét, valamint a járőri állomány döntő hányadát folyamatosan e feladatok végrehajtására vezényeltük más megyék területére. A korábban már megszokott és biztosított jó színvonalú bűnügyi és közbiztonsági viszonyok fenntartása így többlet leterhelést eredményezett a visszamaradt állományra, amelynek tagjai ennek megfelelően eleget tettek. A visszajelzések alapján az elvezényelt állomány is magas szinten teljesítette a részére meghatározott feladatokat. A szervek közötti együttműködés, a megyei szervek szakirányító tevékenysége tovább erősödött, jelentősen javult széleskörű komplex ellenőrzési tevékenységünk. A TMRFK más szervekkel való együttműködése példamutató, különös tekintettel az önkormányzatokra és a megyei kormányhivatalra. A média minden területen segítette, támogatta munkánkat, tevékenységünket elismerő jelleggel mutatta be. A lakosság biztonságérzete az országosan bevezetett és nálunk is végrehajtott programoknak köszönhetően tovább javult, lakossági kapcsolataink szélesedtek, bűnmegelőző propagandatevékenységünk ezt a célt tovább erősítette. Tolna megyében a 26. évben a rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények száma az elkövetés helye szerint vizsgálva a 25. évhez képest 7, -kal csökkent (485-ről 455-re), ezzel Tolna megyében regisztrálták a 3. legkevesebb bűncselekményt az országban. Az elkövetés helye szerint regisztrált, közterületen elkövetett bűncselekmények számában a 26. évben jelentéktelen mértékű,8 -os emelkedés (982-ről -re) volt tapasztalható a 25. évhez képest Tolna megyében. Országos viszonylatban az elmúlt évben Tolna megyében regisztrálták a 2. legkevesebb, közterületen elkövetett bűncselekményt. A 26. évben Tolna megyében a lakosra jutó regisztrált bűncselekmények száma az elkövetés helye szerint vizsgálva 6,2 -kal csökkent a 25. évhez képest (247,-ről 24,6-re). Megyénk fertőzöttsége az elmúlt évben az országos átlagnál sokkal alacsonyabb volt. A regisztrált 4 kiemelten kezelt bűncselekmény számában a 25. évi adatokhoz képest a 26. év végére Tolna megyében 2,4 -os csökkenés (299-ről 2549-re) volt tapasztalható. Országos viszonylatban Tolna megyében regisztrálták a 3. legkevesebb kiemelten kezelt bűncselekményt.
2 Emberölés: Tolna megyében 25-ben bűncselekményt, 26-ban pedig 2 bűncselekményt regisztráltak. Ugyanakkor meg kell említeni, hogy a két bűncselekmény közül csak az egyik történt az elmúlt évben, a másik emberölést még a 23. évben, Dunaföldváron követték el. A 23-ban történt bűncselekmény esetében a büntetőeljárás csak 26-ban indult és fejeződött be, mivel ekkorra realizálódott, hogy a Paksi Rendőrkapitányságon még 23-ban eltűnés miatt indult körözési ügyben az eltűnt személy emberölés áldozata lett. Az elkövetők, valamint a tényállás felderítését követően vádemelési javaslattal zártuk le a nyomozást. A tavalyi évben regisztrált másik deliktum egy Tamásiban történt emberölés volt. Kiemelést érdemel, hogy országos viszonylatban Tolna megyében regisztrálták a legkevesebb emberölést a 25. és a 26. évben is. Szándékos befejezett emberölés miatt Tolna megyében 25-ben és 26-ban is - bűncselekményt regisztráltak. A 25. évben és a 26. évben is a megyék közül Tolna megyében követték el a legkevesebb szándékos emberölést. Emberölés kísérletét sem 25-ben, sem 26-ban nem regisztráltak Tolna megyében, ezzel megyénk az országban egyedülálló. Testi sértés: 25-ben 345 testi sértést regisztráltak a megyében, míg 26-ban 44- et (7, -os növekedés). Ezen belül 25-ben 48, míg 26-ban 47 súlyos testi sértést regisztráltak (,7 -os csökkenés). Halált okozó testi sértés bűncselekményt sem 25-ben, sem 26-ban nem regisztráltak a megyénkben. Kiskorú veszélyeztetése: Tolna megyében 25-ben 37 bűncselekményt regisztráltak. 26-ban az előző évhez képest 48,6 -kal csökkent e deliktumok száma (9-re). A 26. évben a megyék közül Tolna megyében regisztrálták a 2. legkevesebb kiskorú veszélyeztetését. Embercsempészés: Tolna megyében 26-ban embercsempészés bűncselekményt regisztráltak, míg a 25. évben egyet sem. Országos viszonylatban Tolna megyében regisztrálták a legkevesebb embercsempészést a 26. évben. Garázdaság: Megyénkben a garázdaságok számában 26-ban 2,6 -os visszaesés volt kimutatható a 25. év adataihoz képest (számuk 99-ről 74-re esett vissza), ezzel 26-ban a megyék közül Tolna megyében regisztrálták a 2. legkevesebb garázdaságot. Önbíráskodás: Tolna megyében tavaly és tavalyelőtt egyaránt 9-9 önbíráskodást regisztráltak. Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények (Btk. 76-8. ): E deliktumok száma Tolna megyében a 26. évben a 25. évhez képest 8-ról 3-ra esett vissza, ezzel 26-ban az országban Tolna megyében regisztrálták a legkevesebb kábítószerrel kapcsolatos bűncselekményt. Lopás: Tolna megyében lopás bűncselekmény miatt 25-ben 23 bűncselekményt, míg 26-ban 739 bűncselekményt regisztráltak, ami jelentős 8,4 -os csökkenést jelentett. Országos viszonylatban 25-ben és 26-ban Tolna megyében regisztrálták a 3. legkevesebb lopás bűncselekményt. A személygépkocsi lopások számában szintén jelentős csökkenés volt megfigyelhető a megyében a 26. évben az előző évhez képest. Míg 25-ben 2, addig 26-ban 9 bűncselekményt regisztráltak. Országos viszonylatban, 26-ban Tolna megyében regisztrálták a 4. legkevesebb személygépkocsi lopást. A zárt gépjármű-feltörések számában jelentős visszaesés volt tetten érhető a 26. évben a 25. évi adatokhoz képest az elkövetés helye szerint regisztrált bűncselekmények száma 34-ről 9-re csökkent, ezzel Tolna megyében regisztrálták a 2. legkevesebb zárt gépjármű-feltörést a 26. évben.
