Izsák Város Polgármesterétől. E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület 2017. április 25-én tartandó ülésére. Tárgy: A helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 5/2014.(V.28.) önkormányzati rendelet módosítása. Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékgazdálkodási rendszer központi irányító szerve a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (rövidítése: NHKV Zrt). Az NHKV Zrt a Duna- Tisza közén szolgáltatóként kijelölte az ÖKOVÍZ Nonprofit Kft-t, akivel közszolgáltatási szerződést kell kötnünk. A hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 35. (1) bekezdése szerint a települési önkormányzat képviselő-testülete rendeletben állapítja meg: - az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat tartalmát, a közszolgáltatási terület határait az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltakkal összhangban, - a közszolgáltató tagjai, illetve az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, továbbá a tagoknak, illetve az alvállalkozónak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított arányát, ha a közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve alvállalkozó végzi, - az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit, - az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit, - az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezményeket, továbbá az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés eseteit, - az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat. A Ht. 88. (4) bekezdése szerint: Felhatalmazást kap a települési önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben állapítsa meg: a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének szabályait, illetve a 35. -ban foglalt rendelkezések érvényesítéséhez szükséges szabályokat, b) az elkülönített hulladékgyűjtésre vonatkozó részletes szabályokat, c) a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat, d) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjra vonatkozó, a (3) bekezdés b) pontjának bb) alpontja szerinti miniszteri rendeletben nem szabályozott díjalkalmazási és díjfizetési feltételeket. A jelenleg hatályos rendeletünk a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 5/2014.(V.28.) önkormányzati rendelet, mely 2014. július 1. napjától van hatályban. Módosítását egy alkalommal végeztük el, amikor a 11/2015.(VI.30.) önkormányzati rendelettel hatályba lépett 2015. július 1- szabályoztuk a személyes adatok kezelését és a 60 literes kuka juttatásának szabályait.
-2- A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok ( a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó szabályozási kötelezettséget (Ht.35. (1) bekezdés g pontja) 2016. április 1-jei hatállyal a 2015. évi CCXXI. törvény 3. -a hatályon kívül helyezte. A hatályos rendeletünk megfelel a jogszabályi környezetnek csupán a közszolgáltató vonatkozásában kell a módosítást végrehajtanunk. Kérem a rendelet-tervezet elfogadását. I z s á k, 2017. március 31. (: Mondok József:) polgármester
-3- ELŐZETES HATÁSTANULMÁNY A helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 5/2014(V.28.) önkormányzati rendelet módosításáról. I. A jogszabály megalkotásának szükségessége: A hulladékgazdálkodásról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény ( a továbbiakban: Ht.) 33. (1) bekezdése szerint: A települési önkormányzat az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. A Ht. 35. (1) bekezdés b.) és c) pontjai alapján a képviselő-testület rendeletében a közszolgáltató számára határoz meg feladatokat és ennek megfelelően nevesíteni kell a közszolgáltatót. Ez a kijelölt közszolgáltató Izsák és a térségi települések számára az ÖKOVÍZ Nonprofit Kft. II. A rendelet társadalmi, gazdasági és költségvetési hatásai: Közvetlen hatása nincs, de végrehajtásra és alkalmazásra kerül a Ht. 34. (3) bekezdése, mely szerint: A települési önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést csak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvényben meghatározott minősítési engedéllyel ( továbbiakban: minősítési engedély) és a 32/A. (1) bekezdés f) pontja szerinti megfelelőségi véleménnyel rendelkező gazdasági szereplővel köthet. III. A rendelet környezeti és egészségügyi hatásai: A rendelet közvetlenül nem eredményez környezeti és egészségügyi változásokat. IV. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A személyi, szervezeti, tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. V. A rendelet adminisztratív terheit befolyásoló hatásai: A rendelet az adminisztratív terheken nem változtat. VI. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogszabály megalkotásának elmaradása nem teszi lehetővé a közszolgáltatási szerződés megkötését, mivel a közszolgáltatót a rendeletben kell megjelölni. Amennyiben nem lesz hatályos szerződés 2017. május 1-jétől akkor kezdeményezni kell a katasztrófavédelem kijelölését, mint átmeneti szolgáltatót. I z s á k, 2017. március 31. (: Bagócsi Károly:) címzetes főjegyző
Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete IZSÁK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2017.(..) önkormányzat rendelete a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 5/2014.(V.28.) önkormányzati rendelet módosításáról. Kihirdetve: (: Bagócsi Károly:) címzetes főjegyző
IZSÁK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2017.(..) önkormányzati rendelete a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 5/2014.(V.28.) önkormányzati rendelet módosításáról. Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. -ában, a 39. (2) és (5) bekezdésében és a 88. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. 13. (1) bekezdés 19. pontjában, a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Izsák Város Önkormányzat Képviselőtestületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2014.(XII.4.) önkormányzati rendelet 3. számú melléklet I/2.pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Jogi- Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 5/2014.(V.28.) önkormányzati rendeletének módosításával kapcsolatban a következőket rendeli el. 1. A helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 5/2014.(V.28.) önkormányzati rendelet 4. (1) (2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek: (1) Az Önkormányzat a települési szilárd hulladék, ideértve a zöldhulladékot is átvételével, elszállításával,kezelésével kapcsolatos feladatok ellátására az ÖKOVÍZ Nonprofit Kft-vel (2700. Cegléd, Pesti út 65., cégjegyzékszáma: 1309086647, adószáma: 12564392-2-13. KÜJ: 100279742, KTJ:101084999) továbbiakban: közszolgáltató- közszolgáltatási szerződést köt, a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 33. (1) és a 37. (4) bekezdéseiben foglaltak alapján az új közszolgáltató kiválasztására vonatkozó közbeszerzési eljárás eredményes lefolytatásáig. (2) A hulladékkezelő létesítmény: Izsák városban az IZSÁK-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősség Társaság telephelyével azonos 0394/6. hrsz-ú ingatlanon- szemétlerakó elnevezéssel- hulladékkezelő létesítmény üzemel, ahol a közszolgáltató lerakási joggal rendelkezik. (1) Ez a rendelet 2017. május 1-én lép hatályba és 2017. május 2. napján hatályát veszti. 2. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejüleg hatályát veszti a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 5/2014.(V.28.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 11/2015.(VI.30.) önkormányzati rendelet I z s á k, 2017. április 25. (: Mondok József:) (: Bagócsi Károly:) polgármester címzetes főjegyző