3 A lakásbetörések számában ugyancsak jelentős visszaesés volt kimutatható a 26. évben az azt megelőző évhez képest: a regisztrált bűncselekmények száma 27,8 - kal, 54-ről 364-re redukálódott. Rablás: Tolna megyében elkövetett rablások száma a tavalyi évben az előző évhez képest 5-ről 3-ra csökkent. Ezzel Tolna megyében regisztrálták a 3. legkevesebb rablást 25-ben és 26-ban is. Kifosztás: 25-ben és 26-ban is 3-3 kifosztást regisztráltak. Országos viszonylatban, 25-ben és 26-ban is Tolna megyében regisztrálták a legkevesebb kifosztás bűncselekményt. Zsarolás: Megyénkben jelentős emelkedés volt mérhető az elkövetés helye szerint regisztrált zsarolások számában 26-ban a 25. évhez képest (2-ről 6-ra). Rongálás miatt 25-ben 38 bűncselekményt, míg 26-ban 4 bűncselekményt regisztráltak Tolna megyében, ami kismértékű,4 -os növekedést jelentett. Ezzel együtt az országban Tolna megyében regisztrálták a 3. legkevesebb rongálást a 26. évben. Orgazdaság: Az orgazdaságok számában sem történt változás a 26. évben a 25. évhez képest mindkét évben 8-8 bűncselekményt regisztráltak. Ezzel Tolna megyében regisztrálták a 3. legkevesebb orgazdaság bűncselekményt a 26. évben a megyék közül. Jármű önkényes elvétele: Tolna megyében jármű önkényes elvétele bűncselekmény miatt 25-ben 4 bűncselekményt, míg 26-ban 8 bűncselekményt regisztráltak. Ezzel együtt az országban Tolna megyében regisztrálták a legkevesebb jármű önkényes elvétele bűncselekményt a 26. évben. Az összevont megyei nyomozáseredményességi mutató a 25. évben 59,5 volt, ami a 26. évben 69,4 -ra emelkedett. A közterületen elkövetett bűncselekmények esetében a nyomozáseredményességi mutató a 25. évben 77,5 volt, ami a 26. év végéig ugrásszerű javulást mutatva 9, -ra emelkedett. Megyénk a 26. évben az országos átlagnál sokkal jobb teljesítményt nyújtott. Az országban a 26. évben Tolna megye az első helyen szerepel a közterületen elkövetett bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója tekintetében. Tolna megyében a nyomozáseredményességi mutató a kiemelten kezelt bűncselekmények körében a 25. évben 47,7 volt, ami a 26. év végéig 54,9 -ra javult. Megyénk az elmúlt évben e mutató tekintetében is az országos átlagnál jobb teljesítményt nyújtott (4,3 volt az országos átlag), sőt, ezzel az eredménnyel a 26. évben a megyék közül Tolna megye a 3. legjobb mutatót produkálta.. Szándékos befejezett emberölés bűncselekmények nyomozáseredményessége: 5. 2. Testi sértés bűncselekmények nyomozáseredményessége: 92,8, súlyos testi sértésbűncselekmények nyomozáseredményessége: 89,8. 3. Kiskorú veszélyeztetése bűncselekmények nyomozáseredményessége: 94,7. 4. Embercsempészés bűncselekmények nyomozáseredményessége:. 5. Garázdaság bűncselekmények nyomozáseredményessége: 93,6. 6. Önbíráskodás bűncselekmények nyomozáseredményessége: 9. 7. Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények (az 978. évi IV. törvény alapján a visszaélés kábítószerrel terjesztői magatartások tekintetében, a 22. évi C. törvény alapján kábítószer-kereskedelem) nyomozáseredményessége: 75. 8. Lopás bűncselekmények nyomozáseredményessége: 4,2.
4 személygépkocsi lopásbűncselekmények nyomozáseredményessége: 7,4, zárt gépjármű-feltörésbűncselekmények nyomozáseredményessége: 35,, lakásbetörés bűncselekmények nyomozáseredményessége: 4,8. 9. Rablás bűncselekmények nyomozáseredményessége: 92,9.. Kifosztás bűncselekmények nyomozáseredményessége:.. Zsarolás bűncselekmények nyomozáseredményessége: 93,3. 2. Rongálás bűncselekmények nyomozáseredményessége: 54,9. 3. Orgazdaság bűncselekmények nyomozáseredményessége:. 4. Jármű önkényes elvétele bűncselekmények nyomozáseredményessége: 88,9. A tulajdon elleni szabálysértések elkövetése miatt 26-ban megyénkben 67 ügyben indult előkészítő eljárás, és 729 ügyet fejeztünk be. Az elzárással sújtható szabálysértések elkövetése miatt 985 ügyben indult eljárás, és 26 ügyet fejeztünk be. Az elzárással sújtható szabálysértések elkövetése miatt indult eljárások feldolgozásának 47,6 -át a megyeszékhelyi, Szekszárdi Rendőrkapitányság végezte. A maradék ügyszám közel azonos arányban oszlott meg a Bonyhádi (,3 ), a Dombóvári (4,6 ), a Paksi (,7 ), valamint a Tamási (4,8 ) Rendőrkapitányság között. A felderítési eredményességünk az elzárással sújtható szabálysértések vonatkozásában 45,8, a tulajdon elleni szabálysértések vonatkozásában pedig 45 volt. Az elzárással is büntethető szabálysértések közül kiemelkedő a tulajdon elleni szabálysértések száma (84, ). Azon belül is három elkövetési magatartás emelkedik ki: a lopás (57, ), a csalás (8, ), a szándékos rongálás (26, ). Ezek mellett jellemzőek még a jogtalan elsajátítás (5,4 ) és a sikkasztás (2, ) szabálysértések. Az intézkedő állomány az arányosság követelményének figyelembe vételével járt el egyes szabálysértések észlelése esetén, a differenciáltság elvét szem előtt tartva döntött a helyszíni bírságolás mellett. A 26. évben tulajdon elleni szabálysértés elkövetése miatt a Robotzsaru-Neo adatai szerint 25 esetben, összesen 83 forint összegben került sor helyszíni bírság kiszabására. Bíróság elé állítást 58 ügyben folyattunk le, ebből 36 esetben tulajdon elleni szabálysértés elkövetése miatt. Az ismeretlen elkövetők ellen indított ügyekben a felderítési eredményesség fokozása érdekében szoros együttműködés valósult meg a bűnügyi szolgálati ággal, a szabálysértési eljárások során alkalmaztuk a kriminalisztikai ajánlásokat. Együttműködtünk továbbá a polgárőrökkel és a mezőőrökkel. Az összes személyi sérüléses közúti közlekedési baleset száma 26-ban a megelőző évhez képest 3,6 -kal (33-ról 34-re) növekedett, a halálos kimenetelűeké 48 -kal (25- ről 3-ra) csökkent, a súlyos sérüléses balesetek száma -kal (8-ról 9-re) nőtt, a könnyű sérüléses balesetek 2,4 -kal (7-ről 9-re) növekedett. Míg 25-ben 28, addig 26-ban 3 halálos áldozata volt a közúti közlekedésnek megyénkben. Az összes megsérült személyek száma 387-ről 49-re nőtt (5,7 ). Az ittas balesetokozások aránya 8,6 volt, szemben a 25-ös év adatával (9,9 ), e vonatkozásban tehát csökkenés tapasztalható. A TMRFK-nak nincs sem külső, sem belső schengeni határa, átkelőhellyel nem rendelkezik, zöldhatár őrizetet nem végez, ennek megfelelően csak mélységi migrációs ellenőrzéseket hajt végre. Külföldi állampolgárok engedély nélküli munkavállalására jellemző terület megyénkben nem található. A bűnügyi információk alapján az illegális migránsok elsősorban Bács-Kiskun megye területe felől érkeznek a Duna hídjain keresztül Tolna megye területére. Megyénkbe érve az autópályától kezdve a mellékutakig szinte bármilyen útvonal használata szóba jöhet. A továbbhaladás irányát sem lehet egyértelműen meghatározni, mivel az elfogott személyek Olaszországtól Svédországig számtalan nyugat-
5 európai országot neveztek meg célállomásként. A rendelkezésre álló információk alapján az illegális migránsokat jól szervezett és felkészült embercsempészek segítik. A 26. évben a fokozott ellenőrzések keretében összesen 2433 személyt magyar állampolgárok közül 258 főt, más EU tagállam állampolgárai közül 46 főt, harmadik ország állampolgárai közül 229 főt igazoltattunk. 42 esetben jártunk el magyar állampolgárral szemben közlekedési szabálysértés elkövetése miatt. A Nemzeti Közlekedési Hatóság 8 fővel vett rész az ellenőrzések végrehajtásában. Jelenlétük és közreműködésük nagyban segítette a rendőri állomány munkáját. A 26. évben 2 esetben kezdeményeztünk büntetőeljárást embercsempészés gyanúja miatt, illetve 2 fő ellen idegenrendészeti eljárást indítottunk. A 26. évben 55 olyan személlyel szemben intézkedtünk, akik jogszerűtlenül tartózkodtak Magyarországon, közülük fő ellen nemzetközi elfogatóparancs volt érvényben. Az elmúlt évben olyan személlyel szemben intézkedtünk, aki ugyan jogszerűen tartózkodott Magyarország területén, de a tartózkodás jogszerűségét igazoló okmányokat nem tartotta magánál, ezért vele szemben szabálysértési eljárást kezdeményeztünk. A TMRFK illetékességi területén található Szent István Duna híd, illetve a Bács-Kiskun megye illetékességi területén található Bajai Duna híd migrációs ellenőrzését 26. augusztus 8-tól hajtjuk végre. A feladatokat 4 fő (2 fő közrendvédelmi és 2 fő bűnügyi szakterületen szolgálatot teljesítő rendőr) hajtja végre. A TMRFK és szervei a 25. évi 55 246 közterületi óra és 44 745 főhöz viszonyítva a 26. évben 44 354 fővel 54 77 közterületi órát teljesítettek, ami a létszámban,9 - os, az óraszámban pedig 2, -os csökkenést jelent. A 26. évben számos egyéb tevékenység vonta el a közterületről az állományt. A TMRFK csapatszolgálati százada a 26. év elejétől folyamatosan a déli határszakasz megerősítésében vett részt. A csapatszolgálati század 2 alkalommal 5 esetben Bács-Kiskun megye, 5 esetben pedig Csongrád megye illetékességi területére került átrendelésre az ország déli határszakaszán lévő megyék megerősítése érdekében. Tolna megye nem tartozik az ország turisztikailag frekventált régiói közé. A megyében csak a gyógyvizes üdülőkben van számottevő turizmus. A rendőrkapitányságok napi szolgálatot teljesítő közrendvédelmi és közlekedésrendészeti állománya rendszeresen ellenőrizte a fürdőhelyeket, valamint azok környékét. A rendőrkapitányságok a társszervekkel több alkalommal hajtottak végre közös ellenőrzéseket. A bűncselekmények megelőzése érdekében propaganda tevékenységet folytattunk, bűn- és baleset-megelőzési tanácsokat tartalmazó szórólapokat helyeztünk ki, illetve osztottunk szét. Valamennyi rendőrkapitányság vonatkozásában a helyi polgárőr szervezetekkel történő kapcsolattartás kiemelkedő. A helyi polgárőr szervezetek bevonásával a közterületeken, nyilvános helyeken, illetve az üdülőterületeken visszatérő ellenőrzéseket szerveztünk, ezzel az ott tartózkodók biztonságérzetét, vagyonbiztonságát nagymértékben javítottuk. A megyeszékhelyen mozgóőri szolgálatot szerveztünk, ami nagymértékben javította a közterületek és nyilvános helyek biztonságát. A közrendvédelmi szolgálat tevékenysége során kiemelt figyelmet fordítottunk annak szervezettségére. Ennek keretén belül minden hét második munkanapján közterületi összehangoló értekezletet tartunk előbb rendőrkapitánysági, majd rendőr-főkapitánysági szinten. Az értekezletek során a rendőrkapitányságok a szomszédos rendőrkapitányságokkal, a megyei rendőr-főkapitányság a szomszédos megyei rendőrfőkapitányságokkal egyeztetik a szolgálat szervezését.
6 A 26. évben tett intézkedések száma a 25. évihez viszonyítva az alábbiak szerint alakult. Az elfogások száma 67,8 -kal (756-ról 269-re), az előállítások száma,5 -kal (426-ról 576-ra), a büntető feljelentések száma 9,2 -kal (354-ről 422-re), a pozitív eredményű alkoholszonda alkalmazások száma 5,5 -kal (443-ról 52-re), a biztonsági intézkedések száma,9 -kal (854-ről 862-re) nőtt. A szabálysértési feljelentések száma,8 -kal (2967-ről 2942-re), a kiszabott helyszíni bírságok száma 2,6 -kal (63-ről 558-ra), a kiszabott bírság összeg,8 -kal (68 773 forintról 6 336 forintra), az elrendelt elővezetések száma 3,9 -kal (2335-ről 59-re) csökkent. A 26. évben a Készenléti Rendőrség a TMRFK illetékességi területén 3 esetben, 99 fővel 86 órában teljesített közterületi szolgálatot. A Szekszárdi Rendőrkapitányság illetékességi területén 5 alkalommal 69 fővel, a Bonyhádi Rendőrkapitányság illetékességi területén 49 alkalommal 275 fővel, a Dombóvári Rendőrkapitányság illetékességi területén 2 alkalommal 25 fővel, a Paksi Rendőrkapitányság illetékességi területén 9 alkalommal 236 fővel, illetve a Tamási Rendőrkapitányság illetékességi területén 2 alkalommal 26 fővel látott el megerősítő erőként közterületi járőrszolgálatot. A Készenléti Rendőrség önálló szolgálati formában a Dombóvári Rendőrkapitányság illetékességi területén (Kocsola, Dalmand, Döbrököz, Gyulaj, Kúrd és Csibrák településeken) 3 alkalommal 3 fővel, míg a Tamási Rendőrkapitányság illetékességi területén (Fornádpuszta, Fürged, Ozora és Pincehely településeken) 4 alkalommal 33 fővel látott el szolgálatot. Összességében megállapítható, hogy a 26. évben a Készenléti Rendőrség a TMRFK illetékességi területén 3 esetben 99 fővel 86 órában látott el közterületi szolgálatot. Az ellenőrzések során 386 főt igazoltattak, főt állítottak elő, 4 főt fogtak el, fővel szemben alkalmaztak biztonsági intézkedést, 7 fő ellen indítottak szabálysértési feljelentést, 2 fő ellen indítottak büntető feljelentést, 272 esetben történt alkoholszonda alkalmazás, 67 főt sújtottak helyszíni bírsággal összesen 86 forint összeggel, illetve jelentést készítettek. A 26. évben a megyei csapatszolgálati törzs 3 alkalommal került részleges összevonásra a nemzeti ünnepek alkalmával megtartott rendezvények biztosítása során. A nemzeti ünnepek alkalmával összesen 63 rendezvény megtartására került sor. A rendezvények biztosításában a társszervek közül 4 fő közterület-felügyelő, 5 fő nemzetőr, illetve 99 fő polgárőr vett részt. A rendezvénybiztosítások során a 26. évben rendkívüli esemény nem történt, rendőri intézkedés nem vált szükségessé. A 26. október 2-án megtartott népszavazás koordinálására a megyei csapatszolgálati törzs részleges összevonására került sor. A megye illetékességi területén a népszavazás ideje alatt a szavazóhelyiségekben és környékén rendkívüli esemény nem történt, rendőri intézkedésre nem volt szükség. A megye illetékességi területén két sportszervezet érdemel kiemelést, labdarúgásban az első osztályban szereplő MVM Paks FC, valamint az Atomerőmű SE a kosárlabda első osztályában. A mérkőzések biztosítása során rendkívüli esemény nem történt. A rendező szervezetekkel a kapcsolatunk megfelelő, a biztosítások során az együttműködés jó. Normál biztonsági kockázatú sportesemény megtartására 4 esetben került sor, amit 62 fő rendőr 835 órában biztosított. A 26. évben 2 településen (Györe és Paks) tartottak időközi választásokat. Az időközi választásokon rendkívüli esemény nem történt. A 26. évben a gyülekezési jogról szóló 989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvényt 5 esetben jelentettek be a TMRFK illetékességi területén, amelyeket a rendőrhatóság tudomásul vett. A rendezvényeken rendkívüli esemény, illetve rendőri intézkedés nem történt.
7 A TMRFK illetékességi területén működő rendőrkapitányságokon jelentkező védelmiigazgatási feladatokat megbízott védelmi tisztek teljesítik az eredeti munkakörük ellátása mellett. A TMRFK-n a rendészeti rendőrfőkapitány-helyettes közvetlen alárendeltségében lévő kiemelt főelőadó látja el a védelmi tiszti feladatokat, aki a megbízott védelmi tisztekkel napi szinten tartja a kapcsolatot. A TMRFK védelmi tisztje, valamint a rendőrkapitányságok megbízott védelmi tisztjei közötti kapcsolattartás napi szintű. A TMRFK-n a készenlétbe helyezési és a különleges jogrend időszakára meghatározott feladatok hatékony, gyors és szakszerű végrehajtása érdekében, a felkészülés részeként elkészült a TMRFK összesített készenlétbe helyezési terve. Elkészültek továbbá a területi szervek vezetőinek közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti elemek és a helyi szervek számára a készenlétbe helyezési tervek. A tervek aktualizálása folyamatos. 26. november 5-6-án országos nukleáris baleset-elhárítási gyakorlat került végrehajtásra. 26. december -jén a Paksi Atomerőmű területén került sor gyakorlat megszervezésére. A feladatok végrehajtásával kapcsolatban (forgalomirányítás, helyszínbiztosítás, túsztárgyaló és bűnügyi technikai szemlebizottság) virtuális feladata volt a Paksi Rendőrkapitányságnak. A Szekszárdi Rendőrkapitányság illetékességi területén a Szekszárdi Járási Helyi Védelmi Bizottsággal és a Tolnai Járási Helyi Védelmi Bizottsággal közösen hajtottunk végre gyakorlatokat (árvízi védekezéssel, nukleáris-balesetelhárítással, szélsőséges időjárási körülményekkel kapcsolatos gyakorlatokkal, rendszergyakorlatokkal). A Tamási Rendőrkapitányság esetében gyakorlatra 2 esetben került sor a Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság szervezésében. Elsőként 26. szeptember 23-án. órától Tamásiban a Művelődési Központban, majd a Bezerédj utcában a Béri Balogh Ádám Gimnázium előtti lezárt útszakaszon került sor a TMKI Dombóvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség által szervezett együttműködési, baleset-megelőzési bemutatóra és gyakorlatra. Ebben 8 fő rendőrünk vett részt, akik területet zártak, elsősegélyben részesítettek sérülteket, baleset helyszínelést végeztek nagyszámú közönség előtt. A Rendőrségen kívül a katasztrófavédelem és a mentők vettek részt a gyakorlatban. Második alkalommal 26. október 26-án 9.3 és 3. óra között a Pincehelyi PRÍMAENERGIA Zrt területén szimulált gázömlés miatt gyakorlat került végrehajtásra a társhatóságokkal közösen, ahol parancsnoki szinten képviseltük magunkat. A gyakorlat jó szinten került lebonyolításra, az együttműködés jól vizsgázott. Az állománytábla szerint rendszeresített körzeti megbízotti státuszok száma 26-ban 7 volt, amelyből valamennyi betöltött. A TMRFK működési területén 3 körzeti megbízotti csoport, 6 körzeti megbízotti székhely, 79 körzeti megbízotti körzet került kialakításra. A Szekszárdi Rendőrkapitányság illetékességi területén 4 körzeti megbízotti csoport, 3 körzeti megbízotti székhely, illetve 4 működési körzet került kialakításra. A rendszeresített létszám összesen 3 fő. A 26. évben a körzeti megbízottak összesen 83 623 órában teljesítettek a közterületen szolgálatot. A körzeti megbízottak átlagéletkora az évek folyamán folyamatosan csökken, de az egyes állománycsoportok közül még mindig a rendészeti állomány legtapasztaltabb részét képezik. A körzeti megbízottak valamennyi településen folyamatos munkakapcsolatot tartanak fenn az önkormányzattal, polgárőrséggel, vadászokkal, vadőrökkel, halőrökkel, a területileg illetékes természetvédelmi őrökkel, mezőőrökkel, vagyonőrökkel, a közös szolgálatok eredménye elfogásokban (pl. orvhalászok) is megmutatkozott. A körzeti megbízottak részt vettek az önkormányzati testületi üléseken, beszámolókon, közös járőrszolgálatokat, ellenőrzéseket végeztek.
8 A TMRFK Tevékenység-irányítási Központ (a továbbiakban: TIK) ügyeletvezetője felel a megyében történő események szakszerű kezeléséért, koordinálásáért, az előírt jelentési rend betartásáért. A főügyeletes irányítja a megyeszékhelyi, azaz a Szekszárdi Rendőrkapitányságot, míg az I. sz. ügyeletes a Paksi és Tamási Rendőrkapitányság, a II. sz. ügyeletes pedig a Dombóvári és Bonyhádi Rendőrkapitányság tevékenységét. A TIK teljes működése informatikai alapokra épül, akár a térképi megjelenítést, akár a tevékenység-irányítást, akár a Hívásfogadó Központokkal történő kommunikációt és adatlap forgalmat nézzük. A segélyhívó számokra érkező bejelentéseket a két hívásfogadó központ Szombathelyen és Miskolcon fogadja, ahol elektronikus adatlapokat vesznek fel és továbbítják a bejelentéssel érintett készenléti szerv tevékenység-, művelet-, illetve mentésirányítása részére, amelyek alapján a megfelelő erők helyszínre küldése megtörténik. Az ügyeletesek a térképi megjelenítésnek köszönhetően folyamatosan figyelemmel tudják kísérni az állomány közterületi mozgását. A 26. évben az Országos Rendőr-főkapitányság Rendészeti Főigazgatóság Ügyeleti Főosztály által megfogalmazott adatlap átvételi (3 mp belül), küldési (4 percen belül), illetve reagálási idő (25 percen belül) szintidők közül valamennyi tekintetében megfeleltünk az elvárásoknak. A TIK a 26. évben összesen 377 adatlapot fogadott, amelyeket átlagosan 4 mp átvételi, perc 47 mp küldési idővel kezelt le. Az egységek riasztástól a helyszínre érkezésig számított reagálási ideje átlagosan 8 perc 48 mp volt. A TIK állományát és tevékenységét érintően 26-ban sem állampolgári panasz, sem közérdekű bejelentés nem érkezett. A 26. évben a TMRFK illetékességi területén a rendőri szabálysértési hatóságok hatáskörébe tartozó szabálysértések miatt 36 esetben került sor az eljárás megindítására, míg a 25. évben 338 esetben. Ez az előző évhez képest 3,9 -os csökkenést mutat. Meghallgatás nélkül 2479 határozatot, meghallgatás után 648 határozatot hoztak a megye szabálysértési hatóságai. A meghallgatás nélküli határozat tekintetében az eljárás alá vont kérelme alapján 73 esetben meghallgatás tartására került sor. Így megállapítható, hogy az ügyek több mint felében (59,5 ) a döntések meghozatala előtt történik meghallgatás. Az elmúlt évben 334 esetben került sor járművezetéstől eltiltás intézkedés alkalmazására, míg a 25. évben 259 esetben. Ez 28,9 -os emelkedést mutat az előző évhez képest. A közérdekű munkával megbüntetettek száma fő volt. A vizsgált időszakban a megindított szabálysértési ügyek mindössze 2,3 -ában érkezett kifogás (7 ügyben). Bíróságra 5 kifogással érintett ügy került felterjesztésre. A kiszabott pénzbírság főre jutó átlaga a tavalyi évhez viszonyítva 8,5 - os emelkedést mutat. (a 26. évben 43 653 forint, míg a 25. évben 4 26 forint volt) A pénzbírság önkéntes megfizetésének hajlandósága minimálisan 55 -ról 57 -ra növekedett. Elmondható, hogy a pénzbírság kiszabásával érintett szabálysértési ügyeknek a 32,5 -a a végrehajtás során elzárásra átváltoztatás céljából felterjesztésre kerül a bíróságra. A megyében az elmúlt egy évben 23 helyszíni bírság végrehajtási ügy keletkezett, míg a 25. évben 2458, ami 4,5 -kal kevesebb, mint tavaly, és 37,6 -kal kevesebb, mint a 24. évben (337). A kiszabott helyszíni bírságok száma is jelentősen csökkent, tekintettel a közterületi állomány egyéb rendőri feladatok (migráció, határvédelem) végrehajtására történő átcsoportosítására. Tolna megyében a fegyver-engedélyügyi tevékenység során benyújtott kérelmek számában -,2 -os csökkenés mutatható ki az elmúlt évhez képest, 26-ban a benyújtott kérelmek száma 688, míg 25-ben 696 volt. A fegyvertartási célok megoszlási aránya (vadászat, szolgálati vadászat, önvédelem, sport) közel azonos az előző évekhez
9 képest. A személy- és vagyonvédelmi tevékenység során a rendőrkapitányságokon 26-ban 7 működési engedély került kiadásra, ami az előző évhez viszonyítva 2,5 - os növekedést mutat. 55 személy- és vagyonőr igazolvány iránti kérelem alapján került sor engedély kiadására, ami 42,8 -kal több, mint 25-ben (28). Pirotechnikai termék felhasználását 26-ban 3 esetben engedélyeztük. A rendőrkapitányságokon 39 alkalommal került sor pirotechnikai termék felhasználásának bejelentésére. A pirotechnikai termékek felhasználásának ellenőrzése minden egyes felhasználási helyszínen megtörtént. Pirotechnikai termék forgalmazására és ideiglenes tárolására 7 esetben adtunk ki engedélyt, ugyanannyit, mint 25-ben. A nukleáris rendészeti tevékenységet az atomenergia alkalmazása körében történő foglalkoztatáshoz szükséges közbiztonsági engedélyek kiadásával, visszavonásával, ellenőrzésével látjuk el. Az engedélyeseink vonatkozásában (MVM Paksi Atomerőmű Zrt., MVM Paks II. Atomerőmű Fejlesztő Zrt., Radioaktív Hulladékokat Kezelő Közhasznú Nonprofit Kft., Viessmann Technika Dombóvár Kft.) 295 fős aktív állománnyal rendelkezünk, a létszám 4,9 -kal emelkedett az elmúlt évhez képest. Az atomenergia alkalmazása körében kiadott hatósági engedélyek száma 526, így az, -kal csökkent a 25. évhez viszonyítva. A 25. évben a Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartására létesülő új atomerőmű blokkok előkészítésére és a beruházás lebonyolítására kijelölt MVM Paks II. Atomerőmű Fejlesztő Zrt. megkezdte a működését, így 26 májusa óta érkeznek be a közbiztonsági engedély kiadása iránti kérelmek. Tolna megyében a 26. évben az érvényes szolgálati igazolvánnyal és jelvénnyel rendelkező egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek száma összesen 25 fő (hivatásos vadász 64 fő, halászati őr 24 fő, közterület-felügyelő 23 fő, mezőőr 4 fő). A kábítószer-rendészeti területen az előző évihez képest emelkedett a kábítószer, illetve prekurzor ellenőrzések száma (közforgalmú, intézeti gyógyszertárak; állatorvosok; mentőállomások, állatgyógyászati terméket forgalmazók, körházi osztályok, szociális intézmények, háziorvosok). Az ellenőrzések többször a szakmai társhatóságokkal közösen kerülnek végrehajtásra. A 25. évben 248, míg a 26. évben 265 ellenőrzésre került sor. A TMRFK bűnmegelőzési szakterülete az előző évekhez hasonlóan kiemelt kapcsolatot tartott az önkormányzatokkal és a kormányhivatallal. Szintén kiemelt volt a kapcsolat a Tolna Megyei Önkormányzattal, amellyel közösen működtetjük a Tolna Megyei Bűnmegelőzési Tanácsot (TMBT). Helyi és területi szinten is jó volt az együttműködés a polgárőr egyesületekkel, az oktatási intézményekkel, az egyházak képviselőivel, a különböző civil szervezetekkel. Folytatódott a Tolnatáj TV-ben indított Példaképek című műsor, 26. október 27-én megrendeztük a Roma fiatalok a hon- és rendvédelemben című konferenciát, amire neves előadókat, szakembereket hívtunk meg, ezzel is népszerűsítve a roma fiatalok rendőrré válását. A vagyonvédelem területén a Várvédő megyei program lezárása után is kiemelt figyelmet fordítottunk a lakásbetörések visszaszorítására. Elkészült a lakásbetörésekkel kapcsolatos ponttérkép. Ennek alapján alakítják ki a rendőrkapitányságok a szolgálatszervezést, valamint a bűnmegelőzési és vagyonvédelmi programokat. 25. november 3-án csatlakoztunk a Házhoz megyünk elnevezésű megelőző-vagyonvédelmi projekthez, ami 26. júniusig tartott, azonban sikerességére tekintettel meghosszabbították. A programban résztvevő 3 rendőrkapitányság különböző helyszíneken tájékoztatja az állampolgárokat a vagyonvédelemmel, a megelőzéssel kapcsolatos aktualitásokról. A 26. évben Tolna megye is bekapcsolódott az országos kiterjesztésű BikeSafe programba, ami a kerékpárok védelmét szolgálja. Májustól szeptemberig tartott a Szekszárdi Rendőrkapitányságon a Nyaraló kártya program. Ebben az évben is a
rendőrkapitányság illetékességi területén lévő valamennyi településen igénybe lehetett venni a program nyújtotta lehetőségeket. A program egyre népszerűbb és a közrendvédelmi ág leterheltsége ellenére is sikerült végrehajtani. Különösen fontosnak tartjuk az oktatási intézményekben végzett prevenciós munkát, ezért ehhez kapcsolódva negyedévente ELBÍR néven bűnmegelőzési hírlevelet küldünk az iskoláknak, önkormányzatoknak, melyekben nemcsak a jellemző áldozattá válási módokat ismertettük, hanem minden esetben bűnmegelőzési tanácsokkal hívtuk fel a figyelmüket a veszélyhelyzetekre és azok elkerülésére. A D.A.D.A és az ELLEN-SZER iskolai programok, az iskolai bűnmegelőzési tanácsadók (a továbbiakban: IBT) és a drogprevenciós összekötők tevékenységének szakmai koordinálása és a 25/6-os tanév értékelése végrehajtásra került. A gyermek- és ifjúságvédelmi feladatokat Tolna megyében 3 kolléga látja el: a Szekszárdi és a Dombóvári Rendőrkapitányságon egy-egy szenior állományban lévő, nagy tapasztalattal rendelkező kolléga, míg a Paksi Rendőrkapitányság illetékességi területén a bűnmegelőzési feladatok mellett egy szintén nagy tapasztalattal és pedagógusi képesítéssel is rendelkező aktív rendőrtiszt kolléga. A tanárok folyamatosan igénylik az IBT jelenlétét. Tolna megyében a program sikeresnek mondható. Alternatív-Art névvel 26-tól új programot dolgozott ki a TMRFK Bűnmegelőzési Alosztály a középiskolások számára. Az Alternatív-Art egy olyan bűnmegelőzési produkció, ami hatásos művészeti elemekből építkezve érinti az ifjúság aktuális problémáit. A produkció képi megjelenítésekkel, hang- és fényeffektusokkal, élőzenei aláfestéssel, valamint rendőr/színészi szerepekkel dolgozza fel a főbb kérdésköröket, majd alternatívákat kínál a veszélyhelyzetek elkerülésére. A 26. évben mintegy 28 alkalommal kaptunk jelzést a családon belüli erőszak fogalomkörébe tartozó esetekről. Az eseteket illetően ezen a téren is elmondhatjuk, hogy a korábbi években már megfigyelt tendenciák fennmaradtak a 26. évben is. Az állomány tagjai a jogszabályokban előírtak szerint teljesítik az áldozatsegítés igénybevételének lehetőségével kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségeiket, és magas színvonalon látják el áldozatsegítési feladataikat. A 24 novemberével zárult TÁMOP-os program szervezeti és működési modelljét rendőrkapitányságonként eltérő megoldásokkal sikerült tovább működtetni. A Szekszárdi Rendőrkapitányságon 2 fő a szekszárdi önkormányzat által biztosított pénzügyi támogatásból látja el naponta az áldozatsegítési feladatokat. Az áldozatsegítők jelenlétükkel, napi munkájukkal erősítik az áldozati jogok érvényesülését, érzékenyebbé teszik az egész rendőri állományt a sértettek problémái iránt. Nem lehet sikeres az áldozatsegítő tevékenység, ha nem figyel az ismételt áldozattá válás elkerülésének fontosságára, a sértettek áldozatok önvédelmi képességének erősítésére. Mivel áldozatsegítőink a rendőrkapitányságok napi működésébe integrálódva végzik feladataikat, együttműködnek a bűnmegelőzési előadókkal az általános és speciális bűnmegelőzési feladatok ellátásában, az egyes áldozatok részére személyre szabott bűnmegelőzési tanácsokat adnak, így sikeresek az áldozattá válás megelőzésében is. Általánosan érzékelhető az, hogy a középiskolákban elsősorban a szakiskolákban a drogok nem ismeretlenek a fiatalok számára, azonban a tizenévesek korosztályának nagy része az új típusú szerek veszélyeivel egyáltalán nincs tisztában; az ezzel kapcsolatos jelenséget, problémát hárítják. Ezért a pedagógusok az előadásokra továbbra is igényt tartanak. A kábítószerek hatásairól 26-ban is a sajtó, a D.A.D.A. program oktatás, és az IBT-k útján hívtuk fel a figyelmet, de a drogprevenciós összekötők munkájának is része a szülők és a pedagógusok ez irányú tájékoztatása, szerves részét képezte a téma az Alternatív-Art programunknak is. A Rendőrség a fiatalok kábítószer-fogyasztásának megelőzése érdekében a 24/5-ös tanévtől új szolgáltatással áll a szülők, családok
rendelkezésére. A szülők és a családok a rendőrség kiemelt partnerei a kábítószerbűnözés megelőzésében című program alapján munkatársaink szülői értekezleten, fogadóórán, telefonon vagy elektronikus levélben nyújtanak segítséget, adnak tájékoztatást a kábítószerrel kapcsolatos büntető igazságszolgáltatást érintő kérdésekben. A program zökkenőmentesen folytatódott 26-ban is. A Ne szívd, mert megszívod! című kiadványunk tervezésekor azt tartottuk fontosnak, hogy könnyen áttekinthető és lényegre törő legyen, a fiatal korosztályt szólítsa meg. A visszajelzések alapján a tanárok és a diákok a kiadványt hasznosnak találják. Az ORFK-Országos Balesetmegelőzési Bizottság (a továbbiakban: ORFK OBB) által meghatározott prioritásoknak megfelelően 26-ban is végrehajtottuk a balesetmegelőzéssel kapcsolatos feladatokat. Folyamatosan támogattuk a baleset-megelőzési tárgyú projekteket és megjelentünk az ezzel kapcsolatos rendezvényeken. Részt vettünk, illetve lebonyolítottuk az alábbi rendezvényeket: gyermek rajzpályázat, Pindur-Pandúr Ki Mit Tud, Ki a mester két keréken megyei tanulmányi verseny, Kerékpáros Iskola Kupa (KIK) és a Kerékpáros Közlekedés Kupa (KKK) versenysorozat, megyei baleset-helyszínelő verseny. Tolna megyében új projektként rendeztük meg 26. május 6-án a Pünkösdi Égi-Földi Megelőzési Nap -ot az őcsényi reptéren. Megszerveztük és lebonyolítottuk a megyei polgárőr közlekedési versenyt, és részt vettünk a Magyar Autóklub által szervezett Biztonságosan közlekedni egy életúton című projektben. Ennek keretén belül a szekszárdi Tesco parkolójában a Magyar Autóklub által biztosított kamion mellé baleset-megelőzési napot szerveztünk az általános iskolák számára, valamint az ORFK OBB által meghirdetett Közlekedik a család felmenőrendszerű vetélkedő megyei fordulóját is akkor hajtottuk végre. Folytattuk a tanárok közlekedés-ismereti oktatását, illetve a SuliMoped országos programot. Iskolakezdéskor megszerveztük a KRESZ-FESZT elnevezésű tanévkezdési kampányt. Csatlakoztunk az őszi országos Látni és látszani kampányhoz. Forgalomellenőrzés keretében a közlekedőknek beleértve a gyalogosokat is láthatósági mellényeket, kerékpárra szerelhető világító termékeket osztottunk. Több alkalommal tartottunk előadásokat 26 idősek otthonában, klubjában. Mindezt széleskörű sajtónyilvánosság mellett hajtottuk végre. A Tolna Megyei Baleset-megelőzési Bizottság (a továbbiakban: TMBB) külön honlapot üzemeltet, és megjelenik a Facebook közösségi oldalon is. A TMBB a 26. év során 2 alkalommal tartott ülést a külsős tagokkal együtt. Az iskola rendőre program végrehajtása során a rendőrkapitányságok koordinátorai felkeresték az illetékességi területükön található általános és középiskolákat, illetve azon intézményeket is, ahol a sérült, fogyatékkal élő gyermekekkel foglalkoznak, és tájékoztatták az intézményvezetőket annak folytatásáról. Az iskolarendőrök és az általuk felkért közlekedésrendészeti szakemberek több alkalommal jártak az iskolákban előadásokat tartani. Az iskola rendőre programban Tolna megyében óvoda, 77 általános iskola és középiskola, valamint 65 iskolarendőr vett részt. A 23/4-es tanévben indult SuliMoped elnevezésű program a 25/6-os tanévben folytatódott. A projekt során a programban részt vevő oktatási intézmények aktív közreműködésével tantervi órakereten kívül, elektronikus oktatási módszer (e-learning) és konzultáció segítségével a diákok a tanév végére segédmotoros kerékpár vezetői engedély megszerzésére kaptak jogosultságot. Az elméleti oktatás KRESZ vizsgával zárult, amelynek során az 55 legeredményesebb vizsgát tett tanuló folytathatta tovább a segédmotoros kerékpár vezetetői engedély megszerzését a program terhére. A gyakorlati képzés során 55 fő tanuló szerzett vezetői engedélyt. 24/5-ös tanévben 5 fő szerzett vezetői engedélyt.
2 Tolna megyében 6 bejegyzett polgárőr egyesület működik, taglétszámuk 699 fő. A Tolna Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetségének (a továbbiakban: TMPSZSZ) valamennyi egyesülete tagja az Országos Polgárőr Szövetségnek. A TMPSZSZ és a TMRFK között az együttműködés rendkívül jó. 26-ban a TMRFK beosztott állománya és a polgárőrök 238 alkalommal teljesítettek közös szolgálatot. A közös szolgálatellátás során a Rendőrség részéről 94 fő, a polgárőrség részéről 236 fő 935,5 órában teljesített szolgálatot. A közös szolgálatteljesítés során 96 főt jelentettek fel szabálysértés, 4 főt bűncselekmény elkövetése miatt. A Rendőrségről szóló 994. évi XXXIV. tv. 33. ()- (2) bekezdése alapján személyi szabadságot korlátozó kényszerintézkedés foganatosítására 9 esetben 9 fővel szemben került sor, amelynek során 3 főt állítottak elő, 6 főt fogtak el. Helyszíni bírságot 45 esetben szabtunk ki, összesen 365 forint értékben. A 2. évi CLXV. törvény alapján 22-ben 37, 23-ban 2, 24-ben 2, 25- ben, 26-ban szintén polgárőr egyesülettel (Döbröközi Polgárőr Egyesület) kötöttünk együttműködési megállapodást. Az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 22. évi CXX. törvény alapján a TMRFK a 26. év végéig 2 munkáltatóval kötött együttműködési megállapodást. A végrehajtó rendőri jellemzően a járőri és a körzeti megbízotti állomány és az egyes rendészeti feladatokat ellátók között folyamatos és napi kapcsolattartás van tevékenységi körüket érintő, főként tulajdon elleni szabálysértések és bűncselekmények felderítése érdekében. A rendőrkapitányságok feladatkörének kiszélesedése indokolttá teszi, hogy a lehető legszélesebb körbe bevonjuk az egyes rendészeti feladatot ellátó személyeket a napi szolgálatba, amelynek eredményei a 26. évben már fokozottan mutatkoztak. Növekedett a közös szolgálatok, intézkedések, elfogások és előállítások száma. A közterület-felügyelőkkel jellemzően piaci napokon láttunk el közös szolgálatot, a parkolási rend, a köztisztaság, a közrend fenntartása, valamint az iskolakerülés visszaszorítása érdekében. Az egyenruhások közterületen lévő jelenlétükkel növelték az állampolgárok biztonságérzetét, valamint visszatartó tényezőt jelentettek a tulajdon elleni szabálysértések, illetve bűncselekmények (zseblopások) elkövetése terén. A vadászokkal, természetvédelmi őrökkel, mezőőrökkel idény jelleggel szerveztünk közös szolgálatokat. Az őszi-téli szezonban az illegális fakitermelések (tűzifa és fenyőfa), valamint falopások, a tavaszi-nyári szezonban pedig a terménylopások (kukorica, burgonya, paprika, dió stb.) és az orvhalászat visszaszorítása, megelőzése, valamint az elkövetők kilétének felderítése érdekében. Tolna megyében a közrend és a közbiztonság fenntartásához szükséges együttműködés az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyekkel eredményesnek értékelhető, intézkedéseikkel összefüggő panasz a 26. évben nem érkezett. Összegzés Az Országos Rendőr-főkapitányság a szervezeti teljesítményértékelése során kiválóra értékelte a Tolna megyei rendőri szervek 26. évi munkáját. Az elért eredményeket nemcsak a statisztikai adatok, hanem a lakosság visszajelzései is alátámasztják, az önkormányzatok továbbra is elismerik és támogatják munkánkat. Ezzel összefüggésben kiemelést érdemel, hogy a 26. évben a Rendőrség tevékenységének értékelése céljából végzett önkormányzati felmérésre adott válaszok megyei átlaga az -től 5-ig terjedő értékelési skálán 4,33 volt. Tolna megyében a lakosság szubjektív közbiztonságérzete javult.
3 A 26. évben elért eredményeinkre alapozva a 27. évben főbb feladataink a következők: Az elért eredményeket valamennyi területen meg kell tartani, további javításukra kell törekedni. Elsődleges a lakosság szubjektív közbiztonságérzetének fenntartását, javítását szolgáló rendőri tevékenység folytatása, ennek érdekében az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyekkel és a polgárőrséggel történő közös feladatellátás. A büntetőeljárások és szabálysértési eljárások lefolytatásának gyorsítása, az eredményes befejezések arányának növelése. Kiemelt feladat a közlekedésbiztonsági helyzet további javítása, különösen a halálos kimenetelű balesetek és a balesetekben meghalt személyek számának csökkentése, a 26. évi kedvező folyamatok fenntartása. Továbbra is prioritással bír Magyarország külső határainak és közbiztonságának, közrendjének fokozott védelme, az illegális migráció elleni hatékony fellépés, a határrendészeti szolgálati ág tevékenysége schengeni követelményeknek megfelelő szinten tartása és az államhatár rendjének védelmét szolgáló védelmi rendszerek és eszközpark fejlesztése, valamint ezzel összefüggésben a Rendőrség határvadász hivatásos állománya 3 fővel történő létszámbővítésének ütemezett végrehajtása. A belső ügyviteli folyamatok elektronizálásának folytatása, az elektronikus ügyvitel és ügyintézés kiterjesztése, az elektronikus ügyintézésről szóló törvényből és az új eljárási törvényekből eredő követelményekre történő felkészülés fontos feladat. Kiemelt a szervek, szervezeti elemek közötti együttműködés folyamatos javítása, valamint az erők, eszközök összehangolt alkalmazásával a polgárőr egyesületekkel, valamint az egyes rendészeti feladatokat ellátó szervezetekkel és személyekkel történő hatékony együttműködés fenntartása, ezáltal a települések és külterületek közbiztonságának erősítése. Hangsúlyos a Rendőrségnek, valamint személyi állományunk tekintélyének elvszerű megóvása, elismertségének további javítása. Személyi állományunk élet- és munkakörülményeinek, munkafeltételeinek magasabb szinten történő biztosítása és lehetőség szerinti továbbfejlesztése. Parancsnoki szinten az állomány gondjaival, problémáival való még érzékenyebb foglalkozás, a példamutatás, az állomány nevelése, erkölcsi, fegyelmi állapotának szinten tartása a követendő. E feladatokat még hatékonyabb és rugalmasabb együttműködéssel, együttes gondolkodással, a média által kínált lehetőségek mind szélesebb körű felhasználásával, az információáramlás mindenirányú biztosításával kell végrehajtani. Kérem a Tisztelt Közgyűlést a beszámoló megtárgyalására és az alábbi határozati javaslat elfogadására.
4 Határozati javaslat: A Tolna Megyei Közgyűlés /27. (V.26.) közgyűlési határozata Tolna megye 26. évi közbiztonsági és közlekedésbiztonsági helyzetéről szóló beszámolóról: A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése a rendőrségről szóló 994. évi XXXIV. törvény 8. (4) bekezdése alapján Tolna megye 26. évi közbiztonsági és közlekedésbiztonsági helyzetéről szóló rendőrfőkapitányi beszámolót elfogadja. Felelős: Fehérvári Tamás, a Közgyűlés elnöke Határidő: azonnal Szekszárd, 27. május 9. Dr. Soczó László r. dandártábornok rendőrségi főtanácsos megyei rendőrfőkapitány
5
Regisztrált bűncselekmények lakosra vetített aránya az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján. sz. melléklet 4 5 9 8 7 6 5 4 3 2 64,3 69,4 57,6 56,6 59,5 53, 5,6 9 247 7 75 6 983 5 785 6 3 4 85 4 55 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2 4 3 5 3 2 5 2 5 5 3 958 3 333 3 48 2 56 2 677 2 47 2 5 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év Közterületen elkövetett bűncselekmény az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján 4 kiemelten kezelt bcs összesen az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján 2 5 2 5 5 9, 8,5 77,5 67,9 68,6 6, 6,3 2 46 623 49 334 5 982 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2 5 4 5 4 3 5 3 2 5 2 5 5 54,9 47,5 4,7 42,3 44,8 47,7 4,3 4 634 3 98 3 94 3 66 3 32 2 99 2 549 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2
. sz. melléklet Emberölés az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Szándékos befejezett emberölés az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján 8 7 6 5 4 3 2 77,8 7 83,3 6 66,7 4,,, 5 4 66,7 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 2 9 8 7 6 5 4 3 2 7 6 5 4 3 2,,,,, 83,3 5, 2 6 3 2 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2 Testi sértés az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Súlyos testi sértés az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján 5 2 3 4 5 6 7 8 9 86,7 45 2. év 4 Bűncselekmények Bűncselekmények száma / elkövetés száma / helye elkövetés szerint helye / szerint / Forrás: ENyÜBS Nyomozáseredményességi Nyomozáseredményességi mutató () mutató / eljáró () szerv / eljáró szerint szerv / szerint / 82,2 84, 92,8 88,4 8,7 82,7 9 8 2 8 6 8,5 72,3 76,6 76,3 79,2 75, 89,8 9 8 35 7 4 7 3 6 2 6 25 5 5 2 4 8 4 5 5 434 385 364 339 37 345 44 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 3 2 6 4 2 75 34 45 54 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 5 48 47 3 2
. sz. melléklet Halált okozó testi sértés az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Kiskorú veszélyeztetése az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján,,,,,,, 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2 6 5 4 3 2 88,9 94,7 83, 66,7 73, 69,8 6,5 49 46 36 24 37 37 9 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2 Embercsempészés az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Garázdaság az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján 3 2 2, 5, 4,,,,, 2 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2 45 4 35 3 25 2 5 5 89, 393 82,4 265 85,2 82,4 242 24 86,5 293 86,8 99 93,6 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 74 9 8 7 6 5 4 3 2
. sz. melléklet Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények (terjesztői magatartás) az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Lopás* az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján * a lopások száma tartalmazza a betöréses lopások számát is 6 5 4 3 2 9,9 92,9 82,5 82,8 75, 62,5 63,6 49 33 26 5 8 3 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2 3 5 3 2 5 2 5 5 3 243 2 829 2 943 2 778 2 44 34, 36,6 3,9 27,2 29, 3,8 2 3 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 4,2 739 9 8 7 6 5 4 3 2 Személygépkocsi lopás az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Zárt gépjármű-feltörés az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján 25 2 5 5 4 35,7 8 2,4 5, 2 2 3,6 5, 6 65,6 2 7,4 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 9 8 7 6 5 4 3 2 2 8 6 4 2 99 44,6 35, 49 5 46 3,4 2, 35 34 5,7 3,3 3, 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 9 8 7 6 5 4 3 2
. sz. melléklet Lakásbetörés az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Rablás az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Tolna Megyei Rendőr-főkapitnyság 6 5 4 3 2 334 34 9,7 2,7 366 42 9, 2, 464 23,7 54 34, 364 4,8 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2 5 45 4 35 3 25 2 5 5 53,8 42 64,6 43 56, 23 86, 4 47,6 7 68,4 5 92,9 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 3 9 8 7 6 5 4 3 2 Rongálás az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Tolna Megyei Rendőr-főkapitnyság Orgazdaság az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján 3 25 2 5 5 34,9 227 4, 252 33,9 66 43, 5 47,9 48,9 38 54,9 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 4 9 8 7 6 5 4 3 2 45 4 35 3 25 2 5 5 66, 4 73, 73,7 26 26 66,7 2 63,6 63,2 8 8, 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 8 9 8 7 6 5 4 3 2
. sz. melléklet Jármű önkényes elvétele az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján Betöréses lopás az ENyÜBS 2-26. évi adatai alapján 5 45 4 35 3 25 2 5 5 85,7 47 7, 33 86,4 22 8,8 2 84,6 85,7 26 4 88,9 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 8 9 8 7 6 5 4 3 2 9 8 7 6 5 4 3 2 24, 798 2,3 757 22,2 822 24,2 69 7,2 58 26,3 76 33,5 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 569 9 8 7 6 5 4 3 2
2. sz. melléklet Szándékos bűncselekmény elkövetésén tettenérés miatti elfogások száma 2-26. évek statisztikai kimutatása Biztonsági intézkedések száma 2-26. évek statisztikai kimutatása 5 45 4 35 3 25 2 5 5 458 457 47 345 94 28 89 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 9 8 7 6 5 4 3 2 86 843 854 862 766 69 475 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év Bűncselekmény gyanúja miatti előállítások száma 2-26. évek statisztikai kimutatása Végrehajtott elővezetések száma 2-26. évek statisztikai kimutatása 2 8 6 4 2 83 755 766 4 98 876 945 4 2 8 6 4 2 499 482 598 92 68 25 875 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év
2. sz. melléklet Szabálysértési feljelentések és a kiszabott helyszíni bírságok száma 2-26. évek statisztikai kimutatása Büntető feljelentések száma 2-26. évek statisztikai kimutatása Szabálysértési feljelentések száma Helyszíni bírsággal sújtott személyek száma (fő) 25 2 5 5 7 22 9 82 5 344 873 9 795 3 694 9 8 9 72 6 3 5 58 3 4 2 967 2 942 8 7 6 5 4 3 2 688 456 44 363 45 354 422 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év Pozitív alkoholszonda alkalmazások száma 2-26. évek statisztikai kimutatása 4 2 25 8 836 689 754 682 6 4 443 52 2 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év
2. sz. melléklet Közterületi szolgálatba vezényeltek létszáma (fő) 2-26. évek statisztikai kimutatása Közterületi szolgálatba vezényeltek óraszáma (óra) 2-26. évek statisztikai kimutatása 5 45 4 35 3 25 2 5 5 44 745 44 354 4 43 38 32 36 492 25 648 29 66 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 6 5 4 3 2 467 623 55 246 54 77 458 95 428 66 379 546 4 362 2. év 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év Tulajdon elleni szabálysértési ügyek száma 2-25. évek statisztikai kimutatása Tulajdon elleni szabálysértési ügyek felderítési mutatója () 2-25. évek statisztikai kimutatása 3 5 3 2 5 2 5 5 2 87 2 735 2 43 985 72 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év 5 45 4 35 3 25 2 5 5 42,97 45,8 4,5 37,66 8,6, 2. év 22. év 23. év 24. év 25. év 26. év